CC BY
17К 10-ПЕТИЮ ФЕДЕ РОЛЬ НО И СЛУЖБЫ/ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗО ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ
УДК 34
Дмитрий Дмитриевич НЕВИРКО,
Владимир Ефимович ШИНКЕВИЧ,
заместитель начальника Сибирского юридического института ФСКН России (г. Красноярск) по научной работе, доктор социологических наук, профессор
профессор кафедры оперативно-розыскной деятельности Сибирского юридического института ФСКН России (г. Красноярск), доктор социологических наук, доцент
НА СЛУЖБЕ ОТЕЧЕСТВУ: ПО ИТОГАМ СОВМЕСТНОГО ТОРЖЕСТВЕННОГО СОБРАНИЯ СОТРУДНИКОВ И РАБОТНИКОВ СИБЮИ ФСКН РОССИИ И УПРАВЛЕНИЯ ФСКН РОССИИ ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ, ПОСВЯЩЕННОМУ 10-ЛЕТИЮ ОБРАЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ
IN THE SERVICE OF THE FATHERLAND:
ON THE RESULTS OF THE JOINT CEREMONIAL MEETING OF THE STAFF OF SIBERIAN LAW INSTITUTE OF THE FDCS OF RUSSIA AND THE DEPARTMENT OF THE FDCS OF RUSSIA IN KRASNOYARSK TERRITORY DEDICATED TO THE 10TH ANNIVERSARY OF THE FEDERAL DRUG CONTROL SERVICE OF THE RUSSIAN FEDERATION FOUNDATION
Статья написана в форме репортажа с совместного торжественного собрания, посвященного 10-летию Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, проведенного Сибирским юридическим институтом ФСКН России и Управлением ФСКН России по Красноярскому краю.
The article is written in the form of reportage from the ceremonial meeting dedicated to the 10th anniversary of the Federal Drug Control Service of the Russian Federation foundation held by Siberian Law Institute of the FDCS of Russia and the Department of the FDCS of Russia in Krasnoyarsk Territory.
Ключевые слова: ФСКН России 10 лет, юбилей ФСКН России, празднование 10 летия ФСКН России в Красноярском крае.
Keywords: 10th anniversary of the FDCS of Russia, the FDCS of Russia jubilee, celebration of the 10th anniversary of the FDCS of Russia in Krasnoyarsk Territory
15 марта 2013 года своеобразным итогом праздничных мероприятий в крае, посвященных 10-летию образования Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, стало совместное торжественное собрание сотрудников, работников и ветеранов Сибирского юридического института ФСКН России и Управления ФСКН России по Красноярскому краю, которое прошло в Дворце Труда и Согласия г. Красноярска. Десять лет назад, 11 марта 2003 года, Указом Президента Российской Федерации был образован специализированный орган по борьбе с наркотиками, перед которым была поставлена задача сформировать новую многогранную и многоуровневую систему защиты государства и общества от наркомании, остановить наркоагрессию, коренным образом изменить стратегию борьбы с наркобизнесом, подорвать его экономические основы. "Это решение, - отметил 12 марта 2013 года на итоговой Коллегии ФСКН России В.П. Иванов, -было своевременным и адекватным ответом государства стремительно развивающейся наркоэкспансии - одному из главных вызовов и угроз современного мира, стоящему в одном ряду с международным терроризмом и локальными военными конфликтами.... За 10 лет существования ФСКН России сформирован боеспособный профессиональный коллектив. Служба сумела стать полноценной специализированной структурой, способной не только эффективно обеспечивать национальную безопасность в части противодействия внешней наркоагрессии и борьбы с организованной преступностью, но и активно влиять на формирование позитивных тенденций в структуре социально-экономических и со-циально-демографичских процессов, происходящих в России"1.
Несомненно достойное место в системе правоохранительных органов занимают Управление ФСКН России по Красноярскому краю и Сибирский юридический институт ФСКН России. За 10 лет сотрудниками Управления было выявлено около 25 тысяч преступлений, связанных с незакон-
ным оборотом наркотиков, возбуждены 23 тысячи уголовных дел, из них более 8,5 тысяч направлены в суды. Пресечена деятельность 5 преступных сообществ, 202 организованных преступных групп и 932 групп, действующих по предварительному сговору, ликвидированы 986 наркопритонов. Из незаконного оборота изъято более 5 тонн наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ. Выявлено 7,5 тысяч административных правонарушений, связанных с оборотом и потреблением наркотических средств. Заслуги сотрудников краевого Управления наркоконтроля невозможно переоценить, их обычная работа зачастую сравнима с подвигом, связанным с самоотверженным служением Отечеству. Так, в декабре 2012 года поставлена точка в расследовании сложнейшего уголовного дела по 75 эпизодам преступной деятельности в отношении 22 членов этнического преступного сообщества, имевшего криминальные межрегиональные связи, занимавшегося поставкой героина и его сбытом на территории Красноярского края и Иркутской области. И это лишь отдельные примеры служебной деятельности, указывающие на высокий профессионализм сотрудников Управления ФСКН России по Красноярскому краю в борьбе с наркоугрозой.
Существенный вклад в дело подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием для органов наркоконтроля России и компетентных органов иностранных государств, а также переподготовки и повышения квалификации вносит сегодня Сибирский юридический институт ФСКН России. С 1 сентября 2011 года, когда институт вошел в систему органов наркоконтроля России, в его стенах прошли повышение квалификации более 400 сотрудников территориальных органов наркоконтроля различных служб практически со всех регионов России. С 1 сентября 2012 года начато обучение по программе высшего профессионального образования курсантов для органов наркокон-тороля России и студентов - будущих специалистов компетентных органов иностран-
Вестник Сибирского юридического института ФСКН России— ■
ных государств - по очной форме обучения, а также слушателей из числа сотрудников ФСКН России по заочной форме обучения. В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 14 января 2013 года №К951 на базе вуза с марта 2012 года началось обучение сотрудников антинаркотических подразделений Афганистана, Пакистана и стан Центральной Азии в рамках проекта Совета Россия-НАТО. К проведению занятий привлечены лучшие преподаватели института, среди которых 9 докторов и 51 кандидат наук, а также представители центрального аппарата ФСКН России. За прошедшее время для обучения специалистов компетентных органов иностранных государств на местах сотрудники института выезжали в Республику Казахстан, Кыргызскую Республику, Туркменистан, Перу, Никарагуа. Сибирский юридический институт ФСКН России остается также одним из базовых учебных заведений Красноярского края по подготовке специалистов для правоохранительных органов и юридических служб организаций, учреждений и предприятий, расположенных на территории края, организатором деятельности межвузовской ан-тинаркотической комиссии. С первых дней вуз проводит большую научно-исследовательскую работу. Только за 2012 год сотрудниками института выполнены 56 научно-исследовательских работ, из них 39 - по заявкам территориальных органов, направленные на совершенствование деятельности органов наркоконтроля; организованы и проведены 23 научных форума от международного до вузовского уровней. Набранные темпы институт готов приумножать и в дальнейшем.
С приветствиями и поздравлениями к участникам праздничной церемонии обратились руководители государственных и муниципальных органов власти, ветеранских, общественных и религиозных организаций, расположенных на территории Красноярского края.
Одним из первых с поздравлениями и словами благодарности к подчиненным обратился начальник Управления ФСКН
России по Красноярскому краю генерал-лейтенант полиции С.В. Гапонов. Он остановился на основных этапах становления органов наркоконтроля края, отметил заслугу ветеранов Управления, тех, кто участвовал в его становлении и обеспечивал стабильную работу уже с первых дней функционирования, большое внимание уделил анализу результатов деятельности управления за истекший период по пресечению незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, дал высокую оценку совместным действиям управления с ГУ МВД России, ГУ ФСИН России, УФСБ России, УФМС России по Красноярскому краю, Красноярской таможни по противодействию незаконному распространению наркотиков, поблагодарил за внимательное отношение и поддержку Законодательное Собрание и администрацию Губернатора, Правительство Красноярского края, общественные организации и религиозные конфессии в деле противодействия наркоугрозе, отметил, что принимаемые совместные меры позволили несколько стабилизировать наркообстановку в крае. В заключение своего приветствия С.В. Гапонов зачитал обращение Президента Российской Федерации В.В. Путина к сотрудникам органов нарко-котроля в связи с юбилейной датой.
Высоко оценил деятельность Управления ФСКН России по Красноярскому краю и Сибирского юридического института ФСКН России заместитель Губернатора Красноярского края И.В. Черноков. Передав поздравления от Губернатора края Л.В. Кузнецова, Правительства Красноярского края, выступающий отметил значимость для России и ее регионов образования в 2003 году специализированной службы, обратил внимание присутствующих, что благодаря этому решению Президента и Правительства Российской Федерации, а равно высокому профессионализму сотрудников созданной службы удалось уже в ходе первого десятилетия снизить наркоугрозу, создать необходимую нормативную базу, на основе которой обеспечить системность противодействия тем вызовам чумы
XXI века, с которыми призваны бороться органы наркоконтроля. Раскрывая состояние наркоситуации в Красноярском крае, И.В.Черноков отметил некоторое снижение наркомании среди молодежи, расширение в крае форм привлечения граждан к занятию активными видами спорта и проведения досуга, формированию культуры здорового образа жизни среди широких слоев населения.
Председатель Законодательного Собрания Красноярского края А.В. Усс от себя и от имени депутатов поздравил сотрудников органов наркоконтроля с юбилеем, вспомнил сложности и проблемы организационного, технического и психологического плана, с которым столкнулось Управление в первые дни и месяцы своего существования, отметил то, что это решение было правильным и оправданным, о чем по истечении 1 0 лет свидетельствуют результаты и авторитет органов наркоконтроля, без которых сегодня невозможно представить правоохранительную систему. Далее А.В. Усс со словами благодарности обратился ко всем, кто стоял у истоков службы наркоконтроля, кто ковал авторитет и славу этой службы, к тем, кто сегодня находится в ее рядах. Свое выступление Председатель Законодательного Собрания края закончил словами: "Спасибо за то, что вы есть, за то, что вы будете!".
Много теплых слов в адрес сотрудников органов наркоконтроля было сказано Главой г. Красноярска Э.Ш. Акбулатовым. Эффективным способом противодействия наркомании, служит реализация в городе целого комплекса мероприятий, направленных на поддержку и оздоровление жизни горожан, семьи и подрастающего поколения. Отмечая существенные результаты в деле противодействия наркоугрозе, Глава города указал на то, что эти результаты базируются на каждодневном самоотверженном, зачастую связанным с риском для жизни труде, который ведут специалисты, работающие в органах наркоконтроля. Далее была подчеркнута значимость совместной работы по созданию в обществе нетерпимости к наркотикам как злу и то,
что в Красноярском крае принят целый ряд законодательных актов, в муниципалитетах - комплекс программ, которые направлены на формирование именно такого отношения. В качестве примера результативной совместной работы Э.Ш. Акбулатов привел деятельность по прекращению безрецептурного отпуска через аптечную сеть кодеиносодеращих препаратов, которые использовались наркоманами как сырье для производства страшных наркотиков. Одним из основных приоритетов расширения дальнейшей совместной работы, по мнению Главы г. Красноярска, должно быть принятие более решительных мер в отношении распространителей наркотиков, организаторов наркопритонов, совместная работа различных министерств и ведомств города и края по подготовке соответствующих нормативных актов.
Главный федеральный инспектор по Красноярскому краю Н.В.Холодов, огласив Приветственный адрес Полномочного представителя Президента Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу В. Толоконского, отдельно поздравил курсантов Сибирского юридического института ФСКН России с их первым профессиональным праздником и пожелал высоких результатов в учебе.
Многим запомнилось яркое, эмоционально выстроенное выступление Митрополита Красноярского и Ачинского Пантелеймона. Его Высокопреосвященство сравнил сотрудников органов наркоконтроля с Архангельским воинством, которое возглавляет архистратив божий Михаил, защищая нашу землю от выпадов и злобы ада, демонического нашествия. Мужество, чистота души, сердечность, самый абсолютный патриотизм даются от бога как дарование людям, выступающим на земле против глобального действия ада. Далее Его Высокопреосвященство отметил, что сегодня празднуют юбилей люди, призванные к мужественному и жертвенному служению для жизни, являющиеся божьими помощниками в сохранении жизни и непрерывности ее цепи, подробно остановился на значимости участия всех конфессий и преж-
Вестник Сибирского юридического института ФСКН России— і
де всего Русской православной церкви в деле противодействия наркоугрозе, борьбы за жизнь и сохранение жизни. В заключение своего выступления Его Высокопреосвященство Митрополит Красноярский и Ачинский Пантелеймон благословил сотрудников органов наркоконтроля Красноярского края, всех присутствующих в зале на ратный труд, пожелал многие лета, здоровья, народной любви, славы, чести и многолетия.
Заместитель начальника Главного управления МВД России по Красноярскому краю генерал-майор юстиции Т.И. Белкина в своем выступлении остановилась на значимости совместной работы правоохранительных органов края по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, поблагодарила за данную работу сотрудников Управления ФСКН России по Красноярскому краю, а также выразила большую признательность профессорско-преподавательскому коллективу Сибирского юридического института ФСКН России за большую работу по подготовке высокопрофессиональных сотрудников, в том числе и для органов внутренних дел края.
С большим интересом и вниманием присутствующие выслушали выступление и поздравление с юбилеем начальника Сибирского юридического института ФСКН России полковника полиции И.А. Медведева. Игорь Анатольевич отметил, что десять лет для государственной службы - это небольшой период, однако своим профессионализмом она сумела занять достойное место в структуре исполнительной власти Российской Федерации, доказать, что служба может играть и играет одну из основных ролей в структуре силового блока. На конкретных примерах была показана результативность деятельности органов наркоконтроля России по противодействию незаконному обороту наркотиков, пресечению свободного доступа населения к наркосодержащим препаратам. Далее выступающий подробно остановился на особой миссии и особенной роли учебных заведений федеральной службы России, профес-
сорско-преподавательский состав которых знают не только в Российской Федерации, но и далеко за ее пределами. Преподаватели образовательных организаций ФСКН России работают в Камбодже, Лаосе, Перу, Никарагуа, Афганистане, Пакистане, в странах Среднеазиатского региона. Завершая выступление, Игорь Анатольевич пожелал всем больших успехов, карьерного роста, личного счастья, поблагодарил органы государственной власти, муниципалитеты, общественные и религиозные организации Красноярского края и г. Красноярска за колоссальную поддержку в деле противодействия незаконному обороту наркотиков, формирования здорового образа жизни. От имени директора ФСКН России зачитал приказ и вручил медаль "За содействие органам наркоконтроля" заместителю Губернатора Красноярского края И.В.Чернокову, огласил инициативу института о ежегодном поощрении лучших выпускников Сибирского юридического института ФСКН России. В знак признательности в деле правопорядка и приумножении престижа СибЮИ ФСКН России благодарственное письмо было вручено выпускнику вуза начальнику отдела дознания Управления ФСКН России по Красноярскому краю В. К. Корнейчуку.
С ответными словами благодарности педагогическому коллективу вуза выступили сотрудники Управления ФСКН России по Красноярскому краю, четверть специалистов которого являются выпускниками вуза.
Живой интерес у присутствующих вызвал продемонстрированный сотрудниками института краткий кинорепортаж о порядке приема на обучение в СибЮИ ФСКН России, программах подготовки, о первом наборе курсантов и их статусе в органах наркоконтроля.
В ходе торжественного собрания со словами признательности, благодарности в адрес сотрудников Управления и института также вступили депутат Красноярского городского совета депутатов П.А. Константинов, председатель Генеральского клуба начальник Главного управления ФСИН по
Красноярскому краю генерал-лейтенант внутренней службы В.К. Шаешников, заместитель директора Красноярской специализированной коррекционной школы интерната Б.В. Смирнов, директор Ирбейс-кого детского дома В.Е. Гринева, заведующая детским садом №194 Г.В. Пермяки-на, советник председателя Красноярского краевого совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов полковник полиции в отставке Г.С. Ашлапов.
Торжественное собрание прошло в теплой, дружеской, товарищеской атмосфере. Более 100 сотрудников, работников и ветеранов института и Управления за большой вклад в дело борьбы с незаконным распространением наркотиков, подготовки кадров для органов наркоконтроля были отмечены ведомственными наградами и поощрениями директора ФСКН России В.П. Иванова, государственных органов власти Красноярского края, муниципалитета г. Красноярска, общественных и религиозных организаций региона. Перед собравшимися выступили творческие коллективы. Свое искусство продемонстрировали вокальные группы Сибирского юриди-
ческого института ФСКН России, Красноярского кадетского корпуса им. А.И. Лебедя, Главного управления МВД России по Красноярскому краю, солисты городского детского музыкального центра "Волшебный микрофон", вокальный ансамбль "Вольница", группа "Страна огней" и другие. В ходе праздничного заседания прозвучали гимны ФСКН России, Управления ФСКН России по Красноярскому краю, Сибирского юридического института ФСКН России. С интересом за праздничной церемонией наблюдали сотрудники антинаркотических подразделений Киргизии, Узбекистана, Таджикистана - слушатели факультета переподготовки и повышения квалификации СибЮИ ФСКН России.
Всех собравшихся в зале сотрудников и работников органов наркоконтроля, ветеранов службы, гостей объединяла общая ответственность, общая боль и общая надежда на то, что страшная болезнь нашего общества - наркомания - будет побеждена.
1 Тезисы доклада директора ФСКН России на итоговой Коллегии ФСКН России (Москва, 12 марта 2013 г.)
