CC BY
16
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ВОЗМОЖНОСТИ ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ В РФ
Баронин В.Д.
Баронин Вадим Дмитриевич - магистрант, кафедра «Правовое обеспечение государственного управления и экономики», Юридического института Российского университета транспорта, г. Москва
Аннотация: в статье отражена актуальные моменты применения международного опыта развития малого и среднего предпринимательства. Также проведен анализ основных проблем, затрудняющих развитие малого и среднего предпринимательства в РФ. В ходе исследования представлены основные меры регулирования малого и среднего предпринимательства в развитых странах мира. На основе представленного международного опыта развития малого и среднего предпринимательства сделан вывод о возможности его применения в РФ. Ключевые слова: малое и среднее предпринимательство, финансирование, механизм поддержки, международный опыт, бизнес.
INTERNATIONAL EXPERIENCE IN THE DEVELOPMENT OF SMALL AND MEDIUM-SIZED BUSINESSES AND THE POSSIBILITY OF ITS APPLICATION IN THE RUSSIAN
FEDERATION Baronin V.D.
Baronin Vadim Dmitrievich - undergraduate, DEPARTMENT OF "LEGAL SUPPORT OF PUBLIC ADMINISTRATION AND ECONOMICS", LAW INSTITUTE OF THE RUSSIAN UNIVERSITY OF TRANSPORT, MOSCOW
Abstract: the article reflects the current aspects of the application of international experience in the development of small and medium-sized businesses. The analysis of the main problems hindering the development of small and medium-sized businesses in the Russian Federation is also carried out. The study presents the main measures of regulation of small and medium-sized enterprises in the developed countries of the world. Based on the presented international experience in the development of small and medium-sized businesses, a conclusion is made about the possibility of its application in the Russian Federation.
Keywords: small and medium-sized entrepreneurship, financing, support mechanism, international experience, business.
В современном мире малое и среднее предпринимательство (далее - МСП) отражает в себе особенно важную сегментацию в рыночной системе. МСП представляется как большое количество в общей системе предпринимателей, играющих достаточно важную роль и позицию в рамках социальных и экономических аспектов любой страны.
На основании международной практики можно выделить, что в тех странах где широко развиваются экономические процессы МСП так ли иначе оказывает достаточно серьезное влияние на народное хозяйство а именно на его развитие, решая различные социальные и экономические проблемы. Следовательно, сектор МСП играет ведущую роль в развитии экономики любой страны, на основании чего проблемные аспекты развития данного сектора в настоящее время является актуальной проблемой1.
Так или иначе, в настоящее время в России существуют достаточно глобальные проблемы, которые затрудняют развитие МСП. Основные из них представил в таблице 1.
Таблица 1. Проблемы, затрудняющие развитие малого и среднего предпринимательства в РФ.
Проблема Описание
Ограниченный доступ к финансированию Данная проблематика связана с ограничительными мероприятиями к финансированию, а также кредитными операциям для сектора МСП. Многие банки завышают процентные ставки для таких предприятий с учётом уже существующей малой суммы кредита, а также запрашивают дополнительные гарантии, что так или иначе негативно сказывается на конечном результате финансирования МСП.
Бюрократическая нагрузка и сложные административные процедуры Данная проблема связана с административноц нагрузкой на предпринимателец, которая в России является достаточно большой. В основном она связана с регистрацией данных компаний, а также получением соответствующей лицензии и уплаты налогов.
Коррупция Коррупционные механизмы являются достаточно серьезной проблемой в
1 Шадченко Н.Ю. К вопросу о проблемах развития малого и среднего бизнеса в России на современном этапе /Н.Ю. Шадченко // Базис. - 2018.- Т. 1.-№ 3.- С. 5-8.
России, затрудняя непосредственно развитие сектора МСП. На развитие коррупции влияют такие факторы как неправильность конкурентных условий в рамках ведения бизнеса, а также создание определённого рода дополнительных расходов, мешаюшцх данным предприятиям ввести свой бизнес.
Недостаточная доступность квалифицированных кадров В настоящее время в России отмечается дефицит квалифицированных специалистов, которые необходимы для предприятий МСП.
Отсутствие доступа к инновациям и технологиям Данные предприятия в некоторых случаях могут испытывать определённого рода трудности, отражающие в себе в доступности инноваций, новых технологий для ведения своей деятельности и тем самым снижая свою конкурентоспособность на рынке по сравнению с крупными предприятиями.
Данные проблемы являются лишь некоторыми из основных, с которыми могут столкнуться предприниматели малого и среднего бизнеса в России. Несмотря на них, все же правительство РФ предпринимает все возможные решения для внедрения соответствующих новых программ и инструментов, направленных на поддержку и развитие МСП, включая правовые аспекты2.
Далее необходимо отметить, что в современном мире в различных странах правовые аспекты регулирования сектора МСП достаточно отличаются в зависимости от различных особенностей как экономической системы, так и законодательства страны в целом.
Отражая международные аспекты развития МСП, анализируя соответствующие меры регулирования, можно заимствовать данный опыт для других менее развитых стран или тех стран, у которых есть определённые проблемы в рамках соответствующей поддержки и развития МСП.
С учётом этого необходимо представить основные самые популярные международные модели для поддержки развития малого и среднего бизнеса, которые в дальнейшем так или иначе можно применить в рамках практических мероприятий в РФ. Данные представим в таблице 2.
Таблица 2. Основные меры регулирования малого и среднего предпринимательства в развитых странах мира.
Страна Меры Регулирующий орган
Япония Стратегические программы, направленные на доступ к финансированию сектора МСП. Поддержка в области инноваций и технологических аспектов для ведения соответствующей деятельности. Обучение и технологическая поддержка предприятий на ранних этапах развития бизнеса. Акцентирование на развитии сетевых сообществ предпринимателей, направленных на обмен опытом и знаниями между всеми предприятиями МСП. Правление по малому и среднему предпринимательству и региональные службы при Министерстве внешней торговли и промышленности
Германия Предоставление льгот по налогам. Доступные программы по финансированию, а также проведение консультационных услуг. Государственные органы исполнительной власти
США Применение модели частного-публичного партнерства через программы, такие как «Малый бизнесовый администратор» ^ВА), которая предоставляет финансовое и техническое содействие предпринимателям. Комитеты в Палате представителей и Сенате. Структурные подразделения по поддержке МСБ в федеральных министерствах.
Южная Корея Правовая защита сектора МСП. Программа финансирования и обучения. Корейская внешнеторговая ассоциация малого бизнеса. Корейская международная торговая корпорация малого бизнеса.
Финляндия Развития стартап сектора, а также различных инновационных компаний. Льготы по налогообложению поддержка связи между университетами и отраслями МСП в рамках общей инфраструктуры бизнеса. Министерство по малому бизнесу. Инициативные группы по содействию развития МСБ
Представленные меры являются лишь несколькими из большого количества существующих. Следовательно, в каждой стране существуют уникальные подходы в рамках поддержки и развития сектора малого и среднего предпринимательства, которые отражают свои особенности в рамках экономического развития страны.
Немаловажным является и правовое регулирование данного развития. Так, например в США существует «Закон о малом бизнесе», который указывает на необходимость постоянной государственной поддержки для развития сектора МСП. В рамках этого закона функционирует Администрация по делам малого бизнеса (АМБ),
2 Захарова Н.В. Малое и среднее предпринимательство в развитых странах: основные особенности развития /Н.В. Захарова // Вестник РГГУ. Серия «Экономика. Управление. Право». 2020. № 4. С. 88-102.
созданная Конгрессом США в 1953 году. АМБ ответственна за предоставление малому бизнесу финансовой и консультационной помощи, а также содействие в получении правительственных контрактов и заключении соглашений с крупными предприятиями3.
Бразилия утвердила «Закон о малом и среднем бизнесе» (The Micro and Small Statute) в 1999 году, который является основным нормативным правовым актом, регулирующим МСП в стране. В 2007 году был принят специальный закон о микро и малых предприятиях, который упрощает налоговые процедуры путем объединения различных налоговых платежей в один, известный как «Супер просто» (Super Simples) бухгалтерский учет. Это реформа позволила снизить бюрократическую нагрузку на МСП4.
В заключение стоит сделать вывод, что регулирование сферы малого и среднего предпринимательства в зарубежных странах достаточно выше, чем в России. На основании этого необходимо модернизировать действующую нормативно-правовую базу в рамках соответствующей поддержки МСП, а также брать во внимание действующие модели в других странах, оптимизируя их под экономику России.
Таким образом, передовой зарубежный опыт поможет адаптироваться в отечественной практике и внести достаточно большой вклад в развитие экономики и более эффективно развивать малый и средний бизнес в частности.
Список литературы /References
1. Шадченко Н.Ю. К вопросу о проблемах развития малого и среднего бизнеса в России на современном этапе /Н.Ю. Шадченко // Базис. - 2018.- Т. 1.- № 3.- С. 5-8.
2. Захарова Н.В. Малое и среднее предпринимательство в развитых странах: основные особенности развития /Н.В. Захарова // Вестник РГГУ Серия «Экономика. Управление. Право». 2020. № 4. С. 88-102.
3. Версоцкий Р.Р. Зарубежный опыт поддержки малого и среднего предпринимательства и возможности его применения в современной России /Р.Р. Версоцкий // Управленческое консультирование. - 2019. - №7 (127). -С.34.
4. Кудратов З.Г. Опыт поддержки малого и среднего бизнеса в некоторых развитых странах / З.Г. Кудратов, Б.Б. Тошбоев, Г.И. Бердиев // Молодой ученый. - 2019. - №1 (81). - С. 242-245.
3 Версоцкий Р.Р. Зарубежный опыт поддержки малого и среднего предпринимательства и возможности его применения в современной России /Р.Р. Версоцкий // Управленческое консультирование. - 2019. - №7 (127). - С.34.
4 Кудратов З.Г. Опыт поддержки малого и среднего бизнеса в некоторых развитых странах / З.Г. Кудратов, Б.Б. Тошбоев, Г.И. Бердиев // Молодой ученый. - 2019. - №1 (81). - С. 242-245.
