CC BY
866МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО В ИСТОРИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ
ШИТОВА Татьяна Викторовна,
кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права ФГБОУ ВО «Красноярский государственный аграрный университет». E-mail: [email protected];
КРАСНОЯРОВ Давид Сергеевич,
студент Юридического института ФГБОУ ВО «Красноярский государственный аграрный университет». E-mail:[email protected]
СОРОКИН Никита Андреевич,
студент Юридического института ФГБОУ ВО «Красноярский государственный аграрный университет». E-mail:[email protected]
Краткая аннотация: В статье рассмотрены основные этапы истории международного права, возникновение и развитие международного права в Древнем мире, в Средние века, от Вестфальского мира к Гаагским конференциям, созданию ООН и формирование современного международного права. Выделены ключевые черты и особенности международного права в разный период, с возможностью увидеть генезис норм международного права и его соотношение с изменениями, происходившими в области международных отношений. Рассмотрена ситуация на период начала 21-го века, перспективы и направления развития международного права в будущем.
Abstract: The article describes the main stages of the history of international law, the emergence and development of international law in the ancient world, in the Middle Ages, from the Westphalian world to the Hague Conferences, the creation of the UN and the formation of modern international law. The key features and features of international law in different periods are highlighted, with the opportunity to see the genesis of the norms of international law and its relation to changes in the field of international relations. The situation for the period of the beginning of the 21st century, the prospects and directions for the development of international law in the future are considered
Ключевые слова: этапы истории международного права, Древний мир, Средние века, Вестфальский мир, Гаагские конференции, ООН, черты, особенности, генезис, 21 век, перспективы и направления развития, будущее.
Keywords: stages of the history of international law, the Ancient world, the Middle Ages, the Westphalian world, the Hague Conferences, the UN, features, features, genesis, 21 century, prospects and directions of development, the future.
Международное право можно определить, как систему правовых норм, регулирующих отношения между субъектами международного сообщества. Впервые термин «международное право» был использован И. Бентамом в 1780 г. в работе «Введение
1
в принципы морали и законодательства».
Несмотря на то, что международное право изучается не очень давно, его зарождение произошло ещё в древности, во время распада родоплемен-ных отношений и становления первых государств. На тот момент у древних людей уже имелся определённый опыт межродовых и межплеменных отношений, сложились правила, регламентировавшие эти отношения, закреплённые в обычаях. В ходе своего развития эти правила выросли в международное право, а толчком для этого послужило возникнове-
1 История государства и права зарубежных стран / Милехина Е.В.- М.: Наука, 2003. - с.3.
ние государств. Государства оказывались, связаны политическими, экономическими, военными, научно-техническими, демографическими, культурными отношениями. Таким образом, международное право является естественным продуктом исторического развития, существует объективно и реально, и, будет развиваться дальше до тех пор, пока существуют государства.
Сегодня вопрос исторического развития международного права становится особенно актуальным в связи с разрушением прежних договорённостей между крупнейшими государствами мира и формированием новой картины мира, основанной на зарождающихся международных отношениях нового типа. Каким быть этим отношениям? Какова логика развития международного права в историческом контексте? Возможность проследить развитие международного права в историческом развитии может под-
сказать дальнейшее направление движения, понять каким будут международное право и международные отношения в будущем.
Период, получивший название международное право Древнего мира, охватывает временной отрезок от IV тыс. до н. э. когда начали складываться международные правовые нормы, и заканчивается с падением Западной Римской империи в 476 г. н. э.. Самым древним из известных на данный момент международно-правовых актов считается договор, который заключили между собой правители месопо-тамских городов Лагаш и Умма около 3100 г. до н. э.. Характерно, что конфликт между двумя этими государственными образованиями предстаёт как конфликт между богами-покровителями этих городов. Но, «как это ни удивительно, в древнейшем из известных нам международных соглашений мы видим многие элементы современной международно-правовой практики: территориальный конфликт, третейский суд, признание суверенитета над спорной территорией за одним из участников конфликта».1
Основой ведения внешней политики в Древнем мире являются войны. Но и в процедуре объявления войны, и в дипломатии прослеживается религиозность, обрядовость действа. К 5 веку н. э. Римская империя вобрала все появившиеся институты международного права, дополнив их собственными характерными особенностями. Здесь заключались договоры о покровительстве, о союзе, о перемирии,
0 взаимной помощи и д.р.
Для периода Древнего мира можно выделить следующие характерные черты международно-правовых норм: пришедшие из догосударственного периода правила, закреплённые в обычаях и договорах; обычай-главный источник международного права; религиозность; рационализм.
После падения Западной Римской империи в Европе стали складываться феодальные государства, а вместе с ними феодальный тип международного права. Он обладает как общими чертами с периодом Древности, так и имеет свои уникальные особенности. Как и в древности, единых для всех государств норм международного права в этот период не существовало. Субъектами международного права были не только правители государств, но и папа римский, религиозные организации (рыцарские ордена), вольные города и их союзы (Венеция, Ган-
1 Международные отношения и дипломатия на Древнем Востоке.- М.: Наука, 1987 - с. 12-13
зейский союз и др.). Сначала договоры заключались в устной форме, скреплялись клятвой или рукопожатием, но со временем устанавливается и письменная форма заключения договоров. Появляются новые виды международных договоров: консульские, валютные, о плавании по рекам и др.
Большинство договоров в этот период были двухсторонние, но известны и многосторонние договоры, в частности, Вестфальский трактат, которым закончилась Тридцатилетняя война. Это важный документ в международном праве, так как в его основе лежал принцип политического равновесия, и с тех пор решение европейских проблем осуществлялось не на религиозной, а на светской основе.
В 1625 г. выдающийся голландский юрист Гуго Гроция издал первый систематический труд «О праве войны и мира», в котором были отражены ключевые вопросы международного права эпохи. Именно с этого момента можно вести отсчёт возникновения науки международного права.
К основным чертам международного права в период средневековья можно отнести: регионализм; преобладание обычных норм права над договорными; огромное влияние церкви на формирование норм международного права.
24 октября 1648 г. был подписан Вестфальский трактат, где обозначились новые международно-правовые принципы, ставшие ключевыми на двести лет: политическое равновесие, независимость светской власти от власти духовной и равенство государств. Вместе с тем, «Вестфальский мир» можно считать лишь символическим началом новой эпохи международного права, так как в нём были сведены вместе события, развитие которых началось задолго до 1648 года и продолжилось после подписания трактата. Система норм и принципов, регулировавших отношения между государствами, сложившаяся в период с 1648 по 1919 годы, получила название классического международного права.
Главным источником международного права становится договор. Вырабатывается типичная структура такого договора: преамбула, основные положения, заключительная часть. Появляются приложения к договорам. Договоры заключаются на различные сроки, с возможностью пролонгации и подкрепляются не клятвами как ранее, а различными международными гарантиями.
В классический период развиваются демократические нормы международного права, такие как:
народный суверенитет, равенство государств, неприкосновенность государственных границ и др. Были сделаны существенные шаги в области военных законов и обычаев войны в сторону их гуманизации. Вместе с тем, это период открытия новых земель, расцвета мореплавания, торговли и широкомасштабных колониальных захватов. На так называемые нецивилизованные народы демократические принципы не распространялись.
Основные черты классического международного права: право цивилизованных народов; колониализм; международный договор - главный источник норм международного права; демократизация норм международного права.
Первая мировая война, с применением оружия массового уничтожения, показала, что нормы международного права требуют дальнейшего реформирования. Версальский договор и создание Лиги Наций в 1919 году знаменуют начало нового периода в области международного права. Парижский мирный договор 1928 года запретил войну как средство национальной политики. Разгром нацизма во Второй мировой войне, Тегеранская, Ялтинская и Потсдамская конференция, принятие устава ООН в 1945 году, и Нюрнбергский процесс закрепили новые нормы международного права. Преобразования в области международного права в 1919-1945 г.г. (От Лиги Наций до создания ООН) были настолько значимы и масштабны, что некоторые выделяют этот период в качестве переходного, от классического к современному международному праву.
Несмотря на то, что основные черты нового антиколониального типа международного права были сформированы ещё в начале 20-го века, демонтаж колониальной системы происходил постепенно, до конца века. Одновременно шла холодная война. В этих условиях международное право развивалось достаточно быстро. Наряду с развитием старых, появлялись новые, ранее невиданные отрасли права: воздушное право, договоры о нераспространении ядерного оружия, право международной безопасности, отрасль права о защите окружающей среды.
Отдельной строкой стоит выделить формирование уважения прав человека. После Второй Мировой войны был принят ряд документов, благодаря которым права человека перестали быть исключительной прерогативой национального законодательства государств.
Бурное развитие научно-технического про-
гресса задало необходимость заключения договоров о ранее неиспользовавшемся пространстве. Международное право становится не просто земным, но начинает регулировать вопросы, выходящие далеко за пределы планеты Земля.
К отличительным чертам современного международного права можно отнести: антиколониализм; важный субъект международного права - международные организации; антивоенная направленность; расширение пространственной сферы международного права.
После крушения СССР и перехода к однопо-лярному миру, происходят и изменения в области международных отношений. Необходимым развитием в области международного права видится усиление роли международных организаций. Этот процесс особенно важен в условиях глобализации. К сожалению, после установления системы однополярного мира, внешняя политика страны гегемона - США перестала ориентироваться на нормы международного права и опираться на роль международных организаций в решении тех или иных вопросов. Это привело к падению роли международных организаций в решении ряда международных проблем. Особенно важно здесь отметить падение роли ООН, когда США ведут свою национальную внешнюю политику в обход резолюций или без необходимых санкций этой организации. Это не просто отрицательно влияет на международную стабильность, но создаёт прецедент. Политика соотношения действий с нормами международного права контролируемыми ООН, сменяется политикой «делаю потому, что могу». И этим принципом в области межгосударственных отношений начинает руководствоваться любая страна.
Логика развития международного права от Лиги Наций к ООН и дальше, с созданием ряда правозащитных организаций, международных судебных органов и т.д. была такова, что международные организации должны были наращивать свой авторитет в урегулировании международных проблем, с переходом от вторичности к первичности правосубъектности. Вместо этого их роль становится ещё более вторичной, но хуже всего, что они теряют свою независимость, становясь просто очередным инструментом внешней политики того государства, что оказывается способно их контролировать. Это приводит к разрушению миропорядка, сложившегося после Второй мировой войны.
Так же разворот происходит в области ряда
отраслей международного права, ставших ключевыми в течение 20-го века. Особенное беспокойство вызывает разрушение системы ядерной безопасности, когда заключённые договоры о запрещении различных видов вооружения не продлеваются, а разрываются. Это же касается распространения ядерного оружия - усилия, применяемые для его распространения не просто недостаточны, но и жертвуются во благо сиюминутной политической конъюнктуры.
Вместе с тем, мир не остаётся однополяр-ным. Экономическая мощь Китая уже сделала его страной, с которой нельзя не считаться в международных вопросах. На политическую арену в качестве одного из ключевых игроков вернулась Россия. Важную роль играет ЕС, который всё чаще расходится в ряде вопросов со своим стратегическим союзником -США. Всё это процесс возвращения мира к многополярности. В свою очередь США готовы жертвовать существующей системой международного права, в угоду своей национальной политике. Ведь несмотря на усиление роли международного права, оно продолжает оставаться вторичным по отношению к внешнеполитическим национальным интересам
Библиография:
страны, особенно когда страна может позволить себе переступить или обойти те или иные нормы международного права.
Процесс возвращения к многополярному миру мы считаем неотвратимым, какие бы сложности не пришлось преодолеть на этом пути. Затем должен начаться новый этап развития норм международного права. Должна возрасти роль международных организаций до первичности их правосубъектности. Более того, в продолжение процесса глобализации система международного права может качественно измениться. Если на сегодняшний день для любой страны она выступает как внешняя правовая система, то на определённом этапе она может стать внутренней законодательной системой, в рамках установления общих земных законов на основе демократических принципов, правах и свободах индивидуумов, с полным запрещением войны как средства решения любых конфликтных ситуаций и спорных вопросов. Либо амбиции стран, с которыми кто-то не считается в международных отношениях, или отчаянные попытки гегемона не упустить своё лидерство, расколют нашу планету в ядерной войне.
1) Баскин Ю.А., Фельдман Д.И. История международного права, М.: Международные отношения, 1990.
2) Богатуров А.Д., Косолапов Н.А., Хрусталев М.А. Очерки теории и методологии политического анализа международных отношений. М.: НОФМО, 2002.
3) История государства и права зарубежных стран / Милехина Е.В.- М.: Наука, 2003
4) Мартенс Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов: в 2 т. Т. 1. М., 1996
5) Международные отношения и дипломатия на Древнем Востоке.- М.: Наука, 1987
6) Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть; Учеб. для студентов юрид. фак. и вузов / И.И. Лукашук; Рос. акад. наук, Инт государства и права, Академ. правовой унт. — Изд. 3е, перераб. и доп. — М. : Волтерс Клувер, 2005.
7) Вельяминов Г.М. Международное право. - М.: Статут, 2015.
8) Фастович Г.Г. Функционирование институтов гражданского общества как фактор повышения эффективности деятельности государственного механизма // Право и государство: теория и практика. 2016. № 7 (139). С. 51-55.
