Научная статья на тему 'Межнациональные отношения в столичном мегаполисе: опыт и перспективы регулирования в современных условиях'

Межнациональные отношения в столичном мегаполисе: опыт и перспективы регулирования в современных условиях Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»

CC BY
528
65
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Коммуникология
ВАК
Ключевые слова
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА / КУЛЬТУРА МЕЖНАЦИОНАЛЬНОГО ОБЩЕНИЯ / НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ / МОСКОВСКИЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЗЕМЛЯЧЕСТВА / ПРОФИЛАКТИКА КСЕНОФОБИИ / ЯЗЫКОВАЯ И СОЦИОКУЛЬТУРНАЯ АДАПТАЦИЯ И ИНТЕГРАЦИЯ ЭТНИЧЕСКИХ МИГРАНТОВ / МЕЖЭТНИЧЕСКАЯ ЖУРНАЛИСТИКА / STATE NATIONAL POLICY / CULTURE OF INTERETHNIC COMMUNICATION / NATIONAL PUBLIC ASSOCIA- TIONS / MOSCOW REGIONAL ASSOCIATIONS / PREVENTION OF XENOPHOBIA / LANGUAGE AND SOCIOCULTURAL ADAP- TATION AND INTEGRATION OF ETHNIC MIGRANTS / INTERETHNIC JOURNALISM

Аннотация научной статьи по социологическим наукам, автор научной работы — Артюх Юрий Владимирович

Межнациональные отношения в столичном мегаполисе требуют повышенного внимания органов исполнительной власти и общественных объединений города Москвы с учетом как накопленного опыта работы в этом направлении, так и задействовании новых творческих возможностей в укреплении гражданского мира и гармонизации межнациональных отношений между представителями всех национальностей, населяющих современную Москву. Расширение знаний о специфике принимаемых мер способствует становлению нового уровня ответственности за развитие и укрепление этнокультурных коммуникаций, развитие сотрудничества различных этнических групп.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

INTERETHNIC RELATIONS IN THE CAPITAL MEGAPOLICE: E PERIENCE AND PERSPECTIVES OF REGULATION IN CURRENT CONDITIONS

Interethnic relations in the capital megapolice require increased attention of organs of executive authorities of the city of Moscow, using accumulated experience of work in this sphere, and utilizing new creative opportunities in strengthening civil peace and harmonizing interethnic relations between all nationalities living in modern Moscow. Broadening of knowledge of specific character of activities in this sphere can promote achievement of a new level of responsibility for development and strengthening the interethnic communication, cooperation of various ethnic groups

Текст научной работы на тему «Межнациональные отношения в столичном мегаполисе: опыт и перспективы регулирования в современных условиях»

■ ■ ■ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СТОЛИЧНОМ МЕГАПОЛИСЕ: ОПЫТ И ПЕРСПЕКТИВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

Автор: АРТЮХ Ю.В.

АРТЮХ Юрий Владимирович - руководитель Департамента межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями города Москвы Адрес:121099, Москва, ул. Новый Арбат, д.36/9.

Тел.: 8(495)633-60-92

Аннотация: межнациональные отношения в столичном мегаполисе требуют повышенного внимания органов исполнительной власти и общественных объединений города Москвы с учетом как накопленного опыта работы в этом направлении, так и задействовании новых творческих возможностей в укреплении гражданского мира и гармонизации межнациональных отношений между представителями всех национальностей, населяющих современную Москву. Расширение знаний о специфике принимаемых мер способствует становлению нового уровня ответственности за развитие и укрепление этнокультурных коммуникаций, развитие сотрудничества различных этнических групп.

Ключевые слова: государственная национальная политика, культура межнационального общения, национальные общественные объединения, московские региональные землячества, профилактика ксенофобии, языковая и социокультурная адаптация и интеграция этнических мигрантов, межэтническая журналистика.

Органы исполнительной власти города Москвы (далее ОИВ) при реализации государственной национальной политики в городе Москве руководствуются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, указами, распоряжениями и поручениями Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями и поручениями Правительства Российской Федерации, Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, нормативно-правовыми актами Правительства Москвы в сфере национальной политики.

В соответствии с ежегодным Комплексным планом мероприятий по гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений в городе Москве, Планом по реализации в городе Москве положений Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации ОИВ осуществляется мониторинг этносоциальной обстановки, комплекс мер в сферах культуры, спорта и этнокультурного сотрудничества, образования, молодежной политики, научно-методического обеспечения, взаимодействия с институтами гражданского общества, формирования благоприятной информационной среды.

В сфере культуры оказывается поддержка общероссийским и региональным национальным общественным объединениям в проведении мероприятий, направленных на удовлетворение этнокультурных потребностей жителей города Москвы и воспитание культуры межнационального общения. Во взаимодействии с национально-культурными организациями города Москвы проводятся городские этнокультурные праздники: «Са-гаалган», «Навруз», «Ысыах», «Сабантуй», «Тбилисоба», фестивали «Русское поле», «Ка-

зачья станица», «ЦАО - территория мира, дружбы и согласия», «Москва города Мира», «Рок музыки «Этнопланета», «Золотой гранат», «Культуры народов Кавказа», «Форум-концерт «Мы едины», «Торжественные мероприятия посвященные «Дню армянской письменности», «Гала-концерт победителей международного конкурса национального костюма «Этно-эрато», «Национального юмора «Все свои» и другие. В целях развития межнационального спорта в городе Москве проводятся: «Спартакиада национальнокультурных объединений и региональных землячеств города Москвы», «VIII фестиваль традиционных видов борьбы народов России».

В целях формирования культуры спортивного поведения в среде футбольных болельщиков, во взаимодействии с Российской футбольной «Премьер-Лигой» реализуется программа «Футбольное братство». Проводятся турниры по футболу среди национально-культурных организаций и землячеств города Москвы, культурно-воспитательные и просветительские акции с участием объединений футбольных болельщиков. В рамках проекта проводятся мероприятия с названиями «Масленичный футбол», «Футбольный Навруз», «Футбольный праздник» в рамках Дня города Москвы.

Оказывается поддержка мероприятиям казачества города Москвы. В феврале 2014 года оказано содействие в проведении в городе Москве XIX Большого казачьего круга Центрального казачьего войска.

На базе Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Московский дом национальностей» по инициативе национальных общественных объединений ежегодно организуются более тысячи мероприятий, направленных на развитие и популяризацию культуры и традиций народов России, в том числе фестивали, выставки живописи и фотографий, конкурсы и презентации, посвященные традиционным национальным праздникам и культурно-историческим датам.

При реализации государственных программ города Москвы «Культура», «Безопасный город», «Информационный город», «Столичное образование», «Спорт Москвы», «Развитие индустрии отдыха и туризма», рассчитанных на период с 2012 по 2016 годы, учитывается этнокультурный компонент.

Департаментом создана система информационно-аналитического мониторинга событий и процессов в сфере межэтнических отношений, связей с религиозными организациями в городе Москве, региональной политики, межрегиональных связей, а также общественно-политической ситуации вокруг данной сферы на городском и федеральном уровне. Осуществляются мероприятия мониторинга этносоциальной обстановки, этноконтактов, происшествий и преступлений, имеющих признаки межэтнических и межконфессиональных конфликтов. На официальный сервер Правительства Москвы, открытые горячие линии административных округов города Москвы принимаются обращения граждан и организаций по вопросам межэтнических отношений.

В целях изучения и обсуждения миграционной ситуации в городе Москве в ноябре 2013 года создана Рабочая группа, с участием руководителей ведущих региональных узбекских, киргизских, таджикских, афганских, молдавских и украинских общественных объединений, выступающих в качестве медиаторов (посредников) между органами власти и мигрантами.

В состав Рабочей группы также входят руководители международного союза общественных объединений «Международный миграционный центр», общероссийских общественных движений «Конгресс народов Кавказа» и «Всероссийский межнациональный союз молодёжи».

Департамент осуществляет постоянное взаимодействие с учеными, экспертами, национальными общественными объединениями, религиозными организациями, землячествами и другими институтами гражданского общества для обсуждения актуальных вопросов, мониторинга, моделирования и прогнозирования современных вызовов и явлений в сфере национальной и миграционной политики. С целью разработки актуальных методик по своевременному реагированию на изменения обстановки в межэтнической сфере, с участием представителей национальных общественных объединений, органов исполнительной и законодательной власти, работников государственных учреждений и представителей экспертного сообщества проведены циклы круглых столов, семинаров по обсуждению нормативно-правовой базы и методики реализации государственной национальной политики в г. Москве. Организованы научно-практические конференции, круглые столы и семинары с привлечением представителей правоохранительных органов и экспертов в сфере национальной политики.

Использование международного опыта в сфере регулирования межнациональных отношений, накопленного другими государствами, поможет в будущем избежать ошибок и выстроить более взвешенную национальную политику. Департаментом реализован проект по изучению международного опыта в сфере межэтнических отношений, борьбы с ксенофобией, расовой и религиозной нетерпимостью. В сети Интернет по адресу: monitor.msk.ru размещен сайт дискуссионной площадки, на котором российские и зарубежные эксперты, представители зарубежных муниципальных органов власти обсуждают актуальные вопросы в сфере миграционной и национальной политики. Во второй половине 2013 года в городе Москве организованы и проведены международные мероприятия: конференция «Единство в различиях: мировой опыт в сфере регулирования межэтнических и межконфессиональных отношений»; «Московский форум «Религия и Мир»: «Государства и религии: модели сосуществования и опыт взаимодействия в общественном пространстве» (с участием зарубежных и российских экспертов, представителей органов власти, общественных объединений и религиозных организаций).

В сфере молодёжной политики осуществляются меры, направленные на воспитание культуры межнационального общения, развитие межэтнического взаимопонимания и профилактику ксенофобии в молодежной среде.

Консультативно-совещательными органами, действующими при Правительстве Москвы, регулярно рассматриваются актуальные вопросы по работе с молодежью. Продолжается взаимодействие с Союзом студенческих землячеств города Москвы (далее - Союз), созданным при поддержке Департамента.. Отличительной особенностью этой общественной организации является объединение студенческой молодежи вузов, находящихся на территории Москвы, не по национальному признаку, а на основе отношений межнационального сотрудничества, профессиональных и общественных интересов учащихся. Органы власти оказывают содействие в реализации проектов Союза, призванных формировать в журналистской среде ответственное отношение к освещению темы межнациональных отношений. Союзом, на регулярной основе организуются в вузах молодежные этнокультурные, спортивные мероприятия, а также «круглые столы», посвященные актуальным вопросам формирования в молодежной среде отношений гражданской солидарности. Организованы спортивные секции по борьбе и игровым видам спорта, в которых занимаются студенты, прибывшие из других регионов России и из рубежа. Ежегодно, при поддержке Департамента проводится масштабный Москов-

ский фестиваль национального юмора «Все свои». Также оказывается поддержка проектам Союза: Весенний фестиваль национальных культур «Народы России и стран СНГ», посвященный Дню Победы, познавательно-экскурсионный проект посещения музеев и театров Москвы «Московский просвет» с целью развития межнационального диалога. Опыт, накопленный Союзом, получил распространение и в других регионах России. Учитывая эффективность форм межнационального сотрудничества студентов, в 2013 году было создано общероссийское общественное движение «Всероссийский межнациональный студенческий союз молодежи».

В 2013 году при поддержке Департамента и других ОИВ молодежь города,

а также команды «Что? Где? Когда?» молодежной секции Московского координационного совета региональных землячеств, межнационального студенческого Клуба веселых и находчивых «Все свои», дискуссионного клуба православной молодежи, объединенной сборной участников Спартакиады национально-культурных объединений и региональных землячеств города Москвы приняли участие в мероприятиях молодежной смены «Гражданский Форум» в рамках Всероссийского молодежного Форума Центрального федерального округа «Селигер».

Летом 2013 года Правительством Москвы, в рамках мероприятий, посвященных 1025-летию Крещения Руси, при поддержке Миссионерской комиссии при Епархиальном совете г. Москвы и Фонда Святого Всехвального апостола Андрея Первозванного реализован православный молодежный проект "Многонациональный студенческий отряд "Соловки". Проект нацелен на решение общегосударственной задачи патриотического и духовно-нравственного воспитания и объединения молодежи, призван способствовать укреплению межкультурного взаимопонимания в молодежной среде и приобщить молодых людей к созидательной, социально-значимой деятельности. К участию в проекте приглашались молодые люди разных национальностей, интересующиеся русской историей и культурой, и была предоставлена возможность внести личный вклад в восстановление уникального объекта культурно-исторического и духовного наследия России - Соловецкого Спасо-Преображенского мужского ставропи-гиального монастыря. В 2014 году реализация проекта будет продолжена.

Эффективным средством воспитания культуры межнационального общения в студенческой среде являются встречи с Полномочными Представителями субъектов Российской Федерации при Президенте Российской Федерации и при Правительстве Российской Федерации, а также с лидерами национальных общественных объединений. За истекший период состоялся ряд таких мероприятий с участием полномочных представительств Республики Дагестан, Чеченской Республики, Республики Ингушетия. Общероссийское общественное движение «Российский конгресс народов Кавказа», Фонд «Эльбрусоид», «Всероссийский азербайджанский конгресс» и другие общественные объединения организуют мероприятия чествования выпускников вузов, встречи с поступившей в учебные заведения молодёжью. Студентам разъясняются правила поведения в городе Москве, осуществляются мероприятия мотивации к учебе и общественной работе, рассказывается о культуре и традициях москвичей.

Ежегодный Фестиваль культуры народов Кавказа, организуемый Департаментом и ООО «Российский конгресс народов Кавказа», в котором принимает участие преимущественно молодежь, посещают руководители республик Северного Кавказа, которые обращаются к кавказкой молодежи с напутствиями ценить межнациональный мир и согласие в городе Москве, сохранять национальную культуру и уважение к Москве и москвичам.

Органами власти города Москвы при участии национальных общественных объединений, ректоратов высших учебных заведений регулярно проводятся мероприятия в ВУЗах, в том числе фестивали национального творчества, уроки дружбы и толерантности. В рамках фестивалей молодёжной культуры, способствующих развитию межэтнического взаимопонимания и позитивному восприятию многообразия, проведены конкурсы общежитий «Наш студенческий дом».

Также Департаментом осуществляется взаимодействие с региональными молодёжными национальными общественными объединениями - Ассоциацией молодежи Дагестана, Союзом чеченской молодежи, Ассоциацией студентов и аспирантов из Башкирской республики, Московской ассоциацией калмыцких студентов, Фондом «Эльбрусоид», Комитетом по делам молодежи Российского конгресса народов Кавказа, Союзом ингушских молодежных организаций, Алтайским студенческим землячеством, Бурятским молодежным землячеством, Тувинским студенческим землячеством, землячеством студентов из Ставропольского края, Якутским молодежным землячеством и другими.

В административных округах и районах города Москвы, с привлечением высших учебных заведений, на регулярной основе проводятся мероприятия, направленные на адаптацию иногородних и иностранных студентов и воспитание культуры межнационального общения в молодежной среде. Наиболее популярные из них: Весенний фестиваль культур «Народы России и стран СНГ», Московский фестиваль национального юмора, «Москва многонациональная», «Культуры народов мира», «Все флаги в гости к нам», «ЦАО-территория мира и согласия», «Славянская мозаика», «Строим будущее», «Перепляс», «Истоки», «Дети разных народов», «Танцуй, Москва», «Звезда Востока», «Этнографические музеи», «С любовью к вам», «Нас подружила Москва», праздники: Масленица; Навруз; Татьянин день; ежегодный «Детский форум», вечера, посвящённые дню защитника отечества «Герой нового поколения» и др.

В области образования и социокультурной и языковой адаптации детей из семей мигрантов Департаментом образования города Москвы продолжается реализация программ профессиональной переподготовки для педагогов общеобразовательных учреждений, направленная на развитие навыков межкультурной коммуникации. Организованы курсы повышения квалификации по вопросам профилактики ксенофобии в подростковой и молодежной среде. В системе курсов повышения квалификации Московского института открытого образования действует учебный модуль по основам межэтнических отношений и поликультурному образованию.

Дошкольные образовательные учреждения города Москвы посещают около 4 тысяч детей мигрантов. Функционирует стажировочная площадка «Ребенок в многонациональном мегаполисе». Разработаны рекомендации по вопросам обучения и воспитания двуязычных детей.

В общеобразовательных школах города в 2012/13 учебном году получало образование более 25 тыс. детей мигрантов. Для детей мигрантов не владеющих или слабо владеющих русским языком, на базе общеобразовательных школ функционируют «Школы русского языка» - специальные структурные подразделения, реализующие годичные программы интенсивного обучения русскому языку и социокультурной адаптации детей международных мигрантов. Такие подразделения работают на базе 11 общеобразовательных школ (из них две - вечерние). В 2012/13 учебном году столичные школы русского языка окончили 487 детей. Это учащиеся из 9 стран СНГ. По окончании этих школ дети мигрантов продолжают обучение в обычных общеобразовательных классах.

Для обучения детей мигрантов, слабо владеющих русским языком, в целях преодоления языковых барьеров, для социально-психологической, языковой и социокультурной адаптации и успешной реализации ими учебных программ в городе Москве, созданы языковые курсы русского языка как иностранного. В 2012/2013 учебном году на базе 88 образовательных учреждений города, подведомственных Департаменту образования города Москвы, функционировали 218 групп по изучению русского языка как иностранного, в которых обучалось около 2500 детей (каждый десятый ребенок из семей международных мигрантов), которые не только совершенствовали русский язык, но и изучали культуру России.

Научно-методическое сопровождение курсов по обучению детей и взрослых мигрантов осуществляют сотрудники «Московского института открытого образования» (далее - МИОО). На базе МИОО создана научно-методическая лаборатория социокультурной и языковой адаптации мигрантов, функционирует консультативный центр для педагогов, администрации института и родителей по вопросам языковой и социокультурной адаптации и интеграции мигрантов средствами образования. Во многих образовательных учреждениях, подведомственных Департаменту образования города Москвы, организованы бесплатные консультации для родителей, нуждающихся в помощи по владению русским языком.

Кафедрой ЮНЕСКО Московского института открытого образования разрабатываются комплекты методических пособий для преподавателей курса «Основы религиозной культуры и светской этики», в том числе призванных помочь педагогу грамотно решать вопросы гармонизации межнациональных отношений в учебных заведениях разного уровня. Московским институтом открытого образования (кафедра ЮНЕСКО) столичным педагогам и руководителям образовательных учреждений предлагаются курсы повышения квалификации «Духовно-нравственное воспитание дошкольников и младших школьников на основе традиционной русской культуры», «Традиционные куклы и игры народов России в поликультурном воспитании личности», «Основы этнопсихологии и технологии воспитания поликультурной личности», «Этнические процессы и межнациональные отношения в московском мегаполисе», «Социально-культурная адаптация международных мигрантов».

Московским городским психолого-педагогическим университетом для педагогов и психологов образовательных учреждений проводятся обучающие семинары и тренинги по вопросам социально-психологической адаптации обучающихся мигрантов, развития волонтерского движения, духовно-нравственного и патриотического воспитания, формирования толерантного сознания у подростков, профилактике конфликтов и экстремистских проявлений.

В марте 2014г. в «Московском доме национальностей» прошла встреча руководителя Департамента межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями города Москвы Ю.В.Артюха, представителей Департамента образования города Москвы с учителями столичных школ. Мероприятие организовано с целью объединения усилий по языковой адаптации и интеграции детей мигрантов в социокультурную среду города Москвы и организации патриотического воспитания.

В целях расширения взаимодействия с институтами гражданского общества в городе Москве в 2013 году создана Общественная палата города Москвы и сформирована комиссия Общественной палаты города Москвы по делам национальностей, миграционной политики и религии. В Московской городской Думе действуют комиссия по безопасности, комиссия по делам общественных объединений и религиозных ор-

ганизаций, комиссия по образованию и молодежной политике. Также в городе Москве функционируют консультативно-совещательные органы: Совет по делам национальностей при Правительстве Москвы, Московский координационный совет региональных землячеств, Общественный совет при Государственном бюджетном учреждении города Москвы «Московский дом национальностей», общественно-консультативный совет при Управлении Федеральной миграционной службы России по городу Москве и другие. Актуальные вопросы гармонизации межэтнических отношений в административных округах также рассматривают общественные советы при префектурах, советы при префектурах административных округов по реализации национальной политики, советы по межнациональным отношениям муниципальных собраний.

В состав Совета по делам национальностей при Правительстве Москвы входят руководители ведущих региональных национальных общественных объединений, представители органов власти города Москвы, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, ученые и эксперты в сфере национальной политики. Из членов Совета сформированы комиссии: по образованию, по культуре, по взаимодействию со средствами массовой информации, по нормативно-правовым инициативам, по спорту, по связям с территориальными органами исполнительной власти и местного самоуправления города Москвы, по делам молодежи, по профилактике конфликтных ситуаций и взаимодействию с правоохранительными органами.

На заседаниях Совета по делам национальностей при Правительстве Москвы регулярно обсуждаются вопросы обеспечения межнационального согласия, гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений, воспитания культуры межнационального общения в молодежной среде, проведения этнокультурных и этноспортивных мероприятий.

Органы власти города Москвы оказывают поддержку инициативам некоммерческих организаций, национальным общественным объединениям, религиозным организациям в форме предоставления субсидий из бюджета города Москвы для проведения мероприятий и реализации программ этнокультурного, спортивного, образовательного характера, направленных на гармонизацию межэтнических и межконфессиональных отношений в городе Москве. Проводятся конкурсы социально-значимых проектов некоммерческих организаций.

В Департаменте регулярно проходят встречи с руководителями национальных общественных объединений для обмена информацией о планах работы, состоявшихся или планируемых мероприятиях, рассмотрения вопросов этнокультурного сотрудничества. Сотрудники Департамента присутствуют на мероприятиях национальных общественных объединений, выступают с приветствиями и сообщениями, участвуют в дискуссиях, отвечают на вопросы, касающиеся деятельности Правительства Москвы и изучают перспективы дальнейшего сотрудничества. Информация о мероприятиях размещается на ресурсах Департамента в сети Интернет.

На безвозмездной основе национально-культурным организациям города Москвы предоставляются помещения подведомственного Департаменту Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Московский дом национальностей» для проведения различных мероприятий.

Взаимодействие с религиозными организациями осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». В установленном порядке и в пределах компетенции оказывается содействие религиозным объединениям, реализующим про-

граммы, направленные на социальную поддержку, культурно-просветительскую и образовательную деятельность, сохранение и развитие исторического и культурного наследия народов России, популяризацию норм здорового образа жизни, поддержку института семьи, материнства и детства на основе традиционных духовных ценностей и патриотического воспитания.

Ежегодно нами, во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, предпринимаются меры организационного характера для бесконфликтного проведения в городе Москве массовых мусульманских праздников Ураза-Байрам и Курбан-Байрам, в которых регулярно принимает участие более 100 тысяч жителей и гостей столицы, исповедующих ислам. Оказывается поддержка христианским, мусульманским, буддийским, иудейским религиозным организациям и конфессиям в проведении праздников и мероприятий, в том числе ежегодного Московского Пасхального фестиваля, Международного студенческого форума «Вера и дело», ежегодного турнира по мини-футболу «Россия -многонациональная и многоконфессиональная страна», международного фестиваля еврейского детского и юношеского художественного творчества «Зажги свечу», праздника-выставки «Культура и традиции православного народа» и многих других. Оказывается содействие в проведении празднования Дня пророка Илии, Дня Крещения Руси, Дня святых Петра и Февронии Муромских. Ко Дню народного единства организуется выставка «Православная Русь, которую в 2013 году посетили более 300 тысяч человек.

В 2014 году оказано содействие религиозным организациям в проведении ряда значимых мероприятий, позитивно влияющих на состояние межэтнических и межкон-фессиональных отношений в городе Москве. Наиболее значимые из них: принесение древнейших христианских святынь - «Честные Дары волхвов» (06-13.01.2014), церемония зажжения свечей и мемориальное мероприятие, посвященное международному дню памяти жертв Холокоста, второй Московский фестиваль хоров воскресных школ, посвящённый 700-летию Сергия Радонежского и Году культуры в Российской Федерации, III Форум православных женщин, иудейский праздник «Пурим» и другие.

Регулярно организуются церемонии возложения венков представителями основных конфессий к Могиле Неизвестного Солдата, по случаю государственных праздников.

В сфере формирования благоприятной информационной среды при поддержке Правительства Москвы создаются телевизионные программы, выпускаются печатные издания и функционируют Интернет ресурсы, представляющие культуры и национальные традиции, а также информирующие о деятельности Правительства Москвы в сфере национальной политики. Осуществляется взаимодействие с гильдией межэтнической журналистики и средствами массовой информации, функционирующими при поддержке религиозных организаций и национальных общественных объединений города Москвы.

Продолжается практика публикации в СМИ материалов, направленных на воспитание толерантности, культуры межнационального общения. В журналах «Москва наций», «Эт-номир», газете «Столичность» размещается информация о проводимых в городе Москве этнокультурных мероприятиях, освещаются актуальные вопросы истории, культуры и традиций народов. Материалы межнациональной тематики также размещаются в таких периодических печатных изданиях как: «Вечерняя Москва», «Комсомольская правда», «Литературная газета», «Метро», «Москвичка», «Московская правда», «Московский комсомолец», «Труд», «Тверская, 13», «Московский журнал», «История государства Российского». В окружной, районной прессе и на кабельном телевидении широко освещаются мероприятия, способствующие интернациональному воспитанию молодёжи.

Департаментом реализуется Интернет-проект единой платформы информационных ресурсов (Портала), направленных на укрепление межэтнического диалога, противодействие экстремизму, ксенофобии, расовой и религиозной нетерпимости. На ресурсах платформы размещается информация о землячествах, национальных общественных объединениях и религиозных организациях. В период с января по сентябрь 2013 в формате видеоконференций по теме «Практика нормативного регулирования межнациональных и межконфессиональных отношений» проведены мероприятия по изучению практического опыта европейских городов в сфере межэтнических отношений, борьбы с ксенофобией, расовой и религиозной нетерпимостью. Видеозаписи конференций размещались в сети Интернет на сайте дискуссионной площадки по проблемам межнациональных и межконфессиональных отношений monitor.msk.ru с возможностью общественного обсуждения.

Межнациональные отношения в городе Москве являются стабильными и имеют значительный потенциал для корректного, бесконфликтного развития. Для этого существует ряд объективных предпосылок. Жителей многонациональной Москвы сближают общие интересы и озабоченность городскими проблемами. Среди них - содействие сохранению мира и согласия, развитие национально-культурной самобытности народов, единство духовно-нравственных ценностей, сознание ответственности за стабильность в обществе.

■ ■ ■ INTERETHNIC RELATIONS IN THE CAPITAL MEGAPOLICE: EXPERIENCE AND PERSPECTIVES OF REGULATION IN CURRENT CONDITIONS

Author: ARTYUKH Y.V.

ARTYUKH Yuriy Vladimirovich - Head of the Department of Interregional Cooperation, National Policy and Relations with Religious Organizations of the City of Moscow.

Address: 36/9, Novyi Arbat St., Moscow, Russian Federation, 121099.

Tel.: +7(495) 633-60-92.

Annotation. Interethnic relations in the capital megapolice require increased attention of organs of executive authorities of the city of Moscow, using accumulated experience of work in this sphere, and utilizing new creative opportunities in strengthening civil peace and harmonizing interethnic relations between all nationalities living in modern Moscow. Broadening of knowledge of specific character of activities in this sphere can promote achievement of a new level of responsibility for development and strengthening the interethnic communication, cooperation of various ethnic groups.

Keywords: state national policy, culture of interethnic communication, national public associations, Moscow regional associations, prevention of xenophobia, language and sociocultural adaptation and integration of ethnic migrants, interethnic journalism.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.