CC BY
32
НА ВОПРОСЫ ОТВЕЧАЕТ ЭКСПЕРТ «МЗ» Ю.А. СОРОКИНА,
шгбу «цнииоиз» Минздрава России
Каков порядок получения квалификационной категории для врачей частных медучреждений?
Согласно Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. № Э2Э-ФЗ «Об основах охра/ "V \ ны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Основы), медицинский работник / — физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в меди-N / цинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность.
В соответствии с ч. 1 ст. 72 Основ медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на прохождение аттестации для получения квалификационной категории в порядке и в сроки, определяемые уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на дифференциацию оплаты труда по результатам аттестации. Речь идет о порядке, утвержденном Приказом Минздрав-соцразвития РФ от 25 июля 2011 г. № 808н «О порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками» (далее — Порядок). Порядок един для всех специалистов независимо от того, в какой системе здравоохранения они работают: частной, государственной или муниципальной.
Согласно Порядку, квалификационные категории присваиваются специалистам, имеющим уровень теоретической подготовки и практических навыков, соответствующий квалификационным характеристикам специалистов, и стаж работы по специальности:
• вторая — не менее трех лет для специалистов с высшим и средним профессиональным образованием;
• первая — не менее семи лет для специалистов с высшим профессиональным образованием и не менее пяти лет для специалистов со средним профессиональным образованием;
• высшая — не менее десяти лет для специалистов с высшим профессиональным образованием и не менее семи лет для специалистов со средним профессиональным образованием.
Для получения или подтверждения квалификационной категории в аттестационную комиссию необходимо предоставить следующие документы:
• заявление специалиста на имя председателя аттестационной комиссии, в котором указывается квалификационная категория, на которую он претендует, наличие или отсутствие ранее присвоенной квалификационной категории, дату ее присвоения, личная подпись специалиста и дата;
• заполненный в печатном виде квалификационный лист;
• отчет о профессиональной деятельности специалиста, согласованный с руководителем организации, включающий анализ профессиональной деятельности за последние три года работы — для специалистов с высшим профессиональным образованием и за последний год работы — для работников со средним профессиональным образованием с их личной подписью. Отчет должен содержать выводы специалиста о своей работе, предложения по улучшению организации оказания и качества медицинской помощи
№3 Менеджер
3013 '
здравоохранения
населению. Отчет должен содержать достоверные данные в описании работ, выполненных специалистом, рационализаторских предложений, патентов. В случае отказа руководителя медицинской организации в согласовании отчета о профессиональной деятельности специалиста руководитель выдает письменное разъяснение о причинах отказа, которое прилагается к остальной экзаменационной документации;
• копии документов об образовании (диплом, удостоверение, свидетельства, сертификаты специалиста и другие документы), трудовой книжки;
• в случае смены фамилии, имени, отчества — копия документа, подтверждающего факт смены фамилии, имени, отчества;
• копию удостоверения о присвоении квалификационной категории (при наличии) или копию приказа о присвоении квалификационной категории.
Отличительной особенностью получения квалификационной категории специалистом, работающим в частной системе здравоохранения, является отсутствие необходимости заверения представляемых документов и обеспечения взаимодействия организации с аттестационной комиссией.
Указанные выше документы посредством почтовой связи, а также непосредственно специалистом либо уполномоченным на то должностным лицом медицинской организации направляются в аттестационные комиссии. В целях сохранения ранее присвоенной квалификационной категории специалист направляет квалификационную документацию в аттестационную комиссию не позднее четырех месяцев до окончания срока действия квалификационной категории. При направлении экзаменационной документации позднее указанного срока дата квалификационного экзамена может быть назначена после окончания срока действия квалификационной категории.
Каким нормативным документом пользоваться при распределении населения по участкам?
Ранее действовавший Приказ Минздравсоцразвития РФ от 04 августа 2006 г. № 584 ' "V \ «О Порядке организации медицинского обслуживания населения по участковому принципу» утратил силу в связи с изданием Приказа Минздравсоцразвития России от 15 мая 2012 г. № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» (далее — Приказ № 543н). Поскольку Приказ № 543н был принят еще в мае прошлого года, а опубликован только в конце декабря, то на протяжении более полугода существовала ситуация, когда было неясно, каким нормативным правовым актом следует руководствоваться.
Приказ № 543н вступил в силу 4 января 2013 года. С его принятием изменилась рекомендуемая численность прикрепленного населения на врачебных участках в соответствии с нормативной штатной численностью медицинского персонала. Она составляет:
• на фельдшерском участке — 1300 человек взрослого населения в возрасте 18 лет и старше;
• на терапевтическом участке — 1700 человек взрослого населения в возрасте 18 лет и старше (для терапевтического участка, расположенного в сельской местности, — 1300 человек взрослого населения);
• на участке врача общей практики — 1200 человек взрослого населения в возрасте 18 лет и старше;
• на участке семейного врача — 1500 человек взрослого и детского населения;
• на комплексном участке — 2000 и более человек взрослого и детского населения.
1енеджер №3
здравоохранения 2С313
Засчитывается ли работа врача в частном медицинском центре как медицинский стаж, необходимый для получения категории и работы в государственных медицинских учреждениях? Какими нормативными документами это подтверждается?
_ Согласно указанному выше порядку получения квалификационных категорий
медицинскими и фармацевтическими работниками, квалификационные категории ^^^^ У присваиваются специалистам, имеющим уровень теоретической подготовки и практических навыков, соответствующий квалификационным характеристикам специалистов, и установленный стаж работы по специальности. При этом ни Приказом Мин-здравсоцразвития РФ от 25 июля 201 1 г. № 808н «О порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками», ни другими нормативными правовыми актами не предусматривается необходимость специалиста, изъявившего желание получить (подтвердить) квалификационную категорию, проработать исключительно в государственной медицинской организации. Таким образом, работа врача в частном медицинском центре засчитывается как медицинский стаж, необходимый для получения квалификационной категории. Кроме того, если врач работал в медицинской организации государственной системы здравоохранения и перешел в частную, порядок получения им квалификационной категории останется прежним.
С 1 января 2013 года финансовое обеспечение скорой медицинской помощи (за исключением специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи) осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования. Чем следует руководствоваться при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления скорой медицинской помощи?
В общем случае следует руководствоваться Порядком организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, утвержденным Приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 1 декабря 2010 г. №230. Кроме того, в соответствии с Письмом ФФОМС от 24 декабря 2012 г. № 9939/30-и «О порядке контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи» предлагается рекомендуемый Федеральным фондом обязательного медицинского страхования перечень оснований для отказа в оплате медицинской помощи (уменьшения оплаты медицинской помощи), а также уплаты медицинской организацией штрафа, в том числе за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества, для случаев оказания скорой медицинской помощи вне медицинской организации.
Применяется ли еще Письмо ФФОМС от 15.03.2011 № 1257/30-4/и «О реализации Приказа ФОМС от 01.12.2010 № 230»?
Письмо Федерального фонда обязательного медицинского страхования от / 15.03.2011 № 1257/30-4/и «О реализации Приказа ФОМС от 01.12.2010 №230»
утратило силу в связи с изданием Письма ФФОМС от 19.12.2012 № 9732/30-5/и «О порядке определения последствий неисполнения медицинской организацией обязательств по оказанию медицинской помощи».
№3 Менеджер
3013 '
здравоохранения
