Научная статья на тему 'Милиция в борьбе с преступностью на Дальнем Востоке России в 1920-1930-е годы (историографический обзор)'

Милиция в борьбе с преступностью на Дальнем Востоке России в 1920-1930-е годы (историографический обзор) Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
943
725
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
МИЛИЦИЯ / ПРЕСТУПНОСТЬ / ГОСУДАРСТВО / РОССИЯ / ДАЛЬНИЙ ВОСТОК / 1920-1930-Е ГОДЫ / ИСТОРИОГРАФИЯ / POLICE / CRIME / THE STATE / RUSSIA / FAR EAST / THE 1920S-1930S / HISTORIOGRAPHY

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Шабельникова Наталья Алексеевна

Автор обобщает литературу по истории милиции, изданную с 1920-х годов по настоящее время, анализирует большой фактический и научный материал, освещающий процесс становления и развития органов внутренних дел в 1922-1930-е годы. В статье дается общая характеристика как российских, так и дальневосточных исследований, рассматриваются этапы историографии изучаемого периода.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Militia in prevention of crime in the Russian Far East in the 1920s-1930s (historiographic survey)

The author summarizes the literature on the history of police published from the 1920s up to the present time, and analyses a great number of facts and scientific materials describing the process of development of the Internal Affairs Agency in 1922-1930. The paper gives a general characteristic both Russian and Far Eastern researches, and considers historiographic stages of the studied period.

Текст научной работы на тему «Милиция в борьбе с преступностью на Дальнем Востоке России в 1920-1930-е годы (историографический обзор)»

УДК: 947.084.51.6:351.74 (571 .б) Н. А. Шабельникова

МИЛИЦИЯ В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ РОССИИ В 1920-1930-е ГОДЫ (ИСТОРИОГРАФИЧЕСКИЙ ОБЗОР)

Автор обобщает литературу по истории милиции, изданную с 192G^ годов по настоящее время, анализирует большой фактический и научный материал, освещающий процесс становления и развития органов внутренних дел в 1922-1930-е годы. В статье дается общая характеристика как российских, так и дальневосточных исследований, рассматриваются этапы историографии изучаемого периода.

Ключевые слова: милиция, преступность, государство, Россия, Дальний Восток, 1920-1930-е годы, историография.

Militia in prevention of crime in the Russian Far East in the 1920s-1930s (historiographic survey). NATALIA A. SHABELNIKOBA (the Far Eastern Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Vladivostok).

The author summarizes the literature on the history of police published from the 192Gs up to the present time, and analyses a great number of facts and scientific materials describing the process of development of the Internal Affairs Agency in 1922-193G. The paper gives a general characteristic both Russian and Far Eastern researches, and considers historiographic stages of the studied period.

Key words: Police, crime, the State, Russia, Far East, the 192Gs-193Gs, historiography.

Актуальность изучения деятельности милиции по борьбе с преступностью определяется важной ролью, выполняемой органами внутренних дел в процессе реформирования российского общества. В настоящее время борьба с преступностью вышла далеко за рамки национальных границ, став одной из глобальных проблем современности, и Россия столкнулась с такими широко распространившимися в мире явлениями, как бандитизм и терроризм. К сожалению, в нашей стране, несмотря на принимаемые меры, криминогенная ситуация не меняется к лучшему. Между тем значительный опыт борьбы с преступностью в условиях сложной экономической и политической ситуации уже накоплен - в частности на Дальнем Востоке. Речь идет о периоде 1922-1930-х годов.

Первые попытки исследования истории милиции предприняты в начале 1920-х годов. Большинство работ опубликовано в виде небольших статей, основанных на воспоминаниях практиков и посвященных годовщинам образования рабоче-крестьянской милиции (И. Петкар, Д.И. Курский и др.) [8, 22, 32, 41, 42], но не ее дальневосточных формирований. В 1930-1940-е годы, так же как и в предшествующий период, крупных исследований по этой теме не проводилось: сказывались не только запретительные меры, но и режим секретности. Исключения составляли юбилейные статьи и воспоминания ветеранов милиции, прошедшие строгую цензуру.

Несмотря на небольшое количество публикаций в 1930-1940-е годы, ограниченную источниковую базу и политические штампы, работы этих лет имели ряд достоинств, которые впоследствии были забыты. В частности, ряд авторов рассматривал так называемые кулацкие выступления как крестьянское движение (эта точка зрения затем была отвергнута). К 20-летию НКВД вышли юбилейные издания, в которых прослеживалась преемственность ВЧК-ОГПУ-НКВД [17, 25].

С середины 1950-х годов начинается качественно новый этап в изучении истории милиции 1920-1930-х годов. Несмотря на то что попытки объективного изучения истории органов милиции ограничивались отсутствием доступа к архивным фондам НКВД (до конца 1980-х годов), именно в этот период созданы многочисленные обобщающие труды.

Значительную группу научных публикаций составляют монографии, сборники статей и диссертации, прослеживающие становление органов милиции бывших союзных республик и регионов страны [13, 20, 49]. Следует отметить, что большая часть исследований относится к московскому и ленинградскому УНКВД [12, 18].

Особый интерес в плане обобщения основных направлений, форм и методов деятельности органов милиции по борьбе с преступностью представляют работы С.В. Биленко, Н.П. Максименко, М.И. Еропкина, Р.С. Мулукаева, А.Я Малыгина и др. [5, 39], в которых на основе широкого круга источников показан сложный процесс организации милиции в стране, ее первые шаги, деятельность в годы Гражданской войны и иностранной военной интервенции, в период проведения новой экономической политики и т.д.

Шабельникова Наталья Алексеевна, доктор исторических наук, профессор кафедры гуманитарных дисциплин, доцент (Владивостокский филиал Дальневосточного юридического института МВД России). E-mail: nataliroman@mail.ru

© Шабельникова Н.А., 2009

С открытием доступа в некоторые фонды государственных и ведомственных архивов и частичным изменением режима секретности в отношении документов НКВД, в 1990-е годы начинается новый этап в изучении истории милиции 1920-1930-х годов. Ценный фактический материал содержится в таких исследованиях, как «Российская милиция в документах и фактах», «Полиция и милиция России: страницы истории», и других [2, 6, 55]. Однако существенным недостатком отдельных публикаций является порой ничем не оправданная ведомственная замкнутость, ограниченность тиражей, недоступность публикаций для широкого круга.

В этот период некоторые аспекты деятельности правоохранительных органов внутренних дел рассмотрены в трудах И.А. Исаева, А.Г. Братко [9, 23]. Значительный вклад в изучение истории НКВД внесли авторы и составители справочников «Лубянка. ВЧК - ОГПУ - НКВД - НКГБ - МГБ - КГБ. 1917-1960» и «Кто руководил НКВД, 1934-1941» [33, 43]. В них впервые приводятся сведения о структуре ведомства, важнейшие приказы, биографические данные о наркомах (министрах) внутренних дел СССР и их заместителях.

В последние годы опубликован целый ряд работ зарубежных авторов, прежде недоступных российскому читателю -Дж. Боффы, Н. Верта, Э. Карра и др. [7, 11, 27]. Хотя они и не ставили своей целью специально исследовать деятельность органов НКВД (милиции) в период 1920-1930-х годов, но стремились объективно отражать политическую и экономическую ситуацию в стране, сложившуюся с утверждением всевластия партийно-государственной номенклатуры во главе с И.В. Сталиным. Но деятельность органов милиции в этих трудах представлена односторонне: помимо репрессий, судя по этим работам, НКВД не выполнял никаких других функций, таких, как борьба с бандитизмом, уголовной преступностью, охрана общественного порядка.

Таким образом, авторы уделяют значительное внимание изучению истории правоохранительных органов центральных регионов страны, однако недостаточно исследованными остаются вопросы специфики организации и деятельности органов милиции регионов, удаленных от центра.

История милиции Дальнего Востока привлекала внимание представителей различных специальностей и профессий, в том числе сотрудников и ветеранов органов внутренних дел, работников архивных учреждений и музеев, преподавателей вузов и ученых. С начала 1950-х годов и до настоящего времени исследователями предпринимаются попытки проанализировать особенности организации милиции на Дальнем Востоке.

Особую группу научных публикаций составляют труды историков и историков правоведов, рассматривающих работу дальневосточной милиции на различных исторических этапах. Отдельные аспекты - борьба с бандитизмом, контрабандой и уголовной преступностью в изучаемый период - нашли отражение в статьях, монографиях, диссертациях Т.С. Исаевой, А.А. Берлякова, В.С. Шеронова, Р.А. Воробьева, И.А. Вайнштейна, В.Н. Фомина, П.П. Худякова, С.Ф. Феоктистова [10, 15, 24, 48, 49, 57]. Они изучали вопросы становления милицейского аппарата, совершенствования его организационно-правовой основы, систему профессиональной подготовки кадров, а также анализировали формы и методы партийного руководства этим ведомством. Рассматриваемые проблемы нашли применение в практической деятельности - были изданы учебные пособия для вузов системы МВД [1, 4, 14].

Среди работ дальневосточных историков особое внимание следует обратить на труды В.В. Сонина [46]. Он провел целостный и всесторонний анализ государственно-правовой системы Дальневосточной республики (1920-1922 гг.), определил место и роль различных звеньев этой системы, в том числе народной милиции. В многоплановых работах Сонина рассматриваются история становления ДВР, закономерности формирования общереспубликанской правовой системы и особенности социально-политической сущности ДВР. Особое значение для исследования деятельности милиции имеет точка зрения автора на формирование юридического механизма в процессе борьбы с преступностью на Дальнем Востоке.

Целостное представление о геополитической и социально-экономической ситуации, сложившейся в Дальневосточном регионе в изучаемый период, дают работы дальневосточных историков А.Т. Мандрика, С.М. Стасюкевич, И.Д. Саначева [38, 45, 47], в которых анализируются особенности строительства «государственного социализма», новой экономической политики, проблемы социально-экономического развития амурской доколхозной деревни. Ценные сведения по социальной структуре амурского крестьянства представлены в работе Н.А. Шиндялова «О классовой структуре амурского крестьянства (1922-1926 гг.)» [58], имеющей важное значение для анализа преступности на Дальнем Востоке.

В работах, посвященных истории Дальнего Востока, в частности в публикациях Е.А. Лыковой и Л.И. Проскуриной [34-36, 44] по проблемам дальневосточной деревни в 1920-е годы, наряду с анализом аграрного вопроса приводятся данные о причинах и масштабах крестьянских восстаний. Обобщаются данные о репрессиях в отношении к крестьянству органов милиции, ОГПУ, судебной системы и государства в целом. Статьи В.Г. Макаренко и В.Н. Карамана [26, 37] также посвящены изучению механизма репрессивной политики.

Исследованию принудительной миграции и переселения на Дальний Восток СССР, условий жизни спецпереселенцев в Приамурье, судебных репрессий в период хлебозаготовительной кампании 1929-1930 годов, особенностей формирования пенитенциарной системы в 1920-е годы, архивных документов о политических репрессиях на Дальнем Востоке посвящены работы Е.Н. Чернолуцкой, А.П. Деревянко [19, 54].

Серьезным научным исследованием, вышедшим в начале 1970-х годов и не потерявшим свою актуальность, является монография В.С. Флерова «Дальний Восток в период восстановления народного хозяйства» [50]. На основе привлечения широкого круга источников автор раскрывает особенности процесса советизации Дальнего Востока, рассматривает создание ревкомов и их многогранную деятельность. В работе содержится фактический материал о деятельности банд на территории Дальнего Востока, крестьянских восстаниях. Сегодня отход от идеологизированности исторического процесса позволяет по-новому взглянуть на поставленные В.С. Флеровым проблемы, кроме того, из-за отсутствия доступа к некоторым фондам Российского исторического архива Дальнего Востока историографическая ценность данного исследования возрастает.

В публикациях дальневосточных ученых Э.В. Ермаковой, А.И. Крушанова, В.В. Сонина, Б.И. Мухачева, П.П. Худякова, Н.В. Фомина, А.А. Берлякова, В.С. Шеронова [3, 21, 29, 40, 51, 53, 57] нашли отражение проблемы

историографии Дальневосточной республики, борьбы региональных частей особого назначения против бандитизма и преступности, подготовки профессиональных кадров народной милиции, обеспечения законности и правопорядка в ДВР. Этот фактический материал, несмотря на то что он относится непосредственно к предшествующему периоду изучаемой проблемы, важен для понимания процессов формирования органов милиции на Дальнем Востоке в 1920-е годы. В коллективной монографии В.О. Шелудько, А.М. Буякова, В.А. Черномаза также содержится важнейшая информация о зарождении и становлении органов внутренних дел Приморья [56].

Н.И. Коваленко, Е.В. Гамерман, Н.Б. Кудрявцев [16, 28, 30] анализируют деятельность органов милиции в процессе выполнения задач по охране общественного порядка и борьбе с преступностью, уделяя особое внимание рецидивам бандитизма на Дальнем Востоке в начале 1920-х годов, борьбе с наркоманией, проблеме становления уголовного розыска и др.

При всей значимости изданных в 1950-е-начале 1990-х годов работ, нужно заметить, что для них характерен стандартный подход: героизация деятельности советской милиции, преувеличение роли коммунистической партии в ее становлении и деятельности. Исследователи не затрагивали многие вопросы, например, в каком состоянии находилась система государственного обеспечения органов милиции; почему вопреки всем законодательным актам о милиции на практике сложилось не двойное, а фактически тройное ее подчинение: ведомство (комиссариат) - советы - партийные органы; всегда ли милиция как вооруженная сила государства действовала в рамках закона; могла ли в нестабильных условиях экономического и политического развития страны раскрываемость преступности достигать 50-60% и т.д. Исследователи в основном не затрагивали анализа условий и причин развития преступности в стране, так как это противоречило официальной теории об ее отмирании по мере строительства социализма. Исключение составляет диссертация П.П. Худякова [53], в которой дан анализ деятельности дальневосточной милиции по борьбе с уголовной преступностью.

В этих работах делалась попытка разделения преступности на «уголовную» и «политическую», при этом основное внимание уделялось изучению «уголовной» преступности. Особую ценность представляют публикации последних лет, положившие начало переосмыслению многих проблем и сложившихся концепций. В работах получили освещение отдельные аспекты: создание рабоче-крестьянской милиции Приамурья и ее деятельность по охране общественного порядка; особенности становления и основные направления работы милиции Забайкалья и т.д. [31, 49]. Несмотря на то что эти труды ограничивались в основном серединой 1920-х годов, дальневосточными исследователями была заложена основа для дальнейшего изучения истории милиции.

Анализ литературы по исследуемой проблеме позволяет сделать вывод о том, что процесс осмысления истории милиции сложен и противоречив. В некоторых современных исследованиях встречаются крайние подходы. Некоторые полагают, что, по существу, нет научной истории милиции, а поэтому все исследования следует начинать с начала. На наш взгляд, при всем оправданно критическом отношении к предшествующим работам, следует отметить, что ряд исследований выдержали проверку временем, доказали свою значимость и ценность. Это, однако, не означает, что они всесторонне, полно раскрыли все грани изучаемой проблемы. Не исключено, что в ряде монографий, документальных публикаций, журнальных статей могут быть ошибки, имеет место односторонний подход к ряду положений и выводов в исследовании проблем органов милиции, особенно по вопросам соблюдения законности в различные периоды истории. Но и эти работы основаны на фактическом материале, который имеет научное значение и не потерял актуальности в современных условиях. Другая крайность: некоторые историки не признают новейших положений, подходов к изучению прошлого советской милиции, считают прежние оценки и обобщения незыблемыми.

Новые исторические условия и возможности предполагают появление исследований, в которых определяющим был бы действительно научный анализ всех направлений деятельности милиции и ее итогов - как позитивных, так и негативных. Историография исследований по борьбе с преступностью на Дальнем Востоке России в 1922-1930 годы дает возможность не только оценить опыт этого ведомства в сложной экономической и политической ситуации, но использовать лучшие достижения того времени в современной практике по охране общественного порядка.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Алексеенко М.И, Берляков А.А., Шеронов В.С., Худяков П.П. Дальневосточная милиция в процессе развития советского общества: учеб.-метод. пособие. Хабаровск: ХВШ МВД СССР, 1991. 120 с.

2. Афанасьев А. В. Российская милиция в документах и фактах: краткая хроника. Саратов: СЮИ МВД России, 1997. 240 с.

3. Берляков А.А. Становление и деятельность народной милиции Дальневосточной республики // Из истории Дальневосточной республики: сб. науч. тр. Владивосток: ДВО РАН, 1992. С. 104-115.

4. Берляков А.А., Шеронов В.С. Становление и развитие советской милиции на Дальнем Востоке (1917-1926 гг.): учеб. пособие. Хабаровск: ХВШ МВД СССР, 1987. 96 с.

5. Биленко С.В., Максименко Н.П. Этапы развития советской милиции: учеб. пособие. М.: Политиздат, 1972. 62 с.

6. Борисов А.В., Дугин А.Н., Малыгин А.Я. Полиция и милиция России: страницы истории. М.: Наука, 1995. 318 с.

7. Боффа Дж. История Советского Союза: в 2 кн. М.: Междунар. отношения, 1990.

8. Бразкевич А.В. О структуре и формах работы уголовного розыска // Административный вестн. 1928. N° 2. С. 27-30.

9. Братко А.Г. Правоохранительные органы Российской Федерации. М.: Проспект, 1995. 240 с.

10. Ванштейн И.А. Деятельность советской милиции по реализации решений местных органов власти в сфере охраны общественного порядка в период строительства социализма (1917-1936 гг.): автореф. дис. ... канд. ист. наук. М., 1986.

11. Верт Н. История советского государства. 1900-1991. М.: Прогресс-академия, 1995. 544 с.

12. Вишневский А.Ф., Ильинский Н.И. О некоторых проблемах исследования деятельности милиции советской исторической наукой // Актуальные проблемы истории советской милиции: сб. науч. тр. Минск, 1991. С. 5-15.

13. Вишневский А.Ф. Организация и деятельность милиции советской Белоруссии в годы строительства социализма (1917-1937 гг.): автореф. дис. . докт. ист. наук. М., 1985.

14. Воробьев Р.А. Советская милиция Приамурья (1917-1925 гг.). Хабаровск: ХВШ МВД СССР, 1989. 96 с.

15. Воробьев Р.А. Создание рабоче-крестьянской милиции Приамурья и ее деятельность по охране общественного порядка (19171925 гг.): дис. ... канд. юрид. наук. М., 1973.

16. Г амерман Е.В. О рецидивах бандитизма на Дальнем Востоке в начале 20-х гг. // Россия и Китай на дальневосточных рубежах. Т. 2. Благовещенск: Изд-во АмГУ, 2001. С. 420-424.

17. 20 лет ВЧК-ОГПУ-НКВД. М.: Госполитиздат, 1938. 120 с.

18. Дела и люди ленинградской милиции. Очерки истории / сост. А.Т. Скилягин и др. Л., 1967. 376 с.

19. Деревянко А.П. Политические репрессии на Дальнем Востоке в 20-е гг. // Политические репрессии на Дальнем Востоке СССР в 1920-1950-е годы: материалы первой Дальневост. науч.-практ. конф. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1997. С. 33-59.

20. Дугарова С. Ж. Органы суда, прокуратуры, милиции Бурятии в 1928-1932 гг. : дис. ... канд. ист. наук. Улан-Удэ, 1998.

21. Ермакова Э.В. Советская историография Дальневосточной республики // Из истории Дальневосточной республики: сб. науч. тр. Владивосток: ДВО РАН, 1992. С. 8-29.

22. За 8 лет. Материалы по истории советской рабоче-крестьянской милиции и уголовного розыска за 1917 - 12 ноября 1925 г. М.: На посту, 1925. 178 с.

23. Исаев И.А. История государства и права России. М.: Юрист, 1994. 448 с.

24. Исаева Т.С. Деятельность советской милиции на Дальнем Востоке (1922-1926 гг.) // Государство и право социалистического общества. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1975. С. 198-205.

25. К 20-летию ВЧК-ОГПУ-НКВД. М.: Партиздат, ВКП(б), 1937. 110 с.

26. Караман В.Н. Репрессивная политика против дальневосточного крестьянства в 30-е гг. XX в. // Исторический опыт освоения Дальнего Востока. Вып. 3. Проблемы истории, социально-экономического и культурного развития / Амур. гос. ун-т. Благовещенск, 2000. С. 131-136.

27. Карр Э. История советской России. Т. 1. Большевистская революция. М.: Прогресс, 1990. 768 с.

28. Коваленко Н.И. Правоохранительные органы Приамурского государства (1921-1922 гг.) // Россия и Китай на дальневосточных рубежах. Т. 2. Благовещенск, 2001. С. 404-407.

29. Крушанов А.И. Хроника важнейших событий на Дальнем Востоке на заключительном этапе гражданской войны (1921-1922 гг.) // История, археология и этнография народов Дальнего Востока: науч. докл. VIII Дальневост. конф. по пробл. ист. науки. Владивосток, 1973. Вып. 1. С. 241-261.

30. Кудрявцев Н.Б., Чернявский А.В. История возникновения камчатской милиции // Россия и Китай на дальневосточных рубежах. Т.

2. Благовещенск: АмГУ, 2001. С. 350-353.

31. Кузнецов Е.В. Становление уголовного розыска в Забайкалье // Министерство внутренних дел - от прошлого к настоящему (вопросы теории и истории). Вып. 2. Чита: ЧитГТУ, 2002. С. 45-57 .

32. Курский Д.И. Милиция в прошлом и настоящем // Административный вестн. 1925. № 1. С. 23-28.

33. Лубянка. ВЧК - ОГПУ - НКВД - НКГБ - МГБ - КГБ. 1917 - 1960: справочник / сост., введ. и прим. А.И. Кокурина, Н.В. Петрова.

М.: Междунар. фонд «Демократия», 1997. 352 с.

34. Лыкова Е.А, Проскурина Л.И. Деревня в начале 20-х годов // Россия и АТР. 1999. № 3. С. 124-128.

35. Лыкова Е.А, Проскурина Л.И. Деревня российского Дальнего Востока в начале 20-30-х годов XX века: Коллективизация и ее последствия. Владивосток: Дальнаука, 2004. 188 с.

36. Лыкова Е.А. Казачья деревня на Дальнем Востоке в двадцатые годы // Арсеньевские чтения. Вып. 6. Уссурийск: Уссур. пед. ин-т, 1992. С. 99-101.

37. Макаренко В.Г. Применение незаконных методов ведения следствия органами НКВД в Приморской области в 30-е годы // Политические репрессии на Дальнем Востоке СССР в 1920-1950-е годы: материалы первой Дальневост. науч.-практ. конф. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1997. С. 83-93.

38. Мандрик А.Т. На марксистских догмах. // Россия и АТР. 1995. № 2. С. 27-31.

39. Мулукаев Р.С., Малыгин А.Я. Советская милиция: этапы развития / под ред. А.П. Косицина. М.: Академия МВД СССР, 1985. 148

с.

40. Мухачев Б.И. Новые документы о Дальневосточной республике // Социально-экономические и политические процессы в странах Азиатско-Тихоокеанского региона: материалы и тез. докл. к междунар. науч. практ. конф. Кн. 2. Владивосток, 1997. С. 31-33.

41. Николаевский Н.А. К десятилетию организационной деятельности органов уголовного розыска // Административный вестн. 1927. № 10/11. С. 24-32.

42. Петкар И. Историческая справка, необходимая для создания истории рабоче-крестьянской милиции // Рабоче-крестьянская милиция. 1924. № 6. С. 11-13.

43. Петров Н.В., Скоркин К.В. Кто руководил НКВД, 1934-1941: справочник. М.: Звенья, 1999. 504с.

44. Проскурина Л.И. Деревня двадцатых. Аграрная история Дальнего Востока России в 20-30-е годы: Дискуссионные проблемы // Россия и АТР. 1995. № 3. С. 93-99.

45. Саначев И.Д. Новая экономическая политика на Дальнем Востоке. 1922-1925. Владивосток: ДВГУ, 1993. 180 с.

46. Сонин В.В. Государство и право Дальневосточной республики (1920-1922 гг.). Владивосток: ДВГУ, 1982. 104 с.

47. Стасюкевич С.М. Социально-экономическое развитие амурской доколхозной деревни (1922-1929 гг.): автореф. дис. .канд. ист. наук. Владивосток, 1995.

48. Феоктистов С.Ф. Милиция Забайкалья в 1917-начале 1930-х годов: дис. ... канд. ист. наук. СПб., 1999.

49. Феоктистов С.Ф. Проблемы обеспечения прав человека в деятельности милиции Забайкалья в проведении политики коллективизации в конце 20-х - начале 30-х годов // Обеспечение прав человека в условиях проведения правовой реформы: сб. ст. Чита: Читин. спец. сред. шк. милиции МВД России, 1997. С. 67-72.

50. Флеров В.С. Дальний Восток в период восстановления народного хозяйства. Т. 1. Томск: Изд-во Томск. ун-та, 1973. 490 с.

51. Фомин В.Н Части особого назначения (ЧОН) на Дальнем Востоке. 1918-1925 гг.: автореф. дис. ... докт. ист. наук. М., 1995.

52. Худяков П.П. Борьба с контрабандой на Дальнем Востоке в период восстановления народного хозяйства СССР // Музеи - центры координации краеведческой работы. Благовещенск, 2001. С. 57-62;

53. Худяков П.П. Дальневосточная милиция в борьбе с уголовной преступностью в 20-е годы: дис. ... канд. ист. наук. Владивосток,

1996.

54. Чернолуцкая Е.Н. Архивные документы о политических репрессиях на Дальнем Востоке // Изв. РГИА ДВ. Вып. 2. Владивосток.

1997. С. 90-95.

55. Шамаров В.М. Государственная служба в милиции НКВД РСФСР (становление и развитие правовых и организационных основ). М.: Академия упр. МВД России, 1999. 220 с.

56. Шелудько В.О., Буяков А.М., Черномаз В.А. Органы внутренних дел Приморья (1860-1917 годы). Владивосток: Дальнаука, 2004. 386 с.

57. Шеронов В.С. Партийное руководство формированием и укреплением советской милиции на Дальнем Востоке в годы социалистического строительства (ноябрь 1922-1936 гг.) (На материалах Хабаровского, Приморского краев, Амурской и Читинской областей): дис. ... канд. ист. наук. Иркутск, 1985.

58. Шиндялов Н.А. О классовой структуре амурского крестьянства (1922-1926 гг.) // Вопросы истории советского Дальнего Востока: материалы третьей Дальневост. науч. конф. по истории, археологии и этнографии. Кн. 1. Владивосток: ДВНЦ, 1963. С. 132-138.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.