Научная статья на тему 'Главные теоретические обоснования и подходы к международной миграции рабочей силы'

Главные теоретические обоснования и подходы к международной миграции рабочей силы Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
4495
807
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ТЕОРИИ МИГРАЦИИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ / ЗАКОНЫ МИГРАЦИИ / LAWS OF MIGRATION / НЕОКЛАССИЧЕСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ / NEOCLASSICAL ECONOMIC THEORY / ТЕОРИЯ НОВОЙ ЭКОНОМИКИ МИГРАЦИИ / THEORY OF NEW ECONOMICS OF MIGRATION / ТЕОРИЯ ДВОЙНОГО РЫНКА ТРУДА / DUAL LABOUR MARKET THEORY / ТЕОРИЯ МИРОВЫХ СИСТЕМ / WORLD SYSTEMS THEORY / ТЕОРИЯ СЕТИ / NETWORK THEORY / ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ТЕОРИЯ / INSTITUTIONAL THEORY / ТЕОРИЯ КУМУЛЯТИВНОЙ ОБУСЛОВЛЕННОСТИ / THEORY OF CUMULATIVE CAUSATION / ТЕОРИЯ МИГРАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ / MIGRATION SYSTEM THEORY / THEORIES OF LABOUR MIGRATION

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Мелконян Вардуи Арменовна

В статье рассматриваются разные теории и концепции, объясняющие происхождение и постоянство международной миграции рабочей силы. Выделяются теории возникновения международной миграции рабочей силы и теории постоянной миграции рабочей силы. Теории международной миграции рабочей силы рассматриваются на макрои микроуровнях. Эти теории основываются на разных концепциях и предложениях, хотя каждая теория стремится объяснить причины международной миграции рабочей силы. Исследование разнообразных теоритических подходов и их обоснований показывает, что в настоящее время единой всеобщей теории международной миграции рабочей силы не существует.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

THE MAIN THEORETICAL FOUNDATIONS AND APPROACHES TO INTERNATIONAL LABOUR MIGRATION

This article discusses the various theories and concepts to explain the origin and persistence of international labour migration. Theories of initiation of international labour migration and theories of perpetuation of international migration are highlighted. The theories of international labour migration are considered at the macro and micro levels. These theories of labour migration are based on the different concepts and proposals, although each theory seeks to explain the causes of international labour migration. The research of different theoretical approaches and foundations show that currently there isn’t one general theory of international labour migration.

Текст научной работы на тему «Главные теоретические обоснования и подходы к международной миграции рабочей силы»

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ

УДК 33

Главные теоретические обоснования и подходы к международной миграции рабочей силы

В статье рассматриваются разные теории и концепции, объясняющие происхождение и постоянство международной миграции рабочей силы. Выделяются теории возникновения международной миграции рабочей силы и теории постоянной миграции рабочей силы. Теории международной миграции рабочей силы рассматриваются на макро- и микроуровнях. Эти теории основываются на разных концепциях и предложениях, хотя каждая теория стремится объяснить причины международной миграции рабочей силы. Исследование разнообразных теоритических подходов и их обоснований показывает, что в настоящее время единой всеобщей теории международной миграции рабочей силы не существует.

Ключевые слова: теории миграции рабочей силы, законы миграции, неоклассическая экономическая теория, теория новой экономики миграции, теория двойного рынка труда, теория мировых систем, теория сети, институциональная теория, теория кумулятивной обусловленности, теория миграционной системы.

В XXI веке международная миграция по-прежнему остается не до конца исследованным процессом, несмотря на большой вклад ученых в разработку те-оритических подходов для объяснения происхождения международной миграции рабочей силы. В настоящее время единой теории международной миграции рабочей силы не существует, но есть множество подходов и теоретических обоснований, объясняющих причины международной миграции рабочей силы. Рассматриваемые основные теории миграции рабочей силы используют совершенно разные концепции и предложения, хотя каждая теория стремится объяснить причины международной миграции рабочей силы. Эти теории основаны на принципе Push and Pull (выталкивающие и притягивающие факторы), то есть на идее, что бедность «выталкивает», а работа «притягивает».

До 1960-х годов теории в области миграции были в основном сосредоточены на внутренней миграции. Более двух столетий назад А. Смит в своей работе «Исследование о природе и причины богатства народов» («An Inquiry into the Nature and Causes of the

© Мелконян В.А., 2015

КАпИтАЛ

В.А. Мелконян

143

Главные теоретические обоснования и подходы к международной миграции рабочей силы

Wealth of Nations») (1776, часть I, с. 83—84) указал, что в большей части Великобритании разница заработной платы была больше, чем разница цен товаров (между городами и селами эта разница была особенно велика). Смит показывает, что миграция является потенциальным ответом на пространственное неравновесие на рынке труда. Большие различия в заработной плате в Великобритании показывали, что они являются явно не единственным фактором, определяющим миграцию. Более 150 лет спустя Д. Р. Хикс (1932) писал, что различия в экономических преимуществах, в основном различия в заработной плате, являются основными причинами миграции. Тем не менее в течение этих 150 лет мир столкнулся с невероятным увеличением разницы в размерах зарплат в разных странах и регионах, но, очевидно, что и другие факторы влияют на миграцию рабочей силы [1, с. 29—30].

Следует отметить, что значительный вклад в разработку теоретических подходов в области миграции внес английский географ Э.Г. Равенш-тейн, автор работы «Законы миграции» («The Laws of Migration») [9], которая была опубликована в журнале статистического общества (Journal of the Statistical Society) в 1885 году, а в 1889 году он вновь сформулировал эти законы во второй статье («The laws of migration: Second Paper» [8]) в том же журнале. Нужно отметитть, что первая работа Э.Г. Равенштейна по законам миграции («Birthplaces of people and the Laws of Migration» [7]) была опубликована еще в 1876 году, но более известными являются вышеуказанные две работы. Сперва он излагал 7 законов миграции, а затем в процессе исследования были выделены 11 основных законов миграции.

Законы миграции Э.Г. Равенштейна следующие [2, с. 42—43].

1. Большинство мигрантов перемещаются только на небольшие расстояния.

2. Миграция происходит шаг за шагом.

3. Мигранты переселяются на большие расстояния, как правило, предпочитая крупнейшие центры торговли и промышленности.

4. Каждый поток миграции приводит к компенсирующему противопотоку.

5. Городские жители мигрируют больше, чем жители сельских районов.

6. Женщины мигрируют больше, чем мужчины, но мужчины чаще мигрируют за пределы страны.

7. Большинство мигрантов являются взрослыми людьми. Семьи редко мигрируют за пределы страны.

8. Население крупных городов растет больше за счет миграции, чем за счет естественного прироста населения.

9. Миграция увеличивается по объему с развитием промышленности и торговли и с усовершенствованием транспортных услуг.

10. Основное направление миграции — из сельскохозяйственных районов в центры промышленности и торговли.

11. Главные причины миграции — экономические.

144

Главные теоретические обоснования и подходы к международной миграции рабочей силы

Законы Э.Г. Равенштейна по большей степени имеют описательный характер, однако являются одним из первых теоритических исследований в области миграции и той основой, на которой были созданы и разработаны разные теории, связанные с международной миграцией рабочей силы.

В работах Э.Г. Равенштейна были представлены не только мотивы в области трудовой миграции, но и определились основные закономерности, раскрывающие связь интенсивности и направления трудовой миграции. Тем не менее его работы выдержали испытание временем и остаются отправной точкой для работ в теории миграции. Например, в 1966 году С. Ли, опираясь на работы Э.Г. Равенштейна, в статье «Теория миграции» («A theory of migration») исследовал и выделил факторы, влияющие на процесс принятия решения о миграции [4].

Согласно Э. Ли, миграция в широком смысле — это постоянная или временная смена места жительства. Ограничений на расстояния нет, и нет никаких различий между внешней и внутренней миграцией, однако инициирование и последствия этих перемещений отличаются. Тем не менее не все виды перемещения включены в это определение. Независимо от того, насколько коротким или длинным, насколько легким или трудным является процесс миграции, он включает в себя происхождение, назначение и множество промежуточных препятствий [4, с. 49].

Факторы, входящие в процесс решения мигрировать, могут быть обобщены в следующих четырех группах [4, с. 49—50].

1. Факторы, связанные с областью происхождения.

2. Факторы, связанные с областью назначения.

3. Промежуточные препятствия.

4. Личностные факторы.

Э. Ли выделил в стране назначения и стране происхождения соответственно притягивающие и выталкивающие факторы, которые влияют на миграционные процессы. Выталкивающими факторами могут быть безработица, низкий уровень заработной платы, бедность, ограничения на свободу, войны и т.д., а притягивающими факторами являются высокий уровень заработной платы, высокий уровень экономического развития, безопасность и т.д. (эти факторы больше влияют на высококвалифицированных людей). Что касается промежуточных факторов, к ним относятся транспортные издержки, законодательное регулирование миграции, доступность информации о стране назначения.

Наконец, есть много личных факторов, которые влияют на индивидуальное решение и способствуют или замедляют миграцию. Некоторые из них более или менее постоянные, в то время как другие связаны с этапами жизненного цикла [4, с. 51]. Как отмечает Э. Ли, те же самые факторы по-разному влияют на разных людей. Решение о миграции не является полностью рациональным, а для некоторых рациональный компонент намного меньше иррационального.

145

Главные теоретические обоснования и подходы к международной миграции рабочей силы

В настоящее время выделяют теории возникновения международной миграции рабочей силы и теории постоянной миграции рабочей силы. К теориям возникновения международной миграции рабочей силы относятся неоклассическая экономическая теория, в том числе на макроуровне (Lewis, 1954; Ranis and Fei, 1961; Harris and Todaro, 1970; Todaro, 1976) и микроуровне (Sjaastad, 1962; Todaro, 1969, 1976, 1989; Todaro и Maruszko, 1987), теория новой экономики миграции (Stark and Bloom,1985), теория двойного рынка труда (Piore 1979), теория мировых систем (Wallerstein, 1974). Теориями постоянной миграции рабочей силы являются теория сети (Hugo, 1981; Taylor, 1986; Massey and Garcia Espafia, 1987; Massey, 1990a, 1990b; Gurak and Caces, 1992), институциональная теория, теория кумулятивной обусловленности (Myrdal, 1957) и теория миграционной системы (Fawcett, 1989; Zlotnik, 1992) [6].

Разработанные и предложенные теории международной миграции рабочей силы рассматриваются на макро- и микроуровнях. Согласно теориям макроуровня миграции, миграция между странами формируется по политическим, экономическим и культурным структурам отправляющих и принимающих стран, а на микроуровне индивидуальные решения мотивируют миграцию.

Самая известная теория международной миграции — неоклассическая экономическая теория миграции на макроуровне — была разработана изначально для объяснения миграции рабочей силы в процессе экономического развития. Согласно этой теории, международная миграция обусловлена географическими различиями предложения и спроса рабочей силы. Страны с избытком рабочей силы по отношению к капиталу имеют низкий уровень заработной платы, в то время как страны с нехваткой рабочей силы по отношению к капиталу характеризуются высоким уровнем заработной платы. В результате различий заработной платы рабочая сила из стран с низким уровнем заработной платы перемещается в страны с высоким уровнем заработной платы. В результате миграции в странах с избытком рабочей силы предложение рабочей силы уменьшается, а заработная плата растет, в то время как в странах с дефицитом рабочей силы предложение рабочей силы увеличивается, а заработная плата снижается, что приводит к равновесии заработной платы в разных странах [6, с. 433].

Простое и убедительное объяснение международной миграции рабочей силы неоклассической теории на макроуровне сформулировало общественное мышление и предоставило основу для политики иммиграции рабочей силы.

Неоклассическая теория на макроуровне содержит следующие положения и предложения [6, с. 433 —434].

1. Международная миграция рабочей силы является результатом различий в заработной плате в разных странах.

146

Главные теоретические обоснования и подходы к международной миграции рабочей силы

2. Устранение различий в заработной плате прекратит перемещение рабочей силы, и миграция не возникнет при отсутствии таких различий.

3. Международные потоки человеческого капитала, в частности высококвалифицированная рабочая сила, реагируют на различия доходов человеческого капитала, который может отличаться от общего уровня заработной платы, и в результате это приведет к определенной форме миграции.

4. Рынок рабочей силы является основным механизмом, с помощью которого международные потоки рабочей силы появляются. Другие виды рынков не оказывают значительного влияния на международную миграцию.

5. Правительства стран могут управлять миграционными потоками, главным образом путем влияния на рынок труда стран происхождения и назначения.

Вместе с макроэкономической моделью существует и микроэкономическая модель индивидуального выбора. В этой теории отдельные рациональные индивиды решают мигрировать на основании оценки издержек и прибыли, связанных с переездом по разным международным направлениям. Международная миграция концептуализируется как форма инвестиций в человеческий капитал. Прежде чем получить высокую зарплату, связанную с большей производительностью труда, люди должны взять на себя определенные затраты, которые включают в себя затраты на транспорт, обслуживание в процессе перемещения и поиска работы, усилия для изучения нового языка и культуры, трудности в процессе адаптации к новому рынку труда, а также психологические издержки, связанные с разрывом старых связей и установлением новых.

В теории потенциальный мигрант идет туда, где ожидаемая чистая прибыль в результате миграции является наибольшей, что приводит к ряду важных выводов, которые немного отличаются от предыдущих макроэкономических формулировок [6, с. 435—436].

1. Международная миграция рабочей силы связана с международными различиями в уровнях прибыли и занятости, результат которых определяет ожидаемую прибыль.

2. Индивидуальные характеристики человеческого капитала, которые увеличивают вероятный уровень заработный платы или вероятность занятости в стране назначения (например, образование, опыт, знание языков), увеличивают вероятность международной миграции рабочей силы при прочих равных условиях.

3. Индивидуальные особенности, социальные условия или технологии, которые снижают затраты на миграцию, увеличивают ожидаемую прибыль миграции и, следовательно, повышают вероятность международной миграции рабочей силы.

4. Из-за второго и третьего пунктов индивиды в пределах той же страны могут проявить самые разные склонности к миграции.

147

Главные теоретические обоснования и подходы к международной миграции рабочей силы

5. Миграционные потоки включают в себя потоки перемещений разных индивидуумов, осуществляющихся на основе индивидуальных оценок затрат и прибыли.

6. Международная миграция не происходит при отсутствии различий в заработной плате или уровне занятости между странами. Миграция происходит до тех пор, пока ожидаемая прибыль (результат заработной платы и уровня занятости) не будет уравнена с расходами миграции.

7. Чем больше различий в ожидаемой прибыли, тем больше количество миграционных потоков.

Теория двойного рынка труда, разработанная М. Пиоре, игнорирует подобные процессы принятия решения на микроуровне, вместо этого сосредоточивается на факторах макроуровня. Для теории двойного рынка причиной иммиграции считаются структурные потребности современных промышленно развитых экономик. Согласно теории двойного рынка, одной из причин миграции является различие в заработной плате между богатыми и бедными странами. Эта теория рассматривает рынок труда как наличие двух типов работ: «хороших» (высокооплачиваемая работа в верхней профессиональной иерархии) и «плохих» (низкооплачиваемые рабочие места в нижней профессиональной иерархии). Сокращение занятости на нижнем уровне профессиональной иерархии в странах прибытия является притягивающим фактором для мигрантов, которые готовы работать за более низкую заработную плату.

Согласно теории двойного рынка труда, международная миграция является результатом постоянного спроса рабочей силы, что свойственно экономической структуре развитых стран. По мнению М. Пиоре, иммиграция обусловлена не выталкивающими факторами (низкая заработная плата и высокая безработица) в странах происхождения, а притягивающими факторами (хроническая и неизбежная потребность в иностранной рабочей силе) в принимающих странах. Этот спрос рабочей силы иммигрантов М. Пиоре связывал со следующими четырьмя фундаментальными характеристиками индустриально развитых стран и их экономик: структурная инфляция, мотивационные проблемы, экономический дуализм и демография рабочей силы [6, с. 440—443].

Структурная инфляция: заработные платы не только отображают условия спроса и предложения, они также дают статус и престиж, социальные качества. Заработная плата должна быть увеличена пропорционально по всей иерархии рабочих мест, для того чтобы держать их в соответствии с социальными ожиданиями. Эта проблема и называется структурной инфляцией. Привлечение местных рабочих путем повышения заработной платы во время дефицита рабочей силы считается невыгодным для работодателя. Для работодателя решением данной проблемы является иммиграция рабочих, которые согласны на низкую зарплату.

Мотивационные проблемы более остро проявляются в нижней профессиональной иерархии, чем на верхней, потому что у первых нет высо-

148

Главные теоретические обоснования и подходы к международной миграции рабочей силы

кого статуса и мало возможностей для профессионального роста. Работодатели ищут работников, которые нижний уровень рабочих мест считают средством зарабатывания денег без каких-либо последствий для статуса или престижа. По различным причинам иммигранты соответствуют этим требованиям. Разные уровни жизни между развитыми и развивающимися странами означают, что даже низкая заработная плата за рубежом считается достаточной по сравнению с уровнем родной страны, хотя мигранты и знают, что имеют низкий статус за рубежом.

Экономический дуализм: раздвоение рынка труда характеризует экономику промышленно развитых стран из-за свойственной двойственности между трудом и капиталом. Капитал является фиксированным фактором производства, а труд — переменным. Этот свойственный дуализм между трудом и капиталом создает различия между рабочей силой, происходит сегментирование структуры рынка труда. Во вторичном секторе существующая низкая заработная плата, нестабильные условия и отсутствие перспектив не устраивают местных работников, которых, наоборот, привлекают первичные, капиталоемкие секторы, где заработная плата выше, рабочие места более безопасны и есть возможность профессионального роста. Из-за этого дефицита спроса во вторичном секторе работодатели принимают на работу иммигрантов.

Демография рабочей силы: проблемы мотивации и структурной инфляции, присущие современной профессиональной иерархии вместе с дуализмом, характерным для рыночной экономики, создают постоянный спрос на работников, которые готовы работать при неблагоприятных условиях, при низкой заработной плате, при большой нестабильности и при небольших шансах для профессионального роста. В прошлом эти требования были выполнены частично с помощью женщин и подростков, но со временем по разным причинам их доля уменьшилась и увеличился спрос на иммигрантов.

Теория двойного рынка имеет последствия, которые отличаются от последствий теорий микроуровней миграции рабочей силы [6, с. 434].

1. Международная миграция рабочей силы основана на спросе и инициируется работодателями развитых стран или государств, действующих от их имени.

2. Поскольку спрос на рабочих-иммигрантов растет из-за структурных потребностей экономики и выражается через методы найма, а не предложений заработной платы, международные различия в заработной плате не являются ни необходимым, ни достаточным условием для миграции рабочей силы. Действительно, работодатели нанимают работников, оставляя зарплату на одном и том же уровне.

3. Низкий уровень заработной платы в принимающих странах не поднимается в ответ на снижение числа рабочих-иммигрантов.

4. Низкий уровень заработной платы, однако, может снизиться при увеличении предложения рабочих-иммигрантов.

149

Главные теоретические обоснования и подходы к международной миграции рабочей силы

Согласно теории мировых систем И. Валлерстайна [11], определяющие факторы миграции связаны со структурными изменениями мировых рынков. Теория мировых систем сосредоточивается на факторах макроуровня. Она утверждает, что трудовая миграция следует из политической и экономической структуры расширяющегося глобального рынка. Согласно этой теории, основной причиной миграции считается экономическая и политическая глобализация. Теория мировых систем рассматривает иммиграцию как естественное следствие глобализации экономики и проникновение на рынок через национальные границы. Следует выделить шесть различных гипотез теории мировых систем [6, с. 444—448].

1. Международная миграция является следствием становления капиталистического рынка в развивающихся странах.

2. Международный поток рабочей силы следует за международными потоками товаров и капитала, но в противоположном направлении.

3. Международная миграция свойственна бывшим колониальным державам и их бывшим колониям.

4. Международная миграция рабочей силы связана с глобализацией рыночной экономики; это дает правительствам возможность повлиять на уровень иммиграции путем регулирования зарубежной инвестиционной деятельности корпораций.

5. Из-за политического и военного вмешательства правительств капиталистических стран для защиты инвестиций за рубежом может следовать другая форма международной миграции — беженцы.

6. В итоге международная миграция мало связана с различиями уровней заработной платы и занятости между разными странами, она истекает из динамики создания рынка и структуры глобальной экономики.

Теория новой экономики миграции (Stark and Bloom, 1985 [10]) зародилась, чтобы оспаривать многие предположения и выводы неоклассической теории. Главным доводом является то, что миграционные решения принимаются не отдельными индивидами, а, как правило, семьями или домохозяйствами. Кроме того, решения мигрантов находятся под влиянием разных факторов, которые формируются в связи с разными условиями в родной стране. Новая экономика миграции рассматривает условия на разных рынках, а не только на рынках труда. Она рассматривает миграцию как процесс принятия решения домохозяйств для минимизации рисков семейного дохода, то есть решения мигрантов основаны не только на максимизации ожидаемого дохода, но и на минимизации рисков и ослаблении ограничений, связанных с различными провалами рынков [6, с. 436—438].

В отличие от индивидов, домохозяйства могут контролировать риски, угрожающие их экономическому благополучию, за счет диверсификации распределения ресурсов домохозяйств, таких как рабочая сила семьи. В то время как некоторые члены семьи могут заниматься экономической деятельностью в родной стране, другие могут работать на зарубежных рын-

150

Главные теоретические обоснования и подходы к международной миграции рабочей силы

ках труда. В том случае, если местные экономические условия ухудшаются и деятельность не приносит достаточного дохода, семья может рассчитывать на денежные переводы мигрантов для поддержки.

В развитых странах риски дохода домохозяйства, как правило, минимизируются через частные страховые рынки или правительственные программы, но в развивающихся странах эти институциональные механизмы для управления рисками являются несовершенными, отсутствуют или недоступны для бедных семей. Кроме того, в развитых странах кредитные рынки относительно хорошо развиты, для того чтобы семьи финансировали новые проекты. В большинстве развивающихся стран, в отличие от развитых, кредиты, как правило, отсутствуют или являются доступными только при высокой стоимости. При отсутствии доступных государственных или частных страховых и кредитных программ провалы рынка сильно действуют на международную миграцию.

Новая теория миграции меняет оценку принятия решения о миграции. Эта теория не полностью объясняет миграцию рабочей силы, отрицая индивида. При принятии решения о миграции отсутствует мнение индивида, и это решение принимается только как процесс, сформулированный семьей.

В центре внимания теории сети находятся факторы микроуровня, в частности, связи между мигрантами и членами их семьи, друзьями. Такие социальные сети снижают риски и издержки мигрантов и приводят к распространению таких сетей и увеличению международных миграционных потоков. В основе этой теории лежит исследование процесса принятия решения о миграции на уровне индивида или семьи, в том числе и размеры социальных сетей, структура и качественные характеристики.

Согласно теории сети, те, кто когда-то переехали в другую страну, вероятно, сделают это снова, что приводит к неоднократной миграции. Кроме того, модель предполагает, что мигрируют те люди, которые связаны с мигрантами. Миграционные сети — набор межличностных связей, которые соединяют мигрантов и их друзей, родственников, семьи, оставшиеся на родине. Это увеличивает вероятность международного перемещения, потому что эти сети снижают издержки и риски движения [6, с. 448—449]. Эти сети могут финансировать переезд, обеспечить работой и т. д.

Международная миграция имеет тенденцию расширяться с течением времени, тогда как сетевые соединения распространятся так широко в странах происхождения, что все люди, которые хотят мигрировать, смогут сделать это без каких-либо трудностей; в противном случае миграция начинает замедляться. Так как международная миграция становится институционализированной посредством формирования и разработки сетей, то начинает постепенно зависеть от факторов, которые первоначально вызвали ее (структурные или индивидуальные факторы). Расходы и риски миграции снижаются в связи с расширением сетей. Правительства мо-

151

Главные теоретические обоснования и подходы к международной миграции рабочей силы

гут иметь большие трудности при контролировании потоков, так как процесс формирования сети заключается в основном вне их контроля и не происходит независимо от того, какая политика осуществляется. Однако существует иммиграционная политика, предназначенная для содействия воссоединению между иммигрантами и их семьями за рубежом; она подкрепляет сети мигрантов, давая членам родственных сетей особые права для въезда.

Институциональная теория говорит о том, что спрос и предложение разрешения на иммиграцию не соответствуют. Отсюда следует количество тех предприятий, которые предоставляют помощь для законного и незаконного пересечения границ. После того как международная миграция началась, возникли частные учреждения и общественные организации для удовлетворения спроса, создавшего дисбаланс между большим количеством людей, которые хотят иммигрировать в страны с богатым капиталом, и ограниченным количеством иммиграционных виз, предлагаемых этими странами. Такие организации возникли в развитых странах для обеспечения соблюдения прав и улучшения обращения с легальными и нелегальных мигрантами [6, с. 450]. Они помогают мигрантам, предоставляя социальные услуги, жилье, юридические консультации о том, как получить законные документы, и даже изоляцию от иммиграционных правоохранительных органов. Таким образом, наличие и расширение учреждений, оказывающих помощь иммиграции, увеличивают масштабы миграции. В этой теории большое внимание уделяется факторам макроуровня, а не процессу принятия решения индивида и домохозяйства.

Расширение учреждений и организаций, оказывающих помощь легальным или нелегальным иммигрантам, дает основу для следующих гипотез, которые отличаются от гипотез, исходящих от моделей принятия решения о миграции на макроуровне [6, с. 451].

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

1. Так как организации создаются для поддержки и поощрения международной миграции рабочей силы, потоки международной миграции становятся все более и более институционализированными и не зависят от факторов, которые изначально вызывают миграцию.

2. У правительства возникают трудности при контролировании миграционных потоков, потому что процесс институционализации сложно регулировать.

Согласно теории кумулятивной обусловленности (Myrdal, 1957), миграция изменяет социальный контекст, в рамках которого принимаются решения о последующих миграциях, и обычно это делает дополнительные перемещения более вероятными. При этом приводятся шесть основных социально-экономических факторов, которые находятся под влиянием миграции: распределение дохода, распределение земли, организация сельского хозяйства, культура, региональное распределение человеческого капитала, социальное значение труда.

152

Главные теоретические обоснования и подходы к международной миграции рабочей силы

В рамках этой теории исследуются социально-экономические процессы, в частности, каждое миграционное явление зарождает изменения социального контекста, при котором принимаются решения для последующих миграций. Недостаток теории состоит в том, что мало внимания уделяется процессу принятия решения о миграции индивидами и домохозяйством.

Согласно теории кумулятивной обусловленности, можно выделить следующие утверждения, которые в целом соответствуют утверждениям теории сети [6, с. 453—454].

1. Социальные, экономические и культурные изменения, вызванные в направляющих и принимающих странах международной миграции, способствуют масштабной миграции, поскольку механизмы обратной связи кумулятивной причинности в значительной степени находятся вне влияния правительства.

2. При безработице и отсутствии рабочих мест правительству трудно ограничить миграцию рабочей силы и устраивать местных жителей на работу, ранее проводимую иммигрантами. Увеличилось число местных рабочих, отказывающихся от рабочих мест, которые занимали иммигранты, что и делает необходимым удержать или привлечь больше иммигрантов.

Теория миграционной системы (Fawcett, 1989; Zlotnik, 1992) сфокусирована на факторах и макро-, и микроуровня. Иными словами, данная теория делает попытки объединить вышеуказанные теории на макро- и микроуровнях в одну теорию. Главной проблемой являются определение и исследование постоянных миграционных потоков, а также причин их возникновения.

Миграционные потоки приобретают определенную стабильность и структуры во времени и пространстве, что позволяет определить устойчивые международные миграционные системы. Международная миграционная система включает совокупность основных принимающих регионов (страна или группа стран) и совокупность основных направляющих стран.

Исследование разнообразных теоритических подходов и их обоснований показало, что в настоящее время единой всеобщей теории международной миграции рабочей силы не существует. Предложенные и разработанные разные теории для объяснения происхождения и постоянства международных миграционных процессов рабочей силы созданы, чтобы понять причины не только прошлых, но и современных миграционных процессов рабочей силы. Несмотря на то что предложенные теоритичес-кие подходы не противоречат друг друга, они тем не менее используют разные концепции и имеют разные последствия для формирования миграционной политики.

Таким образом, несмотря на большой вклад ученых в разработку проблем международной миграции рабочей силы, в XXI веке международная

153

Главные теоретические обоснования и подходы к международной миграции рабочей силы

миграция по-прежнему остается сложным и недостаточно изученным процессом. В настоящее время, учитывая масштабы современной международной миграции рабочей силы, миграционная политика, а также регулирование миграции на международном уровне должны стать одним из наиболее важных вопросов в международных экономических отношениях.

Литература/References

1. Bodvarsson Ц. B., Van den Berg H. The Economics of Immigration: Theory and Policy. Second Edition // New York. 2013. P. 474 (in English).

2. Grigg D. B. E. G. Ravenstein and the “laws of migration”// Journal of Historical Geography. 1977. № 3. P. 41—54 (in English).

3. Harris J., Todaro M. Migration, Unemployment, and Development: A Two-Sector Analysis // The American Economic Review. 1970. № 60. P. 126—142. (in English).

4. Lee E. A Theory of Migration // Demography. 1966. № 3. P. 47—57 (in English).

5. Lewis. W. A. Economic development with unlimited supplies of labor// The Manchester School of Economic and Social Studies 22. 1954. P. 139—191. (in English).

6. Massey D. S., Arango J., Hugo G., Kouaouci A., Pellegrino A., Taylor E. J. Theories of International Migration: A Review and Appraisal // Population and Development Review.1993. № 19. P. 431—466 (in English).

7. Ravenstein E. G. The Birthplace of the People and the Laws of Migration // The Geographical Magazine. 1876. № 3. P. 173—177, 201—206, 229—233. (in English).

8. Ravenstein E. G. The Laws of Migration: Second Paper // Journal of the Royal Statistical Society. 1889. № 52. P. 241—305. (in English).

9. Ravenstein E. G. The Laws of Migration // Journal of the Statistical Society. 1885. № 48. P. 167—235. (in English).

10. Stark O., Bloom D.E. The New Economics of Labor Migration // The American Economic Review. 1985. № 75. P. 173—178. (in English).

11. Wallerstein I. The Modern World System I: Capitalist Agriculture and the Origins of the European World Economy in the Sixteenth Century// New York. Academic Press. 1974. P. 410 (in English).

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.