Научная статья на тему 'Молодежное движение в республике Беларусь: история становления и современное состояние'

Молодежное движение в республике Беларусь: история становления и современное состояние Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
810
117
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
МОЛОДЕЖНОЕ ДВИЖЕНИЕ / YOUTH MOVEMENT / БЕЛОРУССИЯ / BELARUS / НЕФОРМАЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ГРУППИРОВКИ / INFORMAL ORGANIZATIONS AND GROUPS

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Фадеев А.В.

Государственный переворот в Киеве, «русская весна» в Крыму, антифашистское народно-освободительное восстание на юго-востоке Украины еще раз высветили то важное обстоятельство, что от умонастроения людей молодого возраста в значительной степени зависит успех/неуспех революционных начинаний любой направленности. От того, как мыслят, о чем думают и какие ценности разделяют молодые люди, в конечном итоге зависит будущее любого общества и государства. Это, естественно, относится и к Республике Беларусь, и к Союзному государству, и к «Русскому миру» в целом.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

YOUTH MOVEMENT IN BELARUS: THE HISTORY AND PRESENT STATE OF FORMATION

Coup in Kiev, «Russian Spring» in the Crimea, the anti-fascist national liberation uprising in the south-east of Ukraine once again highlighted the important fact that the mindset of young adults is largely dependent on the success/failure of the revolutionary beginnings of any orientation. From how to think, what they think and what values ​​are shared by young people, ultimately depends on the future of any society and the state. This, of course, applies to the Republic of Belarus and the State to the Union, and to the «Russian world» as a whole.

Текст научной работы на тему «Молодежное движение в республике Беларусь: история становления и современное состояние»

УДК: 329 ФАДЕЕВ А. В.,

заведующий отделом Белоруссии Института стран СНГ Эл. адрес: bb@materik.ru

FADEEV A.,

Head of Department of Belarus, Institute of CIS Countries

Ключевые слова:

молодежное движение, Белоруссия, неформальные организации и группировки

Keywords:

youth movement, Belarus, informal organizations and groups

МОЛОДЕЖНОЕ ДВИЖЕНИЕ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ: ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ

Государственный переворот в Киеве, «русская весна» в Крыму, антифашистское народно-освободительное восстание на юго-востоке Украины еще раз высветили то важное обстоятельство, что от умонастроения людей молодого возраста в значительной степени зависит успех/неуспех революционных начинаний любой направленности. От того, как мыслят, о чем думают и какие ценности разделяют молодые люди, в конечном итоге зависит будущее любого общества и государства. Это, естественно, относится и к Республике Беларусь, и к Союзному государству, и к «Русскому миру» в целом.

YOUTH MOVEMENT IN BELARUS: THE HISTORY AND PRESENT STATE OF FORMATION

Coup in Kiev, «Russian Spring» in the Crimea, the anti-fascist national liberation uprising in the south-east of Ukraine once again highlighted the important fact that the mindset of young adults is largely dependent on the success/failure of the revolutionary beginnings of any orientation. From how to think, what they think and what values are shared by young people, ultimately depends on the future of any society and the state. This, of course, applies to the Republic of Belarus and the State to the Union, and to the «Russian world» as a whole.

Молодежные движения и организации в Белоруссии, как и во всем современном мире, часто складываются стихийно в ходе каких-либо кампаний, порожденных социальным резонансом,

реакцией на значимые для общества события. Радикальные молодежные организации и группировки отличают обостренное неприятие тех или иных условий социального бытия, оппози-

ционность к существующему политическому режиму. Отдельные молодежные организации активно стремятся внедрить в общественную практику альтернативные формы жизни, взаимоотношений и самопомощи. Есть также организации и группы молодежи, которые характеризуют необычность, неординарность видов протеста.

В силу сложившегося в Республике Беларусь (РБ) авторитарного режима создание и формализация массовых молодежных организаций инициируется исключительно сверху, президентской администрацией. Вместе с тем существуют в республике и структурно не оформленные, как правило, достаточно неустойчивые, молодежные движения и группы.

По данным Национального статистического комитета РБ, в Белоруссии в 2013 г. проживало 2 млн. 239 тыс. молодых людей в возрасте от 14 до 31 года, что составляет примерно четверть населения республики. При этом чуть меньше 40% молодежи проживает в Минске и Минской области (соответственно 544 тыс. и 303 тыс. чел.). В Брестской области насчитывается 311 тыс. молодых жителей, в Гомельской — 328 тыс., в Витебской — 272 тыс., в Могилевской — 245 тыс., в Гродненской — 236 тыс. В городах проживает 83% молодежи республики.

Численность сельской молодежи за последние 13 лет сократилась на

195,1 тыс. человек (на 33,6%). Это связано прежде всего с миграционным оттоком в города. С 2000 по 2012 г. из села в город уехали 554 тыс. человек в возрасте от 14 до 31 года, а приехали в село на постоянное место жительства из города более 350 тыс. человек [3].

Представляют интерес сведения о степени общественной активности молодых людей, граждан РБ. Согласно данным ежегодного доклада Министерства образования РБ «О положении молодежи в Республике Беларусь», интересуются общественно-политическими событиями: постоянно — 24,8%; периодически — 46,2%; изредка — 16,5% и никогда — 12,5% молодых людей. При этом в Республике Беларусь зарегистрировано без малого 220 молодежных и детских общественных объединений [2].

Таким образом, большинство белорусской молодежи в той или иной мере проявляет интерес к вопросам политики, а значит, молодые люди с известной степенью вероятности могут быть вовлечены в «революционное творчество масс», что постоянно учитывается властями республики. Молодежь республики острее реагирует на ухудшение материального благосостояния населения, часть ее проявляет растущее недоверие к политическому курсу президентской администрации, критически относится к высшим чиновникам государственного аппарата и официальной пропаганде.

Первые молодежные организации в независимой Белоруссии

Еще в 1992 г., сразу после распада СССР, тогда уже суверенные белорусские власти озаботились выработкой

молодежной политики в интересах неожиданно получившей независимость РБ.

ЛКСМБ (Белорусское отделение ВЛКСМ) после распада советской системы утратил смысл существования, и необходимо было создать некий новый механизм работы с молодежью. Для начала нужно было определиться с целями, задачами и методами работы. В советскую бытность комсомол охватывал практически всю молодежь от 14 до 28 лет, и лишь очень небольшая часть молодых белорусов оставалась вне ЛКСМБ/ВЛКСМ. При этом если молодой человек по каким-то причинам оставался не охваченным комсомолом, то он, за крайне редким исключением, не мог рассчитывать на успешную карьеру в республике.

В 1990 г. «перестроечным» руководством ЛКСМБ на его XXIX съезде была предпринята попытка переименовать организацию, исключив из названия «родимые пятна» социализма. Однако это вызвало непонимание делегатов съезда, затея не удалась. Только в декабре 1991 г. в условиях крушения советского государства на XXX съезде ЛКСМБ был переименован в Белорусский союз молодежи (БСМ), первым секретарем которого стал Александр Федута.

Руководство БСМ всячески старалось представить союз как абсолютно аполитичную организацию, но на деле выступало в качестве активного проводника западных «либеральных ценностей», включая и неприязнь к России. Однако не все комсомольцы были согласны с ренегатством бывших вождей ЛКСМБ. Так, на упомянутом XXX съезде ЛКСМБ 25 из 250 делегатов высказали несогласие с упразднением белорусского комсомола, сразу

после которого на полулегальной основе был образован Республиканский комитет за возрождение ЛКСМБ. В феврале 1992 г. недалеко от г. Пинска (Брестская обл.) состоялся восстановительный съезд ЛКСМБ, в котором приняло участие 25 делегатов. Первым секретарем ЦК был избран Сергей Возняк.

На первом этапе деятельности новоявленный ЛКСМБ проявлял довольно высокую общественную активность. По данным ЦК ЛКСМБ, в 2003 г. комсомол имел 30 организационных структур в различных регионах Белоруссии и насчитывал более тысячи членов. Насколько эти цифры соответствовали действительности, сказать сложно, но в середине 1990-х - начала 2000-х годов ЛКСМБ был заметным явлением на белорусском политическом небосклоне.

Как и в советское время, комсомол был младшим товарищем Коммунистической партии, в качестве которой выступала Партия коммунистов Белоруссии, созданная в декабре 1991 г. вместо прежней КПБ-КПСС, деятельность которой была приостановлена властями республики в августе 1991 г. Изначально новый ЛКСМБ стоял на левопатриотических позициях, выступал за союз с Россией (в перспективе - за восстановление Союза ССР) и государственное белорусско-русское двуязычие.

Однако после конституционного референдума 1996 г. ЛКСМБ вслед за ПКБ не просто перешел в оппозицию к президенту А.Г. Лукашенко, а стал выступать единым блоком с такими русофобскими и при этом антиком-

мунистическими организациями, как Белорусский народный фронт (БНФ), Объединенная гражданская партия (ОГП) и другими им подобными.

В итоге ЛКСМБ, как и ПКБ (с 2009 г. — белорусская партия левых «Справедливый мир» — БПЛ СМ), скатился на прозападные позиции, хоть и пытается прикрываться «левой фразой». С 2009 г. ЛКСМБ является молодежной организацией БПЛ СМ. Под видом критики «империализма Путина» молодежное крыло БПЛ СМ, как и вся эта партия, в настоящее время занимает антироссийскую и антирусскую позицию. Особенно ярко это проявилось в связи с драматическими событиями на Украине первой половины 2014 г., когда лидер БПЛ СМ Сергей Калякин пытался изображать нейтралитет в отношении политических

сил и течений, действующих на Украине, не становясь ни на чью сторону: «Наша партия не может высказаться в поддержку ни одного из вариантов, которые сегодня предлагаются одной или другой стороной» [15].

Таким образом, за прошедшие после падения СССР два десятилетия обновленный в 1992 г. ЛКСМБ прошел неприглядный путь от носителя антиимпериалистической и антифашистской коммунистической идеологии до проамериканского коллаборационизма. И если в начале 1990-х годов члены ЛКСМБ доставляли властям немало хлопот своей левой антибуржуазной заряженностью, то сейчас комсомольцами в Белоруссии называют членов пропрезидентского Белорусского республиканского союза молодежи (БРСМ).

Государственная молодежная политика в Белоруссии

Еще в 1992 г. в РБ появился Закон об общих началах государственной молодежной политики, подписанный тогдашним председателем Верховного Совета Белоруссии Станиславом Шушкевичем. Впоследствии принимались и другие документы, в том числе и по инициативе ныне действующего президента Александра Лукашенко. Однако именно тот закон на длительное время заложил основы государственной молодежной политики в Белоруссии.

Общий подход, декларируемый данным законом, — формирование государством системы социально ориентированной поддержки молодежи с элементами государственно-правово-

го воспитания. При этом фактически провозглашалась линия на воспитание аполитичной молодежи. Главным стал посыл о необходимости обеспечить молодому человеку устойчивое финансовое и общественное положение.

После ухода с политической арены ЛКСМБ/ВЛКСМ в РБ доминировал БСМ, вся деятельность которого сводилась к международным обменам, туристической деятельности и мелкой коммерции при поддержке госструктур.

В это же время в Белоруссии стали возникать прозападные молодежные группировки. Ряд партий и общественных организаций в 1992 г. объединились в Народное движе-

ние Белоруссии (НДБ). Всего в НДБ входило 28 партий и общественных объединений, председателем Координационного совета НДБ был избран в то время председатель Комитета по социальной защите военнослужащих запаса и членов их семей при Совете министров РБ, ныне председатель Либерально-демократической партии Белоруссии С.В. Гайдукевич [16].

Активное участие в деятельности НДБ принимал и возрожденный ЛК-СМБ, в то время еще антизападный и коммунистический. Заметную роль в НДБ играла и созданная в июне 1992 г. партия Славянский собор «Белая Русь» (СС БР), которая хоть и состояла в основном из молодых людей (25-35 лет), но при этом имела свое молодежное крыло «Славянские соколы» [9].

После избрания Александра Лукашенко президентом РБ в его ближайшем окружении возникла идея создания внепартийной массовой молодежной организации, которая должна была обеспечивать поддержку главе государства. На должность организатора и руководителя данного объединения был выдвинут малоизвестный белорусской молодежи Всеволод Янчевский.

В. Янчевский создает молодежную организацию, которая получила название «Прямое действие» (ПД). Наименование было избрано не случайно и призвано намекать на некую идейную связь с известной французской леворадикальной группировкой 70-80-х годов XX в. Action directe. Организация ничем себя не проявила и не стала массовой. С подачи властей она пыталась поддерживать в обществе позитивный образ А. Лукашенко как «молодого народного президента».

Следует заметить, что заметную роль в ПД играли молодые национал-большевики и активисты действовавшего в то время белорусского отделения «Русского национального единства» (РНЕ).

Национал-большевики и РНЕ не имели официального статуса в Белоруссии, и молодежная общественная организация «Прямое действие» (зарегистрирована Министерством юстиции РБ в 1996 г.) была удобной легальной площадкой для их деятельности. В рамках ПД складывались предпосылки для формирования радикального социального движения общерусской направленности.

Курс на создание «госкомсомола»

Такой разворот событий не просто обеспокоил, а серьезно напугал республиканские власти, которые способствовали созданию вокруг ПД атмосферы ожесточенной критики организации (функционерам ПД инкриминировались экстремизм, фашизм, великодержавный шовинизм), в чем их поддержали структуры прозападной оппозиции [4]. Во вре-

мя этой искусственно поднятой шумихи в окружении президента родилась идея создания новой «идеологически выдержанной» молодежной организации. При этом в ПД был инициирован раскол, в результате которого часть функционеров ПД во главе с В. Янчевским и занялась формированием новой молодежной структуры.

В мае 1997 г. состоялся учредительный съезд Белорусского патриотического союза молодежи (БПСМ), а «Прямое действие» позднее было ликвидировано «за неуставную деятельность». БПСМ возглавил В. Ян-чевский, который был избран первым секретарем ЦК БПСМ.

В результате белорусская молодежь оказалась под опекой трех «нянек». Ведь кроме БПСМ и БСМ молодым поколением со стороны государства официально занимались отделы молодежи исполкомов (госадминистраций) различных уровней. Причем последние должны были заниматься проведением государственной молодежной политики (на которую, впрочем, выделялись из бюджета довольно скудные средства) и работать с молодыми людьми независимо от их взглядов и предпочтений, полностью контролируя их потенциальную социальную активность.

Со своей стороны, БПСМ с самого начала существования устами своих руководителей постоянно заявлял о своем неполитическом характере, при этом высшие функционеры союза всячески старались скрыть свое прежнее участие в организации «Прямое действие». Вся деятельность БПСМ и набор членов в данную организацию проходил под лозунгом «Молодежь за молодого президента!» (в то время А. Лукашенко было 43 года). Таким образом, БПСМ предполагалось строить исключительно на принципах личной преданности Лукашенко, и поэтому какой-либо особой мировоззренческой базы для этой организации не предусматривалось. Союз был призван

выступать в поддержку президентского курса как такового вне зависимости от его направления. Поэтому главным родом деятельности БПСМ стала организация массовых молодежных мероприятий спортивного и культурно-зрелищного характера в поддержку главы государства.

Между тем одновременное существование БПСМ и БСМ создавало для властей довольно серьезные проблемы, хотя бы потому, что численность обеих организаций на тот момент неизмеримо разнилась. В БПСМ насчитывалось от силы пара тысяч человек, в БСМ же (по официальным данным) состояло 84 тыс. человек, многие из которых не были безоговорочными сторонниками Лукашенко, а часть из них по своим взглядам тяготела к воззрениям либерально-прозападного толка. При определенных условиях БСМ вполне мог стать не только рассадником, но и центром аккумуляции молодежного крыла оппозиционных президенту А. Лукашенко общественных сил. К тому же к этой организации стали проявлять усиленный интерес различные западные организации и фонды, заинтересованные в политизации белорусской молодежи.

Чтобы предотвратить подобное развитие событий, властями было принято решение о ликвидации БСМ путем его объединения с БПСМ. В итоге, не без проблем и не без сопротивления руководства этих организаций (более активного — со стороны БСМ, скрытого — со стороны БПСМ), в сентябре 2002 г. на объединительном съезде был создан нынешний Белорусский республиканский союз молодежи

(БРСМ), из названия которого вполне сознательно было удалено слово патриотический. Этим самым подчеркивалось, что отныне БРСМ не более чем «приводной ремень» политики президента, и никакой, даже минимально-условной, самостоятельности администрация главы государства предоставлять ему не намерена.

Интересно, что БРСМ, а до этого БСМ определяли себя в качестве правопреемников и продолжателей дела комсомола и даже отсчет своих съездов вели с сентября 1920 г. (тогда состоялся 1-й съезд ЛКСМБ). Так, в декабре 2011 г. «состоялся 41-й съезд общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи» с участием Президента РБ А.Г. Лукашенко» [8].

Ну а что представляет собой собственно БРСМ? Его структура является практически точной копией ЛКСМБ советского периода. Основу составляют низовые первичные организации, которые БРСМ имеет право создавать на предприятиях любой формы собственности, в учебных заведениях и учреждениях. Далее следуют райкомы, горкомы, областные и отраслевые комитеты и, наконец, ЦК БРСМ, во главе которого стоит первый секретарь ЦК. В настоящее время должность первого секретаря ЦК БРСМ занимает ранее работавший главным советником управления по координации идеологической работы главного идеологического управления Администрации Президента РБ 42-летний И.И. Бузовский. На начало 2014 г. в БРСМ состояло (по сведениям самого союза) более 434 тыс. членов.

Свою деятельность БРСМ строит посредством различных проектов и инициатив патриотического и культурно-досугового характера. В настоящее время осуществляется несколько десятков подобных проектов, которые, однако, носят в большинстве своем декларативный, а где-то и показушный характер. В рамках проектов проводятся различные акции, которые по форме больше напоминают рекламные акции торговых предприятий. Одни были успешными и вызвали интерес в обществе, другие прошли незамеченными. Однако суть в том, что в основном они затрагивают лишь руководство и актив организации, мало влияя на жизнь и мировоззрение основной массы членов БРСМ, не говоря уж о белорусской молодежи в целом.

На долю БРСМ приходится более 95% всех средств, выделяемых на молодежную политику. Фактически отделам молодежи в администрациях всех уровней достаются бюджетные крохи. Несмотря на внушительное финансирование, наличие освобожденных секретарей, аппарата и профессионального актива, уровень государственных затрат на БРСМ несоизмерим с уровнем ее влияния на молодежную среду. И одной из основных причин подобного положения является чрезмерная забюрократизированность данной организации. Во главу угла поставлена бумажная работа, обилие всевозможных отчетов, справок и проверок. Порой «партийных» бумаг и переписки так много, что аппарату БРСМ на местах просто некогда заниматься реальной работой с молодежью.

Главная проблема БРСМ - это отсутствие внятной и доступной для понимания идеологии, которая бы сделала осмысленным существование этой организации. Собственно, отсутствие идеологии — это проблема не только БРСМ, но и всего современного белорусского государства, которое само себе до сих пор так и не смогло объяснить, где его истоки и каким оно видит свое будущее. Именно по этому поводу сокрушался президент А. Лукашенко 5 мая нынешнего года в ходе своей встречи с митрополитом Минским и Слуцким Патриаршим Экзархом всея Беларуси Павлом. Лукашенко заметил, что с разрушением Советского Союза развалилась и существовавшая в те времена идеология, добавив при этом: «Мы до сих пор

пытаемся как-то выстроиться идеологически. Ничего путного практически не получается, я это признаю» [16].

Формально полумиллионный колосс БРСМ не имеет никакой объединяющей идеи и собственной граж-данско-политической позиции. Ведь очевидно, что таковой не является ни поддержка высшего эшелона власти, ни «реализация различных интересов молодежи». Поэтому есть сильные опасения, что в условиях возникновения кризиса нынешней белорусской государственной системы (а ведь его появление исключать никак нельзя) БРСМ не будет стабилизирующим фактором и опорой действующей власти, а растает, как дымка, исчезнет с общественно-политического небосклона Белоруссии.

Организация детского движения

Практически сразу после официальной регистрации БРСМ был принят Указ Президента РБ от 13 января 2003 г. № 16 «О государственной поддержке общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи», который не только поставил эту организацию на государственное денежное довольствие, но и сделал ее на фоне остальных общественных объединений практически монополистом в проведении молодежной политики, включая и детей младшего школьного возраста. Так, председатель Центрального совета Белорусской республиканской пионерской организации (БРПО) входит в руководство БРСМ, являясь по должности одним из секретарей ЦК.

БРПО позиционирует себя в качестве прямой правопреемницы и продолжательницы Всесоюзной пионерской организации и официально ведет отсчет своего существования с 1922 г. В настоящее время БРПО имеет разветвленную организационную структуру. В ее составе действует 3081 пионерская дружина, в которых, по сведениям на начало 2014 г., состоит более 572 тыс. детей и подростков. В соответствии с уставом в пионерскую организацию принимают детей с 7 лет. Примечательно, что верхний возрастной предел для членства в БРПО не определен. При этом члены организации делятся по возрастным группам: с 7 до 10 лет — октябрята, с 10 до 14 лет — пионеры, с 14 до 18 лет — инструкторы, с 18

лет и старше — вожатые или лидеры. При этом дети и подростки с 10 до 16 лет могут вступить в БРПО только с письменного согласия родителей или официальных опекунов [14].

Свою текущую деятельность БРПО ведет по семи официально утвержденным программам, которые на первый взгляд ничего, кроме положительного отношения, вызвать не могут: «Свой голос» (развитие детских СМИ), «Гражданин страны Пионерия» (развитие общественной активности детей и подростков), «Игра — дело серьезное» (игровые технологии как средство воспитания детей и подростков), «Октябрята» (воспитание гражданственности через пробуждение интереса к своей семье, роду, истории малой родины), «Детский орден милосердия» (развитие детской благотворительности и милосердия), «Спадчына» («Наследие», приобще-

ние детей и подростков к духовному и историческому наследию своего народа), «Семь «Я» (развитие у детей и подростков организаторских способностей) [7].

Все это внешне выглядит довольно убедительно, однако главным недостатком в работе БРПО является излишний уклон в воспитание у детей и подростков абстрактного гуманизма и наличие развлекательного характера большинства мероприятий.

В целом БРПО вносит много позитивного и нужного в жизнь детей. Белорусские дети относятся к пионерской организации по-разному, но в своем большинстве тепло. Однако это скорее обусловлено особенностями детского мировосприятия. Как известно, дети видят мир в радужных красках, и юные граждане республики не задаются вопросом о смысле существования пионерских дружин.

Трансформация государственных органов управления РБ, отвечающих за реализацию молодежной политики

После создания БРСМ значение Государственного комитета РБ по делам молодежи, призванного решать проблемы всей, а не только союзной молодежи республики, стало неуклонно снижаться. Не последнюю роль в этом играло руководство БРСМ, которое, имея неофициальный статус президентской организации, не желало свою деятельность согласовывать с «каким-то комитетом». В конечном итоге Госкомитет по делам молодежи был вообще упразднен, а вместо него в рамках Министерства образования РБ был создан Департамент по делам

молодежи. Вслед за госкомитетом президентская администрация в структуре исполнительной власти ликвидировала и отделы по делам молодежи, а их функции были переданы отделам образования.

Однако этот «эксперимент» оказался весьма неудачным — отделы образования, занимаясь сугубо учебными заведениями и учреждениями, были далеки от проблем рабочей молодежи, от социально-бытовых условий проживания в общежитиях и от вопросов взаимодействия с молодежными организациями и объединениями. Моло-

дежный вопрос оказался фактически за рамками их деятельности. Поэтому в 2003 г. в исполкомах (администрациях) всех уровней были восстановлены отделы по делам молодежи. Однако госкомитет воссоздан не был. Более того, Департамент по делам молодежи был понижен до уровня Управления по делам молодежи, с соответствующим сужением полномочий.

В результате в области молодежной политики сложилось довольно противоречивое положение. Управление по делам молодежи фактически представляет собой маломощную, второстепенную службу в составе министерства образования и не обладает возможностями, достаточными для проведения эффективной молодежной политики.

Отделы же по делам молодежи являлись структурными подразделениями местных администраций (исполкомов) и к системе министерства образования не относились. Они проводили собственную политику, руководствуясь указаниями глав своих администраций. При этом основные усилия отделы молодежи направляли на работу с рабочей и сельской молодежью. С упразднением Государственного

комитета по делам молодежи было ликвидировано ведомство, которое способно было сформировать целостный подход к вопросам молодежной политики. Статуса и возможностей Управления по делам молодежи в рамках Министерства образования РБ явно недостаточно для координации и руководства такой работой в масштабах всей Республики Беларусь.

Положение еще более усугубилось, когда в середине 2013 г. прошла очередная реорганизация идеологической вертикали. Было проведено слияние управлений (отделов), самостоятельно занимавшихся идеологической работой, культурой и молодежной политикой. В итоге в настоящее время в областных администрациях (облисполкомах) и Мингорисполкоме (администрация г. Минска) появились главные управления, а в районных администрациях управления (отделы) идеологической работы, культуры и по делам молодежи. В результате значение Управления по делам молодежи Министерства образования РБ в качестве не то что бы руководящего, а хотя бы координирующего органа в сфере молодежной политики было утеряно.

Негосударственные молодежные организации, сообщества и группировки в РБ

На 1 января 2014 г. в Республике Беларусь было зарегистрировано 256, включая 29 детских, общественных объединений молодежной направленности. При этом в детских организациях 2/3 членов организации должно

быть в возрасте до 18 лет. Из них 57 (в том числе 10 детских) зарегистрированы Министерством юстиции РБ в качестве республиканских и международных. Остальные 199 молодежных (в том числе 19 детских) имеют статус

местных организаций и зарегистрированы главными управлениями юстиции областных и Минского городского исполнительного комитетов.

Помимо этого, часть молодежных общественных организаций входит в союзы общественных объединений. На 1 января 2014 г. в Министерстве юстиции РБ зарегистрировано три таких союза: республиканский союз общественных объединений «Белорусский комитет молодежных организаций» (РСОО БКМО), Международная ассоциация молодежных общественных организаций пожарных-спасателей (ЮнСПАС) и Международный союз общественных объединений РБСМ (Российско-белорусский союз молодежи).

На начало 2014 г. в состав РСОО БКМО входило 42 молодежные и детские организации, деятельность которых носит общегуманитарный характер и курируется Управлением по делам молодежи Министерства образования РБ. В настоящее время Министерство образования Республики Беларусь формирует республиканский реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой. Сегодня 15 общественных объединений включены в список указанного учетного документа.

Помимо молодежных организаций, находящихся под опекой государственных органов, наиболее крупные из которых (БРСМ, БРПО и БМООСП), по сути, являются структурными подразделениями системы государственной власти РБ, есть в Белоруссии и самостоятельные в своей деятельности молодежные организации. В этом от-

ношении особый интерес представляет молодежное социально-культурное общественное объединение (МСКОО) «Русь молодая».

Организация была официально зарегистрирована в октябре 2011 г. после годичной волокиты со стороны органов юстиции. Руководящий орган — Центральный совет, председатель — Сергей Лущ. МСКОО «Русь молодая» имеет свой сетевой ресурс — информационно-публицистический портал «Русь молодая» (rumol.org), который имеет порядка 30 тыс. посещений в месяц. Кроме того, ресурс имеет сетевой телеканал RUMOL-TV. В ближайших планах «Руси молодой» стоит вопрос об издании журнала.

В настоящее время в «Руси молодой» состоит несколько сот общественно-активных молодых людей, которые в своей деятельности опираются на четко определенную идейную основу, близкую базовым принципам запад-норуссизма. При этом ядром мировоззренческих принципов организации выступает понятие «Русский мир».

Ежегодно с 20 апреля по 9 мая активисты «Руси молодой» и добровольцы из числа белорусской патриотически настроенной молодежи участвуют в международной патриотической акции «Георгиевская лента», в ходе которой жителям республики в память о героях Великой Отечественной войны раздаются Георгиевские ленточки, ставшие не только символом Великой победы, но и борьбы с современным нацизмом за человеческое и национальное достоинство. Несмотря на неодобрительное отношение со стороны властей и милиции, в 2014 г. в

Минске, Гродно, Могилеве, Витебске, Барановичах и других городах прошли Георгиевские акции, в ходе которых было роздано несколько десятков тысяч ленточек [11].

В рамках акции «Георгиевская лента» в канун Дня Победы «Русью молодой» ежегодно организуется мини-марафон «Спасибо деду за Победу!» [1]. Принципиальная гражданская позиция и активная общественная деятельность «Руси молодой» встречает не только положительное отношение со стороны общества, но и активное неприятие в среде так называемых «свядомых».

Среди болельщиков ФК «Партизан» существует довольно сплоченная группа в полторы сотни человек, которая придерживается довольно странной идеологической смеси из ультралевого анархизма и литвинизма (отрицание принадлежности белорусов к русскому этносу и славянству в целом) и входит в организацию белорусских анархо-коммунистов «Революционное действие» (РД) [9].

РД возникло в 2005 г. и вначале действовало как отделение российской организации либертарных коммунистов «Автономное действие» (АД) [7]. Затем, в марте 2010 г., часть белорусских членов вышли из АД и сформировали собственную организацию «Революционное действие», которое после нескольких столкновений с членами русофобской нацистской группировки «Белая воля» встала на позиции так называемого милитант-анархизма, который подразумевает как пропаганду здорового образа жизни в анархистской среде, так и форми-

рование силовых групп для участия в акциях прямого действия и охраны собственных мероприятий.

В своих идейных установках РД в качестве главных врагов и эксплуататоров определяет государство как таковое и буржуазию и нацелено на борьбу, в том числе силовую, с ними. В 2009—2010 гг. боевыми анархистскими группами были совершены нападения с применением «коктейля Молотова» на банки, офисы некоторых компаний, административные здания и даже отделения милиции, было подожжено несколько автомобилей во дворе посольства России в Минске.

Естественно, что подобные экстремистские преступные деяния сразу же попали в поле зрения правоохранительных органов, было арестовано более ста человек, шестеро из которых получили длительные сроки заключения. РД ушло в глубокое подполье и последние годы воздерживалось от экстремистских действий, занимаясь распространением своих идей в молодежной среде, в том числе среди футбольных болельщиков, которые по самой своей природе склонны к радикальным действиям.

В последнее время наблюдается активизация деятельности белорусских радикальных анархистских групп. В частности, анархисты из Белоруссии принимали участие вместе с формированиями так называемого «Правого сектора» в антигосударственных акциях в период пресловутого евромайдана в Киеве. 25 мая 2014 г. в Гомеле на железнодорожном вокзале анархистами был вывешен транспарант «Беларусь — чемпион мира по репрессиям!».

Но это все отдельные случаи. РД в настоящее время находится в подполье, со СМИ не общается, события в мире и в республике не комментирует, но, судя по всему, серьезно готовится со своей стороны к предстоящим в 2015 г. президентским выборам и, возможно, к белорусскому варианту «майдана». Не исключено, что боевики РД могут выступить в качестве одной из ударных сил оппозиции.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Футбольные болельщики интересуют не только экстремистов левацкого толка, но и носителей прямо противоположной, но не менее радикальной русофобской националистической идеологии. Под ее сильным влиянием находится фанатская группировка такого популярного в Белоруссии футбольного клуба, как БАТЭ (г. Борисов), которая, в частности, поддержала «майдан» и госпереворот на Украине.

Пристальное внимание фанатским группировкам уделяется со стороны Польши. Под сильным польским влиянием находятся болельщики футбольных клубов «Неман» (г. Гродно), «Брест» (г. Брест), «Лида» (г. Лида). Последние даже фирменные наклейки выпускают на польском языке.

Крайне неоднозначное положение сложилось в среде болельщиков самого именитого белорусского футбольного клуба «Динамо-Минск». Помимо действительных любителей футбола среди болельщиков ФК «Динамо-Минск» действуют фанатские группировки не просто оппозиционного, а откровенно нацистского, прогитлеровского толка. Так, в 2010 г. накануне 65-летней годовщины Великой победы в Минске произошел

вопиющий по цинизму случай. 28 апреля во время игры клубов «Динамо-Минск» и «Витебск» одна из динамовских фанатских группировок вывесила огромный транспарант с изображением нациста № 3 Рудольфа Гесса, годами его жизни и надписью: «Твоя жизнь для нас — это верности пример» [12].

Что касается более «респектабельных» молодежных русофобских организаций, то наиболее заметной из них является основанный в 1997 г. «Малады фронт» (МФ) [5]. Эта организация неоднократно пыталась официально зарегистрироваться в Министерстве юстиции РБ, но вследствие своей резко антипрезидентской направленности неизменно получала отказ. Наконец в январе 2008 г. «Малады фронт» был зарегистрирован в Чехии как международная молодежная организация (эта регистрация в РБ не признается) и в таком качестве она действует. Деятельность организации носит антипрезидентский (за что его активисты подвергаются преследованиям) и гуманитарно-русофобский характер.

Наибольшая активность МФ приходится на первое десятилетние текущего столетия. Во время президентских кампаний 2001, 2006 и 2010 гг. члены МФ деятельно выступали против переизбрания А. Лукашенко на очередной срок, организуя многочисленные несанкционированные властями политические акции, за что десятки активистов МФ были подвергнуты административным и уголовным преследованиям.

Помимо антипрезидентской линии МФ последовательно выступает

против государственности русского языка и союзнических отношений с Россией.

После президентских выборов 2010 г. активность МФ, в результате раскрученной властями волны репрессий, значительно снизилась. В настоящее время МФ представляет собой сообщество «свядомой» интеллигенции, которое, не меняя своей русофобской сущности, меняет свое отношение к президенту Лукашенко. Более того,

МФ по нравственным причинам стал выступать против союза с ЕС, считая неприемлемой для Белоруссии «гей-диктатуру Евросоюза». А если учесть, что позиция МФ и президента РБ А. Лукашенко по отношению к событиям на Украине и легитимности так называемой киевской власти очень близки, то может наступить момент, когда БРСМ и МФ будут проводить совместные мероприятия в «защиту суверенитета Беларуси».

Список литературы

1. Вместе с Россией: альманах Координационного совета руководителей белорусских общественных объединений российских соотечественников при Посольстве России в Республике Беларусь, май 2014. Минск: Транстэкс, 2014. С. 13

2. Молодежь Беларуси: цифры и факты. [Электронный ресурс]. URL: http://www. belta.by/ru/infographica/i_1104.html

3. Национальный статистический комитет Республики Беларусь / Статистический обзор ко Дню молодежи в Беларуси. [Электронный ресурс]. URL: http://belstat.gov. by/homep/ru/indicators/pressrel/young_ peopledayof%20Belarus.php

4. [Электронный ресурс]. URL: http://diabler.narod.ru/extr.html

5. [Электронный ресурс]. URL: http://mfront.net

6. [Электронный ресурс]. URL: http://brsm.by/programms

7. [Электронный ресурс]. URL: http://avtonom.org/autonomous_action

8. [Электронный ресурс]. URL: http://brsm.by/about/info/history

9. [Электронный ресурс]. URL: http://news.bbc.co.uk/hi/russian/in_depth/newsid_ 6901000/6901302.stm

10. [Электронный ресурс]. URL: http://revbel.org

11. [Электронный ресурс]. URL: http://rumol.org/2014/05/05/v-belarusi-proxodit-akciya-georgievskaya-lenta

12. [Электронный ресурс]. URL: http://www.interfax.by/article/64364

13. [Электронный ресурс]. URL: http://www.ldpb.net/lider1.php

14. [Электронный ресурс]. URL: http://brsm.by/brpo/info

15. [Электронный ресурс]. URL: http://naviny.by/rubrics/politic/2014/03/ 07/ic_ news_112_433095/

16. [Электронный ресурс]. URL: http://www.interfax.by/news/belarus/ 1155410

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.