CC BY
125
УДК 323.1 UDC
DOI: 10.17223/18572685/58/18
МОЛДАВИЯ: ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКАЯ ДИНАМИКА, ПАРТИЙНЫЙ КРУГОВОРОТ И ОЛИГАРХИЧЕСКИЙ РЕЖИМ (1991-2019 гг.)*
В.П. Зиновьев1, С.Г. Суляк2, Е.Ф. Троицкий3
1,3 Томский государственный университет Россия, 634050, г. Томск, пр. Ленина, 36 1 E-mail: eft@rambler.ru 3 E-mail: vpz@tsu.ru 2 Санкт-Петербургский государственный университет Россия, 199034, г. Санкт-Петербург, Университетская наб., 7/9 E-mail: sergei_suleak@rambler.ru
Авторское резюме
В статье рассматриваются проблемы внутриполитической борьбы в Республике Молдова в 1991-2019 гг. Авторы показывают, что обретшая независимость страна находится в поисках своего пути развития и определения своего места в Европе. Одна часть молдавского общества стремится интегрироваться в Евросоюз и войти в состав Румынии, другая - ориентирована на тесное сотрудничество с Евразийским союзом и Россией. Ситуация осложняется вмешательством внешних сил и последствиями вооруженного конфликта в Приднестровье, приведшего к расколу страны на индустриальное-аграрное левобережье Днестра и аграрное правобережье.
Примерное равенство противоборствующих сил привело к политической нестабильности, стагнации экономики, а слабость государственных структур - к господству олигарха В. Плахотнюка, взявшего под свой контроль парламент и правительство страны. На президентских выборах в 2016 г. победил социалист И. Додон, взявший курс на восстановление связей с Россией.
В результате парламентских выборов 2019 г. сторонники европейской интеграции, партия В. Плахотнюка и социалисты получили примерно равное число голосов.
* Результаты были получены в рамках выполнения государственного задания Мин-обрнауки России, проект № 33.1687.2017/4.6.
Ключевые слова: Молдавия, Приднестровье, Гагаузия, русский язык, межнациональный конфликт, внутренняя политика, румынизация, И. Додон, В. Плахотнюк.
REPUBLIC OF MOLDOVA: INTERNAL DYNAMICS, PARTY CIRCULATION AND OLIGARCHIC REGIME
(1991-2019)*
V.P. Zinovyev1, S.G. Sulyak2, E.F. Troitskiy3
1 3 Tomsk State University Russia, 634050, Tomsk, Lenin ave., 36 1 E-mail: vpz@tsu.ru 3 E-mail: eft@rambler.ru 2 St. Petersburg State University 7/9 Universitetskaya Embankment, Saint Petersburg, 199034, Russia E-mail: sergei_suleak@rambler.ru
Abstract
The paper discusses the problems of the internal political struggle in the Republic of Moldova in 1991-2019. It is shown that independent Moldova is in search of its own path of development and determination of its place in Europe. One part of Moldovan society seeks to integrate into the European Union and enter Romania; the other part focuses on close cooperation with the Eurasian Economic Union and Russia. The situation is complicated by the interference of external forces and the consequences of the armed conflict in Transnistria, which led to the split into the industrial left bank of the Dniester and its agricultural right bank. The approximate equality of the opposing forces led to political instability and economic stagnation. The weakness of the state structures promoted the oligarch V. Plahotniuc, who took control of the parliament and government of Moldova. In the presidential election in 2016, socialist I. Dodon won, taking a course towards restoring ties with Russia. The parliamentary elections of 2019 resulted in equal votes for the supporters of European integration, V. Plahotniuc's party and Socialists.
Keywords: Moldova, Transnistria, Gagauzia, Russian language, interethnic conflict, internal politics, Romanization, I. Dodon, V. Plahotniuc.
* The results were obtained in the framework of the government contract of the Ministry of Education and Science of Russia, Project Nr. 33.1687.2017/4.6.
В статье рассматривается бурная динамика внутриполитического развития Молдавии, самой малой после Армении по территории и численности населения страны СНГ. Предпринимается попытка проследить эволюцию внутриполитической борьбы в республике, приведшей к формированию специфического политического режима, сочетающего электоральную демократию и политическую конкуренцию с олигархическим контролем над принятием ключевых политических и экономических решений, и оценить перспективы дальнейшего развития молдавской государственности.
По показателю ВВП на душу населения, рассчитанному по паритету покупательной способности, Молдавия занимает 162-е место в мире, следуя после Анголы и Конго, и является беднейшим государством Европы [42]. От 25 до 40 % населения РМ работают за рубежом, а денежные переводы от трудовых мигрантов оцениваются в 15-20 % ВВП страны [3]. Проблема для страны - продолжающаяся утечка экономически активного населения. По темпам миграционного оттока населения (9,3 из 1000 чел. в 2018 г.) Молдавия является абсолютным рекордсменом постсоветского пространства и входит в число пятнадцати стран - мировых «лидеров» [42]. В докладе Всемирного банка «2019. Migration and Brain Drain» («Миграция и утечка мозгов») отмечается, что число эмигрантов из Республики Молдова составляет 24 % (1 млн чел. от общей численности населения страны). 83,2 % молдаван, выехавших за рубеж, отправились в Российскую Федерацию, Италию, Португалию [53].
Тяжелое социально-экономическое положение страны обусловило политическую нестабильность. Обычная для постсоветских стран борьба за методы и темпы проведения реформ в ней была отягощена приднестровским конфликтом. Восточнороманскому населению Молдавии приходится также отвечать на вопрос: кто они, молдаване или румыны? Причем вопрос этот в большей степени политический. Несмотря на проводящуюся все годы независимости румы-низацию, большинство населения страны продолжает считать себя молдаванами - 2 564 849 (75,8 %) по данным переписи 2004 г. и 2 068 058 (73,7 %) - по переписи 2014 г. Румынами себя обозначили соответственно 73 276 (2,2 %) и 192 800 (6,9 %) чел.1 [35: 146-147]. Не способствует внутренней стабильности и лингвистический раскол, несмотря на то, что русский язык является родным для 380 796 граждан Молдавии (11,3 %) из 3 383 332 чел., участвовавших в переписи 2004 г., и 263 523 (9,4 %) из 2 804 801 чел. - по данным переписи 2014 г. (без учета Приднестровья). На русском, как показали данные переписи 2004 г., обычно разговаривают 540 990 (16 %) чел. и 394 133 (14,1 %) - по переписи 2014 г. [32]. К русскоязычному
населению относится не только большая часть национальных меньшинств, но и представители титульного этноса. Согласно переписи 2004 г., русский язык является материнским для 63 290 молдаван, а 128 372 обычно на нем разговаривают [49: 301, 328]. Несмотря на это, ранее принятое языковое законодательство в отношении русского языка не выполнялось, область его применения постоянно сужается, в т. ч. и в учебных заведениях, прекратил действие ряд нормативных актов, в которых определялся порядок функционирования и сферы использования русского языка, во вновь принимаемых законах это уже не прописывается.
Прорумынские настроения активизировались в молдавском обществе в начале перестройки. В 1988 г. на общем собрании творческих союзов в здании Союза писателей Молдавии было создано «Демократическое движение в поддержку перестройки», которое, объединившись с музыкально-литературным клубом «Алексей Ма-теевич», в мае 1989 г. стало Народным фронтом Молдовы. Возглавили НФМ писатели, поэты, музейные работники, филологи, театральные деятели. Он развивался по образцу прибалтийских. В начале НФМ выступал под лозунгами поддержки курса КПСС на перестройку и ленинской национальной политики, поднимал вопросы экологии и культуры (в частности, признания молдавского языка государственным и перехода на латинскую графику). Вскоре на демонстрациях красные флаги и портреты М.С. Горбачева сменились румынским триколором. На учредительном съезде фронта осуждался «Пакт Риббентропа - Молотова», на II съезде (30.06-1.07.1990 г.) был принят запрет на одновременное членство в двух политических формированиях (имеется в виду, параллельное членство в КПСС). Это привело к массовому выходу членов НФМ из рядов КПСС [38: 43-44]. После создания НФМ было учреждено еще несколько организаций, также ставивших своей целью присоединение Молдавии к Румынии. В 90-х гг. XX в. НФМ собирал многотысячные митинги, на которых открыто звучали призывы, разжигавшие межнациональную рознь. Один из популярных лозунгов тех лет применительно к русскоязычному населению Молдавии звучал так: «Чемодан - вокзал - Россия» [34: 12].
С самого начала НФМ симпатизировали влиятельные члены правительства и партийного руководства республики,такие, как первый секретарь кишиневского горкома Н. Цыу, секретарь ЦК КПМ по сельскому хозяйству М. Снегур, народные депутаты СССР протоиерей П. Бубуруз и писатель И. Друцэ [16: 13].
В противовес Народному фронту в июле того же года было создано интердвижение Молдавии «Унитате-Единство» (с 1991 г.
- движение за равноправие «Унитате-Единство»). Интердвижение боролось за сохранение двуязычия, равноправное развитие и функционирование языков и культур национальных меньшинств в местах их компактного проживания, а также выступало в поддержку молдавской идентичности [14: 332; 40: 46-48]. В его составе были не только представители национальных меньшинств, но и молдаване. На предприятиях действовали Советы трудовых коллективов (СТК). На юге республики в мае 1989 г. возникло движение «Гагауз Халкы» («Гагаузский народ»), в состав которого вошли представители не только гагаузского народа, но и других национальностей. 12 ноября 1989 г. состоялся Чрезвычайный съезд представителей гагаузского народа, на котором было принято решение об образовании Гагаузской Автономной Советской Социалистической Республики в составе Молдавской ССР. На следующий день Президиум Верховного Совета МССР отменил решения съезда, объявив его антиконституционным [1: 37-39].
В августе 1989 г. в республике началось массовое забастовочное движение против принятия закона о придании статуса государственного только одному языку - молдавскому. К этому движению к 29 августа 1989 г., ко дню открытия сессии Верховного Совета, присоединилось до 170 предприятий, более 400 трудовых коллективов заявили о солидарности с бастующими [14: 332-333]. Несмотря на протесты, парламент 31 августа 1989 г. принял законы «О возврате молдавскому языку латинской графики» (хотя молдавский язык изначально функционировал на кириллице) и «О статусе государственного языка Молдавской ССР», где молдавский язык провозглашался государственным. 1 сентября 1989 г. был принят закон «О функционировании языков на территории Молдавской ССР», в котором русский язык был обозначен как язык межнационального общения в СССР и, согласно закону, «используется на территории республики наряду с молдавским языком как язык межнационального общения, что обеспечивает осуществление реального национально-русского и русско-национального двуязычия» [9].
После принятия этих законов в забастовочное движение включились новые предприятия, однако 21 сентября, когда стало ясно, что руководство Коммунистической партии Молдавии (КПМ) не поддерживает сохранение реального билингвизма, забастовочное движение прекратилось [14: 333].
По итогам выборов 1990 г. в Верховный Совет республики Народный фронт, получив 25 % голосов, вступил в сговор с руководством КПМ. Верховный Совет был переименован в парламент. Председателем парламента стал М. Снегур, вышедший из КПСС. С мая
1990 г. по май 1991 г. правительство возглавил М. Друк, руководивший парламентской фракцией НФМ и инициировавший массовые увольнения работников, не владевших государственным языком. В декабре 1991 г. он возглавил Национальный совет воссоединения. В феврале 1992 г. М. Друк избирается председателем Христианско-демократического народного фронта Молдовы
Националисты блокировали парламент, угрожали депутатам, выступавшим за равноправие и молдавскую идентичность, оскорбляли их. Из-за этого в работе парламента прекратили участвовать около 40 % депутатов [14: 334]. Парламент принял постановление «О заключении Комиссии Верховного Совета ССР Молдова по политико-юридической оценке советско-германского договора о ненападении и Дополнительного секретного протокола от 23 августа 1939 года, а также их последствий для Бессарабии и Северной Буковины», в котором говорилось, что «СССР оккупировал силой оружия Бессарабию и Северную Буковину вопреки воле населения этого края», и подчеркивалось «незаконное провозглашение 2 августа 1940 г. Молдавской ССР» [26]. В учебных заведениях республики вводится курс истории румын.
В ответ на угрозу присоединения страны к Румынии 19 августа была провозглашена Гагаузская, 2 сентября 1990 г. - Приднестровская Молдавская Советская Социалистическая Республика (ПМССР). В октябре М. Друк организовал неудачный «поход» волонтеров на юг Молдавии, а молдавская полиция инициировала конфликт с Приднестровьем, применив 2 ноября оружие против рабочих-дружинников из Дубоссар [14: 334-335].
Несмотря на запрет молдавских властей на проведение референдума 17 марта 1991 г. о будущем СССР, движение «Унитате-Единст-во» при поддержке СТК провело его в Кишиневе, также он прошел в других населенных пунктах. В Приднестровье и Гагаузии он был проведен местными властями. За сохранение СССР проголосовало 950 тыс. граждан республики, 33 % всех имевших право голоса [14: 336; 40: 154-164].
В декабре 1991 г. в Молдавии на безальтернативной основе прошли первые всенародные президентские выборы, на которых М. Снегур был избран главой государства [14: 336].
Руководство страны начало процесс объединения с Румынией. В августе 1991 г. М. Снегур заявил в интервью французскому журналу «Le Figaro»: «Независимость - это, конечно, временный период. На первых порах будут существовать два румынских государства, но это будет длиться недолго. Я повторяю еще раз, что независимость является этапом, а не целью» [38: 56]. Государственным флагом рес-
публики стал идентичный румынскому триколор, а гимном - румынский «^е^еар^Че, готапе!» («Пробудись, румын!»).
С помощью Румынии в 1992 г. была создана и поддерживается Бессарабская митрополия Румынской православной церкви [33: 24].
Однако в то время большинство населения Молдавии не хотело объединяться с Румынией, у которой было немало своих проблем. Опрос населения, проведенный в сентябре 1992 г., показал, что объединение с Румынией считали неизбежным 8 %, возможным - 11 %, желательным, но после переходного периода - 20 %, нежелательным - 52 %. Опросы службы «Ор^а» («Мнение») дали следующую динамику удельного веса лиц, видевших будущее Молдавии в объединении с Румынией: в феврале 1991 г. - 3,1 %, в феврале 1992 г. - 9,4 %, в январе 1993 г. - 7,7 % и в феврале 1994 г. - 5,6 % [38: 62].
27 августа 1991 г., после неудачного путча 19-21 августа, республика провозгласила независимость. В принятой парламентом «Декларации о независимости Республики Молдова» снова подчеркивалась «незаконность» присоединения Бессарабии к СССР и создания МССР: «не спросив население Бессарабии, севера Буковины и области Херца, насильственно захваченных 28 июня 1940 года, а также население Молдавской АССР (Заднестровья), образованной 12 октября 1924 года, Верховный Совет СССР, даже в нарушение своих конституционных полномочий, принял 2 августа 1940 года закон СССР "Об образовании союзной Молдавской ССР"». Также в ней было заявлено «о провозглашении румынского языка государственным и о возврате ему латинского алфавита» со ссылкой на закон «О статусе государственного языка МССР» [10], хотя в последнем государственный язык был назван молдавским.
Чуть раньше, 23 августа, была распущена КПМ. После беловежских соглашений, подписанных руководством трех союзных республик (России, Белоруссии и Украины), о денонсации союзного договора и о создании Содружества Независимых Государств (СНГ) руководство Молдавии предприняло попытку решить приднестровскую и гагаузскую проблемы силовым путем. 19 июня 1992 г. в Бен-деры вошли молдавские полиция и армия, начались бои. Благодаря позиции командующего 14-й российской армии генерал-майора А. Лебедя удалось приостановить военные действия. 21 июля в Москве президентами России и Молдавии Б. Ельциным и М. Снегуром, в присутствии лидера Приднестровья И. Смирнова, было подписано соглашение «О принципах урегулирования вооружённого конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова». Это помогло избежать полномасштабной гражданской войны. Во время военных действий в Приднестровье погибло более 1000 чел., из них около
400 мирных жителей [14: 336, 338-339]. В ходе военных действий было частично разграблено 92 предприятия, разрушено 126 предприятий, 427 квартир и частично разрушено 1812 жилых домов. Материальный ущерб, нанесенный Приднестровью, составил, как минимум, 7 547 457 долл. США [2: 166].
Приднестровский конфликт, к сожалению, до сих пор до конца не урегулирован. В молдавском законодательстве статус Приднестровья не оформлен. Хотя в Конституции РМ, в ст. 110 (2) «Административно-территориальное устройство», задекларировано, что «населенным пунктам левобережья Днестра могут быть предоставлены особые формы и условия автономии в соответствии с особым статусом, установленным Органическим законом» [21]. В законе «Об основных положениях особого правового статуса населенных пунктов левобережья Днестра (Приднестровья)», принятом молдавским парламентом 22 июля 2005 г., говорится, что этот закон является «основой для разработки и принятия закона Республики Молдова об особом правовом статусе Приднестровья» [12], который так и не был принят.
Гагаузии в этом плане повезло больше. Парламент Республики Молдова принял 23 декабря 1994 г. закон «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)», вступивший в силу 14.01.1995 г. В нем, в ст. 1., записано: «(1) Гагаузия (Гагауз Ери) - это территориальное автономное образование с особым статусом как форма самоопределения гагаузов, являющееся составной частью Республики Молдова. (2) Гагаузия в пределах своей компетенции самостоятельно решает вопросы политического, экономического и культурного развития в интересах всего населения». Также в п. 4 этой статьи подтверждено, что «в случае изменения статуса Республики Молдова как независимого государства народ Гагаузии имеет право на внешнее самоопределение». В ст. 3. зафиксировано, что «(1) Официальными языками Гагаузии являются молдавский, гагаузский и русский языки. Наряду с официальными языками на территории Гагаузии гарантируется функционирование и других языков. (2) Переписка с органами публичного управления Республики Молдова, предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными за пределами Гагаузии, осуществляется на молдавском и русском языках» [11].
После распада СССР Молдавия оказалась в тяжелом кризисе - не только политическом, но и экономическом. В октябре 1993 г. фракции «Сельская жизнь» и «Согласие» проголосовали за досрочный роспуск парламента. В период между распадом Советского Союза и парламентскими выборами, состоявшимися в феврале 1994 г., возникли новые партии. Аграрно-демократическая партия Молдовы
(АДПМ сформировалась в 1991 г. как партия руководителей колхозов и предприятий аграрно-промышленного комплекса). В августе 1992 г. была создана Социалистическая партия Молдовы (СПМ), куда вошли многие бывшие члены КПМ. Сторонники объединения с Румынией раскололись. Часть унионистов, формально не входивших в НФМ, образовали ряд партий. Некоторые из их (Конгресс интеллигенции Республики Молдова, Альянс свободных крестьян, Христианско-демократическая лига женщин Молдовы, Национально-либеральная партия) образовали избирательный блок «Блок крестьян и интеллектуалов», получивший 11 мест в парламенте. НФМ в феврале 1992 г. на III съезде изменил название на Христи-анско-демократический народный фронт (ХДНФ). В основанный им избирательный блок вошли Движение волонтеров Республики Молдова и Организация христианско-демократической молодежи. Блок получил 9 мандатов в парламенте. Прорумынские партии потерпели серьезное поражение, получив в общей сложности 17 % голосов (20 мандатов из 104). АДП набрала 43,2 % голосов и получила в парламенте большинство (56 мандатов). Социалистический блок (Социалистическая партия Молдовы и движение «Унитате-Единст-во») добился поддержки 22 % голосов избирателей (28 мандатов). Спикером парламента стал П. Лучинский [5; 14: 343-344; 46].
В июле 1994 г. парламент принял новую Конституцию. В ст. 13 «Государственный язык, функционирование других языков» было зафиксировано: «(1) Государственным языком Республики Молдова является молдавский язык, функционирующий на основе латинской графики. (2) Государство признает и охраняет право на сохранение, развитие и функционирование русского языка и других языков, используемых на территории страны». На государственном флаге Республики Молдова к триколору добавилось изображение герба страны [7]. Государственным гимном стала песня «Limba noastra» («Наш язык») на стихи Алексея Матеевича. Однако, несмотря на это, во всех учебных заведениях остались дисциплины «Румынский язык», «Румынская литература» и «История румын», которые рассматривают Молдавию как часть «румынского пространства» [34: 15].
В апреле 1994 г. парламент ратифицировал подписанное еще 21 декабря 1991 г. М. Снегуром соглашение об СНГ и Устав СНГ. Придя к власти, аграрии предприняли шаги к разрешению межэтнических конфликтов. Они отменили аттестацию на знание государственного языка, запланированную декретом М. Снегура на 2 апреля 1994 г. [14: 345]. Был достигнут определенный прогресс в отношениях с Приднестровьем [15: 19-29]. Как уже писалось выше, был
урегулирован конфликт с Гагаузией. Однако аграриям не удалось вывести экономику Молдавии из кризиса, что в дальнейшем привело к спаду их популярности [14: 345-346].
Падение влияния сторонников объединения с Румынией проявилось также на президентских выборах 1996 г., на которых независимый кандидат, бывший первый секретарь ЦК Компартии Молдавии, секретарь ЦК КПСС, член Политбюро ЦК КПСС П. Лучинский во втором туре победил М. Снегура. Лучинский тоже не смог изменить социально-экономическую ситуацию в стране к лучшему. Это сдвинуло политический спектр в стране дальше влево [14: 354].
В 1998 г. на парламентских выборах относительную победу одержала Партия коммунистов Республики Молдова (ПКРМ), которая была создана в октябре 1993 г. (30,01 % голосов и 40 мест из 101 в парламенте). Избирательный блок «Демократическая конвенция Молдовы», возглавлявшаяся Снегуром, получила 26 мест (19,42 %), центристский блок «За демократическую и процветающую Молдову» (в апреле 2000 г. «Движение за демократическую и процветающую Молдову» было переименовано в Демократическую партию Молдовы), возглавлявшийся Д. Дьяковым, - 24 места (18,16 %), правая Партия демократических сил - 11 мест (8,84 %) [27]. Было сформировано коалиционное правительство правых и центристов.
В начале июля парламент 2000 г. принял поправки к Конституции, которые расширили полномочия правительства и изменили порядок избрания президента. Теперь он избирался парламентом [14: 356-357]. Таким образом, Республика Молдова стала первой в СНГ парламентской республикой.
В ходе досрочных парламентских выборов в феврале 2001 г. три конкурента - ПКРМ (50,07 % голосов, 71 мандат), избирательный блок «Альянс Брагиша» (13,36 %, 19 мандатов) и Христианско-де-мократическая народная партия (8,24 %, 11 мандатов) - преодолели избирательный барьер и были представлены в Парламенте РМ XV созыва. Молдавия стала единственной страной СНГ, где к власти вернулись коммунисты [6].
4 апреля 2001 г. В.Н. Воронин был избран президентом. Он обещал укрепление молдавской государственности, расширение партнерства со странами СНГ, прежде всего с Россией, рассмотрение вопроса о придании русскому языку статуса официального, урегулирование приднестровского конфликта. Однако, придя к власти, Воронин не выполнил этих обещаний, столкнувшись с жестким сопротивлением правых и сильным давлением со стороны ЕС и США. Так, попытка введения в 2002 г. обязательного преподавания русского языка в учебных заведениях с румынским языком обучения вызвала акции
протеста в Кишиневе. В том же году была предпринята неудачная попытка заменить курс «История румын» на «Историю Молдовы». Вместе с тем были достигнуты определенные успехи в экономике. Главной нерешенной проблемой, влияющей и на внутреннюю, и на внешнюю политику, оставался приднестровский конфликт. Наметившееся в конце 2003 г. подписание соглашения сторон о создании федеративного государства («план Козака»), достигнутого при посредничестве России, было сорвано Ворониным из-за негативной реакции оппозиции, давления ЕС, ОБСЕ и Вашингтона [14: 358-360]. Это привело к дальнейшему осложнению отношений и с Приднестровьем, и с Россией.
В марте 2005 г. состоялись очередные парламентские выборы. В парламент вошли три партии: Партия коммунистов (45,98 % голосов, 56 мандатов), блок «Демократическая Молдова» (28,53 % голосов, 34 мандата) и Христианско-демократическая народная партия (9,07 % голосов, 11 мандатов) [28]. В.Н. Воронин был переизбран в апреле 2005 г. на очередной президентский срок, заручившись поддержкой христианских демократов и отколовшихся от блока «Демократическая Молдова» Демократической и Социал-либеральной партий, которым было обещано, что коммунисты будут проводить курс на евроатлантическую интеграцию страны.
Следующие парламентские выборы, состоявшиеся 5 апреля 2009 г., положили начало затяжному политическому кризису. ПКРМ набрала 49,48 % голосов и получила 60 мест в парламенте. Коммунистам не хватало одного голоса для избрания своего кандидата президентом страны. По 15 мест получили оппозиционные Либеральная (ЛП) и Либерально-демократическая партии Молдовы (ЛДПМ), 11 мест - альянс «Наша Молдова» [29].
После обнародования предварительных результатов выборов лидеры оппозиции объявили о их фальсификации. Вечером 6 апреля в центре Кишинева на акцию протеста собралось около 2 тыс. молодых людей. На следующий день митинг оппозиции перерос в беспорядки, протестующие ворвались в президентский дворец, где они водрузили флаги Румынии и Евросоюза, и в здание парламента. В результате стычек с полицией было ранено около 50 демонстрантов и 270 полицейских. Зданию парламента был нанесен ущерб в 40 млн долл. США. В результате поданного 12 апреля Ворониным в Конституционный суд ходатайства о пересчете голосов существенных расхождений с ранее озвученными данными не было выявлено. Коммунисты не смогли избрать своего кандидата президентом, и Воронин объявил о роспуске парламента. События апреля 2009 г. изменили в дальнейшем политическую ситуацию в стране [14: 367].
Новые выборы состоялись в июле 2009 г. Они принесли ПКРМ 44,69 % голосов и 48 мест в парламенте; ЛДПМ, ЛП, Демократическая партия (ДПМ) и альянс «Наша Молдова» получили соответственно 18 (16,57 %), 15 (14,68 %), 13 (12,54 %) и 7 (7,35 %) голосов [7]. Эти четыре политических силы образовали «Альянс за европейскую интеграцию» (АЕИ) и избрали лидера ЛП М. Гимпу и. о. президента. Премьер-министром стал председатель ЛДПМ В. Филат. Коммунисты перешли в оппозицию и блокировали выборы главы государства [14: 368].
В результате в сентябре 2010 г. парламент был вновь распущен. Выборы в ноябре 2010 г. принесли коммунистам 42 места (39,34 % голосов). ЛДПМ, ДПМ и ЛП набрали соответственно 32 (29,42 %), 15 (12,70 %) и 12 (9,96 %) мест [8]. Таким образом, правые партии укрепили свои позиции, воссоздали «Альянс за европейскую интеграцию», но по-прежнему не могли избрать президента. Лидер ДПМ М. Лупу был избран спикером парламента и стал исполняющим обязанности президента. Лишь в марте 2012 г., благодаря поддержке трех депутатов (И. Додона, З. Гречаной и В. Абрамчук), покинувших фракцию ПКРМ и объявивших о создании в парламенте группы социалистов, новым молдавским президентом был избран малоизвестный Н. Тимофти, председатель Высшего совета магистратуры (высшего органа судебного самоуправления страны) [14: 368].
За фасадом демократических процедур и риторики «европейского выбора» в Молдавии в 2000-2010-е гг. шло укрепление власти В. Плахотнюка, одного из богатейших людей страны, располагающего значительным контролем над средствами массовой информации и влиянием в правоохранительных органах. Плахотнюк, первоначально поддерживавший тесные финансовые связи с ПКРМ и семьей В. Воронина, в 2010 г. стал первым заместителем председателя ДПМ и первым вице-спикером молдавского парламента. Со временем ДПМ фактически превратилась в «карманную» партию олигарха, имеющего тесные связи и с другими политическими силами страны. Широкое распространение получила практика «покупки» недостающих голосов депутатов парламента для поддержки решений, выгодных ДПМ.
Парламентские выборы, состоявшиеся в ноябре 2014 г., отразили существенные изменения в расстановке политических сил. 20,51 % голосов и 25 мест в парламенте получила ПСРМ, выступающая за изменение внешнеполитического курса страны и присоединение к Евразийскому экономическому союзу. Электорат ПКРМ в значительной степени перешел к социалистам, и Коммунистическая партия получила лишь 17,48 % голосов и 21 место в парламенте. ЛДПМ,
ДПМ и ЛП получили соответственно 23 (20,16 %), 19 (15,80 %) и 13 (9,67 %) мест [30]. Представитель ДПМ А. Канду был избран спикером парламента. Один из электоральных конкурентов левых партий, партия «Райпа-Родина», за три дня до выборов неожиданно была снята с предвыборной гонки. Ей было предъявлено недоказанное обвинение в «незаконном использовании внешнего финансирования». В списках партии был известный бизнесмен из Бельц Р. Усатый [14: 369].
В начале 2015 г. молдавское общество потрясло известие об «утечке» из крупнейших банков страны за 2012-2014 гг. около 1 млрд долл. США, потерю которых правительство было вынуждено возместить вложением в банковскую систему бюджетных денег. Вскрылась глубочайшая коррумпированность политической элиты страны, в т. ч. политиков, именующих себя проевропейскими. С весны 2015 г. в стране начались акции протеста, организованные как новым движением «Достоинство и правда» («^етпйайе ^ Adevar» РА)), созданным группой политиков, провозгласивших в качестве инструментов борьбы с коррупцией реализацию проевропейского внешнеполитического курса, так и пророссийскими политическими силами во главе И. Додоном и Р. Усатым.
Главным раздражителем для протестующих была фигура В. Пла-хотнюка. Прокуратура РМ «назначила» главным ответственным за банковскую аферу бывшего премьер-министра Филата, с 2013 г. вступившего в конфликт с Плахотнюком. В октябре 2015 г. бывший глава правительства был арестован и впоследствии осужден [41].
В январе 2016 г. ДПМ, сколотив при поддержке ЛП и части депутатов, отмежевавшихся от ПКРМ, парламентское большинство, выдвинула кандидатуру Плахотнюка на пост премьер-министра страны. Под давлением ЕС президент Тимофти отклонил это назначение, выразив сомнение в его «добропорядочности» [36]. В итоге назначение на пост премьер-министра получил протеже Плахотнюка, представитель ДПМ П. Филип.
Чтобы добиться спада протестных настроений, правящая элита решила вновь поставить в стране спектакль о демократических выборах. Решением Конституционного суда от 4 марта 2016 г. были возвращены выборы президента всенародным голосованием [19]. При этом полномочия главы государства остались неизменными, т. е. ограниченными рамками парламентской республики. В ноябре 2016 г. на всенародных выборах президентом был избран лидер Партии социалистов Республики Молдова (ПСРМ) И. Додон (52,11 %), победивший во втором туре с перевесом в примерно в 4 % голосов бывшего министра образования М. Санду (47,89 %),
поддержанную движением «Достоинство и правда». Показательно, что кандидат от правительственной коалиции, глава ДПМ М. Лупу снял свою кандидатуру еще до выборов.
Смена главы государства не привела к реальным изменениям во внутренней и внешней политике Молдавии. ДПМ (которую Плахотнюк возглавил в конце 2016 г.), сохраняя контроль над правительством и парламентом, успешно блокировала любые, пусть и робкие, попытки президента хотя бы сделать вил, что он реализует свои предвыборные обещания. Мощным политическим орудием стал Конституционный суд, состоящий в основном из назначенцев ДПМ, причем по крайней мере пять из шести членов КС имели двойное гражданство и были гражданами соседней Румынии. За 20172018 гг. суд пять раз передавал полномочия президента спикеру парламента А. Канду, когда И. Додон отказывался назначать предложенных премьер-министром членов правительства либо подписывать принятые парламентом законы [31].
В 2017 г. ДПМ, столкнувшись с перспективой поражения на следующих парламентских выборах, провела, достигнув закулисных договоренностей с ПСРМ, реформу избирательной системы страны, подвергнутую жесткой критике со стороны ЕС и ОБСЕ [36]. Республика перешла к смешанной избирательной системе: половина депутатов парламента стала избираться по одномандатным округам (что открывает простор для злоупотреблений и подкупа избирателей), а половина, как и прежде, по партийным спискам.
Очередные парламентские выборы в стране состоялись в феврале 2019 г. ПСРМ, обещая улучшение отношений с Россией и подчеркивая частые встречи И. Додона с российским руководством, получила 35 мест в парламенте. Избирательный блок ACUM («Platforma DA si PAS» (партия «Действие и солидарность» и «Платформа Достоинство и правда»)), возглавляемый одними из лидеров протестов 2015 г. А. Нэстасе и М. Санду, - 26 мест, выступая за «деолигархи-зацию» Молдавии и демонтаж режима личной власти Плахотнюка. ДПМ получила по итогам выборов 30 мест. В парламент прошли также партия «Шор», возглавляемая бизнесменом с сомнительной репутацией И. Шором, считающаяся близкой к ДПМ (7 мест), и три независимых депутата [43]. ПКРМ и ЛП лишились представительства в парламенте, ЛДПМ влилась в блок ACUM.
Выборы 2019 г. не дали парламентского большинства ни одной из политических сил. Начались длительные консультации, результатом которых, по оценкам большинства экспертов, должны были стать либо новые выборы, либо очередная договоренность ПСРМ с ДПМ. Прогнозы аналитиков сбылись бы, если бы не начавшееся интен-
сивное внешнее давление на стороны молдавского «треугольника». В новом региональном контексте, сложившемся в связи с избранием В.А. Зеленского президентом Украины и открывшем новые, пусть и скромные перспективы для деэскалации российско-украинских отношений, Москва, Брюссель и Вашингтон договорились о необходимости разблокирования ситуации в Молдавии и устранении, хотя бы временном, молдавского «раздражителя» из повестки дня российско-европейских и российско-американских отношений. В лице потерпевшего разгромное поражение на украинских выборах П. Порошенко Плахотнюк потерял влиятельного партнера по бизнесу и политического союзника [50].
В начале июня в Кишинев практически одновременно прибыли заместитель председателя правительства России Д. Козак, комиссар ЕС по вопросам расширения Й. Хан и руководитель управления по делам Восточной Европы госдепартамента США Б. Фреден. Представители России, ЕС и США провели встречи с руководством ПСРМ, ДПМ и блока АСиМ, убедив социалистов и АСиМ создать альянс [48].
7 июня Плахотнюк попытался сорвать наметившиеся договоренности, использовав проверенное орудие - Конституционный суд. Судьи постановили, что предусмотренные Конституцией для формирования правительства три месяца следует трактовать как «девяносто дней», и что это время истекает в полночь 8 июня. И. Додон отказался распускать парламент и назначать новые выборы. 8 июня ПСРМ и блок АсиМ подписали «временное политическое соглашение о деолигархизации и возвращении Республики Молдова в конституционное русло» и сформировали правительство во главе с М. Санду [47]. При формировании правительства ПСРМ пошла на значительные уступки: из десяти министерских портфелей социалисты получили только два (вице-премьера по реинтеграции и министра обороны). В то же время лидер фракции ПСРМ З. Гречаная была выбрана председателем парламента; таким образом, в случае нового отстранения И. Додона от власти президентские полномочия остались бы в руках социалистов [48].
В тот же день Конституционный суд Молдовы признал решения о формировании правительственной коалиции и избрании спикера неконституционными. Суд приостановил полномочия И. Додона и передал их прежнему премьер-министру П. Филипу, который подписал указы о роспуске парламента и назначении новых выборов [52].
Таким образом, в стране сложилось двоевластие. Отстраненный президент и новое правительство обвинили Плахотнюка и ДПМ в государственном перевороте и отказались подчиняться решениям Конституционного суда. Правоохранительные органы сохранили
лояльность прежней власти; так, назначенные члены правительства не были допущены к рабочим местам.
Тупиковая ситуация была разрешена скоординированным вмешательством России, ЕС и США. И Москва, и страны ЕС (в совместном заявлении Великобритании, Германии, Польши, Франции и Швеции от 10 июня) выразили поддержку кабинета Санду. 14 июня после краткой встречи американского посла в Республике Молдова с Пла-хотнюком кризис разрешился: ДПМ заявила о переходе в оппозицию, а сам олигарх сложил с себя полномочия главы партии, по-видимому, заручившись гарантиями личной безопасности. Плахотнюк покинул страну, получив, по сообщениям средств массовой информации, возможность уехать в США [25]. 15 июня Конституционный суд отменил свои решения, препятствовавшие формированию новой власти. За несколько дней двоевластия уходящий в небытие олигархический режим успел уничтожить многие компрометирующие ДПМ документы и вывести из страны немалые суммы.
24 июня новое правительство приняло программу действий, предусматривавшую деолигархизацию страны, борьбу с коррупцией, восстановление пропорциональной избирательной системы, судебную реформу, расследование утечки средств из банковской системы, углубление сотрудничества с ЕС и партнерства с США, Румынией и Украиной. В программе говорится о «постоянном, предсказуемом и реалистичном диалоге с Россией, сфокусированном, прежде всего, на создании оптимальных условий для взаимовыгодного партнерства» [44].
Однако l2 ноября на пленарном заседании парламента правительство М. Санду было отправлено в отставку. За предложение фракции Партии социалистов проголосовали 63 депутата от ПСРМ и Демократической партии Молдовы. Озвученной ПСРМ причиной отставки было взятие правительством на себя ответственности внести поправки в закон «О прокуратуре» в части, связанной с процедурой предварительного отбора генерального прокурора [23].
14 ноября 2019 г. было назначено новое беспартийное правительство, главой которого стал И. Кику. За миноритарное технократическое правительство проголосовали 62 парламентария, представляющие фракции демократов и социалистов [24].
Распад коалиции ПСРМ-ACUM и единодушие между ПСРМ и ДПМ по поводу отставки правительства М. Санду и назначения нового, третьего за 2019 г. состава правительства заставляет задуматься о возможности новой коалиции. Влияние на ситуацию в стране окажут и результаты местных выборов, прошедших осенью 2019 г., в результате которых неожиданно вернулся в политику российский
бизнесмен молдавского происхождения Р. Усатый (председатель Народно-республиканской партии (с февраля 2015 г. - «Наша партия»)). В 2016 г. против него возбудили политически мотивированное дело, и молдавский суд выдал ордер на его арест по обвинению в заказе убийства банкира Германа Горбунцова в 2012 г. Примар Бельц, второго по величине города страны, вынужден был уехать в Россию. По итогам выборов 2019 г. он вновь стал примаром Бельц, а представители его партии возглавили ряд крупных городов северной зоны республики. Учитывая общий с социалистами электорат и непростые отношения между лидерами этих двух партий, их сотрудничество маловероятно [39]. В то же время север республики, где проживает значительное количество потомков русинов, хотя и традиционно «поставляет» политиков в центральные органы власти (президенты М. Снегур, П. Лучинский и т. д.), пока политически недостаточно активен. Дальнейшее укрепление позиций «Нашей партии» может привести к потере ПСРМ части электората и созданию новых коалиций.
Следует ожидать возвращения в большую политику В. Филата, условно-досрочно освобожденного из тюрьмы 3 декабря 2019 г. В 2016 г. его приговорили к девяти годам заключения за извлечение выгоды из влияния и пассивную коррупцию, и он отсидел с учетом срока предварительного ареста четыре года. И, как понимаем, к своим бывшим однопартийцам и соратникам по политическому альянсу особых симпатий не испытывает.
Сильное воздействие на внутриполитическую ситуацию в Молдавии оказывает Румыния, финансируя прорумынские партии, движения, СМИ, выпуск учебников, выделяя ежегодно до 5 000 стипендий для обучения молодежи в Румынии, массово предоставляя населению РМ румынское гражданство [34: 16-17]. По данным на 2018 г., от 400 до 600 тыс. граждан Молдавии имели одновременно и румынские гражданство [51]. Разумеется, в этом прежде всего просматриваются экономические причины: в 2019 г. румынский заграничный паспорт занял 19-е место в индексе паспортов, обеспечивающих максимальную свободу передвижений для их владельцев (открывает въезд в 171 страну мира), молдавский - 47-е (119 стран) [45].
Курс руководства страна на европейскую интеграцию вызывает неоднозначную оценку в обществе. Согласно опросу «Барометр общественного мнения», проведенному в мае 2012 г., 57 % граждан Молдавии выступают за вхождение страны в Таможенный союз. 2 февраля 2014 г. свое отношение к проевропейскому внешнеполитическому курсу руководства страны и возможному изменению
статуса страны в ходе законодательного и консультативного референдумов высказало население Гагаузии. В них приняло участие 70,04 % (70 355 чел.) избирателей. За принятие проекта закона АТО Гагаузия «Об отложенном статусе народа Гагаузии на внешнее самоопределение» проголосовало 98,9 % (68 023 избирателя), за вступление в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана -98,47 % (66 448 избирателей). Власти Молдавии сразу же признали референдумы незаконными [22].
В то же время около половины жителей Приднестровья имеют российские паспорта [3]. В последние годы происходит рост и переориентация экспорта региона. Внешнеторговый оборот ПМР в 2018 г. составил 1913,2 млн долл. США, из них экспорт - 697 млн долл., импорт - 1216,2 млн долл., что на 394,2 млн долл. больше показателей 2017 г. Экспорт в страны Европейского союза составил 249,8 млн долл. (36 % от общего объёма экспорта), в Республику Молдова - 208 млн долл. (30 %). В то же время в страны Таможенного союза - 75 млн долл. (10,8 % от общего объёма экспорта) [37]. Экономическая переориентация может со временем привести и к смене политических приоритетов.
Не способствует политической стабильности и раскол в обществе - этнополитический среди титульной нации, ведущий к размытию молдавской идентичности, и языковой (русскоязычное и восточ-нороманское население). Неравноправное положение языков закреплено в ряде законодательных актов. Одним из таких является принятый 27 июля 2006 г. Кодекс телевидения и радио Республики Молдова. Явным нарушением действующего законодательства стало внесение парламентом Республики Молдовы в 2012 г. изменений в закон «Об удостоверяющих личность документах национальной паспортной системы», в соответствии с которым удостоверения личности гражданина Республики Молдова стали выдаваться без отчества и только на румынском языке [34: 19].
Согласно принятому в июле 2014 г. Кодексу об образовании, государство сняло с себя обязанность обеспечивать право граждан на воспитание и обучение на родном языке. В новом законе, в ст. 9 (7), сказано: «Государство гарантирует формирование и развитие навыков эффективного общения на румынском языке, по обстоятельствам - на языках национальных меньшинств и по меньшей мере на двух языках международного общения» [17].
Конституционный суд в своем постановлении № 17 от 4.06. 2018 г. о контроле конституционности некоторых положений о функционировании языков на территории Республики Молдова и ст. 4 ч. (2) Кодекса конституционной юрисдикции (обращение №
9а/2018) признал «устаревшим закон № 3465 от 1 сентября 1989 года о функционировании языков на территории Молдавской Советской Социалистической Республики», ссылаясь на ст. 74 ч. (1) п. е) закона № 100 от 22 декабря 2017 года «О нормативных актах» [20]. Однако в законе «О нормативных актах» не изложен механизм реализации подобного решения (скорее всего, признание законодательных актов устаревшими относится к компетенции парламента), а самое главное - закон вступал в силу 12 июля 2018 г., т. е. через месяц с лишним после принятия данного постановления Конституционного суда [13].
В декабре 2013 г. Конституционный суд принял постановление, согласно которому «в случае противоречий между текстом Декларации о независимости и текстом Конституции превалирует исходный конституционный текст Декларации о независимости», заявив, что «норма Декларации о независимости о румынском языке как государственном языке Республики Молдова превалирует над нормой ст. 13 Конституции о молдавском языке». Само решение суда было спорным, ведь, помимо высшего закона страны, термин «молдавский язык» упоминался и в других законах, некоторые из которых были прияты ранее декларации. Как отметил судья А. Бэешу в особом мнении, «часть аргументов, легших в основу принятия постановления, противоречат как правилам толкования, так и правилам соотношения правовых норм и не имеют под собой необходимой правовой основы. Таким образом, придание Декларации о независимости Постановлением Конституционного суда № 36 от 5 декабря 2013 г. более высокой юридической силы по отношению к Конституции, в результате чего Декларация о независимости превалирует, является необоснованным» [18].
Для достижения консолидации в стране, считает молдавский политолог И. Грек, необходимо учитывать русскоязычный фактор левого берега Днестра (в Приднестровье, согласно ст. 28 Конституции ПМР, статус официального языка на равных началах придается молдавскому, украинскому и русскому языкам), юга и севера правобережной Молдавии, для чего нужно провести трансформацию языкового законодательства [4: 405].
ПРИМЕЧАНИЯ
1. Перепись населения и жилищ в Республике Молдова (12-25 мая 2014 г.) спонсировалась правительством Румынии, а ее результаты лишь частично обнародовали в конце марта 2017 г. Все это заставляет сомневаться в ее объективности.
2. Данные переписи по национальному составу и родному языку отличаются от результатов, полученных в ходе документирования населения. В последних меньше носителей румынской идентичности и языка, больше граждан, задекларировавших родным языком русский [33: 94-101].
ЛИТЕРАТУРА
1. Ангели Ф.А. Гагаузская автономия. Люди и факты (1989-2005). Кишинев: б. и., 2006. 260 с.
2. Белая книга ПМР / Авторский коллектив: В. Шурыгин, Д. Тукмаков, Ю. Нерсесов, В. Проханов. М.: REGNUM, 2006. 168, ил.
3. Гамова С. Молдавия дошла до политического края // Независимая газета. 24 апреля 2019 г.
4. Грек И.Ф. Есть ли будущее у Республики Молдова / Есть ли будущее у Республики Молдова. Сборник статей. Кишинев: Б.И., 204 (Tipogr. «Foxtrot»). С. 400-407.
5. Досрочные парламентские выборы в Молдове 27 февраля 1994 года. URL: http://www.e-democracy.md/ru/eLections/parLiamentary/1994 (дата обращения: 14.09.2019).
6. Досрочные парламентские выборы в Молдове 25 февраля 2001 года. URL: http://www.e-democracymd/ru/eLections/parLiamentary/2001(дата обращения: 14.09.2019).
7. Досрочные парламентские выборы в Молдове 29 июля 2009 года.URL: http://www.e-democracy.md/ru/eLections/parLiamentary/20092 (дата обращения: 14.09.2019).
8. Досрочные парламентские выборы в Молдове 28 ноября 2010 года. URL: http://www.e-democracy.md/ru/eLections/parLiamentary/2010 (дата обращения: 14.09.2019).
9. Закон № 3465 от 01.09.1989 о функционировании языков на территории Молдавской ССР. URL: http://Lex.justice.md/ru/312813/ (дата обращения: 14.09.2019).
10. Закон № 691 от 27.08.1991 о Декларации о независимости Республики Молдова. URL: http://Lex.justice.md/viewdoc.php?action=view&view= doc&id=313228&Lang=2 (дата обращения: 14.09.2019).
11. Закон № 344 от 23.12.1994 об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери). URL: http://Lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&L ang=2&id=311656 (дата обращения: 13.09.2019).
12. Закон № 173 от 22.07.2005 об основных положениях особого правового статуса населенных пунктов левобережья Днестра (Приднестровья). URL: http://Lex.justice.md/viewdoc.php?action=view&view=doc&id=313004 &Lang=2 (дата обращения: 14.09.2019).
13. Закон № 100 от 22.12.2017 о нормативных актах URL: http://Lex. justice.md/ru/373698%20 (дата обращения: 14.09.2019).
14. История Республики Молдова. С древнейших времен до наших дней / В. Е. Андрущак, П. А. Бойко, П. П. Бырня и др. 3-е изд., уточн. и доп. Кишинэу, 2015. 384 с.
15. Карлов Ю.Е. Приднестровский конфликт: геополитические, правовые и организационные аспекты урегулирования. М.: Изд-во МГИМО, 2000. 46 с.
16. Кинг Ч. Языковая политика в Молдавской Советской Социалистической Республике // Молдавия. Научные тетради Института Восточной Европы. Выпуск II / Под общей редакцией А.Л. Погорельского. М.: Территория будущего, 2009. С. 6-25.
17. Кодекс № 152 от 17.07.2014 об образовании. URL: http://Lex.justice. md/ru/355156 (дата обращения: 14.09.2019).
18. Конституционный суд Республики Молдова. Постановление № 36 от 05.12.2013 о толковании статьи 13 ч. (1) Конституции в соотношении с Преамбулой Конституции и Декларацией о независимости Республики Молдова (Обращение № 8b-41b/2013) URL: http://Lex.justice.md/viewdoc.php7a ction=view&view=doc&id=350850&Lang=2 (дата обращения: 14.09.2019).
19. Конституционный суд Республики Молдова. Постановление № 7 от 4 марта 2016 г. о контроле конституционности некоторых положений закона № 1115-XIV от 5 июля 2000 года о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Молдова (порядок избрания президента) (Обращение № 48b/2015) URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx7rgn=83879 (дата обращения: 14.09.2019).
20. Конституционный суд Республики Молдова. Постановление № 17 от 04.06.2018 г. о контроле конституционности некоторых положений о функционировании языков на территории Республики Молдова и статьи 4 ч. (2) Кодекса конституционной юрисдикции (обращение № 9а/2018) URL: http://Lex.justice.md/ru/375957 (дата обращения: 14.09.2019).
21. Конституция Республики Молдова. URL: http://Lex.justice.md/viewdoc. php?id=311496&Lang=2 (дата обращения: 13.09.2019).
22. «Молдавские ведомости»: поезд идет на Восток // Gagauzinfo.MD. Новостной портал. URL: https://gagauzinfo.md/top2/11023-moLdavskie-vedomosti-poezd-idet-na-vostok.htmL (дата обращения: 15.11.2019).
23. МунтянП. Решение принято: правительство Молдовы во главе с Майей Санду отправлено в отставку // Комсомольская правда в Молдове. URL: https://www.kp.md/daiLy/27053/4120711 (дата обращения: 15.11.2019).
24. Мунтян П. В Молдове новое правительство - парламент утвердил состав кабмина во главе с И. Кику // Комсомольская правда в Молдове. URL: https://www.kp.md/daiLy/27055/4121940 (дата обращения: 15.11.2019).
25. Попеску Н. Зона наших привилегированных интересов - это вся Европа, которая включает и Россию // Коммерсант. 2019. 12 сентября.
26. Постановление № 149 от 23.06.1990 г. о заключении Комиссии Верховного Совета ССР Молдова по политико-юридической оценке советско-германского договора о ненападении и Дополнительного секретного протокола от 23 августа 1939 года, а также их последствий для Бессарабии и Северной Буковины URL: http://Lex.justice.md/index.php?action=view&view =doc&Lang=2&id=308129 (дата обращения: 14.09.2019).
27. Парламентские выборы в Молдове 22 марта 1998 года. URL: http:// www.e-democracy.md/ru/eLections/parLiamentary/1998 (дата обращения: 14.09.2019).
28. Парламентские выборы в Молдове 6 марта 2005 года. URL: http:// www.e-democracy.md/ru/eLections/parLiamentary/2005 (дата обращения: 14.09.2019).
29. Парламентские выборы в Молдове 5 апреля 2009 года. URL: http:// www.e-democracy.md/ru/eLections/parLiamentary/2009 (дата обращения: 14.09.2019).
30. Парламентские выборы в Молдове 30 ноября 2014 года. URL: http:// www.e-democracy.md/ru/eLections/parLiamentary/2014 (дата обращения: 14.09.2019).
31. РИА Новости. Президента Молдавии временно отстранили от должности. URL: https://ria.ru/20181210/1547720318.htmL (дата обращения: 14.09.2019).
32. Сайт Национального бюро статистики Республики Молдова. URL: http://www.statistica.md/pageview.php?L=ru&idc=479& (дата обращения: 14.09.2019).
33. Суляк С.Г. Этносы и языки Молдавии по результатам переписи 2004 г. и данным ГП «Центр государственных информационных ресурсов "Registru"» // Русин. 2013. № 3 (33). С. 94-101.
34. Суляк С. Г. Молдавия и Русский мир: возможно ли возвращение? // Русин. 2012. № 3 (29). С. 5-32.
35. Суляк С.Г. Славянский фактор в истории Молдавии: научное исследование и мифотворчество // Русин. 2017. № 3 (49). С. 144-162. DOI: 10.17223/18572685/49/10
36. ТАСС. Президент Молдавии отклонил кандидатуру Владимира Плахотнюка на пост премьера. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/2583837 (дата обращения: 14.09.2019).
37. Торгово-промышленная палата Приднестровья. Статистика внешней торговли Приднестровья в 2018 году. URL: http://tiraspoL.ru/confirmed/ statistika-vneshney-torgovLi-pridnestrovya (дата обращения: 14.09.2019).
38. Фурман Д. Молдавские молдаване и молдавские румыны (Влияние особенностей национального сознания молдаван на политическое развитие Республики Молдова) // Молдавия. Научные тетради Института Восточной Европы. Выпуск II / Под общей редакцией А.Л. Погорельского. М.: Территория будущего, 2009. С. 26-159.
39. Шевченко Р. Отношения Додона и Усатого: перманентная война за российскую поддержку и электорат. URL: https://ava.md/2017/09/04/ otnosheniya-dodona-i-usatogo-permanentnaya (дата обращения: 14.09.2019).
40. Шорников П.М. Споры смутных времен. Страницы политической истории Молдавии. 1989-1992 гг. / Сост.: И.П. Шорников, А.П. Шорников; науч. ред. С.М. Назария [и др.]. Тирасполь: Б. и., 2019 (ГУИПП «Бендерская типография «Полиграфист»). 424 с.
41. Center for Combating Economic Crimes and Corruption. The MoLdovan Banking ScandaL. URL: https://www.cccec.md/the-moLdovan-banking-scandaL
(дата обращения: 14.09.2019).
42. Central Intelligence Agency World Factbook. URL: https://www.cia.gov/ library/publications/the-world-factbook/fields/211rank.html#MD (дата обращения: 13.09.2019).
43. Election Guide. Republic of Moldova. Election for Parlament (Moldovan Parliament). URL: http://www.electionguide.org/elections/id/3120 (дата обращения: 14.09.2019).
44. Government of the Republic of Moldova. Activity Program of the Government of the Republic of Moldova 2019. URL: https://gov.md/en/ advanced-page-type/government-activity-program (дата обращения: 18.09.2019).
45. Henley & Partners Passport Index. Global Ranking 2019. URL: https://www.henleypassportindex.com/global-ranking (дата обращения: 17.10.2019).
46. Inter-Parliamentary Union. Republic of Moldova. Parliamentary Chamber: Parlamentul. Elections Held in 1994. URL: http://archive.ipu.org/ parline-e/reports/arc/2215_94.htm (дата обращения: 13.09.2019).
47. Newsmd.md. Депутаты ACUM и ПСРМ подписали временное соглашение о сотрудничестве. URL: https://newsmd.md/news/4528-deputaty-acum-i-psrm-podpisali-vremennoe-soglashenie-o-sotrudnichestve-o-chem-oni-dogovorilis.html (дата обращения: 18.09.2019).
48. Newsmd.md. От захвата до побега. Как Россия и Запад вместе освободили Молдавию от олигарха-самодержца. URL: https://newsmd.md/ blogs/4784-ot-zahvata-do-pobega-kak-rossija-i-zapad-vmeste-osvobodili-moldaviju-ot-oligarha-samoderzhca.html (дата обращения: 18.09.2019).
49. Recensamintul populatiei = Перепись населения = Population census, 2004. In 4 vol. Vol. 1. Caracteristici demografice, nationale, lingvistice, culturale = Демографические, национальные, языковые, культурные характеристики = Demographic, national, linguistic, cultural characteristics. Biroul Nat. de Statistica al Rep. Moldova. Chisinau: F.E.-P. "Tipogr. Centrala"), 2006. 492 p.: tab., diagr.
50. Rosca M. Moldova's New PM Sets Pro-Western Course. URL: https:// www.politico.eu/article/maia-sandu-moldovan-pm-aims-for-pro-western-course (дата обращения: 18.09.2019).
51. Rotar V. Moldovans with Romanian Citizenship Will Be Obliged to Defend Romania. URL: https://regtrends.com/en/2018/10/01/moldovans-with-romanian-citizenship-will-be-obliged-to-defend-it (дата обращения: 14.09.2019).
52. European Commission for Democracy through Law (Venice Commission). Republic of Moldova. Opinion on the Constitutional Situation with Particular Reference to the Possibility of Dissolving Parliament. URL: https://www. venice.coe.int/webforms/documents/?pdf=CDL-AD(2019)012-e (дата обращения: 18.09.2019).
53. World Bank. 2019. Migration and Brain. URL: https://openknowledge. worldbank.org/handle/10986/32481 (дата обращения: 18.09.2019).
REFERENCES
1. AngeLi, F.A. (2006) Gagauzskaya avtonomiya. Lyudi i fakty (1989-2005). [Gagauz autonomy. People and Facts (1989-2005)]. Chisinau: [s.n.].
2. Shurygin, V., Tukmakov, D., Nercesov, Yu. Prokhanov, V. (2006) Belaya kniga PMR [White Book of PMR]. Moscow: REGNUM.
3. Gamova, S. (2019) MoLdaviya doshLa do poLiticheskogo kraya [MoLdova has reached the poLiticaL edge]. Nezavisimaya gazeta. 24th ApriL.
4. Grek, I.F. (2014) Est'li budushchee u Respubliki Moldova? [Does the RepubLic of MoLdova have a future?]. Chisinau: [s.n.]. pp. 400-407.
5. Dosrochnye parlamentskie vybory v Moldove 27 fevralya 1994 goda [EarLy parLiamentary eLections in MoLdova on February 27, 1994]. [OnLine] AvaiLabLe from: http://www.e-democracy.md/ru/eLections/parLiamentary/1994 (Accessed: 14th September 2019).
6. Dosrochnye parlamentskie vybory v Moldove 25 fevralya 2001 goda [EarLy parLiamentary eLections in MoLdova on February 25, 2001]. [OnLine] AvaiLabLe from: http://www.e-democracy.md/ru/eLections/parLiamentary/2001(Accessed: 14th September 2019).
7. Dosrochnye parlamentskie vybory v Moldove 29 iyulya 2009 goda [EarLy parLiamentary eLections in MoLdova on JuLy 29, 2009]. [OnLine] AvaiLabLe from: http://www.e-democracy.md/ru/eLections/parLiamentary/20092 (Accessed: 14th September 2019).
8. Dosrochnye parlamentskie vybory v Moldove 28 noyabrya 2010 goda [EarLy parLiamentary eLections in MoLdova on November 28, 2010]. [OnLine] AvaiLabLe from: http://www.e-democracy.md/ru/eLections/parLiamentary/2010 (Accessed: 14th September 2019).
9. The RepubLic of MoLdova. (1989) Zakon Nr. 3465 ot 01.09.1989 "O funkt-sionirovanii yazykov na territorii Moldavskoy SSR" [Law Nr. 3465 of September 9, 1989, "On the functioning of Languages in the territory of the MoLdavian SSR"]. [OnLine] AvaiLabLe from: http: Lex.justice.md/ru/312813 (Accessed: 14th September 2019).
10. The RepubLic of MoLdova. (1991) Zakon Nr. 691 ot27.08.1991 "O Deklaratsii o nezavisimosti Respubliki Moldova" [Law Nr. 691 of August 27, 1991, "On the DecLaration of Independence of the RepubLic of MoLdova"]. [OnLine] AvaiLabLe from: http: Lex.justice.md/viewdoc.php?action=view&view=doc&id=313228& Lang=2 (Accessed: 14th September 2019).
11. The RepubLic of MoLdova. (1994) Zakon Respubliki Nr. 344 ot 23.12.1994 "Ob osobom pravovom statuse Gagauzii - (Gagauz Eri)" [Law of the RepubLic Nr. 344 of December 23, 1994, "On the speciaL LegaL status of Gagauzia - (Gagauz Yeri)"]. [OnLine] AvaiLabLe from: http://Lex.justice.md/index.php?action=view& view=doc&Lang=2&id=311656 (Accessed: 14th September 2019).
12. The RepubLic of MoLdova. (2005) Zakon Nr. 173 ot 22.07.2005 "Ob os-novnykh polozheniyakh osobogo pravovogo statusa naselennykh punktov levoberezhya Dnestra (Pridnestrov'ya)" [Law Nr. 173 of JuLy 22, 2005, "On the main provisions of the speciaL LegaL status of settLements on the Left bank of the Dniester (Transnistria)"]. [OnLine] AvaiLabLe from: http://Lex.justice.md/
viewdoc.php?action=view&view=doc&id=313004&Lang=2 (Accessed: 14th September 2019).
13. The Republic of MoLdova. (2017). Zakon Nr. 100 ot 2212.2017"O norma-tivnykh aktakh" [Law Nr. 100 of December 22, 2017 on regulatory acts]. [Online] Available from: http://Lex.justice.md/ru/373698%20 (Accessed: 14th September 2019).
14 Andrushchak, V.E, Boyko, P.A., Byrnya P.P. et aL. (2015) Istoriya Respubliki Moldova s drevneyshikh vremen do nashikh dney [The history of the Republic of MoLdova from ancient times to the present day]. 3rd ed. Chisinau: ELan-PoLigraf.
15. KarLov, Yu.E. (2000) Pridnestrovskiy konflikt: geopoliticheskie, pravovye i organizatsionnye aspekty uregulirovaniya [Transnistrian conflict: geopoLiticaL, LegaL and organizationaL aspects of the settLement]. Moscow: Moscow State Institute of InternationaL ReLations.
16. King, Ch. (2009) Yazykovaya poLitika v MoLdavskoi Sovetskoi SotsiaLis-ticheskoi RespubLike [Language poLicy in the MoLdavian Soviet SociaList RepubLic]. In: Furman, D.F. (ed.) Moldaviya: Nauchnye tetradi Instituta Vostochnoy Evropy [MoLdova: SchoLarLy notebooks of the Institute of Eastern Europe]. VoL. II. Moscow: Territoriya budushchego. pp. 26-159.
17. The RepubLic of MoLdova. (2014) Kodeks Nr. 152 ot 17.07.2014 "Ob obrazo-vanii" [Code Nr. 152 of JuLy 17, 2014, "On Education"]. [OnLine] AvaiLabLe from: http://lex.justice.md/ru/355156 (Accessed: 14th September 2019).
18. The RepubLic of MoLdova. (2013) Postanovlenie Konstitutsionnogo suda Respubliki Moldova ot 5 dekabrya 2013 g. Nr. 36. [Decision Nr. 36 of the ConstitutionaL Court of the RepubLic of MoLdova of December 5, 2013]. [OnLine] AvaiLabLe from: Lex.justice.md/viewdoc.php?action=view&view=doc&id=350 850&Lang=2 (Accessed: 14th September 2019).
19. The RepubLic of MoLdova. (2016) Postanovlenie Konstitutsionnogo suda Respubliki Moldova ot 4 marta 2016 g. Nr. 7. [Decision Nr. 7 of the ConstitutionaL Court of the RepubLic of MoLdova of March 4, 2016]. [OnLine] AvaiLabLe from: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=83879 (Accessed: 14th September 2019).
20. The RepubLic of MoLdova. (2018) Postanovlenie Konstitutsionnogo suda Respubliki Moldova ot 4 iyunya 2016 g. Nr. 7. [Decision Nr. 17 of the ConstitutionaL Court of the RepubLic of MoLdova of June 4, 2018]. [OnLine] AvaiLabLe from: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=83879 (Accessed: 14th September 2019).
21. The RepubLic of MoLdova. (1994) Konstitutsiya Respubliki Moldova [The Constitution of the RepubLic of MoLdova]. [OnLine] AvaiLabLe from: http://Lex. justice.md/viewdoc.php?id=311496&Lang=2 (Accessed: 13th September 2019).
22. Gagauzinfo.MD. "Moldavskie vedomosti": poezd idet na Vostok ["MoLdo-van statements": the train goes to the East]. [OnLine] AvaiLabLe from: https:// gagauzinfo.md/top2/11023-moLdavskie-vedomosti-poezd-idet-na-vostok.htmL (Accessed: 15th December 2019).
23. Muntyan, P. (2019) Reshenie prinyato: praviteL'stvo MoLdovy vo gLave s Maiei Sandu otpravLeno v otstavku [The decision was made: the MoLdovan government, headed by Maya Sandu, was dismissed]. Komsomol'skaya pravda
к Moldove [Online] Available from: https://www.kp.md/daily/27053/4120711 (Accessed: 15th December 2019).
24. Muntyan, P. (2019) V Moldove novoe pravitel'stvo - parlament utver-dil sostav kabmina vo glave s I. Kiku [In Moldova, a new government - the parliament approved the composition of the Cabinet, headed by I. Kiku]. Komsomol'skayapravda v Moldove. [Online] Available from: https://www.kp.md/ daily/27055/4121940 (Accessed: 15th December 2019).
25. Popescu, N. (2019) Zona nashikh privilegirovannykh interesov - eto vsya Evropa, kotoraya vklyuchaet i Rossiyu [The zone of our privileged interests is the whole of Europe, which includes Russia]. Kommersant. 12th September.
26. Commissions of the Supreme Council of the SSR Moldova. Postanovle-nie Nr. 149 ot 23.06.1990 g. [Decision Nr. 149 of June 23, 1990]. [Online] Available from: http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=2& id=308129(Accessed: 14th September 2019).
27. Association for Participatory Democracy. Parlamentskie vybory v Moldove 22 marta 1998 goda [Parliamentary elections in Moldova on March 22, 1998]. [Online] Available from: http://www.e-democracy.md/ru/elections/parlia-mentary/1998 (Accessed: 14th September 2019).
28. Association for Participatory Democracy. Parlamentskie vybory v Moldove Parlamentskie vybory v Moldove 6 marta 2005 goda [Parliamentary elections in Moldova on March 6, 2005]. [Online] Available from: http://www.e-democ-racy.md/ru/elections/parliamentary/2005 (Accessed: 14th September 2019).
29. Association for Participatory Democracy. Parlamentskie vybory v Moldove 5 aprelya 2009 goda [Parliamentary elections in Moldova on April 5, 2009]. [Online] Available from: http://www.e-democracy.md/ru/elections/ parliamentary/2009 (Accessed: 14th September 2019).
30. Association for Participatory Democracy. Parlamentskie vybory v Moldove 30 noyabrya 2014 goda [Parliamentary elections in Moldova on November 30, 2014]. [Online] Available from: http://www.e-democracy.md/ru/ elections/parliamentary/2014 (Accessed: 14th September 2019).
31. RIA Novosti. (2018) Prezidenta Moldavii vremenno otstranili ot dolzhnosti [The President of Moldova was temporarily removed from office]. [Online] Available from: https://ria.ru/20181210/1547720318.html (Accessed: 14th September 2019).
32. National Bureau of Statistics of the Republic of Moldova Республики Молдова. [Online] Available from: http://www.statistica.md/pageview. php?L=ru&idc=479& (Accessed: 14th September 2019).
33. Sulyak, S.G. (2012) Moldavia and Russian world: is a return possible? Rusin. 3(29). pp. 5-32 (in Russian).
34. Sulyak, S.G. (2013) Ethnic Groups and Languages of Moldavia according to the Results of the Census of 2004 and the Statistics of the State Enterprise Centre for State Information Resources "Registru"]. Rusin. 3(33). pp. 94-101 (in Russian).
35. Sulyak, S.G. (2017) The Slavic Factor in the History of Moldova: Scientific Research and Myth-Making. Rusin. 3(49). pp. 144-162. DOI: 10.17223/18572685/49/10 (in Russian).
36. TASS. (n.d.) Prezident Moldavii otklonil kandidaturu Vladimira Plakhotnyuka na post prem'era [The President of Moldova rejected the candidacy of Vladimir PLahotniuc for the post of prime minister]. [Online] Available from: https://tass. ru/mezhdunarodnaya-panorama/2583837 (Accessed: 14th September 2019).
37. Chamber of Commerce and Industry of Pridnestrovie. Ctatistika vneshnei torgovli Pridnestrovya v 2018 godu [Transnistria's foreign trade statistics in
2018]. [Online] Available from: http://tiraspol.ru/confirmed/statistika-vnesh-ney-torgovli-pridnestrovya (дата обращения: 18th September 2019).
38. Furman, D. (2009) Moldavskie moldavane i moldavskie rumyny (Vliyanie osobennostey natsional'nogo soznaniya moldavan na politicheskoe razvitie Respubliki Moldova) [Moldavian Moldavians and Moldavian Romanians (Influence of Moldavian national consciousness on the political development of the Republic of Moldova)]. In: Furman, D.F. (ed.) Moldaviya: Nauchnye tetradi Instituta Vostochnoy Evropy [Moldova: Scholarly notebooks of the Institute of Eastern Europe]. Vol. II. Moscow: Territoriya budushchego. pp. 26-159.
39. Shevchenko R. (2019) Otnosheniya Dodona i Usatogo: permanentnaya voina za rossiiskuyu podderzhku i elektorat [Relations of Dodon and Usatyi: Permanent War for Russian Support and the Electorate]. [Online] Available from: https://ava.md/2017/09/04/otnosheniya-dodona-i-usatogo-permanentnaya (Accessed: 18th September 2019).
40. Shornikov, P. (2019) Spory Smutnykh vremen. Stranitsypoliticheskoy istorii Moldavii 1989-1992 [Disputes of the Time of Troubles. Pages of Moldova Political History in 1989-1992]. Tiraspol: Proligrafist.
41. The Center for Combating Economic Crimes and Corruption. (n.d.) The Moldovan Banking Scandal. [Online] Available from: https://www.cccec.md/the-moldovan-banking-scandal (Accessed: 14th September 2019).
42. The CIA. (n.d.) The Central Intelligence Agency World Factbook. [Online] Available from: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/ fields/211rank.html#MD (Accessed: 13th September 2019).
43. The Republic of Moldova. (n.d.). Election Guide. Election for Parlament (Moldovan Parliament). [Online] Available from: http://www.electionguide.org/ elections/id/3120 (Accessed: 14th September 2019).
44. The Government of the Republic of Moldova. (n.d.) Activity Program of the Government of the Republic of Moldova 2019. [Online] Available from: https:// gov.md/en/advanced-page-type/government-activity-program (Accessed: 18th September 2019).
45. Henley & Partners Passport Index. Global Ranking 2019. [Online] Available from: https://www.henleypassportindex.com/global-ranking (дата обращения: 17th October2019).
46. The Republic of Moldova. (n.d.) Inter-Parliamentary Union. Parliamentary Chamber: Parlamentul. Elections Held in 1994. [Online] Available from: http:// archive.ipu.org/parline-e/reports/arc/2215_94.htm (Accessed: 13th September
2019).
47. Newsmd.md. (n.d.) Deputaty ACUM i PSRM podpisali vremennoe soglashenie o sotrudnichestve [MPs ACUM and PSRM signed an interim cooperation agreement]. [Online] Available from: https://newsmd.md/news/4528-deputaty-
acum-i-psrm-podpisaLi-vremennoe-sogLashenie-o-sotrudnichestve-o-chem-oni-dogovoriLis.htmL (Accessed: 18th September 2019).
48. Newsmd.md. (n.d.) Ot zakhvata do pobega. Kak Rossiya i Zapad vmeste osvobodiLi MoLdaviyu ot oLigarkha-samoderzhtsa [From capture to escape. How Russia and the West together Liberated MoLdova from the autocratic oLigarch]. [OnLine] AvaiLabLe from: https://newsmd.md/bLogs/4784-ot-zahvata-do-pobega-kak-rossija-i-zapad-vmeste-osvobodiLi-moLdaviju-ot-oLigarha-samoderzhca.htmL (Accessed: 18th September 2019).
49. Population census, 2004 (2006). In 4 voL. VoL. 1. Demographic, nationaL, Linguistic, cuLturaL characteristics. BirouL Nat. de Statistica aL Rep. MoLdova. Chisinau: F.E.-P. "Tipogr. CentraLa").
50. Rosca, M. (n.d.) Moldova's NewPMSets Pro-Western Course. [OnLine] AvaiLabLe from: https://www.poLitico.eu/articLe/maia-sandu-moLdovan-pm-aims-for-pro-western-course (Accessed: 18th September 2019).
51. Rotar, V. (2018) Moldovans with Romanian Citizenship Will Be Obliged to Defend Romania. [OnLine] AvaiLabLe from: https://regtrends.com/en/2018/10/01/ moLdovans-with-romanian-citizenship-wiLL-be-obLiged-to-defend-it (Accessed: 14th September 2019).
52. European Commission for Democracy through Law (Venice Commission). The RepubLic of MoLdova. (n.d.) Opinion on the Constitutional Situation with Particular Reference to the Possibility of Dissolving Parliament. [OnLine] AvaiLabLe from: https://www.venice.coe.int/webforms/documents/?pdf=CDL-AD(2019)012-e (Accessed: 18th September 2019).
53. World Bank. 2019. Migration and Brain. [OnLine] AvaiLabLe from: https:// openknowLedge.worLdbank.org/handLe/10986/32481 (Accessed: 18th September 2019).
Зиновьев Василий Павлович - профессор, доктор исторических наук, профессор кафедры российской истории Национального исследовательского Томского государственного университета (Россия).
Vasily P. Zinovyev - Tomsk State University (Russia).
E-mail: vpz@tsu.ru
Суляк Сергей Георгиевич - кандидат исторических наук, доцент кафедры истории народов стран СНГ Института истории Санкт-Петербургского государственного университета (Россия).
Sergey G. Sulyak - St. Petersburg State University (Russia).
E-mail: sergei_suleak@rambler.ru
Троицкий Евгений Флорентьевич - доцент, доктор исторических наук, профессор кафедры мировой политики Национального исследовательского Томского государственного университета (Россия).
Еvgeny F. Troitsky - Tomsk State University (Russia).
E-mail: eft@rambler.ru
