CC BY
40
труда на производство товара. Это понятие, которое может быть использовано и применительно к другим объектам, а не только к затратам труда, естественно связано с идеей равновесности рынка. Уже в советское время термин «общественное необходимое» стал применяться к другим объектам исследования, например, к качеству продукции, уровню техники и пр.
Библиографический список
1. Бабаев Б.Д., Перевалова Т.Ю., Николаева Е.Е. Заработная плата (очерки теории). - Иваново: Иван. гос. ун-т, 1999. - 200 с.
2. Маркс К. Экономические рукописи 1857-1859 годов (первоначальный вариант «Капитала») // Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд. - Т. 46. - Ч. 1.
3. Стратегия экономического развития России. По материалам общероссийской дискуссии, проведенной Комитетом Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству, Отделением экономики РАН, Российским торгово-экономическим союзом и «Российским экономическим журналом». Доклады на расширенных заседаниях Комитета Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству // Рос. экон. журн. - 2000. - №9 7. - С. 3-48.
УДК 332.14
Березиков Сергей Александрович
Институт экономических проблем им. Г.П. Лузина Кольского научного центра РАН (г. Апатиты)
bsa@iep.kolasc.net.ru
Цукерман Вячеслав Александрович
Институт экономических проблем им. Г.П. Лузина Кольского научного центра РАН (г. Апатиты)
tsukerman@iep.kolasc.net.ru
МОДЕРНИЗАЦИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СТРУКТУРЫ ЭКОНОМИКИ -ПУТЬ К ПОВЫШЕНИЮ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНОВ
В статье анализируются возможности повышения конкурентоспособности регионов за счет диверсификации технологической структуры региональной экономики.
Ключевые слова: технологическая структура экономики, конкурентоспособность, регион, региональная экономика.
В Концепции долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2020 года отмечается, что одним из основных долговременных системных вызовов, стоящих перед российской экономикой в середине текущего десятилетия, является «усиление глобальной конкуренции, охватывающей не только традиционные рынки товаров, капиталов, технологий и рабочей силы, но и системы национального управления, поддержки инноваций, развития человеческого потенциала» [4]. Необходимо отметить, что, по мнению экспертов, в новом международном разделении труда важнейшими источниками конкурентоспособности станут технологические возможности и технологическая инфраструктура, доступ к знанию и высококвалифицированный человеческий капитал [2]. При этом дальнейшее развитие глобальной конкуренции дополнится усилением геополитического соперничества за контроль над невозобновляемыми природными ресурсами.
Очевидно, что существует объективная необходимость повышения конкурентоспособности экономики России в целом и отдельных регионов. В то же время, несмотря на ускорение технологического прогресса и ужесточение условий конкуренции между регионами, по мнению экспертов, методология исследования конкурентоспособности регионов в настоящее время не сформирована [5]. В частности, В.В. Окрепилов [3] указывает на тот факт, что «до сих пор термин “конкурентоспособность” не стандартизирован, хотя приняты на международном уровне стандартизированные термины и определения в области метрологии, управления качеством, подтверждения соответствия и др.». В этих условиях становится очевидной необходимость уточнения сущности понятия «конкурентоспособность региона», а также совершенствования методических подходов к ее исследованию.
Формирование технологической структуры исторически обусловлено процессом разделения труда на основе разделения функций на основные
© Березиков С.А., Цукерман В.А., 2011
Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова ♦ № 3, 2011
367
и вспомогательные, и в дальнейшем, приобретая более широкие масштабы, - вплоть до возникновения транснациональных корпораций. Ее развитие зависит от региональной специфики и происходит в соответствии с появлением базисных инноваций в сфере материального производства.
Сформированная во времена существования СССР технологическая структура экономики большинства регионов Севера характеризуется сосредоточением производственного потенциала на начальных стадиях цикла: в добывающей и перерабатывающей промышленности. Стоит отметить, что экономические связи отдельных секторов и стадий единого технологического цикла, существовавшие прежде, в настоящее время нарушены, что осложняет нормальное функционирование ряда отраслей и предприятий [7, с. 1].
Исчезновение действовавших в плановой экономике институтов, обеспечивавших приемлемый уровень бюджетной, финансовой, производственной, социальной стабильности, отрицательно повлияло на экономику северных регионов, в которых промышленность изначально организовывалась в форме территориально-производственных комплексов, а не отдельных предприятий [6]. В работе [1] показано, что существующая структура экономики не отвечает требованиям устойчивого развития и не способствует сохранению текущего уровня региональной конкурентоспособности, не говоря уже о его повышении.
Региональная конкурентоспособность есть «способность региона в условиях свободной конкуренции производить товары и услуги, удовлетворяющие требованиям рынка, реализация которых увеличивает благосостояние региона, страны и отдельных ее граждан» [8].
Для повышения конкурентоспособности экономики регионов Севера требуется реформирование технологической структуры их экономик с концентрацией основных производственных мощностей на срединных и завершающих стадиях технологического цикла: в перерабатывающей и обрабатывающей промышленности, сфере услуг, производстве конечной продукции, включая товары народного потребления. Подобные изменения в структуре экономики не только соответствуют требованиям устойчивого развития, но и обеспечивают значительное повышение конкурентоспособности экономики регионов, за счет формирования более прибыльной и эффективной системы организации экономики.
Для Мурманской области характерна деформация технологической структуры промышленности - наличие старых (традиционных) отраслей, соответствующих третьему технологическому укладу, и новых, порожденных пятым технологическим укладом. Этим определяются общая направленность, приоритеты и ориентиры структурных преобразований, соответствующих технико-экономической парадигме модели устойчивого развития. Приоритеты региональной технологической политики должны обеспечить минимизацию экологической нагрузки за счет снижения материалоемкости производства и трансформации технологической структуры экономики, то есть максимизацию суммарной полезности внешнеторгового обмена области при минимизации экологического ущерба. Реализации этой политики будет способствовать наличие значительного научного потенциала области.
По мнению авторов, основу стратегии повышения конкурентоспособности в регионах Севера должны составить следующие принципы:
1. Полное и комплексное использование добываемого минерального сырья. Наиболее целесообразной, как с экономической, так и с экологической точки зрения, формой организации общественного производства являются не отдельные узкоспециализированные предприятия, а полиморфные структуры, объединяющие на различных принципах производства различной отраслевой принадлежности. Сосредоточение в низовом звене многоотраслевых структур будет способствовать комплексному и более глубокому освоению природных ресурсов, повысит эффективность их использования.
2. Вовлечение в хозяйственный оборот техногенных месторождений. На горнодобывающих и перерабатывающих предприятиях ежегодно образуются сотни миллионов тонн промышленных отходов. Увеличение масштабов переработки отходов позволит, помимо облегчения решения проблем ресурсного обеспечения, снизить экологическую нагрузку на окружающую среду.
Реализация указанных принципов объективно вызовет «цепную реакцию»: повышение спроса со стороны ГПК на новые технологии - увеличение исследований - повышение степени инновационности экономики.
Наибольшее внимание в процессе отраслевой реструктуризации должно уделяться государственной поддержке дальнейшего развития науч-
368
Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова ♦ № 3, 2011
но-технической инфраструктуры северных регионов. Осуществление территориального протекционизма процессов в цепочке «наука - производство» не представляется возможным без создания сети «полюсов» роста. Стимулирование развития кооперации науки и производства является одним из основных направлений региональной технологической политики. Ускорению развития высокотехнологичных отраслей должна способствовать разработка региональных и муниципальных программ становления инфраструктуры, обслуживающей инновационный процесс.
Невозможность проведения единой технологической политики для всех сфер хозяйствования и отраслей народного хозяйства должна учитываться при выборе форм и методов управления технологическим развитием региона. Поскольку в настоящее время отсутствуют возможности жесткого государственного регулирования технологического развития экономики, поэтому необходимо использование рыночных механизмов для решения поставленных задач и достижения конечной цели - перехода к новому технологическому укладу.
В процессе разработки и принятия решений по вопросам повышения конкурентоспособности территорий потребуется согласование интересов субъектов различных уровней управления, с этой целью в рамках законодательного акта должен быть сформирован единый понятийный и методический аппарат. Его возможности должны позволить производить оценку конкурентоспособности субъектов рынка, как изолированно друг от друга, так и в системе иерархии уровней управления.
Учитывая высокий уровень неоднородности экономического пространства России, для каждого из ее регионов требуется индивидуальный подход к решению обусловленных его спецификой проблем повышения конкурентоспособности. Однако, по нашему мнению, научное обоснование решения этих проблем должно осуществляться с использованием единого понятийно-методического аппарата.
Библиографический список
1. Березиков С.А. Технологическое развитие как фактор перехода к инновационной экономике // Север и рынок: формирование экономического порядка. - 2004. - №2. - С. 31-34.
2. КастельсМ. Глобальный капитализм и Россия [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.archipelag.ru/geoeconomics/ soobshestva/power-identitv/capitalism/ (дата обращения 23.05.2011).
3. Развитие российских регионов: новые теоретические и методологические подходы / Институт проблем региональной экономики РАН; отв. ред. Е.Б. Костяновская. - СПб.: Наука, 2006. - С. 315.
4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2008 г. №1662-р (в ред. Распоряжения Правительства РФ от 08.08.2009 №1121-р ) «О концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (доступ из справ.-правовой системы «Консультант-плюс»).
5. Ушвицкий Л.И., Парахина В.Н. Конкурентоспособность региона как новая реалия: сущность, методы оценки, современное состояние // Сборник научных трудов СевКавГТУ Серия «Экономика». - 2005. - №1. [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://science.ncstu.ru/articles/ econom/14/01. pdf (дата обращения 28.02.2011).
6. Цукерман В.А., Березиков С.А. Интегрированные структуры в горнопромышленном комплексе и их роль в экономике регионов Севера // Вестник Костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова. - 2005. - №9. - С. 53-57.
7. Цукерман В.А., Березиков С.А. Технологическое развитие экономики регионов Севера в контексте перехода к устойчивому развитию (на примере Мурманской области) // Вестник Костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова. - 2006. - №4. - C. 46-50.
8. Чайникова Л.Н. Методологические и практические аспекты оценки конкурентоспособности региона: монография. - Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2008. - С. 5.
Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова ♦ № 3, 2011
369
