CC BY
62
МЕЖДУНАРОДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
А.А. Захарова, студент Н.В. Кидяев, студент
Научный руководитель: Р.Р. Ахмедзянов, канд. экон. наук, доцент Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского (Россия, г. Калуга)
DOI:10.24412/2500-1000-2022-5-3-36-40
Аннотация. Среди основных направлений международного таможенного сотрудничества важное значение имеет защита интеллектуальной собственности, так как с выходом новых компаний на мировой рынок, а также различных технологий и результатов умственного труда людей, роль таможенных органов в данном вопросе становится более актуальной. В данной статье отражены нормативно-правовые акты, регулирующие тему настоящей статьи, анализ регистрации объектов интеллектуальной собственности в таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности и динамика возбуждения административных правонарушений, а также современные условия защиты объектов интеллектуальной собственности на фоне политической обстановки.
Ключевые слова: международное таможенное сотрудничество, охрана объектов интеллектуальной собственности, таможенный контроль, таможенные органы, внешнеэкономическая деятельность, параллельный импорт.
В современном мире обеспечение любым государством соответствующей защиты прав на объекты интеллектуальной собственности (далее - ОИС) является сложным и многоэтапным процессом, который, в свою очередь, определяет уровень развития страны. Это связано с тем, что появление свежих идей благоприятно отражается на развитие национальной экономики, а также повышает конкурентоспособность производимых товаров, репутацию и имидж компании. Стоит отметить и то, что товар, созданный в результате человеческого труда, сильно сказывается на увеличении его конечной стоимости.
С момента присоединения России к Всемирной торговой организации, сложилась многоуровневая система таможенной защиты ОИС, регулирующаяся нормами международных конвенций и соглашений. Ключевыми соглашениями в этой области являются: Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений (1886 г.), Женевская всемирная конвенция об авторском праве (1952 г.), Парижская конвенция по охране промышленной собственности (1883 г.), Мадридская конвенция о международной Реги-
страции фабричных и товарных знаков (1891 г.). Выполнение всех перечисленных конвенций странами объединяется в Соглашении по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (далее -ТРИПС). В данном документе отражены главные цели, принципы, нормы и требования к наличию, объёму и использованию прав интеллектуальной собственности, а также процедуры и средства обеспечения таких прав в торговых отношениях. Администрированием международных нормативно-правовых актов в сфере защиты ОИС занимается Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), задачами которой выступают и участие в разработке мероприятий, посвящённых улучшению охраны ОИС, и обеспечение сотрудничества, и обмен информацией между государствами и организациями.
В условиях Евразийского экономического союза защита ОИС регулируется соглашениями и договорами государств -членов ЕАЭС, например, Соглашение о сотрудничестве в области правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности. В ТК ЕАЭС глава 52 полностью посвящена мерам по защите прав интеллек-
туальной собственности, принимаемых таможенными органами.
Рассматривая национальные нормативно-правовые акты, охрана ОИС закреплена в части 4 Гражданского Кодекса РФ, где отражены права и список охраняемых объектов интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.
Главной задачей любого государства, в том числе и России, является недопущение провоза контрафактной продукции на тер-
риторию страны, чтобы это предотвратить, таможенные органы используют различные барьеры. Одним из таких является таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (ТРОИС) - направлен на защиту правообладателей от незаконного оборота контрафактной продукции и «серого импорта». В реестр должны вноситься товарные знаки, объекты смежных и авторских прав, патенты, и другие (рис. 1).
Рис. 1. Динамика зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности в ТРОИС В 2019-2021 гг.
Однако, меры, применяемые таможенными органами по защите интересов правообладателей, не обеспечивают полную защиту от ввоза контрафакта. Импорт таких товаров несёт колоссальный ущерб для экономики страны, для производителя. Потребитель в таком случае тоже подвер-
гается опасности, потому что производитель не сможет отвечать за качество товара и за оригинальность продукта.
Ниже приведена таблица возбуждения дел об административных правонарушениях в сфере защиты объектов интеллектуальной собственности.
Таблица 1. Динамика возбуждения дел об АП в сфере охраны ОИС с 2019 по 2021 год
Показатель 2019 г. 2020 г. 2021 г. 2020 г. в % к
2019 г. 2020 г.
Выявлено контрафактной продукции, гыс. ед. 11900 13300 7000 58,8 52,6
Возбуждено дел об АП, в том числе: 1011 771 888 87,8 115,2
По статье 14.10 КоАП РФ (незаконное использование товарного знака) 971 731 801 82,5 109,6
По части 1 статьи 7.12 КоАП РФ (нарушение авторских и смежных прав) 40 40 87 217,5 217,5
По данным таблицы видно, что с 2020 года по 2021 год возбуждения дел об АП, а также количество выявленной контрафактной продукции снизилось. Такая динамика обусловлена тем, что правооблада-
тели начали активно взаимодействовать с таможенными органами и межведомственным взаимодействием в области защиты прав на объекты интеллектуальной собственности. Также, причинами такой ди-
намики стало скоординированная работа таможенных органов с иностранными представительствами по обмену информации о выявленной контрафактной продукции, которую ФТС России вносит в информационные системы, с целью повышения эффективности защиты прав интеллектуальной собственности при осуществлении таможенного контроля. Согласно информации, предоставленной Ежегодным сборником ФТС России за 2021 год, в основном весь поток контрафакта идёт из стран Юго-Восточной и Центральной Азии, в том время как из Европейских стран поток контрафакта менее всего.
Процесс обеспечения защиты объектов интеллектуальной собственности включает в себя комплекс элементов, которые требуют внимания и мгновенного усовершенствования.
За последний год был завершён переход ТРОИС в электронный формат. Теперь сотрудники таможенных органов могут получить данные реестра через программное средство «Тарифы - Реестр ОИС». Проводились различные мероприятия и заседания, способствующие координации действий и сотрудничества таможенной службы с правообладателями и их представителями как отечественных компаний, так и иностранных.
Для того, чтобы обеспечить доступ в Личный кабинет физических лиц, которые являются доверенными лицами правообладателей, развивается сервис «Правообладатели» (до этого доступ был предоставлен только для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц), это значительно повлияет на использование технологии электронного взаимодействия таможенных органов с заинтересованными лицами, когда будут выявлены признаки контрафактной продукции.
В свете последних событий, произошедших 24 февраля, санкции, введённые рядом государств, оказали сильное давление как на экономику нашей страны, так и на международное сотрудничество в таможенной области. Многие иностранные компании приостановили свою работу или полностью отказались вести бизнес на российском рынке. В условиях внешних
ограничений было необходимо принять новые антикризисные меры, которые смогли бы смягчить последствия в будущем.
Правительство РФ 30 марта приняло решение легализовать параллельный импорт оригинальных товаров (содержащие результат интеллектуальной деятельности) из-за рубежа для нужд внутреннего рынка. Причинами легализации стали логистические сбои в поставках деталей и запчастей или решение крупных производителей уйти из РФ. Параллельный импорт заключается в разрешении ввоза товаров, содержащих результат интеллектуальной деятельности, без согласия на то правообладателя. Перечень товаров, подлежащих параллельному импорту на территорию России, уже утвердил Минпром торг. Перечень состоит из 96 позиций: медицинское оборудование и фармацевтические товары, автомобильные марки, двигатели и шины, электрическое оборудование, ядерные котлы, некоторое сырьё, бытовая техника, косметика, одежда и т.д.
Однако, параллельный импорт несёт за собой определённые риски. С одной стороны, такая мера обеспечит отечественный рынок востребованными иностранными товарами, позволит стабилизировать цены на продукцию. А с другой, несмотря на то, что таможенные органы обеспечат прохождение таких товаров всех необходимых таможенных и контрольных процедур, есть большая вероятность поступления на территорию страны контрафактной продукции. От этого пострадают и потребители, и правообладатели, не имеющие никакого отношения к подделкам, но это приведёт к репутационным рискам.
Таким образом, международное таможенное сотрудничество в области охраны ОИС определяет уровень развития каждой страны. Для необходимого уровня защиты прав правообладателей на отечественном рынке и на мировом рынке требуется скоординированная работа государственных органов, правообладателей и участников внешнеэкономической деятельности, а также активное участие всех государств в создании безопасной среды в этой области.
Библиографический список
1. «Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 01.01.2018) (в ред. Протокола от 29.05.2019) // Система ГАРАНТ. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://base.garant.ru/71652992/
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2022 г. N 506 «О товарах (группах товаров), в отношении которых не могут применяться отдельные положения Гражданского кодекса Российской Федерации о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выраженные в таких товарах, и средства индивидуализации, которыми такие товары маркированы». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.alta.ru/tamdoc/22ps0506/
3. Акимов Н.Е., Мигел А.А. Взаимодействие таможенных служб стран ЕАЭС в новом информационном пространстве // Modern Economic Success. - 2021. - №2. - С. 117-120.
4. Ахмедзянов Р.Р., Беликова К.А., Михайлова А.А., Колябин К.В. Анализ деятельности ФТС России в сфере защиты прав интеллектуальной собственности // Вестник академии знаний. - 2021. - №1. - С. 24-27.
5. Балашова К.С., Ахмедзянов Р.Р. Оценка состояния международного таможенного сотрудничества в России и перспективы его развития // Modern Economy Success. - 2020. -№3. - С. 86-90.
6. Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.customs.ru
7. Международное таможенное сотрудничество: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Экономика» / под редакцией В.Б. Мантусова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2020. - 431 с. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/109238.html
8. Немирова Т.А. Деятельность таможенных органов по защите интеллектуальной собственности // Эпоха науки. - 2017. - №12. - С. 52-56. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=30784567&
9. Путрина О.В. Таможенно-правовые аспекты защиты прав на объекты интеллектуальной собственности // В сборнике: Актуальные проблемы таможенного администрирования в ЕАЭС. Материалы Молодежной научной конференции. - 2018. - С. 68-72. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=32583323
INTERNATIONAL CUSTOMS COOPERATION OF RUSSIA IN THE FIELD OF INTELLECTUAL PROPERTY PROTECTION
A.A. Zakharova, Student N.V. Kidyaev, Student
Supervisor: R.R. Akhmedzyanov, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor Kaluga State University named after K.E. Tsiolkovsky (Russia, Kaluga)
Abstract. Among the main directions of international customs cooperation, the protection of intellectual property is important, since with the entry of new companies into the world market, as well as various technologies and the results of people's intellectual labor, the role of customs authorities in this matter becomes more relevant. This article reflects the normative legal acts regulating the topic of this article, the analysis of the registration of intellectual property objects in the customs register of intellectual property objects and the dynamics of the initiation of administrative offenses, as well as modern conditions for the protection of intellectual property objects against the background of the political situation.
Keywords: international customs cooperation, protection of intellectual property, customs control, customs authorities, foreign economic activity, parallel import.
