CC BY
68
Л.И. Ниворожкина, Н.А. Колосова
ЭВОЛЮЦИЯ НАУЧНЫХ ВЗГЛЯДОВ
НА ТРУДОВУЮ МИГРАЦИЮ КАК ДВИЖУЩУЮ СИЛУ РАЗВИТИЯ МИРОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ
Аннотация
В статье представлен аналитический обзор теоретических воззрений на сущность и значение трудовой миграции. Эволюция взглядов на миграцию как фактор мирового развития рассматривается с позиции экономического подхода. Подчеркивается, что значение трудовой миграции определяется неоднозначно представителями различных научных концепций и школ. Выявлены основные аспекты миграции, привлекающие внимание ученых--экономистов и выступающие предметом дискуссий на протяжении всей истории развития экономической научной мысли.
Ключевые слова
Миграция населения, теории миграции, экономический подход, трудовая миграция.
2014 № 1 (45) Вестник Ростовского государственного экономического университета (РИНХ)
L.I. Nivorozhkina, N.A. Kolosova
THE EVOLUTION OF SCIENTIFIC VIEWS ON LABOUR MIGRATION AS A MOVING FORCE OF THE DEVELOPMENT
OF WORLD ECONOMIC TIES
Annotation
The article provides an analytical overview of the theoretical views on the essence and significance of labour migration. Evolution of views on migration as a factor of world development is considered from a position of economic approach. It is emphasized that the role of labour migration is ambiguous for representatives of various scientific conceptions and schools. Authors identify the main aspects of migration, that attract attention of scientists and are the subject of discussions throughout the history of the development of economic science.
Keywords
Population migration, theory of migration, economic approach, labour migration
В глобализирующемся мире экономика развитых стран всё больше зависит от трудовой миграции, способствующей их обогащению за счет использования дополнительных трудовых ресурсов. Трудовая миграция населения стала важным фактором мирового развития, обеспечивающим гибкость международного рынка труда. Все это не может не привлекать к данной теме внимание специалистов различного профиля, рассматривающих этот сложный социально-экономический феномен с различных позиций, что в, свою очередь, создает многообразие понятийного аппарата миграции как экономической категории: около 40 определений на сегодняшний день [1, с.14], наиболее популярное из которых утверждает, что миграция населения — это «любое территориальное перемещение населения, связанное с пересечением как внешних, так и внутренних границ административно-территориальных образований с целью смены постоянного места жительства или временного пребывания на территории для осуществления учёбы или трудовой деятельности независимо от того, под превалирующим воздействием каких факторов оно происходит — притягивающих или выталкивающих» [2, с.10]. С позиции экономиче-
ского подхода основной интерес представляет непосредственно связанная с рынком труда трудовая миграция, «направленная на реализацию экономических интересов человека» [3, с.328].
Как эволюционировали взгляды ученых на трудовую миграцию? Первым экономическим учением, возникшим в период заката феодализма и зарождения капитализма в XVI-XVШ веках, стал меркантилизм, на завершающем этапе развития которого, совпавшем с эпохой Великих географических открытий, торговые связи между странами стали развитыми и регулярными, возросла экономическая мощь торговой буржуазии, завершилось образование абсолютистских государств. «Меркантилизм — одно из первых научных направлений, представители которого в качестве важного фактора процветания и увеличения силы государства-нации рассматривали приоритет привлечения иностранных рабочих и запрет эмиграции своих граждан, что, в свою очередь, приводило к росту благосостояния и численности населения» [4, с.90].
В конце XVП-начале XVIII века появилось альтернативное меркантилизму учение, которое впоследствии назовут классической политической экономией. Основоположниками его стали ан-
глийские экономисты А.Смит и Д.Рикардо. По мнению А.Смита, движение трудовых ресурсов, как рыночного механизма максимально способствует экономическому развитию, а по утверждению Д.Рикардо, «заработная плата зависит от движения народонаселения,... цена труда, как и цена других товаров, колеблется в зависимости от спроса и предложения на рабочие руки...» [5, с.40-52]. Современник Д.Рикардо Т. Мальтус [6] стал автором концепции, согласно которой население планеты растет слишком высокими темпами, а прирост средств существования не поспевает за ним, и именно этот увеличивающийся разрыв в темпах прироста является причиной бедности, а из-за перенаселения планеты бедность может стать уделом всей цивилизации. Путь решения данной проблемы он видел и в регулировании миграционных потоков.
Критике учения А.Смита посвятили свои труды представители школы экономического романтизма, утописты-социалисты и сторонники немецкой исторической школы. Представителей этих течений объединяла критическая направленность работ и стремление к созданию более справедливого общества, неприятие теории народонаселения Т.Мальтуса. Так, по мнению С.Сисмонди [7], многочисленность населения является преимуществом общества, если это общество может обеспечить его трудом, следовательно, необходимо реформировать социальное устройство государства (вплоть до возвращения к мелкому производству), чтобы обеспечивать рабочих доходом от их труда и избежать обнищания народных масс. Проблему взаимосвязи народонаселения и экономического роста разрабатывал и П.Прудон [8]. Его прогноз можно характеризовать как оптимистический: с ростом числа работников в перспективе ускоряется и рост производительных сил. Экономические идеи ранних социалистов по достиже-
нии социальной справедливости, хотя и имели незавершенный характер, несомненно, внесли большой вклад в развитие экономической науки.
Марксистская теория, как и предшествующие, не оставила без внимания воздействие миграции на формирование рынка труда. К.Маркс в статье «Вынужденная эмиграция» [9] указал на принципиальное отличие ранних миграций от миграций капиталистической эпохи. Если миграции докапиталистического периода «.составляли постоянное звено общественного строя.» из-за «недостаточного развития производительных сил», вызывались их низким уровнем, давлением «...избытка населения на производительные силы...», то в условиях капитализма, под влиянием экономической неустойчивости «.именно рост производительных сил требует уменьшения населения», «не народонаселение давит на производительные силы, а последние давят на народонаселение» [9, с.567-568]. В своей теории народонаселения К.Маркс исходил из того, что внешняя трудовая миграция, главным образом, определяется территориальными различиями в уровне заработной платы и производительных сил. Миграционные потоки устремляются туда, где оплата труда выше, то есть где выше уровень производительности, и поэтому мировое воспроизводство расширяется неравномерно в пользу стран с высокой производительностью труда. Отсюда и скачкообразный спрос на иностранную рабочую силу в капиталистическом мировом хозяйстве, обусловленный различиями в степени эксплуатации, условиях труда и заработной платы. Именно эти различия и являются основой внешней миграции при капитализме.
В своем основном труде «Капитал» [10] К.Маркс выделил три главные формы относительного перенаселения, соответственно которым выделяются три формы международной трудовой миграции:
1) миграция «текучего перенаселения» (в основном, молодые рабочие);
2) миграция «скрытого перенаселения» (в основном, сельскохозяйственные рабочие, высвободившиеся в результате расширения применения машинного труда);
3) миграция «застойного перенаселения».
Именно третья форма перенаселения, по словам Маркса, «...в связи с крайней нерегулярностью занятий.. .составляет для капитала неисчерпаемый резервуар свободной рабочей силы» [10, с.657].
Дальнейшее развитие экономическое учение Маркса получило в трудах В.И.Ленина. По его мнению, именно движение населения является той прогрессивной силой, которая «.разрушила патриархальную замкну-тость...неподвижных докапиталистических отношений.. .и толкает вперед индустриальное развитие» [11, с.548]. В.Ленин отмечал, что миграция является необходимым условием развития не только капиталистического общества, но и последующих, более высокоразвитых формаций общественного устройства, хотя ее отдельные виды и формы могут видоизменяться или вообще утрачивать свое действие. Основным движущим фактором миграции он считал различия в уровнях заработной платы между промышленно развитыми и развивающимися странами.
Во второй половине XIX века, эпоху расцвета маржиналистской теории народонаселения, центральное место заняла идея демографического оптимума, одним из главных выводов которой является наличие обратной зависимости между уровнем заработной платы и занятостью, то есть чем больше приток трудовых ресурсов, тем ниже оплата труда, значит, численность населения может выступать в роли рыночного регулятора. Международная трудовая миграция, с точки зрения
неоклассиков, объясняется разницей в цене труда в разных странах, что определяет движение трудовых ресурсов в страны с высокой заработной платой и способствует обратной миграции капитала, и, как и вся рыночная экономика, тоже обладает механизмом устойчивого динамичного равновесия, не нуждаясь в регулировании государства.
Мировой экономический кризис, разразившийся во многих странах в 1929-1933 гг., привел к массовым банкротствам и всеобщей безработице. В этот период научным прорывом стала теория «регулируемого капитала» Д.Кейнса [5, с.160], отрицающая саморегулируемый характер рыночной системы экономических отношений, предполагающая активное вмешательство государства в экономику. Спрос на рабочую силу, по Кейнсу, регулируется не колебаниями рыночных цен на труд, а совокупным спросом, определяемым государственной политикой [12]. В своем исследовании Кейнс не оставляет без внимания и социальные реалии кризисной ситуации: массовую безработицу и социальные конфликты, повлекшие увеличение миграционных потоков. Именно представители кейнсианского направления, рассматривая мировую экономику как совокупность государственно-регулируемых хозяйств, «.недвусмысленно признавали, что мировой рынок, и, в первую очередь мировой рынок труда, формирующийся в результате международной миграции рабочей силы, является ареной столкновения противоречивых национальных интересов» [4, с.91]. Несмотря на разногласия последователей ученого неокейнсианство (Э.Хансен, Дж.Хикс, Е.Домар, Р.Харрод, П.Самуэльсон, С.Харрис) и (Дж.Робинсон,
М.Калецки, Н.Кальдор, П.Срафф.)), его идеи регулирования экономики в течение длительного периода выступали эффективным инструментом решения сложных социально-экономических проблем до тех пор, пока экономические
кризисы 1974 — 1981 гг. не пошатнули позиции кейнсианской модели государственного регулирования.
Изменения, происходящие в социуме, неизбежно приводят к новым научным теориям. В период кризиса философии предпринимательства почти одновременно с кейнсианством возникла еще одна самостоятельная система взглядов на проблему государственного регулирования экономики — неолибе-рализ [13, с.314], в рамках которого миграция представляется важным феноменом, обеспечивающим экономическое развитие принимающих стран. Учитывая демографический кризис, имеющий место в большинстве европейских государств, роль миграции становится всё существеннее. Мигранты, во-первых, восполняют дефицит рабочей силы, а во-вторых, являются демографическим ресурсом, необходимым в условиях сокращения рождаемости. Представители неолиберального течения считают опасения негативного влияния мигрантов на положение местного населения на рынке труда и, прежде всего, угрозы возрастающей безработицы коренного населения неоправданными. Ведь мигранты являются лишь дополнительной рабочей силой и, в первую очередь, занимают рабочие места на неквалифицированных, низкооплачиваемых работах, которые непривлекательны для коренного населения. В таких условиях политика антимиграционной направленности, по мнению представителей неолиберальной концепции, скорее, является тормозом экономического роста.
В отличие от теории «обратной связи», построенной на исследованиях цикличности экономики, Г.Беккер [14] и Т.Шульц разработали теорию «человеческого капитала» о ведущей роли человека в производственном процессе, о значении человеческих знаний, умений, опыта и мотиваций в создании общественного богатства. Изучение различных видов социальных трансфертов
позволило исследовать все виды миграции сквозь призму поведения отдельных людей и домашних хозяйств.
Теоретические разработки по вопросу активизации трудовых миграционных процессов в современных условиях изложены в «новой экономической теории миграции» О.Старка и К.Тейлора [15], где авторы определяют миграцию работников на иностранные рынки труда как эффективную возможность для домохозяйств с минимальным риском преодолеть нехватку капитала. Международные трудовые миграции в развитые страны, по мнению ученых, это результат просчетов на других, менее привлекательных и эффективных рынках, где недостаточно развиты или несовершенны рынки капитала, страхования и инвестиций. Разница в оплате труда в таких условиях может являться стимулом в выборе рынка труда, но не может считаться единственным фактором, способствующим международным перемещениям работников.
Микроэкономический подход к трудовой миграции реализован и в рамках модели сельско-городской миграции, основоположник которой М. Тода-ро [16] видит основным направлением миграционных потоков движение из сельской местности в урбанизированные районы. При этом решение о миграции во многом обусловлено индивидуальными представлениями самих мигрантов о развитии тех или иных территорий.
В условиях глобализации мировой экономики всё большую популярность приобретает теория сегментированного рынка труда, в рамках которой миграция определяется спросом и предложением рабочей силы на первичных и вторичных рынках труда. Первичный рынок труда характеризуется стабильностью и высоким уровнем оплаты труда, возможностями карьерного роста, в то время как вторичный сегмент не может обеспечить ни достойной заработной платы, ни по-
вышения квалификации работников. Столь явные различия в условиях занятости порождают дефицит предложения национальной рабочей силы во вторичном секторе и обусловливают спрос на трудовых мигрантов, готовых замещать пустующие трудовые ниши.
В негативном свете видят миграцию и представители неореалистической парадигмы [17]. Иммиграция в рамках концепции неореализма выступает угрозой стабильности национальной экономики: мигранты стремятся к монополизации отдельных сфер приложения труда и порождают безработицу в среде коренного населения. Как представители иной культуры мигранты привносят с собой чуждые элементы, что становится причиной раскола принимающей стороны и порождает конфликты на культурно-религиозной почве между местным населением и иммигрантами. А политика толерантности со стороны властей лишь усиливает агрессию коренного населения. Приток недостаточно образованных и неквалифицированных работников неминуемо приводит к росту преступности и возникновению этнических анклавов, активно действующих в теневом секторе экономики. Единственным способом обеспечения национальной безопасности неореалисты считают ограничительную иммиграционную политику и противодействие созданию анклавов иммигрантов.
Таким образом, основными аспектами миграции, нашедшими отражение в рамках различных экономических теорий и ставшими предметом дискуссий экономистов-теоретиков на протяжении всей истории становления экономической науки, выступают:
- воздействие иммиграции на экономическое развитие государства;
- необходимость государственного регулирования или ограничения миграции в соответствии с национальными интересами государств;
- взаимосвязь иммиграционных потоков с уровнем заработной платы и уровнем занятости населения принимающих стран;
- факторы спроса на рабочую силу и предложения рабочей силы на макро- и микроуровне.
Несомненно, история развития экономической мысли не ограничивается рассмотренными концепциями и доктринами. Перманентно изменяющийся мир ставит перед учеными все новые проблемы и вопросы. Разнообразие научных направлений и взглядов порождает новые течения и школы экономической науки, предлагающие иные теории и модели развития, в том числе и для стран с развивающейся экономикой.
В истории экономической науки значение трудовой миграции как фактора рынка труда и занятости определяется неоднозначно, а порой и противоречиво: то как благо для развития производительных сил, то как отрицательный фактор, являющийся помехой для роста благосостояния. С изменением объективных обстоятельств в недрах экономической мысли меняются взгляды на экономическую действительность, эволюционирует трактовка основных категорий, совершенствуются методы исследований, трансформируются направления и подходы. Но, несмотря на различия в аргументации, подходах и выводах, все экономические течения и школы изучали взаимодействие рынка труда и трудовой миграции как одну из актуальных проблем современности, которая отнюдь не потеряла своей остроты и значимости и в настоящее время.
Библиографический список
1. Юдина Т.Н. Социология миграции: к формированию нового научного направления. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004 г. — 398 с.
2. Воробьева О.Д. Миграционные процессы населения: вопросы теории и
государственной миграционной политики // Проблемы правового регулирования миграционных процессов на территории Российской Федерации / Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. сер.: Основные проблемы социального развития России-64. — М. — № 9 (202). 2003, с. 9-22.
3. Мазин А.Л. Экономика труда: учебное пособие, 2-е изд., М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008 г. — 575 с.
4. Безбородова Т.М. К вопросу об определении понятия и административно-правового статуса трудового мигранта // Проблемы современной экономики. — №4 (40). 2011, с. 90-93.
5. Новикова З.Т., Смирнов В.Г., Чуб А.А. История экономических учений: учебное пособие. — М.: Академический Проект; Гаудеамус, 2007 г. — 255 с.
6. Мальтус Т. Опыт закона о народонаселении, в кн. Антология экономической классики в двух томах, т.2. — М., 1993.
7. Сисмонди Ж.С. Новые начала политической экономии или О богатстве в его отношении к народонаселению. — М.: Директ-Медиа, 2007 г. — 356 с.8. Прудон П.Ж. Что такое собственность? или Исследование о принципе права и власти; Бедность как экономический принцип.../ Подг. текста и коммент. В.В.Салова. — М.: Республика, 1998г. — 367с.
9. К.Маркс и Ф.Энгельс./ Сочинения. Изд.2, т.8 — М.: Гос.изд.полит.лит-ры, 1957г. — 705с.
10. Маркс К. Капитал/ Критика политической экономии. т.1, кн.1: Процесс производства капитала. — М.: Изд.полит.лит-ры, 1967г. — 900с.
11. Ленин В.И. Развитие капитализма в России./ Процесс образования внутреннего рынка для крупной промышленности./ Полное собрание сочинений. т.3, изд.5. — М.: Изд. Полит.лит-ры, 1971г. — 792с.
12. Заяц О.В. Занятость населения и ее регулирование/ Электронный учеб-
ник. — Вл-сток: Изд.Дальневосточного унив-та, 2003 г.
13. Бартенев С.А. История экономических учений: учебник./ 2-е изд., пе-рераб. и доп. — М.: Магистр, 2007г. — 478с.
14. Беккер Г.С. Человеческое поведение: экономический подход. Избранные труды по экономической теории. Пер. с англ./ Сост., науч. ред., послесл. Р.И. Капелюшников; предисл. М.И. Левин. — М.: ГУ ВШЭ, 2003. — 672 с.
15. Taylor J.E. Migration: new dimensions and characteristics, causes, consequences and implications for rural poverty. Электронный ресурс. URL:http://www.fao.org/docrep/003/X980 8e/x9808e07.htm
16. Harris J., Todaro M. Migration, Unemployment, and Development: A Two-Sector Analysis // The American Economic Review. 1970. № 60. P.126-142. Электронный ресурс. URL :http: //www.aeaweb .org/aer/top20/60. 1.126-142.pdf
17. Krasner S. Structural Conflict: The Third World Against Global Liberalism (Studies in International Political Economy, 12) (Stephen D. Krasner) Электронный ресурс. URL: http://bookre .org/reader? file=1054167&pg=5
Bibliographic list
1. Judina T.N. Sociology of migration: the formation of the new scientific direction. — M.:«Dashkov & Co», 2004. — 398 p.
2. Vorobyova O.D. Migration of population: questions of theory and state migration policy // Problems of legal regulation of migration processes on the territory of the Russian Federation. Analytical Bulletin of the Federation Council. ser.: The main problems of social development of Russia-64. — М. — № 9 (202). 2003, p. 9-22.
3. Mazina A.L. Labor Economics: textbook. Is.2. M.: UNITY-DANA, 2008. — 575 p.
4. Bezborodova T.M. Labor migrant: to the definition of the concept and administrative-legal status. Problems of modern economics. — №4 (40). 2011, p. 90-93.
5. Novikova Z.T., Smirnov V.G., Chub A.A. History of economic doctrines: textbook. — M.: Academic project; Gaudeamus, 2007 — 255 p.
6. Maltus T. An Essay on the Principle of Population. Anthology of economic classics. Vol.2. — M., 1993.
7. Sismondi J.C.L. Simonde de. New Principles of Political Economy: Of Wealth in Its Relation to Population. — M.: Direct-Media, 2007. — 356 p.
8. Prudon P.J. What Is Property?: or, An Inquiry into the Principle of Right and of Governmet...Ed. Salov V.V. — M.: Republic, 1998. — 367 p.
9. Marx/Engels Collected Works. Is.2, Vol.8. — M.: State publishing house of political literature, 1957. — 705 p.
10. Marx K. Capital/ A Critique of Political Economy. Vol. 1, Book One: The Process of Production of Capital. — M. State publishing house of political literature, 1967. — 900 p.
11. Lenin V.I. The Development of Capitalism in Russia. The Process of the
Formation of a Home Market for Large-Scale Industry. Vol.3, Is.2, — M.: State publishing house of political literature, 1971,— 792 p.
12. Zayac O.V. Employment and its regulation. — Vladivostok: Far Eastern University Press, 2003.
13. Bartenev S.A. History of Economic Thought: [Textbook], Is.2. — M. Master, 2007. — 478 p.
14. Gary S. Becker. Economic Analysis and Human Behavior. Selected works on economic theory. Ed. by R.I.Kapelyushnikov, M.I.Levin. —M.: SU HSE, 2003, —672 p.
15. Taylor J.E. Migration: new dimensions and characteristics, causes, consequences and implications for rural poverty. URL:http://www.fao.org/ docrep/003/X9808e/x9808e07.htm
16. Harris J., Todaro M. Migration, Unemployment, and Development: A Two-Sector Analysis The American Economic Review. 1970. № 60. P. 126-142. http ://www. aeaweb. org/ aer/top20/ 60.L126-142.pdf
17. Krasner S. Structural Conflict: The Third World Against Global Liberalism (Studies in International Political Economy, 12) (Stephen D. Krasner) URL: http://bookre.org/reader? file= 1054167&pg=5
