CC BY
34УДК 316.354.4:061.23
DOI 10.34823/SGZ.2022.1.51757
Е.В. РЕУТОВ кандидат социологических наук, доцент кафедры социальных технологий и государственной службы Белгородский государственный национальный исследовательский университет*
А.Ю. ГАЛИЧЕНКО кандидат педагогических наук, доцент кафедры теории права и государства Сочинский государственный университет*
М.Н. РЕУТОВА кандидат социологических наук, доцент кафедры социальных технологий и государственной службы Белгородский государственный национальный исследовательский университет*
Т.В. ТРИШИНА кандидат социологических наук, доцент кафедры журналистики Севастопольский филиал Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова*
И.В. ШАВЫРИНА кандидат социологических наук, доцент кафедры психологии и дефектологии, Областное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Белгородский институт развития образования»'
Молодёжное волонтёрство в региональном измерении: смыслы и перспективы 1
•Реутов Евгений Викторович, e-mail: reutovevg@mail.ru *Галиченко Анжелика Юрьевна, e-mail: licagalichenko@yandex.ru •Реутова Марина Николаевна, e-mail: reutova@bsu.edu.ru *Тришина Татьяна Владимировна, e-mail: trishina@irkp31.ru *Шавырина Ирина Валерьевна, e-mail: shavyrina_77@mail.ru
1 Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ и ЭИСИ в рамках научного проекта № 21-011-31738 опн.
На основе анализа результатов исследований, проведенных в Белгородской области в 2019-2020 гг., авторами резюмируется, что несмотря на существующий потенциал развития волонтёрства в молодежной среде региона, вопрос актуализации волонтерства состоит в поиске эффективных форм мобилизации молодёжи. Включение волонтёрства в систему профессионализации молодёжи позволит преодолеть существующий в настоящее время разрыв между волонтёрством и стандартными социальными практиками молодёжи и трансформировать эпизодическое участие молодых людей в разовых волонтёрских акциях в системную деятельность.
Ключевые слова: волонтерство, молодежь, волонтерская деятельность, волонтёрские инициативы, профессионального развития молодёжи.
E.V. REUTOV
candidate of sociological sciences, associate professor of the department of social technologies and public administration Belgorod National Research University
A.U. GALICHENKO candidate of pedagogical sciences, associate professor of the department of theory of law and state Sochi State University
M.N. REUTOVA candidate of sociological sciences, associate professor of the department of social technologies and public administration Belgorod National Research University
T.V. TRISHINA candidate of sociological sciences, associate professor of journalism department Branch of Lomonosov Moscow State University in Sevastopol
I.V. SHAVYRINA candidate of sociological sciences, associate professor of the department of psychology and defectology, Regional State Autonomous Educational Institution of Supplementary Professional Education «Belgorod Institute of Education Development»
Youth volunteering in the regional dimension: meanings and perspectives
Based on the analysis of the results of studies carried out in the Belgorod region in 2019-2020, the authors summarize that despite the existing potential for the development of volunteering among the youth of the region, the issue of actualizing volunteering is to find effective forms of youth mobilization. The inclusion of volunteering in the system of professionalization of youth will help bridge the current gap between volunteering and standard social practices of youth and transform the episodic participation of young people in one-time volunteer actions into a systematic activity.
Keyword: volunteering, youth, volunteering, volunteer initiatives, youth professional development.
Волонтёрская деятельность в настоящее время является одним из основных типов общественного участия российской молодёжи. Наиболее мощный импульс молодёжное волонтёрство в России получило в рамках реализации государственной молодёжной политики по привлечению молодёжи в проправительственные движения и организации в середине 2000-х гг. В 2010-е гг. на смену политизированному волонтёрству постепенно стало приходить классическое волонтёрство, связанное с возвращением социальных функций государства и поиском дополнительных ресурсов для этого, а также с осознанием необходимости социализации молодёжи в различных форматах гражданской, но, по возможности, не политизированной активности.
Основами государственной молодёжной политики Российской Федерации на период до 2025 года - главным стратегическим документом в данной сфере, принятым в 2014 году, молодежная добровольческая (волонтерская) деятельность трактуется как «добровольная социально направленная и общественно полезная деятельность молодых граждан, осуществляемая путем выполнения работ, оказания услуг без получения денежного или материального вознаграждения (кроме случаев возможного возмещения связанных с осуществлением добровольческой (волонтерской) деятельности затрат)»1. Этим же документом предусматривается «формирование системы поддержки молодежной добровольческой (волонтерской) деятельности» в числе мероприятий по решению приоритетной задачи «создания условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере, а также внедрение технологии «социального лифта»2.
1 Об Основах государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года: распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р. URL: http://static.govemment.ru/media/files/ceFXleNUqOU.pdf (дата обращения: 03.10.2021).
2 Там же.
Очевидно, что «социальный функционал молодёжного волонтёр-ства намного шире, чем пресловутый «социальный лифт» или социально-экономическая мобильность, и его следует рассматривать, прежде всего, в контексте одного из механизмов социальной консолидации общества»1.
Для понимания субъективных смыслов молодёжного волонтёр-ства, мотивации участия в данной деятельности, а также его влияния на социальные практики более широкого круга на региональном уровне, следует обратиться к результатам нескольких исследований, проведенных в Белгородской области.
По данным регионального социологического исследования, проведённого в 2019 г. 4812 респондентов в возрасте от 12 до 25 лет), уровень участия молодых людей в молодежных объединениях или общественно-политических организациях достаточно высок и составляет 30,49%. Из этих объединений наиболее массовыми являются именно волонтерские. О своём участии в них заявили 39,74% участников общественных объединений. Также это творческие (26,45%), спортивные (21,06%) объединения, в меньшей мере - военно-патриотические (13,02%), политические (10,02%), экологические (9,48%) или религиозные (2,25%). Таким образом, участниками волонтёрских организаций, по самооценке, является приблизительно каждый десятый молодой житель Белгородской области в возрасте от 12 до 25 лет. Для сравнения, исследование, проведенное в Саратовской области, также выявило, что в своих повседневных проявлениях гражданский активизм молодёжи чаще воплощается в волон-тёрстве (помощи социально уязвимым группам населения) и экологических акциях2. Исследование, проведённое среди молодёжи г. Тюмени в 2019 г., выявило, что каждый пятый молодой человек имел опыт участия в волонтёрских организациях или реализации социальных проектов3.
Развитие молодёжного волонтёрства и его доминирование в системе общественного участия молодежи постулирует вопросы о характере и мотивации участия в волонтёрском движении. О своём постоянном участии в волонтерской деятельности заявили 17,10%
1 Реутов Е.В., Реутова М.Н., Шавырина И.В., Турьянский А.А. CaMoopraHM3a^/w в локальных сообществах: практики и механизмы // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2017. № 4 (140). С. 145-164.
2 Суркова И.Ю., Щебланова В.В., Логинова Л.В. Гражданский активизм молодёжи Саратовской области: социально-политическая включённость и потенциал участия // Социологические исследования. 2020. № 8. С. 90-100.
3 Маленков В.В. Активное гражданство: эмпирические проекции концепта (по результатам исследования тюменской молодёжи) // Социологические исследования. 2021. № 3. С. 133.
участников регионального исследования, об эпизодическом -24,50%. Ещё 9,12% отметили, что собираются в волонтёрскую работу, а 31,46% опрошенных не исключили для себя возможность заняться волонтерством. Неприятие волонтёрской деятельности для себя разделяют лишь 9,79% опрошенных молодых людей.
Декларируемая мотивация реального или предполагаемого участия в волонтерской работе носит преимущественно альтруистический характер - это желание помочь людям - об этом заявили две трети (65,57%) респондентов. Значимыми также являются мотивы расширения круга общения (30,00%), приобретения опыта в новой для себя деятельности (26,89%), возможности решить общие для себя и для других проблемы (25,00%), желания найти интересное занятие в свободное от учебы (работы) время (24,00%). То есть хотя большинство реальных или потенциальных участников волонтёрских практик предпочитает сразу же заявить об отсутствии у них личного интереса, на самом деле хотя бы латентно он присутствует и связан со стремлением к увеличению объема человеческого и социального капитала.
Таким образом, потенциал развития волонтёрства в молодежной среде региона находится на достаточно высоком уровне, существенно опережая реальный уровень включённости в волонтёрские практики, и вопрос его актуализации состоит в поиске эффективных форм мобилизации молодёжи.
Проведённый в регионе в 2020 года экспертный опрос (N=22), в целом подтвердил данные выводы. Так, подавляющее большинство (81,8%) экспертов согласилось с утверждением, что в регионе есть удачные волонтерские практики, но эффективная система пока не сформирована. И часть (13,6%) экспертов считает, что волонтёрство в регионе находится в зачаточном состоянии. С тем, что в области волонтерской деятельности в регионе сформирована система, способная решать возникающие проблемы, не согласился ни один из экспертов.
Основными препятствиями более активного вовлечения жителей региона в волонтерскую деятельность, с точки зрения экспертов, являются: отсутствие или слабость общественных институтов, организующих волонтерскую деятельность (59,1%), низкая эффективность существующих волонтерских проектов, формальный подход к деятельности (54,5%), большая занятость, отсутствие свободного времени (40,9%) и, в меньшей мере - недостаточная финансовая поддержка волонтерских проектов со стороны власти (31,8%), отсутствие сопереживания, сосредоточенность исключительно на собственных интересах (22,7%), слабая информированность граждан о
целях и направлениях волонтёрства (18,2%), недостаточная пропаганда волонтёрства со стороны власти (13,:%), некоторые другие причины.
Таблица 1
Распределение ответов на вопрос: «Что, по Вашему мнению, сильнее всего препятствует более активному вовлечению жителей региона в волонтерскую деятельность?» (множественный выбор, %)
Отсутствие или слабость общественных институтов, организующих волонтерскую деятельность 59,1
Недостаточная пропаганда волонтерства со стороны власти 13,6
Низкая эффективность существующих волонтерских проектов, формальный подход к деятельности 54,5
Отсутствие сопереживания, сосредоточенность исключительно на собственных интересах 22,7
Большая занятость, отсутствие свободного времени 40,9
Недостаточная финансовая поддержка волонтерских проектов со стороны власти 31,8
Слабая информированность граждан о целях и направлениях волонтерства 18,2
Другое 18,2
Таким образом, с точки зрения экспертов, в поддержке и продвижении различных волонтёрских инициатив власть занимает достаточно пассивную позицию. Исключением является отчасти пропагандистское, информационное сопровождение соответствующих проектов, но системная поддержка фактически отсутствует.
Вместе с тем, и общество не вполне готово к более активному включению в волонтёрскую деятельность. Зачастую ссылаясь на отсутствие времени для участия в волонтёрских (и каких-либо других общественных проектах и акциях), жители региона (и россияне в целом) маскируют этим нежелание поступаться личными интересами в пользу общественных, даже если те напрямую связаны с личными (как, например, состояние локальных пространств обитания). И, наконец, достаточно значимым фактором социальной пассивности большинства граждан (и молодёжи в том числе) является отсутствие институциональных форматов организации коллективной деятельности на постоянной основе в рамках территориальных и профессионально-трудовых структур.
Существует острая необходимость поиска новых, более эффективных форматов и механизмов самоорганизации населения в решении локальных и более общих проблем, развития добровольческой и
благотворительной деятельности, укрепления локальной идентичности и консолидации граждан и молодёжи. Однако креативный потенциал власти в данном отношении близок к исчерпанию, соответственно, необходимо более активное использование ресурсов НКО и краудсорсинга, а также деформализации деятельности ТОС. Нужно также отметить, что период действия утверждённых в 2014 году Основ государственной молодёжной политики Российской Федерации близок к завершению, не говоря уже об их моральном устаревании и несоответствии комплексу социальных и политических изменений, которые российское общество и, в определенной мере - глобальная мир-система пережили в последние годы. При реформировании системы молодёжной политики следует исходить из того, что развитие волонтёрства, во-первых, не должно затеряться среди её многочисленных задач, и, во-вторых, в Основах или других стратегических документах молодёжной политики необходимо зафиксировать концепцию развитию молодёжного волонтёрства, исходящую из его тесной связи с траекториями индивидуального жизненного и, главное, профессионального развития молодёжи. Включение волонтёрства в систему профессионализации молодёжи позволит преодолеть существующий в настоящее время разрыв между волонтёрством и стандартными социальными практиками молодёжи, и трансформировать эпизодическое участие молодых людей в разовых волонтёрских акциях в системную деятельность, в которой были бы тесно переплетены личный интерес и социальный функционал волонтёрства.
