CC BY
17
УДК 796.011.1 DOI: 10.24411/2305-8404-2020-11213
МОНИТОРИНГ ПРОБЛЕМЫ ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВЛЕННОСТИ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
В.Б. Шилакин
Изучена проблема недостаточной физической подготовленности сотрудников органов внутренних дел и раскрыты особенности оперативно-служебной деятельности сотрудников миграции. Рассмотрены причины отсутствия возможности совершенствования физической подготовки на примере профессиональной деятельности сотрудников подразделений по вопросам миграции.
Ключевые слова: сотрудники, подразделения по вопросам миграции, физическая подготовка, физическая подготовленность, профессиональная деятельность.
MONITORING THE PROBLEM Шилакин Виктор Борисович, канд. пед. наук,
OF THE PHYSICAL STAFF майор полиции, преподаватель, Shilakinv@mail.ru, Россия,
OF THE INTERNAL AFFAIRS Хабаровск, Дальневосточный юридический институт
МВД России
Shilakin V.B., candidate of pedagogical sciences, police major, teacher, Shilakinv@ „ r ~ mail.ru, Russia, Khabarovsk, Far Eastern Law В ходе осуЩествления служебной Institute of the Ministry of Internal Affairs of деятельности сотрудник полиции, по-
Russia мимо основных профессиональных обя-
The problem of insufficient physical fitness of занностей и выполнения основных слу-
employees of the internal affairs bodies has жебных функции, должен проходить been studied and the features of the
operational and sernce activities of migration пр°фессиональную пр°верку на ШШЪЭТ-
employees have been revealed. The reasons ствие замещаемой должности [5, 6]. Пе-
for the la^ ofthe possibility of improvmg риодически сотрудник полиции выпол-physical training are considered on the
example of the professional activities of няет контрольные упражнения по физи-
employees of divisions on migration issues. ческой подготовке. Предписанные руко-
Key words: employees, divisions on migration водяЩими документами ведомства два issues, physical training, physical fitness, или один раз в неделю занятия по физи-
professional activity. ческой подготовке [4] недостаточны для
качественной подготовки сотрудника полиции к выполнению необходимых тактико-технических действий в ходе выполнения своих профессиональных обязанностей. Сотрудники подразделений по вопросам миграции осуществляют деятельность по контролю (надзору) и оказанию государст -венных услуг в сфере миграции. Данная деятельность протекает в сле-дующих экстремальных ситуациях:
- проведение выездных плановых и внеплановых проверок;
- решение оперативно-служебных задач, которые связаны с задержанием граждан, совершивших административные правонарушения или уголовно наказуемые деяния;
- сопровождение иностранных граждан, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания или депортации.
Сотрудники подразделений по вопросам миграции должны успешно решать оперативно-служебные задачи, от их результативности и законности зависит организованность безопасности граждан. К сожалению, малейшие ошибки, неточности, допускаемые сотрудниками ОВД, приво -дят к ранению сотрудников и гибели граждан. При этом занятость сотрудников органов внутренних дел на службе не позволяет многим из них регулярно посещать даже минимально утвержденные занятия по физической подготовке. В связи с вышеизложенным проблема недостаточной физической подготовленности сотрудников органов внутренних дел в настоящее время актуальна. Особенно остро данная проблема наблюдается в физической подготовке сотрудников подразделений по вопросам миграции МВД России.
Цель - изучить проблему физической подготовленности сотрудников органов внутренних дел.
Задачи исследования:
- изучить особенности оперативно-служебной деятельности сотрудников миграции;
- выявить основные противоречия;
- определить пути решения исследуемой проблемы.
Методы исследования: анализ нормативно-правовых актов и информационных источников, педагогическое наблюдение, опрос, методы математической статистики.
Деятельность подразделений по вопросам миграции характеризуется воздействием различных факторов, которые зачастую носят стрессо -вый характер, что приводит к значительным нагрузкам, а порой и пере -грузкам нервной системы сотрудника [2]. Оперативно-служебная деятельность включает в себя следующие особенности:
1) большой объем работы, связанный с увеличением миграционных потоков через государственную границу Российской Федерации иностран -ными гражданами и с внутренней миграцией граждан Российской Федерации;
2) несоответствие графика предоставления государственных услуг с графиком проведения занятий по физической подготовке, установленным внутриведомственными приказами и распоряжениями;
3) разный уровень физической подготовленности сотрудников в зависимости от выполнения обязанностей;
4) недостаточная заинтересованность в своем здоровье и физической подготовленности.
В процесс физической подготовки сотрудников полиции включены следующие педагогические формы: утренняя физическая зарядка, практические занятия под руководством инструктора отдела профессиональной
подготовки УМВД России, самостоятельная подготовка, соревновательная деятельность.
Данные педагогические формы направлены на укрепление здоровья сотрудников органов внутренних дел, повышение профессиональных знаний, формирование умений и навыков, что напрямую влияет на выполнение оперативно-служебных обязанностей. По нашему мнению, особое зна -чение имеют самостоятельные занятия по общей и специальной физиче -ской подготовке [7].
В ходе выполнения профессиональной деятельности сотрудниками подразделений по вопросам миграции особенно важна подготовка в таких разделах физического воспитания, как боевые приемы борьбы (самозащита, приемы задержания и сопровождения правонарушителей, удары, броски, удушающие и болевые приемы), общефизическая подготовка, силовая подготовка, развитие выносливости [1].
Статистика самостоятельной физической подготовки сотрудников подразделений по вопросам миграции представлена в таблице.
Количество посещенных занятий по физической
подготовке сотрудниками подразделений по вопросам миграции за второе полугодие 2019 г.
Количество занятий
Наименование деятельности по физической подготовке
структурного подразделения Всего Посещение
кол-во раз %
Контрольно-надзорная деятельность за местопребыванием иностранных граждан 52 4 7,7
Миграционный учет 52 4 7,7
Регистрационный учет российских граждан 52 6 11,5
Выдача заграничных паспортов 52 4 7,7
Контрольно-надзорная деятельность за местопребыванием российских граждан 52 4 7,7
В настоящее время, помимо возможности заниматься в специализи -рованных спортивных клубах, приобретает популярность самостоятель -ного развития физических кондиций с помощью комплекса упражнений на специальных спортивных сооружениях, тренажерах [3] и других приспособлениях, установленных в специально отведенных местах, расположенными рядом с парками, школами, жилищными массивами. Занятия на таких спортивных тренажерах абсолютно бесплатные, но при этом стоит учитывать зависимость выполнения упражнений от времени года и погодных условий.
Проблему недостаточной физической подготовленности сотрудников органов внутренних дел, на примере служебной деятельности подраз-
делений по вопросам миграции, возможно решить с учетом следующих предложений:
1) пересмотреть график предоставления государственных услуг территориального органа по вопросам миграции с учетом графика занятий по физической подготовке, утвержденным руководством ведомства;
2) уделять внимание самостоятельным занятиям утренней физиче -ской зарядки перед тем, как отправится на место прохождения службы;
3) заниматься в свободное от выполнения служебной деятельности время общефизической подготовкой, направленной на развитие выносливости, морально-волевых качеств [8].
В целом можно сделать следующие выводы по результатам исследования:
1. Особенностью оперативно-служебной деятельности является обеспечение правопорядка в экстремальных ситуациях, связанных с при -менением холодного и огнестрельного оружия.
2. Основные противоречия проблемы недостаточной профессио-нально прикладной физической подготовленности сотрудников миграции между:
- высокими требованиями нормативно -правовых актов и низким уровнем физической подготовленности сотрудников миграции;
- формальным планированием занятий по физической подготовке и реальным посещением.
3. Решением исследуемой проблемы является использование в профессионально-прикладной физической подготовке самостоятельной формы, которая является важнейшей составляющей профессиональной подготовки сотрудников полиции России. Наряду с упражнениями, которые способствуют повышению уровня профессионально важных качеств сотрудников, необходимо поддерживать в норме и общую физическую подготовленность. Стоит отметить, что повышение уровня физической подготовленности и поддержание физического состояния позитивно отражается не только на здоровье сотрудника органов внутренних дел, но и на его умственно-интеллектуальной деятельности.
Список литературы
1. Дементьев В.Л., Платонов В.А., Капитонов В.Ю. Воспитание специальных силовых способностей у курсантов образовательных организаций МВД России // Вестник экономической безопасности. 2019. № 1. С.243-246.
2. Кулиничев А.Н., Воротник А.Н., Лопатин И.И. Развитие профессиональных навыков у сотрудников транспортной полиции // Физическая культура и спорт в профессиональной деятельности: современные направления и образовательные технологии. 2017. С. 157-159.
3. Патент на полезную модель RU 183911 U1; заявл. 11.05.2018. Тренажер для спортсменов-единоборцев / Ю.В. Чехранов, В.Л. Дементьев, В.Б. Шилакин. Опубл. 08.10.2018. Бюл. № 28.
4. Приказ МВД России от 1 июля 2017 г. № 450 «Об утверждении Наставления по организации физической подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: https://www. garant.ru/products/ipo/prime/doc/71647620/ (дата обращения: 08.08.2020).
5. Приказ МВД России от 5 мая 2018 г. № 275 «Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в ор -ганах внутренних дел Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71877330/ (дата обращения: 08.08.2020).
6. Федеральный закон «О полиции» от 7 февраля 2011 г. N З-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/12182530/ (дата обращения: 08.08.2020).
7. Чехранов Ю.В. О средствах и способах самостоятельной физиче -ской подготовки сотрудников полиции России // Физическая культура и спорт в профессиональной деятельности: современные направления и образовательные технологии. 2017. С. 241-243.
8. Шилакин Б.В. Совершенствование двигательных способностей курсантов вузов МВД России средствами подготовки самбо // Актуальные проблемы права: достижение и перспективы: сб. материалов Междунар. науч.-практ. конф., посвящ. 150-летию г. Актобе и Году молодежи. Актобе, 2019. С. 242-243.
References
1. Dement'ev V.L., Platonov V.A., Kapitonov V.Yu. Vospitanie special'nyh silovyh sposobnostej u kursantov obrazovatel'nyh organizacij MVD Rossii [Education of special power abilities among cadets of educational organizations of the Ministry of Internal Affairs of Russia] // Vestnik ekonomicheskoj bezopasnosti [Bulletin of economic security]. 2019. No. 1. P. 243-246.
2. Kulinichev A.N., Vorotnik A.N., Lopatin I.I. Razvitie professional'nyh navykov u sotrudnikov transportnoj policii [Development of professional skills among transport police officers] // Fizicheskaya kul'tura i sport v professional'noj deyatel'nosti: sovremennye na-pravleniya i obrazovatel'nye tekhnologii [Physical culture and sport in professional activity: modern trends and educational technologies]. 2017. P. 157-159.
3. Patent na poleznuyu model' RU 183911 U1; zayavl. 11.05.2018. Trenazher dlya sportsmenov-edinoborcev [Patent for utility model RU 183911 U1; declared 05/11/2018. Trainer for athletes-martial artists] / Yu.V. Chekhranov, V.L. Dement'ev, V.B. Shilakin. Publ. 08.10.2018. Bul. No. 28.
4. Prikaz MVD Rossii ot 1 iyulya 2017 g. № 450 «Ob utverzhdenii Nastavleniya po organizacii fizicheskoj podgotovki v organah vnutrennih del Rossijskoj Federacii» [Order of the Ministry of Internal Affairs of Russia dated July 1, 2017 No. 450 "On the approval of the Manual on the organization of physical training in the internal affairs bodies of the Russian Federation"] [Electronic resource]. URL: https: // www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/ 71647620/ (date accessed: 08/08/2020).
5. Prikaz MVD Rossii ot 5 maya 2018 g. № 275 «Ob utverzhdenii Poryadka organi-zacii podgotovki kadrov dlya zameshcheniya dolzhnostej v organah vnutrennih del Rossijskoj Federacii» [Order of the Ministry of Internal Affairs of Russia dated May 5, 2018 No. 275 "On approval of the Procedure for organizing personnel training for filling positions in the internal affairs bodies of the Russian Federation"] [Electronic resource]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71877330/ (date accessed: 08.08.2020).
6. Federal'nyj zakon «O policii» ot 7 fevralya 2011 g. N 3-FZ [Federal Law "On the Police" dated February 7, 2011 N 3-FZ] [Electronic resource]. URL: https://base.garant.ru/ 12182530/ (date of access: 08.08.2020).
7. Chekhranov Yu.V. O sredstvah i sposobah samostoyatel'noj fizicheskoj podgotovki sotrudnikov policii Rossii [On the means and methods of independent physical training of police officers of Russia] // Fizicheskaya kul'tura i sport v professional'noj deyatel'nosti: sovremennye napravleniya i obrazovatel'nye tekhnologii [Physical culture and sport in professional activity: modern trends and educational technologies]. 2017. P. 241-243.
8. Shilakin B.V. Sovershenstvovanie dvigatel'nyh sposobnostej kursantov vuzov MVD Rossii sredstvami podgotovki sambo [Improvement of motional abilities of cadets of higher educational institutions of the Ministry of Internal Affairs of Russia by means of sambo training] // Actual problems of law: achievement and prospects: collection materials Intern. scientific-practical conf., dedicated. the 150th anniversary of Aktobe and the Year of Youth. Aktobe, 2019. P. 242-243.
