CC BY
334%
SISi®'
КОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
УДК 338.2
ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В РОССИИ
PRIORITY DIRECTIONS OF DEVELOPMENT SMALL AND MEDIUM BUSINESS IN RUSSIA
© Шадченко Наталья Юрьевна
Natalia Yu. Shadchenko кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры экономики и товароведения, Поволжский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации (г. Энгельс).
PhD (Economics), associate Professor, Department of Economics and commodity research, Volga Region Cooperative Institute (branch) of Russian University of Cooperation (Engels).
Аннотация. В статье раскрываются тенденции развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. Представлена информация о возможных мерах поддержки малого и среднего бизнеса в Саратовской области, а также рассмотрены перспективы его развития.
Ключевые слова: малый и средний бизнес, малое и среднее предпринимательство, развитие, Саратовский регион, государственная поддержка бизнеса.
Abstract. The article reveals the trends in the development of small and medium-sized businesses in the Russian Federation. The information about possible measures to support small and medium-sized businesses in the Saratov region, as well as the prospects of its development.
Key word: small and medium business, small and medium enterprises, development, Saratov region, state support of business.
В настоящее время в экономической жизни общества важна роль малого и среднего предпринимательства, определяющего темпы роста национального продукта, структуру и качество ВНП, состояние занятости населения.
Проблемами развития малого и среднего бизнеса на современном этапе в Российской Федерации являются:
- организационные проблемы (связанные с оформлением и регистрацией, открытием предприятий);
- проблемы материально-технического характера (нехватка производственных помещений и оборудования, низкая классификация персонала);
- финансовые проблемы (большие проценты на кредиты, низкий платёжеспособный спрос населения, высокая арендная плата и др.);
- недостатки в налоговой системе;
- кредитная необеспеченность и др. [3, с. 6].
Развитие этого сектора экономики - необходимый элемент современного хозяйствования.
Стратегия развития малого бизнеса РФ рассматривает рост ВВП к 2030 г. до 40%. Пока же малый и средний бизнес в РФ составляет 25% от общего числа занятых в экономике, а в США около 40% валового продукта производят на предприятиях малого и среднего бизнеса, обеспечивая занятость почти половины трудоспособного населения.
Согласно данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на 10.06.2018 года в РФ действовало 2936,9 тысяч экономических субъектов, из них в Центральном федеральном округе наибольшее количество -1945099 единиц, а в Дальневосточном и СевероКавказском федеральных округах наименьшее количество - 266 849 и 204 778 единиц соответственно.
Малый и средний бизнес является социально значимым бизнесом, обеспечивающим равновесие между рыночной эффективностью и решением социальных проблем.
Основными преимуществами малого бизнеса продолжают оставаться гибкость организационных структур управления, в связи, с чем
1аучно-практический журнал. ISSN 2587-8042
5
и быстрота реагирования на изменения рынка, возможность самореализации через такие формы организации труда большого числа населения, высокая способность организаций к нововведениям.
Исследуя тенденции и перспективы развития малого и среднего бизнеса, особый интерес представляют исследования Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России».
Авторы исследований в качестве проблем развития малого и среднего предпринимательства отмечают высокую налоговую нагрузку, ограниченность финансовых средств, нестабильность законодательства, высокую арендную плату, коррупцию в органах власти и управления.
В соответствии со Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утверждённой распоряжением Правительства РФ от 02.06.2016 года № 1083-р, разработанной на основании Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (ред. от 27.12.2018), приоритетным направлением развития финансовой поддержки малых и средних предприятий в среднесрочной перспективе является снижение доли невозвратных видов поддержки (субсидий) в общем объёме средств, выделяемых в рамках программ поддержки малого и среднего предпринимательства, в пользу развития рыночных инструментов поддержки (микрозаймов и поручительств), а также создание и развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства.
В последние годы активность предпринимателей, представителей малого и среднего бизнеса увеличилась, так на ежегодном предпринимательском форуме «Малый бизнес - национальный проект!», проводимым Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «Опора России» 23.10.2018 года в Москве, приняли участие более 2 000 предпринимателей из всех субъектов Российской Федерации, руководители и представители федеральных органов власти, главы регионов и муниципалитетов, студенты вузов и СМИ.
В рамках форума обсуждались механизмы реализации национального проекта в сфере развития малого и среднего предпринимательства и поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы, а также варианты их популяризации. Особое внимание было уделено исследованиям в области цифровой экономики, использования цифровых инструментов в текущих бизнес-процессах, анализу уровня их использования, готовности государства и российских компаний к переходу на цифровые технологии.
21.03. 2019 года в Москве Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «Опора России» было проведено всероссийское обсуждение механизмов реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
На первое место в работе выходят вопросы, связанные с обсуждением работы четырёх федеральных проектов: «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»; «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию»; «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»; «Создание
Рис. 1. Основные направления развития деятельности Общероссийской общественной организации МСП «Опора России»
-йяй-
Таблица 1
Информация о государственной поддержке малого и среднего предпринимательства
в Саратовской области в 2018 году
Направление Программа
1. Кредитно-гарантийная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства 1.1. АО «Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области» предоставляет поручительства по договорам о предоставлении кредитов, банковских гарантий, займов, финансовой аренды (лизинга), заключаемым субъектами малого и среднего предпринимательства с финансовыми организациями
1.2. НМК «Фонд микрокредитования субъектов малого предпринимательства Саратовской области» предоставляет микрозаймы субъектам малого предпринимательства на льготных условиях
1.3. Программа стимулирования кредитования субъектов МСП (Программа 6,5) Корпорации МСП
1.4. Гарантийная поддержка субъектам МСП -поручительства и независимые гарантии Корпорации МСП
1.5. Программа льготного кредитования Минэкономразвития России с конечной ставкой 6,5% годовых
1.6. Оказание кредитной поддержки сельскохозяйственным кооперативам в рамках прямого кредитования АО «МСП Банк»
1.7. Льготное кредитование сельхозтоваропроизводителей области
2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предприниматель-ства-производите-лей товаров (работ, услуг) 2.1. Субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса по договору лизинга в моногородах. Субсидии предприятиям агропромышленного комплекса области
2.1.1. Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса на 2017-2020 годы»
2.1.2. Подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе на 2017-2020 годы»
2.1.3. Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, научно-инновационное развитие на 2014-2020 годы»
2.1.4. Подпрограмма «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Саратовской области на 2014-2020 годы»
2.1.5. Субсидии предприятиям, осуществляющим деятельность в сфере обрабатывающих производств, реализующим инвестиционные проекты
3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства 3.1. ГУП СО «Бизнес-инкубатор Саратовской области»
3.2. МАУ «Бизнес-инкубатор Балаковского муниципального района Саратовской области»
3.3. Предоставление государственного и муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства
4. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства 4.1. Центр поддержки предпринимательства - структурное подразделение Областного бизнес-инкубатора
4.2. Автономная некоммерческая организация «Палата ремёсел Саратовской области»
4.3. Услуги по аутсорсингу и бухгалтерскому учёту аутсорсинговой компании «Партнёр»
4.4. Информационно-маркетинговая система Корпорации МСП - Бизнес-навигатор МСП
4.5. Правовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства Корпорации МСП
4.6. Услуги многофункциональных центров для бизнеса
5. Образовательная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства 5.1. Образовательные программы для начинающих и действующих субъектов малого и среднего предпринимательства
5.2. Тренинги по программам обучения Корпорации МСП
5.3. Государственная поддержка в целях содействия занятости безработных граждан
б.Развитие молодёжного предпринимательства 6.1.Программа вовлечения молодёжи в предпринимательскую деятельность «Ты-предприниматель»
6.2. Центры молодёжного инновационного творчества Саратовской области
7. Поддержка инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства 7.1. Программы поддержки НО «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Саратовской области»
7.2. Программы поддержки ООО «Региональный фонд посевных инвестиций Саратовской области»
7.3. Основные программы Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
8. Поддержка производственной и экспортной деятельности субъектов МСП 8.1. Региональный центр инжиниринга - структурное подразделение Областного бизнес-инкубатора
8.2. АНО «Центр поддержки экспорта Саратовской области»
8.3. Мероприятия, направленные на увеличение доли закупок товаров, работ, услуг отдельных видов юридических лиц у субъектов МСП
9. Поддержка социального предпринимательства 9.1. Всероссийский конкурс проектов «Социальный предприниматель - 2018» Российского Фонда региональных и социальных программ «Наше будущее»
9.2. Конкурс «Прямые инвестиции в социальное предпринимательство» Российского Фонда региональных и социальных программ «Наше будущее»
7
1аучно-практический журнал. ISSN 2587-8042
системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации».
Таким образом, на форумах, проведённых в 2018-2019 гг. Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «Опора России», выделяются следующие основные направления деятельности организации, представленные на рис. 1.
В Саратовской области также действуют организации инфраструктуры финансовой поддержки бизнеса, учредителем которых является Саратовская область в лице Министерства экономического развития Саратовской области.
В таблице 1 представлена информация об основных направлениях государственной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в Саратовской области в 2018 году [4, с. 193].
Подводя итог, можно сделать вывод, что Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года осуществляется в полном объёме. Активно развиваются следующие приоритетные направления Стратегии:
- интеграция функций поддержки малого и среднего предпринимательства;
- стимулирование спроса на продукцию малых и средних предприятий, в том числе на основе расширения доступа таких предприятий к закупкам товаров, работ, услуг организациями государственного сектора экономики;
- создание условий для повышения производительности труда на малых и средних предприятиях;
- обеспечение доступности финансовых ресурсов для малых и средних предприятий;
- совершенствование политики в области налогообложения и неналоговых платежей;
- повышение качества государственного регулирования в сфере малого и среднего предпринимательства;
- стимулирование развития предпринимательской деятельности на отдельных территориях [1].
По данным единого реестра субъектов МСП на 11.04.2018 г. за последние 6 лет количество малых и средних предприятий увеличилось на 30,7%, их число составляет более 6 млн. [2].
Материалы поступили в редакцию 25.03.2019 г.
Библиографический список (References)
1. Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года [Электронный ресурс] // Правительство России: сайт. URL: http://government.ru/docs/23354/ (дата обращения: 25.03.2019).
2. Малое и среднее предпринимательство. Факты и показатели [Электронный ресурс] // Правительство России: сайт. URL: http://government.ru/ rugovclassifier/20/numbers/ (дата обращения: 25.03.2019).
3. Шадченко, Н. Ю. К вопросу о проблемах развития малого и среднего бизнеса в России на современном этапе / Н. Ю. Шадченко // Базис: науч-но-практ. журнал. 2018. № 1(3). С. 5-8. ISSN 2587-8042.
4. Шадченко, Н. Ю. О классификации видов управления и их сочетании в современных социально-экономических условиях / Н. Ю. Шадченко, В. А. Шадченко // Современное конкурентное развитие экономики и общества : матер. III междунар. научно-практ. конф. (г. Саратов, 13 октября 2017 г.). Саратов : ИИРПК, 2017. С. 192-194. ISBN 978-5-9909400-4-8.
1. (2016). Ob utverzhdenii Strategii razvitija malogo i srednegopredprinimatel'stva do 2030 goda [On approval of the Strategy for the development of small and medium-sized businesses until 2030]. URL: http://government.ru/docs/23354/ (accessed 25 March, 2019).
2. (2018). Maloe i srednee predprinimatel'stvo. Fakty i pokazateli [Small and medium enterprises. Facts and indicators]. URL: http://government.ru/ rugovclassifier/20/numbers/ (accessed 25 March, 2019).
3. Shadchenko, N. Ju. (2018). K voprosu o problemah razvitija malogo i srednego biznesa v Rossii na sovremennom jetape [On the issue of the development of small and medium-sized businesses in Russia at the present stage]. Basis. No 1(3). P. 5-8. ISSN 2587-8042.
4. Shadchenko, N. Ju., Shadchenko, V. A. (2017). O klassifikacii vidov upravlenija i ih sochetanii v sovremennyh social'no-jekonomicheskih uslovijah [On the classification of management types and their combination in modern socio-economic conditions]. Sovremennoe konkurentnoe razvitie jekonomiki i obshhestva: mater. III mezhdunar. nauchno-prakt. konf. (g. Saratov, 13 oktjabrja 2017 g.). Saratov. IIRPK. P. 192-194. ISBN 978-5-9909400-4-8.
