CC BY
53
4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) Собрание законодательства РФ, 08.01.2001, № 2, ст. 163.
5. Международный Пакт от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» Бюллетень Верховного Суда РФ» № 12 1994.
6. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СПС «КонсультантПлюс».
7. Постановление Конституционного суда РФ от 30 июня 2011 г. № 14-п по делу о проверке конституционности положений пункта 10 части 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе российской федерации» и статьи 20.1 Закона Российской Федерации «О милиции» в связи с жалобами граждан Л.Н. Кондратьевой и А.Н. Мумолина // СЗ РФ. 2011. № 28. Ст. 4261.
8. Постановление Большой палаты Европейского Суда по правам человека от 26 сентября 1995 года по делу «Фогт (Vogt) против Германии», Постановления Европейского Суда по правам человека от 2 сентября 1998 года по делу «Ахмед (Ahmed) и другие против Соединенного Королевства» и от 14 марта 2002 года по делу
«Де Диего Нафриа (De Diego Nafria) против Испании».
9. Постановления Большой палаты Европейского Суда по правам человека от 21 января 1999 года по делу «Фрессоз (Fressoz) и Руар (Roir) против Франции» и от 8 июля 1999 года по делу «Шюрек (Surek) против Турции (№ 1)», Постановление Европейского Суда по правам человека от 19 декабря 2006 года по делу «Радио Твист, а.с. (Radio Twist, a.s.) против Словакии».
10. Постановление Европейского Суда по правам человека от 23 апреля 1992 года по делу «Ка-стелльс (Castells) против Испании».
11. Постановление Европейского Суда по правам человека от 16 декабря 1992 года по делу «Хад-жианастассиу (Hadjianastassiou) против Греции», Постановления Большой палаты Европейского Суда по правам человека от 10 декабря 2007 года по делу «Штолль (Stoll) против Швейцарии» и от 12 февраля 2008 года по делу «Гужа (Guja) против Молдовы».
12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 21 «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней». // СПС «КонсультантПлюс».
УДК 341 ББК 67.9
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В БОРЬБЕ С ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИМИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ КАК ОДНО ИЗ АКТУАЛЬНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНТЕРПОЛА
КРИСТИНА ИВАНОВНА ЗИМИНА,
адъюнкт 1-го года обучения Московского Университета МВД России имени В.Я. Кикотя
E-mail: ashiha.ouwen5@gmail.com аучный руководитель: профессор кафедры прав человека и международного права Московского Университета МВД России имени В.Я. Кикотя, доктор юридических наук, профессор И.И. Котляров
Научная специальность 12.00.10 — международное право; европейское право
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Аннотация. Современная криминогенная обстановка в мире свидетельствует о значительном росте фармацевтической преступности, что ставит под угрозу здоровье и жизнь большого количества людей по всему земному шару. В статье рассмотрены основные мероприятия Интерпола, направленные на борьбу с данным асоциальным явлением. Особое внимание уделяется проблеме незаконной торговли поддельными лекарственными препаратами с использованием сети Интернет.
Ключевые слова: фармацевтические преступления, Интерпол, фальсификация, лекарственные средства, незаконная торговля.
Abstract. The world criminal situation of today is indicative of a considerable increase of pharmaceutical crime which threatens health and lives of a great number of people around the world. In the article the author examines basic activities of INTERPOL in the sphere of combating this antisocial phenomenon. Particular attention is devoted to the problem of illicit selling of counterfeit medicines through the Internet.
Keywords: pharmaceutical crimes, INTERPOL, counterfeit, medicines, illicit trade.
Среди многочисленных угроз безопасности современного международного сообщества на сегодня все большую актуальность приобретает один из видов международной преступности - фармацевтические преступления. Такие преступления включают в себя производство, продажу и распространение поддельных, украденных или запрещенных лекарственных средств и медицинского оборудования, а также подделывание лекарственных препаратов, их упаковок и сопутствующей документации, кражу, контрабанду, мошенничество в сфере производства и оборота лекарственных средств, отмывание денежных средств, полученных путем совершения указанных деяний [3].
На наш взгляд, данные преступления представляют собой особою опасность, так как угрожают не только социальной и экономической безопасности государств, но и здоровью и даже жизни граждан по всему миру из-за употребления ими фальсифицированных, контрафактных, просроченных лекарственных средств.
По данным исследования Института фармацевтической безопасности за 2015 г. было совершено 3002 преступления в сфере фармацевтики, которыми было затронуто 128 государств, что свидетельствует о росте фармацевтической преступности на 38% по сравнению с предыдущим годом [2]. Все это обуславливает повышенную необходимость развития международного сотрудничества между государствами в борьбе с фармацевтической преступностью, совместном обеспечении качества лекарственной продукции и здоровья граждан. Эффективным механизмом в этой сфере твердо зарекомендовал себя Интерпол, уже несколько лет занимающий активную позицию в данной сфере.
За последние годы под эгидой Международной организации уголовной полиции был произведен
ряд успешных операций, направленных на подрыв транснациональных преступных связей в сфере фармацевтики, как на национальном, так и на региональном уровне.
Операция «Пангея» была запущена 2008 г. и направлена на противодействие торговле незаконными лекарственными средствами через Интернет. Операция проводится ежегодно при взаимодействии правоохранительных и таможенных органов, а также органов здравоохранения государств-участников, число которых к 2016 г. превысило 100 государств. По результатам «Пангеи VIII», которая проводилась в июне 2015 года, были зарегистрированы и изъяты рекордные 20,7 млн. фальсифицированных и незаконных лекарственных препаратов стоимостью в 81 млн. долларов США; было произведено 156 арестов; 550 объектов рекламы незаконных лекарственных препаратов были ликвидированы из сети Интернет; более 2410 веб-сайтов были закрыты.
Операция «Мамба» направлена на противодействие деятельности организованных преступных групп, целью которых является сбыт контрафактной лекарственной продукции на территории Восточной Африки. Последний раз проводилась в июле-августе 2010 года, в результате чего было возбуждено не менее 120 уголовных дел, 78 из которых дошли до суда; было изъято около 200 000 таблеток.
Целью операции «Шторм» является борьба с поддельными лекарственными средствами на территории Юго-Восточной Азии. В результате проведения операции «Шторм VI» в сентябре 2015 г. было изъято более 2 тонн фальсифицированных препаратов общей стоимостью около 7 млн долларов США; 87 лиц были арестованы; проверено около 100 веб-сайтов.
Операция «Кобра» представляет собой межгосударственную операцию в Западной Африке и на-
20
Вестник экономической безопасности
№ 3/2017
правлена на установление, расследование и подрыв преступных связей в регионе в области фальсификации лекарственных средств и их дальнейшей продажи. На сегодня «Кобра» была проведена единожды в сентябре-октябре 2011 г., по итогам чего было изъято 170 тонн поддельной продукции; закрыты точки незаконной продажи лекарственных средств; более 100 лиц были арестованы.
Операция «Гибойя» нацелена на противодействие фармацевтической преступности в Южной Африке. По итогам операции в августе 2015 г. было изъято более 150 тонн поддельных лекарственных средств общей стоимостью 3,5 млн долларов США; были закрыты 3 точки незаконного производства лекарственных средств; около 550 лиц были арестованы.
Операция «Дикобраз» имеет своей целью борьбу с фармацевтическими преступлениями на территории Западной Африки. Была проведена в мае-июне 2014 года, в результате чего было изъято более 196 тонн поддельных лекарственных средств общей стоимостью 24,5 млн долларов США; были арестованы 102 подозреваемого; произведено 982 обыска; закрыто 738 незаконных точек сбыта поддельной продукции [4].
Как видим, в рамках Интерпола проводится большая практическая работа по противодействию фармацевтической преступности и активизации взаимодействия государств в данной области.
Стоит отметить, что значительная часть фармацевтических преступлений совершается при помощи использования сети Интернет. Так, в ноябре 2014 г. при содействии Интерпола был закрыт крупнейший сетевой «черный рынок» лекарственных средств «Silk Road 2.0», где активно продавались лекарственные средства, отпускаемые только по рецепту врача, а также различные седативные средства и антидепрессанты. Сегодня его место занял «Evolution», где одними из наиболее рекламируемых наряду с каннабисом являются также лекарственные средства, отпускаемые только по рецепту врача [1].
Эффективное противостояние преступности такого уровня возможно лишь при должной подготовке национальных подразделений по борьбе с информационными преступлениями. С этой целью
в 2015 г. в Сингапуре был учрежден Глобальный центр инноваций Интерпола, где сотрудники получают необходимые знания о новых технологиях и тенденциях киберпреступности.
Таким образом, на сегодня на международной арене наблюдается активный рост и усложнение фармацевтической преступности. Особенно разрастается торговля фальсифицированными лекарственными средствами через Интернет, так как такие преступления наиболее сложно отследить и пресечь. Данная ситуация не может не вызывать озабоченность мирового сообщества, так как жертвами фармацевтических преступлений в основном становятся люди, и без того нуждающиеся в помощи — пациенты, больные. Под угрозу нередко ставится не только их здоровье, но и жизнь.
Активную роль в своевременном и успешном противодействии фармацевтической преступности играет Интерпол. Под предводительством данной Организации регулярно проводятся соответствующие операции и мероприятия, направленные на пресечение преступлений в сфере фармацевтики, в том числе в сети Интернет, а также на координацию и повышение эффективности сотрудничества полицейских служб и ведомств государств — участников в борьбе с этими общественно опасными деяниями.
Литература
1. Pharmaceutical Crime on the Darknet: A study of illicit online marketplaces. INTERPOL, 24 February 2015. 3,19 p. // URL: https://www.gwern.net/docs/ sr/2015-interpol-pharmaceuticals.pdf.
2. Pharmaceutical Security Institute // Geographic Distribution. URL: http://www.psi-inc.org/ geographicdistributions.cfm.
3. Официальный сайт Международной организации уголовной полиции (Интерпола) // Crime areas. Pharmaceutical crime. URL: https:// www.interpol.int/Crime-areas/Pharmaceutical-crime/ Pharmaceutical-crime
4. Официальный сайт Международной организации уголовной полиции (Интерпола) // Crime areas. Pharmaceutical crime. Operations. URL: https:// www.interpol.int/Crime-areas/Pharmaceutical-crime/ Operations
