Научная статья на тему 'СОЦИАЛЬНО-ИСТОРИЧЕСКИЕ ВЕКТОРЫ РАЗВИТИЯ ВОЛОНТЁРСТВА В РОССИИ: ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРОТИВОРЕЧИЯ'

СОЦИАЛЬНО-ИСТОРИЧЕСКИЕ ВЕКТОРЫ РАЗВИТИЯ ВОЛОНТЁРСТВА В РОССИИ: ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРОТИВОРЕЧИЯ Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»

CC BY
375
73
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ВОЛОНТЁРСТВО / ВОЛОНТЁРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ / ВОЛОНТЁРСКОЕ ДВИЖЕНИЕ / ДОБРОВОЛЬЧЕСТВО / СОЦИАЛЬНО-ИСТОРИЧЕСКИЕ ВЕКТОРЫ РАЗВИТИЯ / РОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО / РОССИЯ / VOLUNTEERING / VOLUNTEER ACTIVITY / VOLUNTEER MOVEMENT / VOLUNTEERISM / SOCIO- HISTORICAL ASPECTS OF DEVELOPMENT / RUSSIAN SOCIETY / RUSSIA

Аннотация научной статьи по социологическим наукам, автор научной работы — Касьянов Валерий Васильевич

В настоящее время наблюдается рост числа граждан и организаций, принимающих активное участие в добровольческой деятельности. Волонтёрство становится важной сферой жизни большого количества людей. В рамках данной статьи автор обращается к социологическому анализу векторов развития волонтёрства в России, выявляя особенности добровольческой деятельности в России и определяя проблемы формирования российской группы волонтёров. В работе акцент сделан на том, что границы феномена волонтёрства очень масштабны, что вызывает трудности с единым определением его. Проведенный анализ социальноисторических векторов развития позволяет автору работы определить ряд проблем и противоречий волонтёрской деятельности в России: чрезмерное участие государства, а не самого российского населения в развитии добровольчества; восприятие волонтёрства со стороны общественности в качестве нормы долга перед социумом; отсутствие четко сформированной национальной традиции волонтёрской деятельности в России; отсутствие системности во взаимодействии власти, бизнеса и гражданского общества по вопросам волонтёрства; непроработанная нормативно-правовая база российского добровольчества; приоритет в рамках волонтёрской деятельности отдается задачам государства и чиновников, а не интересам населения, исходя из конкретных социальных задач.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

SOCIO-HISTORICAL VECTORS OF VOLUNTEERING DEVELOPMENT IN RUSSIA: MAIN PROBLEMS AND CONTRADICTIONS

Currently, there is an increase in the number of citizens and organizations taking an active part in voluntary activities. Volunteering is becoming an important area of life for a large number of people. In this article, the author addresses the sociological analysis of the development vectors of volunteerism in Russia, identifying the features of volunteer activity in Russia and defining the problems of forming a Russian group of volunteers. The paper focuses on the fact that the boundaries of the phenomenon of volunteerism are very large, which causes difficulties with a single definition of volunteerism. The analysis of socio-historical development vectors allows the author to identify a number of problems and contradictions of volunteer activity in Russia: excessive participation of the state, but not the Russian population itself in the development of volunteerism; perception of volunteerism by the public as a norm of duty to society; lack of a clearly formed national tradition of volunteering in Russia; lack of consistency in the interaction of government, business and civil society on issues of volunteerism; there is an incomplete legal framework for Russian volunteerism; priority in the framework of volunteer activities is given to the tasks of the state and officials, and not to the interests of the population, based on specific social tasks.

Текст научной работы на тему «СОЦИАЛЬНО-ИСТОРИЧЕСКИЕ ВЕКТОРЫ РАЗВИТИЯ ВОЛОНТЁРСТВА В РОССИИ: ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРОТИВОРЕЧИЯ»

УДК 316.33

DOI 10.18522/2227-8656.2020.5.3

СОЦИАЛЬНО-ИСТОРИЧЕСКИЕ ВЕКТОРЫ РАЗВИТИЯ ВОЛОНТЁРСТВА В РОССИИ: ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРОТИВОРЕЧИЯ

SOCIO-HISTORICAL VECTORS OF VOLUNTEERING DEVELOPMENT IN RUSSIA: MAIN PROBLEMS AND CONTRADICTIONS

Касьянов Валерий Васильевич

Доктор социологических наук, доктор исторических наук, профессор, факультет истории, социологии и международных отношений, кафедра истории России, Кубанский государственный университет, г. Краснодар, Россия, e-mail: culture@kubsu.ru

Valery V. Kasyanov

Doctor of Sociological Sciences, Doctor of Historical Sciences, Professor, Faculty of History, Sociology and International Relations, Department of History of Russia, Kuban State University, Krasnodar, Russia, e-mail: culture@kubsu.ru

В настоящее время наблюдается рост числа граждан и организаций, принимающих активное участие в добровольческой деятельности. Волонтёрство становится важной сферой жизни большого количества людей. В рамках данной статьи автор обращается к социологическому анализу векторов развития волонтёрства в России, выявляя особенности добровольческой деятельности в России и определяя проблемы формирования российской группы волонтёров. В работе акцент сделан на том, что границы феномена волонтёрства очень масштабны, что вызывает трудности с единым определением

Currently, there is an increase in the number of citizens and organizations taking an active part in voluntary activities. Volunteering is becoming an important area of life for a large number of people. In this article, the author addresses the sociological analysis of the development vectors of volunteerism in Russia, identifying the features of volunteer activity in Russia and defining the problems of forming a Russian group of volunteers. The paper focuses on the fact that the boundaries of the phenomenon of volunteerism are very large, which causes difficulties with a single definition of volunteerism. The analysis of socio-historical develop-

его. Проведенный анализ социально-исторических векторов развития позволяет автору работы определить ряд проблем и противоречий волонтёрской деятельности в России: чрезмерное участие государства, а не самого российского населения в развитии добровольчества; восприятие волонтёрства со стороны общественности в качестве нормы долга перед социумом; отсутствие четко сформированной национальной традиции волонтёрской деятельности в России; отсутствие системности во взаимодействии власти, бизнеса и гражданского общества по вопросам волонтёрства; непроработанная нормативно-правовая база российского добровольчества; приоритет в рамках волонтёрской деятельности отдается задачам государства и чиновников, а не интересам населения, исходя из конкретных социальных задач.

Ключевые слова: волонтёрство; волонтёрская деятельность; волонтёрское движение; добровольчество; социально-исторические векторы развития; российское общество; Россия.

ment vectors allows the author to identify a number of problems and contradictions of volunteer activity in Russia: excessive participation of the state, but not the Russian population itself in the development of volunteerism; perception of volunteerism by the public as a norm of duty to society; lack of a clearly formed national tradition of volunteering in Russia; lack of consistency in the interaction of government, business and civil society on issues of volun-teerism; there is an incomplete legal framework for Russian volunteerism; priority in the framework of volunteer activities is given to the tasks of the state and officials, and not to the interests of the population, based on specific social tasks.

Keywords: volunteering; volunteer activity; volunteer movement; volunteerism; socio-historical aspects of development; Russian society; Russia.

Введение

В связи с тем, что в последние несколько лет фиксируется рост числа граждан и организаций, которые принимают активное участие в добровольческой деятельности, а также с каждым годом расширяются масштабы реализуемых программ и проектов с участием добровольцев, волонтёрство становится важной сферой жизни большого количества людей, которых объединяет общая цель - эффективное решение важных общественных проблем (Гафиатулина, 2020).

В настоящее время, на данном общественно-историческом этапе, волонтёрство (добровольчество) в России находится в процессе институционального становления, оно активно вплетается в социально-экономические, политические и культурные процессы современного Российского государства.

Социальная значимость волонтёрской деятельности обусловлена морально-этической ценностью волонтёрства, что отмечается на государственном уровне. Обращаясь к Федеральному собранию, В.В. Путин ежегодно отмечает колоссальный социальный потенциал добровольческих движений и призывает всячески их развивать и поддерживать.

«Очень важно, что действительно массовым становится волонтёрское

движение, которое объединяет школьников, студентов, да и вообще лю-

*

дей разных поколений и возрастов» .

Обращаясь к аналитике, представленной на сайте «Добро»^, который посвящен волонтёрской деятельности в России, мы видим, что в каждом субъекте Российской Федерации есть волонтёрские корпусы, а количество добровольцев, участвующих в проектах, приближается к 2 млн. Средний возраст волонтеров равен 25 годам, но аналитика сайта «Добро» фиксирует, что среди старшего поколения добровольческая деятельность также приветствуется: 35-44 лет - 11,36 %, 45-56 лет -5,6 %, 55-64 лет - 2,18 %, 65 и старше - 0,92 %. Таким образом, мы видим, что в волонтёрство в России вовлечены все возрастные категории (рисунок).

Анализ половозрастной структуры волонтёров в России1

В настоящее время волонтёрская деятельность в России направлена на решение жизненных проблем и социально значимых задач, стоящих перед обществом. Также волонтёрство способно быстро реагировать на различные чрезвычайные ситуации и снижать уровень социальной напряжённости в результате рисков.

Социально-исторический подход к осмыслению проблем и противоречий развития волонтёрства в России обоснован тем, что векторы развития данного явления вступают в зависимость от той или иной общественно-исторической ситуации. Большой практический опыт в сфере

* Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию. URL: http://www.kremlin.ru.

t Официальный сайт «Добро». URL: https://dobro.ru.

* Там же.

волонтёрства вызывает научный интерес у исследователей социально-гуманитарного направления, где данный феномен рассматривается как общепризнанный социально значимый (просоциальный) вид деятельности.

Мы считаем, что при исследовании волонтёрской деятельности важна глубокая социологическая рефлексия добровольчества, что дает возможность определить проблемы формирования российской группы волонтеров, выявить особенности добровольческой деятельности в России, учитывая специфику социокультурного контекста страны.

Исходя из этого, нами была поставлена цель данного исследования -обозначить социально-исторические векторы развития волонтёрства в России и определить его основные проблемы и противоречия.

Степень научной разработанности проблемы и теоретико-методологическая основа исследования

В настоящее время к проблеме волонтёрства (добровольчества) обращаются разные исследователи - социальные философы, социологи, психологи, культурологи, педагоги. В связи с тем, что волонтёрство обладает сложной формой социальных отношений, исследование волонтёрской деятельности носит комплексный характер.

Социология волонтёрства как самостоятельное направление исследований начало развиваться в 70-е гг. XX в. Связано это с появлением в США Ассоциации исследователей НКО и волонтёрского действия (ARNOVA). Чаще всего с социологической точки зрения волонтёрство рассматривается на уровне социологии управления и экономической социологии.

Социология волонтёрства включает в себя обширный спектр научных исследований, связанных с организационной вовлечённостью волонтёров, их мотивацией и ценностями, гражданской ответственностью и гражданским активизмом, влиянием этничности, классовой принадлежности на волонтёрское участие и др.

В рамках социологии управления волонтёрство в своих работах рассматривает М.В. Певная, в частности, исследователь дает оценку управлению российской волонтерской деятельности (Певная, 2016). А.А. Кузьминчук проводит анализ волонтёрства как объекта государственного регулирования (Кузьминчук, 2016). Е.А. Луговая анализирует феномен волонтёрства в социокультурном пространстве (Луговая, 2012).

В рамках экономической социологии волонтёрскую деятельность исследуют при помощи теории добровольческого труда (Кудринская, 2006).

С точки зрения нравственных основ воспитания рассматривает добровольческую деятельность Л.Ф. Козодаева (Козодаева, 2010). С по-

зиций педагогики социально-культурной деятельности Е.В. Ульяновой представлены социокультурные векторы развития волонтерской деятельности в России, в числе которых культуроохранное (сохранение культурных ценностей, исторического наследия) и культуротворческое (поддержка творческих проектов) (Ульянова, 2016). С точки зрения культурологии волонтёрство рассматривают в контексте социокультурных изменений (Луговая, 2012).

В рамках социально-педагогического направления изучения волонтёрской деятельности исследуется роль влияния волонтёрства на процесс социализации молодежи (Сикорская, 2011; Касьянов, 2020). Так, Л.Е. Сикорская (Сикорская, 2011) определяет волонтёрскую деятельность как одно из наиболее значимых направлений социализации молодёжи. В фокусе психологической науки находятся ценностно-смысловые аспекты волонтёрской деятельности (Пучкова, 2013).

Анализ научной литературы по проблемному полю исследования показывает, что теоретические проблемы в социологии волонтёрства достаточно слабо проработаны и представлены в научных трудах. Что же касается прикладных социологических исследований, то волонтёрская деятельность очень популярна в рамках различных мониторингов. Проблемами волонтёрства на международном уровне занимаются такие организации, как Международное общество исследований третьего сектора (ISTR), Центр исследований гражданского общества Университета Дж. Хопкинса. В России волонтёрская деятельность изучается Фондом общественного мнения, Всероссийским центром общественного мнения, исследовательской группой «ЦИРКОН», Национальным исследовательским университетом «Высшая школа экономики». Темами эмпирических исследований выступают жизненные позиции волонтёров и мотивация участия (Благотворительность и участие россиян ... , 2013; Мер-сиянова, 2011), волонтёрство и протестное участие (Истомина, 2015).

Несмотря на большой объем научных публикаций по проблемному полю исследования, мы считаем, что рассмотрение социально-исторических векторов развития волонтёрства в России поможет определить особенности волонтёрской деятельности в Российской Федерации и выявить возникающие в рамках добровольчества проблемы.

Теоретико-методологическая база исследования выстраивается на основе институционального, общностного и деятельностного подходов. С помощью институционального подхода рассматриваются этапы развития добровольчества в России. Общностный подход в рамках данного исследования способствует пониманию объекта исследования как целостного феномена и позволяет сфокусировать внимание на анализе осо-

бенностей волонтёров в России. Деятельностный подход позволяет выделить и проанализировать основные структурные элементы волонтёрства.

Проблема определения волонтёрства

Несмотря на то что ведётся большое количество исследований, направленных на изучение волонтёрской деятельности и устоявшуюся традицию теоретического анализа по проблеме, у исследователей нет единого мнения по поводу выработки общего определения волонтёрства в связи с широким спектром действий коллективного и индивидуального характера, которые попадают под определение волонтёрской деятельности. Часто дискуссии возникают из-за границ данного феномена. В некоторых исследованиях гражданский активизм не приравнивается к волонтёрству, а считается отдельным направлением исследований, которое не имеет сильных пересечений с волонтёрством (Невский, 2020).

Центр исследований гражданского общества Университета Дж. Хопкинса в своих кросс-национальных исследованиях опирается на определение, сформулированное благодаря проведенному опросу: во-лонтёрство представляет собой «неоплачиваемые труд и время, жертвуемые на благо групп и некоммерческих организаций за пределами круга семьи, соседей или друзей» (Anheier, 1999). Исходя из такого определения, критерием волонтёрской деятельности выступает добровольческий труд, направленный на благо общественным организациям и людям, с которыми у волонтёров не прослеживаются устойчивые дружеские или семейные связи.

Указывая в своей работе на проблему определения волонтёрства в междисциплинарных исследованиях, А.В. Невский подчёркивает: несмотря на то что «волонтёрство определяется как свободный, непринудительный труд, однако зафиксировано множество случаев, когда это условие не соблюдается» (Невский, 2020. С. 36). И в качестве примера исследователь приводит ситуацию, связанную с имиджевой политикой той или иной организации, когда участие в добровольческой деятельности может входить в перечень требований к своим работникам.

В рамках данной публикации мы не будем подробно останавливаться на различных междисциплинарных определениях категории «во-лонтёрство» и обратимся к определению, на которое чаще всего опираются в социологических исследованиях.

Социологическая позиция позволяет рассматривать волонтёрство как разновидность социальной деятельности, значимых действий субъекта в различных сферах жизнедеятельности, целью которых может быть

удовлетворение экономических, социальных, политических, идеологических интересов (Энциклопедический социологический словарь, 1995).

Волонтёрская (добровольческая) деятельность является сферой, открывающей широкий простор созидательной инициативе и социально-культурному творчеству различных слоёв населения, сферой, обеспечивающей важный вклад в достижение целей воспитания активной гражданской позиции и социальной ответственности граждан. Неслучайно в мировом сообществе волонтёрство рассматривается как инструмент социального, экономического, культурного и экологического роста общества.

Обращаясь к нормативным документам, касающимся волонтёрской деятельности в России, мы видим, что «добровольчество (волон-тёрство) является деятельностью в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг в целях решения социальных задач в таких сферах, как образование; здравоохранение; культура; социальная поддержка и социальное обслуживание населения; физическая культура и спорт; охрана окружающей среды; предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций»*.

Социально-исторические этапы развития волонтёрства в России

Российское государство прошло большой путь в области решения социальных задач в различные исторические периоды, начиная с древности, включая советский и заканчивая постсоветским периодом. История развития волонтёрства и социальной помощи связана с развитием Российского государства, его социальной структуры и социально-экономических возможностей общественности.

Прежде всего, заметим, что специфической особенностью становления волонтёрской деятельности в России является ее тесная связь с такими общественно-историческими явлениями, как благотворительность, милосердие и попечительство, сопряженные с «заботой о бедных и убогих» (Власов, 2001).

По мнению исследователей, историография добровольчества в России ведется с X в. (Луговая, 2012; Тарасова, 2012). Многие современные отечественные исследователи предлагают авторские подходы к периодизации исторических вех развития волонтёрства в России, причем выделение данных подходов имеет те или иные основания: социокультурные, педагогические, философские, социальные, историографические.

* Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2018 г. № 2950-р «О концепции развития добровольчества (волонтёрства) до 2025 года». URL: http: www.government.ru.

В частности, Е.А. Луговая с позиций социокультурного подхода выделяет шесть периодов развития российского волонтёрства: дохристианский период взаимопомощи в рамках кровнородственной общины; этот период сменяется христианским периодом, базирующимся на нормах христианской добродетели, в которой ведущая роль отводится христианской религии, формирующей духовную атмосферу милосердия и любви к ближнему. Третий период (с середины XVI до конца ХУШ в.) относится ко времени секуляризации добровольчества и его частичной инсти-туционализациии, ограниченной рамками государственных благотворительных учреждений. «Четвертый этап продолжается до революции 1917 года и задает вектор развития добровольчества под патронатом представителей аристократии и интеллигенции, формирования женского добровольчества. Советская модель добровольчества формируется на пятом этапе (1922-1991 гг.). И в настоящее время мы находимся на шестом этапе развития волонтёрства, который и отражает современное состояние волонтёрской деятельности в России» (Луговая, 2012. С. 8).

О становлении отечественного добровольчества и добровольческого труда можно говорить лишь с XVII до середины XIX в. (Кудринская, 2006; Певная, 2016). Данный этап считается этапом формирования предпосылок возникновения добровольчества в России, временем, когда закладываются его национальные особенности, связанные с авторитарным стилем управления Российским государством и ограничением прав и свобод личности. Второй этап общественно-исторического развития волонтёрства относится к середине XIX в. вплоть до революции 1917 г. в XX в. и по праву считается временем активного зарождения добровольческой деятельности, связанной с проявлением разных форм гражданской активности населения. Третий этап соотносится с советским периодом (с 1917 по 1990-е гг.), во время которого формируется советская общественно полезная деятельность, основанная на добровольности коллективного труда в СССР и поддерживающаяся идеологически.

И лишь во второй половине ХХ в. - на четвертом этапе - в СССР начинают развиваться формы общественной деятельности, которые в наибольшей степени приближены к современному волонтёрству, связанному с созданием национального прогосударственного волонтёрского движения и развивающемуся в демократических условиях.

Наиболее активное развитие волонтёрства в России стало наблюдаться с 2000-х гг., связано оно с чрезвычайными кризисными ситуациями жизнедеятельности (Ponomarev, 2019; Shakhbanova, 2019). В частности, чрезвычайная ситуация в 2012 г. в Крымске повлияла на становление волонтёрского движения. На том этапе помощь волонтёров имела

различную направленность (разбор завалов в пострадавших домах, сортировка и раздача гуманитарной помощи, разгрузка машин, психологическая помощь пострадавшим и пр.), тогда встал вопрос о законодательном обосновании волонтёрской работы - был разработан закон о волонтёрах, согласно которому государство будет сотрудничать с волонтёрами, управлять ими и вести их учет, хотя при желании добровольцы смогут работать, нигде не регистрируясь: запись в волонтеры фиксируется на добровольной основе.

Каковы основные проблемы и противоречия развития волонтёрства в России?

Основные характеристики, выделенные на каждом из этапов историографии развития волонтёрства в России, отражают социокультурные особенности России, связанные с формированием специфики российского волонтёрства, что, в свою очередь, позволяет обозначить ряд проблем и противоречий в развитии волонтёрства в России.

Все социально-исторические этапы и векторы развития волонтёр-ства в России объективно позволяют обозначить важнейшую социологическую проблему институционального характера, сопряжённую, по словам М.В. Певной, «с формированием и закреплением социальной нормы волонтёрской деятельности как нормы долга перед обществом, основанной на жертвенности личности в интересах общества». М.В. Певная подчёркивает, что «сущность добровольчества в России отражает включение проявлений доброй воли в систему ценностей и норм, которые характеризуют общество в различные исторические периоды» (Певная, 2016. С. 190).

Ещё одной проблемой можно считать «отсутствие системности нормативно-правового регулирования российского добровольчества», о чем свидетельствуют сложившаяся практика правового регулирования и целый ряд нормативных документов, в которых прослеживаются попытки «для выборочного регулирования каких-то аспектов волонтёрства, обозначения перспектив развития отдельных видов волонтёрской деятельности» (Певная, 2016. С. 196). Работа с данной проблемой ведётся на уровне государства, и уже в 2018 г. было принято Распоряжение Правительства Российской Федерации «О концепции развития добровольчества (волонтерства) до 2025 года», где прописаны стратегические задачи и основные направления реализации добровольческой (волонтёрской) деятельности. Данный документ направлен на внесение чёткого представления о волонтёрах и добровольцах и в сознание россиян. В последние годы мы наблюдаем «структурирование волонтёрского движения,

регулирование взаимодействия волонтёров и государственных структур, а также принятие мер для поддержки развития волонтёрства со стороны государства» (Певная, 2016). Данные меры позволяют наладить институциональное взаимодействие волонтёрства и государственной власти.

С вышеназванной проблемой, как было сказано ранее, напрямую связана проблема противоречивости определения категории «волонтёр-ство» как на уровне нормативно-правового поля, так и на уровне общественного сознания населения России.

Также важно обозначить, что на каждом общественно-историческом этапе развития российского волонтёрства фиксируется чрезмерное участие, довлеющий примат государства, а не самого российского населения в развитии добровольчества. Здесь речь идет о том, что государственная система общественного призрения развивалась за счет активного участия в пожертвованиях частных благотворителей. Подобные практики часто инициировались сверху - государством, а не снизу - от филантропов.

Вторым противоречием можно обозначить то, что волонтёрская деятельность на первых этапах развития, да и некоторые аспекты волон-тёрства сегодня, воспринимаются общественностью в качестве нормы долга перед социумом, которая основана на жертвенности в интересах общества. Отчётливо такая проблема прослеживается в период советского времени, когда идеология добровольчества продвигалась в массы при помощи репрессивных мер.

Также необходимо заметить, что национальная традиция волонтёрской деятельности не является сформированной в России. Если до революции 1917 г. волонтёрство (добровольчество) было связано с религиозным добровольчеством, благотворительностью, то в период советской власти идея религиозного добровольчества не могла продвигаться и переформировалась в общественную работу, стала носить обязательно-принудительный характер. Добровольчество у населения стало ассоциироваться с негативными аспектами. В настоящее время, на наш взгляд, начинает более чётко формироваться национальная традиция российского волонтёрства.

Кроме того, проблема развития волонтёрства на современном этапе связана с тем, что практики взаимодействия власти, бизнеса и гражданского общества в рамках добровольчества начинают только зарождаться и приобретать институциональный контекст.

Анализ деятельности государственных органов по вопросам во-лонтёрства в России показывает, что приоритет отдаётся не интересам населения, исходя из анализа конкретных социальных проблем, а зада-

чам государства и чиновников. Безусловно, отсюда перекос в развитии одних видов волонтёрской деятельности и ограничении других. Например, активное развитие спортивного волонтёрства - XXVII Всемирная летняя универсиада в Казани, Олимпиада в Сочи - 2014, чемпионат мира по футболу - 2018. А вот, к примеру, в сфере здравоохранения волон-тёрство не получает активной поддержки, что связано с вхождением деятельности волонтёров в различные противоречия с деятельностью профессионалов.

Как указывают О.А. Башева и П.О. Ермолаева, после ряда серьезных катастроф российский социум ещё находится на этапе институцио-нализации волонтёрства как кадрового государственного резерва, что, в свою очередь, порождает значительно больший контроль со стороны государственных органов за гражданскими инициативами (Башева, 2020).

Из-за отсутствия четкого определения качественных и количественных характеристик российских волонтёров как общности в определенных территориальных границах существуют трудности официальной статистики по волонтёрству в России. Несмотря на то что мы отмечали статистику волонтёров, приведенную на сайте «Добро», это лишь отражение тех данных по волонтёрам, которые принимают участие в официальных мероприятиях волонтёрских корпусов на территории России.

Заключение

Проведенный нами анализ социально-исторических векторов развития волонтёрства в России позволяет нам заключить, что описанные в данной работе проблемы и противоречия не претендуют на статус исчерпывающих, а лишь подчеркивают основные аспекты волонтёрства в России и позволяют нам представить волонтёрскую деятельность как сложное социальное явление.

Многие из обозначенных нами проблем и противоречий развития волонтёрства в России в настоящее время взяты в работу со стороны государственных органов и некоммерческих организаций и предполагают наращивание компетенций добровольцев (волонтёров) и добровольческих (волонтёрских) организаций по различным направлениям осуществляемой деятельности. Например, в Концепции развития добровольчества (волонтёрства) в Российской Федерации до 2025 г. чётко прописаны сферы, в которых могут трудиться волонтёры, и обозначены их направления работы в каждой из сфер. Также содействие развитию добровольчества (волонтёрства) происходит на региональных уровнях при помощи создания и работы волонтёрских корпусов в регионах

(Донской волонтёрский корпус (г. Ростов-на-Дону), молодёжное движение «Доброволец Кубани», Ресурсный центр добровольчества Волгоградской области).

Несмотря на все проблемы, перечисленные в рамках данной публикации, волонтёрское движение в России продолжает активно развиваться и расширять сферы своей деятельности, создавая новые отрасли волонтёрской деятельности.

Литература

Башева О.А., Ермолаева П.О. Феномен цифрового волонтёрства в чрезвычайных ситуациях: сущность, виды, теоретические рамки // Вестник Института социологии. 2020. Т. 11, № 1. C. 49-71.

Благотворительность и участие россиян в практиках гражданского общества: региональное измерение / И.В. Мерсиянова, И.Е. Корнеева. М., 2013.

Власов П.В. Благотворительность и милосердие в России. М., 2001. 443 с.

Гафиатулина Н.Х., Касьянов В.В., Са-мыгин П.С., Самыгин С.И. Российское общество в условиях самоизоляции. Социальные эффекты и последствия пандемии COVID-19. М.: РУСАЙНС, 2020. 178 с.

Истомина А.Г., Оберемко О.А. Легитимация протестного участия волонтёров // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2015. № 6.

Касьянов В.В., Латышева А.Т., Гафи-атулина Н.Х. Волонтёрская деятельность как ресурс повышения социального здоровья российской молодежи // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2020. № 2. С. 61-66.

Козодаева Л.Ф. Добровольческая деятельность как основа воспитания нравственных качеств студенческой молодёжи // Вестник ТГУ. 2010. Вып. 11 (91).

Кудринская Л.А. Добровольческий труд: сущность, функции, специфика // Социологические исследования. 2006. № 5.

Кузьминчук А.А. Институциональное регулирование волонтеров как социальной общности : дис. ... канд. социол. наук. Тюмень, 2016.

References

Basheva, O.A., Ermolaeva, P.O. (2020). The phenomenon of digital volunteering in emergency situations: essence, types, theoretical framework. Vestnik Instituía sotsiologii, 11, 1, 49-71. (in Russian).

Charity and Russians' participation in civil society practices: regional dimension. (2013). IV. Mersiyanova, I.E. Korneeva. M. (in Russian).

Vlasov, P.V. (2001). Charity and mercy in Russia. M. (in Russian).

Gafiatulina, N.Kh., Kasyanov, V.V., Samygin, P.S., Samygin, S.I. (2020). Russian society in self-isolation. Social Effects and Consequences of the COVID-19 Pandemic. M.: RUSAYNS Publ. (in Russian).

Istomina, A.G., Oberemko, O.A. (2015). Legitimation of the protest participation of volunteers. Monitoring obshchestvennogo mneni-ya: ekonomicheskiye i sotsial'nyye peremeny, 6. (in Russian).

Kasyanov, V.V., Latysheva, A.T., Gafiatulina, N.Kh. (2020). Volunteering as a resource for improving the social health of Russian youth. Gumanitarnyye, sotsial'no-ekonomicheskiye i obshchestvennyye nauki, 2, 61-66. (in Russian).

Kozodaeva, L.F. (2010). Volunteer activity as the basis for the upbringing of moral qualities of student youth. Vestnik TSU, 11 (91). (in Russian).

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Kudrinskaya, L.A. (2006). Volunteer labor: essence, functions, specificity. Sotsiolog-icheskiye issledovaniya, 5. (in Russian).

Kuzminchuk, A.A. (2016). Institutional regulation of volunteers as a social community. (Candidate Dissertation, Tyumen). (in Russian).

Кудринская Л.А. Добровольческий труд в контексте исторического подхода // Омский научный вестник. 2006. № 4 (37). С. 32-36.

Луговая Е.А. Феномен добровольчества в социокультурном пространстве России : дис. ... канд. культурологии. Саратов, 2012. 206 с.

Мерсиянова И.В. Факторы вовлеченности россиян в добровольческую деятельность // Гражданское общество в России и за рубежом. 2011. № 2.

Невский А.В. Социология волонтёр-ства: определение границ исследования // Вестник Института социологии. 2020. Т. 11, № 1. C. 32-48.

Официальный сайт «Добро». Режим доступа: https://dobro.ru.

Певная М.В. Волонтёрство как социальный феномен: управленческий подход : дис. ... д-ра социол. наук. Н. Новгород, 2016. 368 с.

Певная М.В. Управление волонтёр-ством: международный опыт и локальные практики. Екатеринбург, 2016. 434 с.

Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию. Режим доступа: http:// www. kremlin.ru.

Пучкова Е.Б., Рыжкова А.Н. Об опыте диагностики психологических качеств волонтёров // Актуальные проблемы современной науки. 2013. № 4.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2018 г. № 2950-р «О концепции развития добровольчества (волонтёрства) до 2025 года». Режим доступа: http:// www.government.ru.

Сикорская Л.Е. Педагогический потенциал добровольческой деятельности в социализации студенческой молодежи : дис. ... д-ра пед. наук. М., 2011.

Тарасова Н.В. Волонтёрская деятельность как историко-педагогический феномен // Педагогическое образование в России. 2012. № 4. С. 46-52.

Ульянова Е.В. Социально-культурные векторы развития волонтёрской деятельности в современном российском обществе // Вестник Московского государственного

Kudrinskaya, L.A. (2006). Volunteer work in the context of a historical approach. Omskiy nauchnyy vestnik, 4 (37), 32-36. (in Russian).

Lugovaya, E.A. (2012). The phenomenon of volunteering in the socio-cultural space of Russia. (Candidate Dissertation, Saratov). (in Russian).

Mersiyanova, I.V. (2011). Factors of Russians' involvement in Vvolunteering. Gra-zhdanskoye obshchestvo v Rossii i za rubezhom, 2. (in Russian).

Nevsky, A.V. (2020). Sociology of volunteering: defining the boundaries of research. Vestnik Instituta sotsiologii, 11, 1, 32-48. (in Russian).

Official site "Dobro". Available at: https://dobro.ru. (in Russian).

Pevnaya, M.V. (2016). Volunteering as a social phenomenon: management approach. (Doctoral Dissertation, N. Novgorod). (in Russian).

Pevnaya, M.V. (2016). Volunteering management: international experience and local practices. Yekaterinburg. (in Russian).

Message from the President of the Russian Federation V.V. Putin to the Federal Assembly. Available at: http://www.kremlin.ru. (in Russian).

Puchkova, E.B., Ryzhkova, A.N. (2013). On the experience of diagnosing the psychological qualities of volunteers. Aktual'nyye problemy sovremennoy nauki, 4. (in Russian).

Decree of the Government of the Russian Federation No. 2950-R of December 27, 2018 "On the concept of development of volunteer-ism (volunteerism) until 2025". Available at: http:// www.government.ru. (in Russian).

Sikorskaya, L.E. (2011). Pedagogical potential of voluntary activity in the socialization of student youth. (Doctoral Dissertation, Moscow). (in Russian).

Tarasova, N.V. (2012). Volunteer activity as a historical and pedagogical phenomenon. Pedagogicheskoye obrazovaniye v Rossii, 4, 46-52. (in Russian).

Ulyanova, E.V. (2016). Socio-cultural vectors of development of volunteer activity in modern Russian society. Vestnik Mos-kovskogo gosudarstvennogo universiteta

университета культуры и искусств. 2016. № 6 (74). С. 127-131.

Энциклопедический социологический словарь / под общ. ред. Г.В. Осипова. М., 1995.

Anheier H.K., Salamon L. Volunteering in Cross-National Perspective: Initial Comparisons // Law and Contemporary Problems. 1999. Vol. 62, № 4. P. 43-65.

Ponomarev I.E., Gafiatulina N.K., Zritineva E.I., Kasyanov V.V., et al. The influence of social justice crisis on social health and spiritual security of young students (a case study of the south of Russia) // International Journal of Applied Exercise Physiology. 2019. Vol. 8, № 2.1. Р. 250-257.

Shakhbanova M.M., Kasyanov V.V., Gafiatulina N.Kh., Gluzman I.V., Polivina M.A., Gnat-yuk M.A., Ramazanov R.O. The role of trust in the formation of ethnic tolerance and social health in the modern Russian society // Revista Inclusiones. 2019. Vol. 6, № 2. Р. 296-305.

Поступила в редакцию

kul'tury i iskusstv, 6 (74), 127-131. (in Russian).

Encyclopedic Sociological Dictionary. (1995). G.V. Osipov (Ed.). M. (in Russian).

Anheier, H. K., Salamon, L. (1999). Volunteering in Cross-National Perspective: Initial Comparisons. Law and Contemporary Problems, 62, 4, 43-65.

Ponomarev, I.E., Gafiatulina, N.K., Zritineva, E.I., Kasyanov, V.V., et al. (2019). The influence of social justice crisis on social health and spiritual security of young students (a case study of the south of Russia). International Journal of Applied Exercise Physiology, 8, 2.1, 250-257.

Shakhbanova, M.M., Kasyanov, V.V., Gafiatulina, N.Kh., Gluzman, I.V., Polivina, M.A., Gnatyuk, M.A., Ramazanov, R.O. (2019). The role of trust in the formation of ethnic tolerance and social health in the modern Russian society. Revista Inclusiones, 6, 2, 296-305.

10 сентября 2020 г.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.