CC BY
74
Миграционные процессы в Республике Башкортостан Migration processes in Bashkortostan Republic
Швецова Анастасия Владимировна
Специалист
Башкирский государственный университет
г. Уфа, Россия e-mail: [email protected]
Shvetsova Anastasia Vladimirovna
Bashkir State University Ufa, Russia e-mail: : [email protected]
Мерзлякова Виктория Андреевна
Специалист
Башкирский государственный университет
г. Уфа, Россия
Merzlyakova Viktoria Andreevna
Bashkir State University Ufa, Russia
Научный руководитель Гильмутдинова Римма Аслимовна
канд. техн. наук, доцент кафедры экономико-правового обеспечения безопасности
Башкирский государственный университет
Россия, г. Уфа e-mail: [email protected]
Scientific adviser Gilmutdinova Rimma Aslimovna
Candidate of Social Sciences, Associate Professor Bashkir State University Ufa, Russia e-mail: [email protected]
Аннотация.
В статье представлены результаты анализа миграционных процессов в Республике Башкортостан в контексте общероссийских тенденций.
Annotation.
The article presents the results of the analysis of migration processes in the Republic of Bashkortostan in the context of all-Russian trends.
Ключевые слова: общая миграция, межрегиональная миграция, внешняя миграция, Республика Башкортостан, миграционные процессы, миграционные доноры.
Key words: general migration, interregional migration, external migration, Republic of Bashkortostan, migration processes, migration donors.
В настоящее время Республика Башкортостан характеризуется высокой миграционной активностью населения. Для представления полной картины миграционных процессов, происходящих на территории Республики Башкортостан, необходимо проанализировать статистические данные (таблица 1). Итоги миграционного движения за 2020 год позволяют сделать вывод об общей миграционной убыли населения в республике, которая составила 4956 чел., что несколько меньше по сравнению с данным показателем в 2019 г. (5506 чел.) [1].
В сфере межрегиональной миграции мы также наблюдаем незначительное сокращение убыли в 2020 г. по сравнению с 2019 г с -5686 чел. до -4546 чел. соответственно. В сфере международной миграции сохранилась убыль со странами СНГ, которая усилилась в 2020 г. и составила -410 чел. Относительные показатели интенсивности межрегиональной убыли составили в 2019 г. -14,1 на 10 тыс. человек; международной - были близки к нулевым значениям [2].
В 2020 году в Башкортостане по всем направлениям произошло значительное сокращение объемов миграции за счет уменьшения численности как прибывших, так и выбывших мигрантов. Если в сфере межрегионального миграционного обмена число прибытий держалось в последние годы на уровне 38-39 тыс. человек ежегодно, то в 2019 г. оно снизилось до 36,6 тыс. чел., а в 2020 г. - уже до 32,7 тыс. чел. Такая же картина наблюдалась и по числу выбытий: в период с 2018 по2019 гг. оно снизилось с 47 тыс. до 42 тыс. чел., в 2020 г. составило 37 тыс. чел. Сокращение числа международных прибытий произошло из стран СНГ: в 2019 г. оно составило 6562 чел, в 2020 г. - 6422. Объемы внутрирегиональной миграции в 2020 г. составили -1768 чел. в сельской местности и 1768 чел. в городской местности [1].
Таблица 1. Прирост показателей миграционных потоков в Республике Башкортостан, в 2012-2020 гг.
Потоки миграции 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Общие -8844 2827 -4441 -5927 -7390 -2607 -8858 -5506 -4956
Межрегиональная -11762 -9743 -8334 -8735 -6745 -7843 -7827 -5686 -4546
Международная, в т.ч.: 2918 12570 3893 2808 -645 5236 -1031 180 -410
со странами СНГ 2812 11637 4035 2742 -821 4533 -764 -27 -837
с другими странами 106 933 -142 66 176 703 -267 207 427
В Республике Башкортостан 54 муниципальных района и 8 городских округа. Центром притяжения в Республике Башкортостан является Уфа и ее пригороды, куда интенсивно стягиваются мигранты с других территорий региона. Так, в 2020 г. Уфа и Уфимский район имели положительный миграционный прирост - 1121 чел. и 2605 чел. соответственно. Кроме столицы республики и ее пригородов, положительным миграционным сальдо характеризуются городские округа: г. Нефтекамск (866 чел.) и г. Кумертау (5 чел.) и муниципальные районы: Стерлитамакский (611 чел.), Иглинский (521 чел.), Стерлибашевский (105 чел.), Архангельский (45 чел.), Илишевский (30 чел.), Ермикеевский (27 чел.). Активно выбывает население муниципальных районов: Абзелиловского (-450 чел.), Давлекановского (402 чел.), Белорецкого (316 чел.), Аургазинского района (-313 чел.), Баймакского (-280 чел.) и др. [3].
Неблагополучные социальные условия (ограниченные условия для получения образования и своевременной квалифицированной медицинской помощи, недостаток рабочих мест, низкий уровень жизни и др.), характерные для ряда сельских районов, малых и средних городов республики, как правило, способствуют миграционной убыли населения, в том числе и в другие регионы страны.
Среди выбывших из республики в другие регионы преобладают женщины и лица трудоспособного возраста. В 2017-2019 гг. доля мужчин среди выбывших из республики в другие российские регионы составила 45,6%, женщин - 54,4%; лица трудоспособного возраста среди первых - 74,5%, вторых - 70,8%. Как среди женщин, так и среди мужчин более половины выехавших - это лица в возрасте от 15 до 34-х лет [2].
Анализируя миграционную ситуацию в регионе, можно отметить, что сокращение миграционного прироста и значительный отток населения, особенно в трудоспособном возрасте, превращается в достаточно
негативную долговременную тенденцию. А эта тенденция ухудшает и без того сложную ситуацию с трудовыми ресурсами. Отчасти нехватку трудовых ресурсов в Республике Башкортостан покрывает международная трудовая миграция.
Международная миграция, за исключением 2016 и 2018 гг., всегда характеризовалась положительными значениями. Интенсивность международного миграционного прироста в Республике Башкортостан в целом была ниже чем, в России и ПФО [4], однако в определенные годы (2013 г.) была значительно выше не только в целом по округу, но и по стране (рисунок 1).
30.9
|| . I I .
I РФ ■ ПФО ■ Республика Башкортостан
1Л8 194
112.2 ■-,„ 144 1,2
. I II I I ..
0,1
2012
2013
2014
2015
1 -й -2,5
2016 2017 2018
2019
2020
Рисунок 1. Динамика международного миграционного прироста в РБ. ПФО и РФ, 2012 -2020 гг., на 10 тыс.
человек населения
Если ранее возрастная и образовательная структура внешней миграции в целом были благоприятны, поскольку обеспечивался приток в республику квалифицированной молодежи и лиц трудоспособного возраста, то приезд в последние годы малоквалифицированных мигрантов увеличивает долю населения с низкой квалификацией и низкой оплатой труда, что не способствует росту производительности труда, повышению покупательной способности населения.
Главными миграционными донорами для региона, как и для России в целом, всегда выступали бывшие республики Советского Союза. Среди них по уровню прибытий в Башкортостан лидирует Узбекистан, на который приходилось в 2017-2020 гг. 41% всех прибытий из стран СНГ в республику (или более 3,4 тыс. человек в год). Далее следует Таджикистан (около 21,8% или 1,8 тыс. человек). С 2015 г. возрос приток мигрантов в республику из Украины, на которую в последние годы приходится около 11% прибытий или около 900 человек). Далее следует Казахстан (8% или более 0, 6 тыс. человек) [5]. Примерно одинаковый уровень прибытий из Азербайджана и Армении (по 6-7% или по 500-600 человек в год). Незначительна доля прибывших из Кыргызстана (2,6%), Туркменистана, Молдовы, и Беларуси (менее 1% из каждой страны) (рисунок 2).
■ Узбекистан ■ Таджикистан ■ Украина ■ Казахстан
■ Армения ■ Азербайджан ■ Кыргызстан ■ Молдова
■ Туркменистан ■ Беларусь
Рисунок 2. Доля прибывших мигрантов в РБ из стран СНГ, в среднем в год за 2017-2020 гг., %
Международная миграция в Башкортостан в основном носит временный характер. Согласно данным Башкортостанстата, в 2017-2019 гг. среди всех прибывших из стран СНГ в Республику мигрантов доля тех, кто зарегистрировался по месту пребывания (временно), был в пределах 80-90% [1].
Половозрастная структура международных мигрантов характеризуется преобладанием мужчин и лиц трудоспособного возраста. В 2017-2019 гг. среди прибывших в Башкортостан международных мигрантов из стран СНГ мужчины составили 62%, женщины - 38%; доля лиц трудоспособного возраста у мужчин мигрантов была равна 87,3%, женщин - 69,3% в среднем в год. Наибольший вклад в прибытия вносят мигранты в возрастных группах от 20-24 лет: до 35-39 лет у мужчин и до 30-34 лет у женщин.
В последние годы наблюдается тенденция снижения вклада международной миграции в общий миграционный прирост населения России, в т.ч. и Башкортостана. Основные факторы, оказавшие влияние на снижение миграционного прироста России за счет международной миграции, связаны с ужесточением законодательств в сфере международной политики. С 2015 г. были введены достаточно жесткие правила учета международных мигрантов, что значительно сократило их приток в страну. Во-вторых, немаловажную роль сыграла социально-экономическая ситуация в стране, кризисные явления в сфере занятости, на рынке труда, что также ограничило приток мигрантов [6].
Указанные причины способствовали тому, что впервые с 2015 г., в ряде регионов России международная миграция стала снижаться до отрицательных значений. В 2015 г. таких регионов с международной миграционной убылью населения было семь (г. Санкт-Петербург, Ленинградская область, Ямало Ненецкий АО, Тамбовская и Астраханская области, Республика Тыва, Республика Калмыкия), в 2016 г. - два (Тамбовская область и Республика Башкортостан). В последующие два года число регионов с международной миграционной убылью стремительно выросло: в 2017 г. - до 12-ти, в 2018 г. - до 28-ми, в 2019 г. - сократилась до 8-ми (г. Москва, Республика Карелия, Республика Хакасия, Омская область, Пензенская область, г. Санкт-Петербург, Камчатский край, Астраханская область) [4].
В 2016 г. Башкортостан впервые продемонстрировал миграционную убыль в сфере международной миграции (-0,6 тыс. человек). Через год, в 2018 г., несмотря на позитивные итоги 2017 г., убыль вновь повторилась в еще больших масштабах (более -1 тыс. человек). В 2019 г. международная миграция имела небольшой прирост (180 человек), однако миграция со странами СНГ все же характеризовалась некоторой убылью (-27 человек).
Тенденция снижения вклада международной миграции в общий демографический потенциал России и ее регионов особенно усилилась в условиях коронавирусной пандемии.
Согласно распространенным данным обследования, из числа постоянно проживающих на территории Республики Башкортостан 165,3 тыс. человек были заняты на территории других субъектов Российской Федерации (9,2% от общей численности занятого населения республики). В Тюменскую область выезжали на работу 109,5 тыс. жителей республики, что составляет 66,2% от численности выехавших из региона на работу и 30,2% от численности приехавших на работу в Тюменскую область (с автономными округами). В Челябинской области трудилось 10,9 тыс. жителей Республики Башкортостан (соответственно - 6,6% и 57,7%); в Республике Татарстан - 5,0 тыс. человек (соответственно - 3,0% и 15,0%) [7]. На миграционные процессы в мировом и российском масштабе оказала влияние ситуация с коронавирусной пандемией. Как отмечает Е.М. Щербакова, в 2020 г. объемы миграции в России не только значительно сократились, но и изменились ее направления -население стало выезжать из ранее наиболее привлекательных регионов (г. Москвы, г. Санкт-Петербурга). По сравнению с аналогичным периодом 2019 г. миграционный прирост населения России снизился в первом полугодии 2020 г. в 2,7 раза; объемы внутрироссийской миграции - на 21%, впервые за длительный период в Москве наблюдалась миграционная убыль населения.
Таким образом, миграционные процессы в Республике Башкортостан протекают в контексте общероссийских тенденций: наблюдается миграционная убыль населения в результате миграционного обмена с российскими регионами; происходит отток населения из отдаленных, периферийных территорий республики в центральные вследствие внутрирегиональной миграции; сохраняется незначительный объем международной миграции. Следует отметить, что экономический кризис из-за пандемии коронавируса может усугубиться как в плане миграционных процессов, так и по естественному приросту. Кризис в той или иной степени спровоцирует рост социального неблагополучия в регионе и это неминуемо повлияет на рождаемость, что сделает Республику Башкортостан более зависимой от притока трудовых ресурсов извне.
Список используемой литературы:
1. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан. Оперативные итоги миграционного движения населения Республики Башкортостан за январь -декабрь 2020 года [Электронный ресурс] // Режим доступа:
https://bashstat.gks.ru/storage/mediabank/plgMmwtj/Operativnye_itogi_migracionnogo_dvizheniya_naseleniya_RB_12 _2020.pdf (дата обращения 15.06.2021).
2. Дегтярев А.Н. Республика Башкортостан. Демографический доклад. Выпуск 4 /под общ. ред. А.Н. Дегтярева, А.Р. Кузнецовой, Г.Ф. Ахметовой. - Уфа: Институт стратегических исследований Республики Башкортостан, 2020. - С. 93.
3. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан. Оперативные итоги миграционного движения населения Республики Башкортостан по муниципальным образованиям за январь-декабрь 2020 года [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://bashstat.gks.ru/storage/mediabank/6z9my6kM/Migraciya-naseleniya-RB_12-2020.pdf (дата обращения 15.06.2021).
4. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/folder/12781 (дата обращения 15.06.2021).
5. Анализ социально-экономического развития РБ [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://economy.bashkortostan.ru (дата обращения: 15.06.2021).
6.Ханова И.М. Демографическая ситуация в Республике Башкортостан: вызовы и угрозы / Ханова И.М., Гильмутдинова Р.А., Дубинина Э.В. // Экономика и управление: научно-практический журнал. 2021. -№ 1 (157). - С. 145.
7.Щербакова Е.М. Миграция в России, итоги первого полугодия 2020 года [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://demoscope.ru/weekly/2020/0871/barom01.php (дата обращения: 12.06.2021).
