CC BY
231
УДК 314 JEL: J10, J15
МЕЖДУНАРОДНЫЕ МИГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ: АНАЛИЗ СОВРЕМЕННЫХ ТЕНДЕНЦИЙ
М.М. Махмудова, А.М. Королева
Тюменский индустриальный университет (Тюмень, Россия)
Информация о статье
Дата поступления
24 февраля 2017 г.
Дата принятия в печать
25 марта 2017 г.
Ключевые слова
Миграция, выбытие и прибытие населения, трудовая миграция, беженцы, миграционные процессы, международная миграция
Аннотация. Систематизированы основные теоретические подходы к определению причин и последствий перемещений населения между странами. Представлены основные теории миграционных процессов, включая классический, неоклассический и современный подходы. Среди классических миграционных теорий выделена эконометрическая модель Э. Ли, или модель притягивающих / выталкивающих факторов (Push / Pull factors). На микро- и макроуровне рассмотрена неоклассическая теория миграции (М. Фридман, П. Самуэльсон и др.). Характеризуется микроэкономическая модель индивидуального выбора (М. Тодаро, Л. Маружко). Акцент делается на теории двойного рынка труда, разработанной М. Пиоре, в соответствии с которой высокая потребность в иностранной рабочей силе в развитых странах связана с действием таких факторов, как структурная инфляция, мотивационные проблемы, экономический дуализм и демография рабочей силы. Затрагивается современная теория мир-системы И. Валлерстайна, когда международная миграция выступает как результат политической и экономической глобализации. Представлен обзор основных количественных и качественных характеристик международной миграции в российской экономике. Рассмотрены соотношение прибытия и выбытия граждан на территорию страны, их основные направления. Особое внимание уделяется динамике потоков вынужденных переселенцев и беженцев в Российскую Федерацию. На основании проведенного анализа основных статистических показателей, характеризующих международные миграционные процессы в российской экономике, сформулированы выводы о современных тенденциях и направлениях перемещения населения страны.
INTERNATIONAL MIGRATION PROCESSES IN THE RUSSIAN ECONOMY: AN ANALYSIS OF CURRENT TRENDS
M.M. Makhmudova, A.M. Koroleva
Industrial University of Tyumen (Tyumen, Russia)
Article info
Received February 24, 2017
Accepted March 25, 2017
Keywords
Migration, retirement and the arrival of the population, labor migration, refugees, migration processes, international migration
Abstract. Systematizes the main theoretical approaches to the determination of the causes and consequences of population migration between countries. The author presents the main theories of migration processes, including classical, neoclassical and modern approaches. Among the classical migration theories there were selected econometric model E. Lee or model push/pull factors. At the micro- and macrolevel there are considered the neoclassical theory of migration (M. Friedman, P. Samuelson, etc.). The authors characterize the micro-economic model of individual choice (M. Todaro, L. Maruzhko). The emphasis is made on the theory of a dual labor market developed by M. Piore, according to which high demand for foreign labor in the developed countries is connected with action of such factors as structural inflation, motivational problems, economic dualism and the demography of the workforce. The article deals with the modern theory of the world system, Wallerstein, when international migration occurs as a result of political and economic globalization. The article presents an overview of the main quantitative and qualitative characteristics of international migration in the Russian economy. There is considered correlation between the arrival and departure of citizens on the territory of the country, their main directions. Special attention is paid to the dynamics of the flows of internally displaced persons and refugees in the Russian Federation. On the basis of the analysis of the main statistical indicators characterizing international migration processes in the Russian economy, the authors formulated insights about contemporary trends and directions of migration of the population.
© М.М. Махмудова, А.М. Королева, 2017
Введение. Современная демографическая ситуация в России характеризуется увеличением численности населения при значительном превышении миграционного прироста над естественным. Более того, в различных регионах страны на сегодняшний день еще не преодолен демографический кризис, при котором смертность превышает рождаемость населения [1, с. 26]. В таких условиях увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, сохранение и укрепление здоровья нации становятся актуальной задачей демографической политики государства. Улучшению демографической ситуации в стране в немалой степени способствуют и миграционные процессы. Хотя участвующее в миграционных потоках население преследует разные цели: трудоустройство, улучшение экономического состояния, религиозные, политические, национальные и пр., - все же миграционное сальдо обеспечивает увеличение численности населения и, при эффективном регулировании миграции, благоприятно влияет на социально-экономические показатели страны.
Как процесс, миграция является неотъемлемым элементом тысячелетней истории развития человечества и важнейшим способом выживания человека в изменяющихся условиях.
В XIX в. английский ученый Э.Г. Равен-штейн предложил одно из первых научных определений термина «миграция», под которым следует понимать постоянное или временное изменение местожительства человека [2]. В своем труде он определил одиннадцать объективных закономерностей миграционных процессов, которые впоследствии легли в основу современных теорий миграции:
- перераспределение населения осуществляется в разрезе территорий;
- основное отличие территорий заключается в их экономических характеристиках;
- наибольшие потоки миграции наблюдаются на короткие расстояния;
- развитие миграционных процессов осуществляется ступенчато;
- каждому миграционному потоку соответствует обратный поток;
- объектом миграции на длительные расстояния являются крупные торговые и промышленные центры;
- наиболее подвержены миграции жители сельских районов, нежели городские жители;
- в тендерном разрезе женщины легче осуществляют перемещения внутри страны, мужчины - перемещения на длинные расстояния;
- основной причиной роста больших городов являются миграционные потоки;
- развитие промышленности, торговли и транспорта увеличивает объемы миграции;
- в основе миграционных процессов лежат экономические причины.
Сформулированные законы оказали значительное влияние на последующие исследования миграционных процессов, а также определения их причин, факторов и условий [3].
Среди классических миграционных теорий, наряду с законами Э. Равенштейна, следует выделить разработанную в 1960-х гг. эко-нометрическую модель Э. Ли, которая получила название модели притягивающих / выталкивающих факторов (Push / Pull factors) [4]. В соответствии с данной моделью существуют три группы факторов, оказывающих влияние на миграционные процессы - удерживающие, притягивающие и выталкивающие. При этом данные факторы могут быть характерны как для больших сообществ людей, так и для отдельных индивидов.
Среди выталкивающих факторов отмечаются негативные экономические факторы (высокий уровень безработицы, низкие доходы, завышенные налоги), социальные и политические факторы (военные конфликты, дискриминация, бедность, религиозные и политические преследования), а также неблагоприятные природно-климатические условия.
К притягивающим факторам относятся высокие доходы, гарантии безопасности, возможности трудоустройства, социальные пособия и пр.
Помимо факторов притяжения и выталкивания на миграционные процессы влияют промежуточные факторы, которые растут при увеличении расстояния и ограничивают миграционные потоки. В частности, это величина транспортных расходов, законодательное регулирование миграционных процессов, открытость информации о принимающей стороне, возможность пересечения границы, отношение к мигрантам и пр.
При этом Э. Ли отмечал, что на разных людей указанные факторы могут оказывать различное влияние. Например, на высокообразованных людей, имеющих преимущество в своем регионе, при принятии решения о переезде
наибольшее значение имеют притягивающие факторы. В связи с этим наиболее мобильными являются высококвалифицированные специалисты, поскольку миграция способствует карьерному росту и повышению уровня доходов. Напротив, причинами миграции низкоквалифицированных кадров выступают выталкивающие факторы. В данном случае решение о миграции будет приниматься с учетом анализа комбинации притягивающих и отталкивающих факторов, а также трудностей переезда.
Этап жизненного цикла семьи, по мнению Э. Ли, также является важным фактором, оказывающим воздействие на склонность к миграции. Так, более склонными к смене места жительства становятся выпускники вузов или колледжей, молодожены и пр. К обратной миграции более склонны разведенные люди или пенсионеры.
Следует отметить, что основной анализ Э. Ли уделяет экономическим факторам, не затрагивая неэкономические, а также нерациональные и личные причины [5].
Важный вклад в развитие теории миграции внесли неоклассики (М. Фридман, П. Са-муэльсон и др.), характеризующие процесс миграции на микро- и макроуровне. Неоклассическая теория появилась в 1960-1970-е гг. с целью объяснения трудовой миграции и ее влияния на экономическое развитие. В основе теории неоклассиков лежат постулаты о наличии свободной конкуренции и совершенном рынке факторов производства [6].
Различия в спросе и предложении труда в различных регионах выступают причинами миграционных потоков - из регионов с низкой заработной платой работники движутся в регионы с высокой заработной платой. При этом новый уровень зарплаты должен покрывать издержки перемещения. Следовательно, теория миграции подчиняется законам эффективного размещения ресурсов и может применяться в различных странах [7].
Однако, неоклассическая теория обладает недостатком, выражающимся в невозможности существования на рынке труда совершенной конкуренции, особенно в краткосрочном периоде. Поэтому миграция не всегда способствует уравновешиванию спроса и предложения рабочей силы [8].
На макроуровне неоклассическая теория миграции основывается на следующих постулатах:
- в основе международной трудовой миграции лежат различия в уровне заработной платы между странами;
- устранение различий в уровне заработной платы остановит перемещение миграционных потоков;
- передвижение высоко- и низкоквалифицированной рабочей силы может быть разно-направлено по причине действия различных движущих факторов;
- в основе международного движения рабочей силы лежат именно национальные рынки рабочей силы, иные рынки оказывают гораздо менее значимое воздействие;
- управление миграционными потоками возможно через влияние на национальные рынки труда [9].
В соответствии с микроэкономической моделью индивидуального выбора (М. Тодаро, Л. Маружко) рациональные индивиды принимают решение о миграции на основании соотношения прибыли и издержек, связанных с переездом. При этом международная миграция рассматривается как форма инвестиций в человеческий капитал, поскольку место миграции определяется желанием человека быть более продуктивным с учетом его квалификации [10]. Так, разрыв в уровне заработной платы между неквалифицированными и квалифицированными работниками в странах с низкими доходами составляет 10-20 %, а в странах с высоким уровнем дохода - в 10-30 раз [11].
Переезд сопровождается определенными затратами, связанными с транспортными расходами, поиском работы, изучением культуры и языка, налаживанием новых связей и другими трудностями по адаптации к новому месту жительства. При этом более высокий уровень образования мигрантов позволяет получить большую выгоду от переселения. Поэтому, как правило, мигранты имеют более высокий уровень образования по сравнению с населением своей страны [12].
Теория двойного рынка труда была разработана М. Пиоре в 1979 г. с целью преодоления недостатков неоклассической теории. Согласно данной теории, международная миграция является результатом развития индустриального общества и имманентно присуща современной экономике. Так, по мнению М. Пио-ре, в развитых странах высока потребность в иностранной рабочей силе, что связано с действием следующих факторов: структурная ин-
фляция, мотивационные проблемы, экономический дуализм и демография рабочей силы [13].
Структурная инфляция связана с тем фактом, что в современных условиях зарплата является не только результатом взаимодействия спроса и предложения на рынке труда, но также отражает социальный статус работника. Поэтому привлечение неквалифицированной рабочей силы для работодателя путем увеличения заработной платы приводит к необходимости ее повышения по всей должностной иерархии. Это, в свою очередь, ведет к росту издержек, а следовательно, и цен. В связи с этим самым рациональным решением будет привлечение к работе мигрантов, согласных работать за более низкую заработную плату [14].
Мотивационные проблемы в теории М. Пиоре связаны с профессиональной иерархией, поскольку целью работы является не только доход, но и поддержание статуса. На нижних слоях должностной иерархии поддержание социального статуса невозможно, и работа рассматривается только как средство получения дохода. На эту цель ориентированы иммигранты, которые редко ассоциируют себя как часть принимающего общества и поэтому не заботятся о статусе или престиже.
Экономический дуализм существует в про-мышленно развитых странах и выражается в двойственности таких факторов производства, как капитал и труд [15]. Первый из них является относительно фиксированным фактором производства, а второй - переменным, т. е. при снижении спроса на продукцию наблюдается снижение спроса на рабочую силу и увольнение работников. При этом наблюдается значительная разница между высококвалифицированными работниками, в которых работодатель вынужден инвестировать, и низкоквалифицированными кадрами, увольнение которых несет практически нулевые затраты для предпринимателя.
Подобное сегментирование рынка труда приводит к низкой мотивации местных работников трудоустраиваться в трудоемкие сектора. Для восполнения нехватки рабочей силы работодатель вынужден привлекать труд иммигрантов.
Демографические изменения стали наиболее заметны в последние десятилетия. Если в середине ХХ в. на низкоквалифицированный труд и невысокую зарплату были согласны женщины и подростки, то позднее ситуация изменилась по следующим причинам:
- возросла доля женщин, вовлеченных в экономическую деятельность;
- снизилась рождаемость, а следовательно, и количество женщин, находящихся в декретном отпуске или отпуске по уходу за ребенком;
- произошло расширение формального образования, что уменьшило долю подростков, выходящих на рынок труда [16].
В результате действия указанных факторов в индустриально развитых странах увеличился спрос на иммигрантов в качестве источника неквалифицированной рабочей силы.
Таким образом, основными постулатами теории двойного рынка труда М. Пиоре являются:
- в основе международной миграции лежит спрос работодателей развитых стран;
- уровень заработной платы мигрантов не является важнейшим условием трудовой миграции, поскольку спрос на иностранную рабочую силу формируется вследствие структурных изменений в экономике - в связи с этим работодатель может нанимать работников без повышения зарплаты;
- сокращение потока иммигрантов не приведет к росту заработной платы в принимающих странах;
- увеличение потока иммигрантов может сократить и без того низкий уровень заработной платы;
- влияние правительств на международную миграцию крайне незначительно, наибольшим воздействием обладают существенные изменения в экономике, выражающиеся в корректировке спроса на труд иммигрантов [17; 18].
Среди недостатков теории М. Пиоре следует отметить отсутствие анализа выталкивающих факторов и механизмов принятия решения о миграции.
И. Валлерстайн представил работы, характеризующие миграцию в контексте мир-системной парадигмы. В рамках данной теории утверждается, что в основе миграционных процессов лежит деление мира на периферию и центр. Вследствие развития городов, обезземеливания крестьян и глобализации происходит ускорение миграционных потоков и наблюдается увеличение спроса на труд мигрантов [19].
Согласно теории мировых систем миграция является результатом возникающих в процессе экономического развития диспропорций. Вовлечение все большей части земного шара в
рыночную экономику, значительный рост населения и участие периферийных регионов на рынках факторов производства усилили миграционные потоки между странами [20].
Теория мир-системы И. Валлерстайна, утверждающая, что международная миграция выступает результатом политической и экономической глобализации, позволяет сформулировать следующие гипотезы:
- международная миграция рассматривается как естественное следствие развития рынков ресурсов и глобализации мировой экономики;
- иностранные инвестиции приводят к изменениям, формирующим мобильное население в периферийных странах, что вызывает транснациональные движения рабочей силы;
- в наибольшей степени международная миграция характерна для бывших колоний и их метрополий, поскольку между ними существуют языковые, культурные, инвестиционные и транспортные связи;
- международная миграция не поддается контролю со стороны правительств напрямую, а только через регулирование инвестиционной деятельности корпораций за рубежом и контроль над международным движением капитала и товаров;
- политическое и военное вмешательство в дела стран третьего мира приводит к росту потоков беженцев;
- наибольшее влияние на динамику потоков международной миграции оказывает не заработная плата и различия в уровне занятости между странами, а структура глобальной экономики [21].
В целом, существующие теоретические подходы позволяют понять причины и факторы миграции в современной экономике, а также изучить закономерности и последствия миграции, строить целенаправленную и взвешенную миграционную политику.
Методика. Немаловажным фактором развития экономики в сложный период является использование иностранной рабочей силы. Влияние экономического кризиса 2014 г. на миграционные процессы экспертами оценивается двояко. С одной стороны, экономические санкции и обострение международных экономических отношений привели к сокращению совместных предприятий и массовому выбытию иностранных специалистов из России. Кроме того, девальвация рубля и инфляцион-
ные процессы в российской экономике снизили экономическую эффективность трудовой деятельности мигрантов из стран ближнего зарубежья [22, с. 16]. С другой - макроэкономическая нестабильность вынуждает отечественных предпринимателей изыскивать возможности снижения затрат, в том числе связанных с выплатой заработной платы, используя труд легальных и нелегальных мигрантов.
В ходе исследования авторы использовали общенаучные методы: на основе научного абстрагирования проведен ретроспективный анализ основных показателей динамики развития международной миграции в России; кроме того, использованы метод экспертных оценок, метод сопоставления данных; посредством графической интерпретации данных и метода их группировки описаны динамика и структура основных показателей, характеризующих современные тенденции перемещения населения на территории Российской Федерации.
Результаты
1. Динамика ключевых показателей международных миграционных потоков. Современный этап развития национальной экономики характеризуется необходимостью поддержания конкурентоспособности отечественной продукции и потребительского спроса на внутреннем рынке. Поддержания конкурентоспособности выпускаемой продукции, помимо использования инновационных и инвестиционных ресурсов, возможно добиться посредством привлечения иностранной рабочей силы, обеспечивающей снижение издержек производства. В то же время иностранные граждане формируют дополнительный спрос на товары и услуги на потребительском рынке, что стимулирует увеличение производства и формирование новых рабочих мест [23, с. 172].
Россия является активным субъектом международных миграционных процессов. Динамика международной миграции в России в последние годы характеризуется значительным превышением числа прибывшего населения над количеством уехавшего из страны населения (рис. 1). Так, в 2013 г. сальдо международной миграции в российской экономике составило 302 193 чел., что означает пик данного показателя за весь анализируемый период. Другими словами, в этот период в Россию въехало в 2,5 раза больше человек, чем выехало за пределы государства.
2012 г 2013 г 2014 г 201?г
I-прибывшие ^■выоывшме -миграционное сальдо
Рис. 1. Показатели международной миграционной активности в России, чел. (сост. по: [24])
В период обострения международных отношений и введения секторальных санкций по отношению к России со стороны иностранных государств в 2014 г. наблюдается интенсификация международных перемещений людей на территории Российской Федерации. Так, число въехавшего населения на территорию государства увеличилось на 19 % по сравнению с предшествующим 2013 г., однако и количество покинувших Россию граждан в этот период выросло, сокращая тем самым чистую миграцию.
Сложная экономическая ситуация в стране формирует трансформации не только в объемах миграционных потоков. Изменяются цели, стратегии, сроки и направления перемещения населения [25, с. 97]. За анализируемый период
на территории России наблюдается устойчивое превышение темпов роста эмиграции над потоками прибытия населения в страну (рис. 2). Динамика международных миграционных потоков в России позволяет определить стабильную привлекательность государства для иностранных граждан, доля которых в общей численности эмигрантов составляет 12-13 %. Нарастание масштабов иммиграции из страны, наблюдаемое в период 2013-2014 гг., обусловлено, во-первых, ужесточением миграционного контроля в отношении граждан стран СНГ, во-вторых, выездом большого числа иностранных специалистов в связи с закрытием инвестиционных проектов, совместных предприятий в условиях экономических санкций.
Рис. 2. Динамика международных миграционных потоков в России, % к аналогичному периоду прошлого года (сост. по: [24])
Современный этап развития национальной экономики характеризуется резким сокращением количества выбывающего населения с территории государства при незначительном увеличении числа эмигрантов. Так, в начале 2016 г. в Российскую Федерацию из-за рубежа прибыло 133 080 чел., что на 1,6 % превышает значение аналогичного периода 2015 г., а покинуло территорию страны на 30 % меньше иностранцев, чем в I квартале предшествующего 2015 г. Данная тенденция свидетельствует о стабилизации миграционных процессов в российской экономике и повышении эффективности международной миграции. Поскольку положительное сальдо миграционных потоков государства свидетельствует о том, что все же мигранты, оставаясь на территории России, пополняют ее трудовой потенциал, необходимый для развития национальной экономики.
2. География международной миграции России. Россия, обладая высоким экономическим потенциалом, достойным уровнем благосостояния населения, особенным географическим положением и развитыми межрегиональными и внешнеэкономическими отношениями, является привлекательной страной для мигрантов из дальнего и ближнего зарубежья. Наиболее активными партнерами России по потокам мигрантов являются страны - участницы СНГ. Исторические, экономические, политические, культурные и прочие факторы предопределили интенсивность перемещения населения между государствами. Так, в структуре международной миграции доля перемещающихся граждан стран ближнего зарубежья составляет около 88 % (рис. 3).
Рис. 3. Миграционная активность стран дальнего и ближнего зарубежья в России, % в структуре международной миграции России (сост. по: [4])
Миграцию из стран СНГ можно назвать «маятниковой», поскольку число прибывших из этих регионов практически совпадает с числом выбывших из страны граждан.
Значительная доля в миграционных потоках принадлежит трудовой миграции. Ежегодно увеличившиеся масштабы трудовой миграции, безусловно, обладают позитивным эффектом для экономики России (обеспечение национального рынка труда недостающей рабочей силой, повышение уровня конкуренции на региональных рынках труда). Однако вполне
правомерны и негативные последствия интенсификации миграции (обострение социальной ситуации, рост межэтнической конфликтности, падение заработков среди местного населения и пр.).
Основной причиной привлечения иностранной рабочей силы на территории регионов страны является невозможность замещения должностей, указанных в заявках работодателей, гражданами, состоящими на учете в службе занятости. Работодатели используют иностранных граждан на неквалифицирован-
ной, низкооплачиваемой работе. Иностранные работники заполняют, преимущественно, рабочие места, длительно не востребованные гражданами Российской Федерации [26].
Традиционными «поставщиками» рабочей силы в российскую экономику являются Казахстан, Узбекистан, Таджикистан и Украина (рис. 4). Сложная политическая, экономическая и социальная ситуация в Украине в
период 2014-2015 гг. привела к массовым миграциям граждан из страны. В России число прибывших граждан Украины в 2015 г. составляло 19,5 тыс. чел., что на 50 % превышает количество украинских приезжих в 2014 г. Тем самым обеспечивается максимальный миграционный прирост населения в стране именно украинцами, составлявший в 2015 г. 146 136 чел.
12012г. □ 2013 г. В2014 г. □ 2015 г. Е11 кв. 2016 г. Рис. 4. Миграционный прирост населения России из стран - участниц СНГ, чел. (сост. по: [24])
Доля мигрантов из стран дальнего зарубежья в общем потоке международной миграции стабильна и не превышает 20 %. За анализируемый период наблюдается устойчивое превышение доли выбывающих из России граждан над долей приехавшего населения из стран дальнего зарубежья. Активные миграционные потоки, обусловливающие прирост населения
России, характерны для миграций с Грузией, Китаем, Латвией (рис. 5). В период обострения международных отношений и нестабильной макроэкономической ситуации в стране в 2014 г. отрицательное миграционное сальдо формировалось выбытием из России граждан европейских государств.
I 2012 I □ 2013 г. В2014 г. П2015 г. Ш I кв. 2016 г. Рис. 5. Миграционный прирост населения России из стран дальнего зарубежья, чел. (сост. по: [4])
Для мигрантов из стран дальнего зарубежья традиционно наиболее привлекательны регионы центральной части государства, на долю которых приходится около 25 % приезжих из-за рубежа. Существенное число иностранных граждан прибывает в приграничные области Дальневосточного федерального округа - около 22 % от общей численности прибывшего населения из дальнего зарубежья в регионы. Менее всего эмигрантов привлекают территории нестабильного Северо-Кавказского (4,4 %), а также Уральского округов (4 %).
Обсуждение. Актуальной для современной России является проблема вынужденных переселенцев и беженцев. Хотя основной приток беженцев пришелся на период переходной
30000 -1 25000 -20000 -15000 -10000 -5000 -
о
28292
790
27787
767
экономики, когда ежегодно пересекали границы Российской Федерации до 60 тыс. мигрантов из стран ближнего зарубежья. Сегодня все еще межнациональные конфликты, террористические акты, массовые нарушения общественного порядка вынуждают людей покидать свои дома. Так, в Россию сегодня ежегодно пребывает более 2 000 вынужденных переселенцев и беженцев и более 700 их семей (рис. 6). В целом, динамика количества вынужденных мигрантов за анализируемый период описывается тенденцией сокращения их числа на территории России: на протяжении 2015 г. фиксируется ежеквартальное снижение темпов роста числа вынужденных переселенцев, которое в 2016 г. составило 23 143 чел., что на 20 % ниже показателя конца 2014 г.
2723S
26392
25359
23143 1
699
4 кв. 2014 г. 1 кв. 2015 г 2кв.2015г 3 кв. 2015 г. 4 кв. 2015 г. I кв. 2016 г
■ Беженцы □ Выну ж д енны е пер ее ел енцы Рис. 6. Динамика количества беженцев и переселенцев на территории России, чел. (сост. по: [24])
Современные потоки беженцев в Российскую Федерацию характеризуются преимущественным преобладанием в их структуре доли граждан Украины. Однако, для российской экономики все еще актуальны такие направления прибытия беженцев и переселенцев, как Узбекистан, Казахстан, Грузия. В таких условиях актуализируется необходимость совершенствования национальной миграционной политики, нацеленной на оптимизацию реализации фактора беженства и вынужденного переселения в рамках процесса правового и политического развития.
В целом, международные миграционные потоки в российской практике за анализируемый период характеризуются снижением их
эффективности для национальной экономики. Так, при положительном миграционном сальдо международных перемещений граждан по территории государства начиная с 2013 г. наблюдается падение чистой миграции при интенсификации миграционного оборота (рис. 7). Однако в начале 2016 г. наметилась тенденция повышения коэффициента эффективности международной миграции в российской экономике.
Перемещение населения между государствами, как правило, связано с определенными издержками и в то же время дает известный выигрыш. К числу экономических издержек относятся расходы, связанные с переездом из одной страны в другую, затраты на поиски работы на новом месте жительства и т. д.
мнграцнонноесальдо, чел ■ коэффициент эффективности ми р ации Рис. 7. Динамика показателей эффективности международной миграции (сост. по: [24])
Выигрыш может выражаться в большей, чем на родине, зарплате, в возможности дать детям лучшее образование, перспективах их трудоустройства и т. д. Иногда это может быть не экономическая выгода, а политическая или физическая свобода [27]. Экономический эффект миграции рабочей силы не ограничивается только воздействием на объем производимого продукта, он распространяется на перераспределительные процессы, оказывая влияние на объем государственных доходов и расходов как в отечестве, так и за рубежом.
Выводы. Таким образом, можно сделать вывод о том, что современная Россия является привлекательным регионом для иностранных мигрантов. Интенсификация международных миграций на территории страны в анализируемый период обусловлена трансформацией международных экономических отношений, введением секторальных санкций иностранными государствами по отношению к России и внутренней макроэкономической нестабильностью национальной экономики.
Сложившаяся миграционная привлекательность отдельных регионов страны способствует возрастанию неравномерности пространственного распределения населения, усиливая территориальные диспропорции в размещении человеческого и природно-ресурсного потенциалов. Такая направленность потоков населения создает значительные социально-экономические и геополитические угрозы. Восточные
и северные регионы в долгосрочной перспективе будут нуждаться в притоке рабочей силы, источником которой могут быть страны ближнего и дальнего зарубежья.
При этом важно реально оценивать объективные границы миграционной емкости государства. Они связаны не только с меняющейся ситуацией на рынке труда в результате структурных преобразований экономики, но и адаптационной способностью механизмов социально-экономической и культурной интеграции иммигрантов в российское общество.
Как и в большинстве стран мира, принимающих мигрантов, привлечение иностранцев, как на постоянное место жительство, так и в качестве рабочей силы, является сегодня приоритетным направлением миграционной политики. Поддержание устойчивых темпов экономического роста, сокращение имущественного расслоения в обществе и увеличение численности населения невозможны без использования преимуществ международных и внутренних миграций. География, динамика и структура миграционных потоков в российской практике отличаются несбалансированностью, краткосрочным характером и низкой эффективностью. В таких условиях актуальным становится проведение комплекса мероприятий, направленных на создание условий и механизмов, способствующих интенсификации притока в страну высококвалифицированных и квалифицированных специалистов разного профиля, востребованных на региональных рынках труда.
Литература
1. Бритвина И. Б. Миграция и эффективность массовой коммуникации. - Екатеринбург : Изд-во Ур. ун-та, 2014. - 162 с.
2. Ravenstein E. G. The Laws of Migration // Journal of the Statistical Society of London. - 1885. -Vol. 48, № 2. - P. 167-235.
3. Corbett J. Ernest George Ravenstein: The Laws of Migration, 1885 // CSISS Classics. - 2013. -URL : http://escholarship.org/uc/item/3018p230.pdf.
4. Lee E. S. A Theory of Migration // Demography. - 1966. - Vol. 3, № 1. - P. 47-57.
5. Harris J., Todaro M. Migration, unemployment, and development: a two-sector analysis // American Economic Review. - 1970. - № 60. - P. 126-142.
6. Samuelson P. A. Efficient paths of capital accumulation in terms of the calculus of variations // Mathematical models in the social sciences, 1959 : Proceedings of the first Stanford symposium. - Stanford, CA : Stanford University Press, 1960. - P. 77-88.
7. Theories of International Migration: Review and Appraisal / D. S .Massey et al. // Population and Development Review. - 1993. - № 19 (3). - Р. 431-466.
8. Castles S., Miller M. The age of migration: international population movements in the modern world. - London : Macmillan, 1993. - 306 p.
9. Абылкаликов С. И., Винник М. В. Экономические теории миграции: рабочая сила и рынок труда // Бизнес. Общество. Власть. - 2012. - № 12. - С. 1-19.
10. Harris J., Todaro M. Migration, Unemployment, and Development: A Two-Sector Analysis // The American Economic Review. - 1970. - № 60. - P. 126-142.
11. Цапенко И. Движущие силы международной миграции населения // Мировая экономика и международные отношения. - 2007. - № 3. - С. 3-14.
12. Massey D. A. Synthetic theory of international migration // World in the mirror of international migration. - 2002. - № 10. - P. 143-153.
13. Piore M. Birds of passage. Migrant labour and industrial societies. - New York : Cambridge University Press, 1979. - 146 р.
14. Migration Theory. Talking across Disciplines / Ed. by C. B. Brettell, J. F. Hollifield. - New York : Routledge, 2000. - 224 p.
15. Sassen S. The Mobility of Labor and Capital: A Study in International Investment and Labor Flow. - New York : Cambridge University Press, 1988. - 240 р.
16. Oishi N. Gender and Migration: An Integrative Approach / The Center for Comparative Immigration Studies ; University of California. - 2002. - 18 p. - (Working paper № 49).
17. Sassen S. Regulating Immigration in a Global Age: A New Policy Landscape // Annals of the American Academy of Political and Social Science. - 2000. - № 570. - P. 65-77.
18. Massey D. S. International migration and economic development in comparative perspective // Population and Development Review. - 1989. - № 14. - Р. 383-414.
19. Wallerstein I. The Modern World-System. Vol. III. The Second Great Expansion of the Capitalist World-Economy, 1730-1840's. - San Diego : Academic Press, 1989. - 234 р.
20. Deleva Z. Conceptualizing Migration in Europe: Selected Theoretical Approaches / Institute of European Studies and International Relations ; Faculty of Social and Economic Sciences Comenius University. - 2010. - P. 3-40. - (Working paper № 4).
21. Симонов С. Г., Клепикова А. М. Национальная экономика: макроэкономический подход : учеб. пособие. - Тюмень : Нефтегазовый университет, 2010. - 226 с.
22. Жулева М. С. Проблемы трудовой миграции в современной России // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика. - 2014. - № 2. - С. 14-17.
23. Ефремова В. В., Махмудова М. М. Макроэкономические преобразования и стабилизационная политика государства : учеб. пособие. - Тюмень : ТюмГНГУ, 2011. - 210 с.
24. Российский статистический ежегодник - 2015 / Федер. служба гос. статистики. - URL : http://www.gks.ru/bgd/regl/b15_13/Main.htm (дата обращения: 1.12.2016).
25. Махмудова М. М. О современных миграционных процессах в российской экономике // Экономика и предпринимательство. - 2015. - № 2 (55). - С. 96-98.
26. Королева А. М. Регулирование нелегальной миграции в Уральском федеральном округе: современное состояние и тенденции // Вопросы управления. - 2015. - № 1. - С. 137-142.
27. Ивахнюк И. В. Перспективы миграционной политики России: выбор верного пути. - М. : МАКС Пресс, 2011. - 128 с.
References
1. Britvina I.B. Migratsiya i effektivnost' massovoi kommunikatsii [Migration and efficiency of mass communication], Yekaterinburg, Ural University publ., 2014, 162 р. (in Russian).
2. Ravenstein E.G. The Laws of Migration. Journal of the Statistical Society of London, 1885, Vol. 48, no. 2, pp. 167-235.
3. Corbett J. Ernest George Ravenstein: The Laws of Migration, 1885. CSISS Classics, 2013, available at: http://escholarship.org/uc/item/3018p230.pdf.
4. Lee E.S. A Theory of Migration. Demography, 1966, Vol. 3, no. 1, pp. 47-57.
5. Harris J., Todaro M. Migration, unemployment, and development: a two-sector analysis. American Economic Review, 1970, no. 60, pp. 126-142.
6. Samuelson P.A. Efficient paths of capital accumulation in terms of the calculus of variations, in: Mathematical models in the social sciences, 1959, Proceedings of the first Stanford symposium, Stanford, CA, Stanford University Press, 1960, pp. 77-88.
7. Massey D.S., Arango J., Hugo G., Kouaouci A., Pellegrino A., Taylor J.E. Theories of International Migration: Review and Appraisal. Population and Development Review, 1993, no. 19 (3), pp. 431-466.
8. Castles S., Miller M. The age of migration: international population movements in the modern world, London, Macmillan publ., 1993, 306 p.
9. Abylkalikov S.I., Vinnik M.V. Ekonomicheskie teorii migratsii: rabochaya sila i rynok truda [Economic theories of migration: labor force and labor market]. Business. Education. Law, 2012, no. 12, pp. 1-19. (in Russian).
10. Harris J., Todaro M. Migration, Unemployment, and Development: A Two-Sector Analysis. The American Economic Review, 1970, no. 60, pp. 126-142.
11. Tsapenko I. Drivers of International Migration of Population. World Economy and International Relations, 2007, no. 3, pp. 3-14. (in Russian).
12. Massey D.A. Synthetic theory of international migration. World in the mirror of international migration, 2002, no. 10, pp. 143-153.
13. Piore M. Birds of passage. Migrant labour and industrial societies, New York, Cambridge University Press, 1979, 146 p.
14. Brettell C.B., Hollifield J.F. (Eds.) Migration Theory. Talking across Disciplines, New York, Routledge publ, 2000, 224 p.
15. Sassen S. The Mobility of Labor and Capital: A Study in International Investment and Labor Flow, New York, Cambridge University Press, 1988, 240 p.
16. Oishi N. Gender and Migration: An Integrative Approach, working paper No. 49, The Center for Comparative Immigration Studies, University of California, 2002, 18 p.
17. Sassen S. Regulating Immigration in a Global Age: A New Policy Landscape. Annals of the American Academy of Political and Social Science, 2000, no. 570, pp. 65-77.
18. Massey D.S. International migration and economic development in comparative perspective. Population and Development Review, 1989, no. 14, pp. 383-414.
19. Wallerstein I. The Modern World-System. Vol. III. The Second Great Expansion of the Capitalist World-Economy, 1730-1840's, San Diego, Academic Press, 1989, 234 p.
20. Deleva Z. Conceptualizing Migration in Europe: Selected Theoretical Approaches, Working Paper No. 4, Institute of European Studies and International Relations, Faculty of Social and Economic Sciences Comenius University, 2010, pp. 3-40.
21. Simonov S.G., Klepikova A.M. Natsional'naya ekonomika: makroekonomicheskiipodkhod [National economy: a macroeconomic approach], Tyumen State Oil and Gas University publ., 2010, 226 p.
22. Zhuleva M.S. Problems of labour migration in nowadays Russia. News from Higher Educational Institutions. Sociology. Economy. Politics, 2014, no. 2, pp. 14-17. (in Russian).
23. Efremova V.V., Makhmudova M.M. Makroekonomicheskie preobrazovaniya i stabilizatsion-naya politika gosudarstva [Macroeconomic conversion, and stabilization policy], Tyumen State Oil and Gas University publ., 2011, 210 p. (in Russian).
24. Russian Statistical Yearbook - 2015, available at: http://www.gks.ru/bgd/regl/b15_13/Main.htm (accessed December 1, 2016).
25. Makhmudova M.M. About the contemporary migration processes in the Russian economy. Journal of Economy and entrepreneurship, 2015, Vol. 9, no. 2, pp. 96-98. (in Russian).
26. Koroleva A.M. Regulation of illigal migration in the Ural federal district: current status and trends. Management Issues, 2015, no. 1, pp. 137-142. (in Russian).
27. Ivakhnyuk I.V. Perspektivy migratsionnoi politiki Rossii: vybor vernogo puti [Prospects of migration policy in Russia: choosing the right path], Moscow, MAKS Press, 2011, 128 p. (in Russian).
Сведения об авторах
Махмудова Мухаббат Мадиевна - канд. пед. наук, доцент кафедры экономики и организации производства
Адрес для корреспонденции: 625000, Россия, Тюмень, ул. 50 лет Октября, 38 E-mail: [email protected]
Королева Анна Михайловна - ст. преподаватель кафедры экономики и организации производства Адрес для корреспонденции: 625000, Россия, Тюмень, ул. 50 лет Октября, 38 E-mail: [email protected]
Для цитирования
Махмудова М. М., Королева А. М. Международные миграционные процессы в российской экономике: анализ современных тенденций // Вестн. Ом. ун-та. Сер. «Экономика». - 2017. - № 2 (58). - С. 41-53.
About the authors
Makhmudova Muhabbat Madievna - Candidate of Pedagogic sciences, Associated Professor of the Department of Economy and Organization of Production Postal address: 38, 50 let Oktyabrya ul., Tyumen, 625000, Russia Е-mail: [email protected]
Koroleva Anna Michailovna - senior lecturer of the Department of Economy and Organization of Production Postal address: 38, 50 let Oktyabrya ul., Tyumen, 625000, Russia Е-mail: [email protected]
For citations
Makhmudova M.M., Koroleva A.M. International migration processes in the Russian economy: an analysis of current trends. Herald of Omsk University. Series "Economics", 2017, no. 2 (58), pp. 41-53. (in Russian).
