CC BY
15
УДК: 342.72
Хубутдинова Э.И. студент 2 курса магистратуры факультет «Юридический» Стерлитамакский филиал БашГУ ' Научный руководитель:
Иванцова Г.А., кандидат юридических наук
доцент
Россия, г.Стерлитамак
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ГРАЖДАН НА НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ ПРИ ОБРАБОТКЕ
ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Аннотация: Статья посвящается проблемам правовой защиты прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну при обработке персональных данных в зарубежных странах. Проблема защиты персональных данных в современной мире является наиболее актуальной, поскольку с развитием новейших информационных технологий и ресурсов появляются новые возможности установления за личностью контроля, и даже манипулирования индивидом, отмечается рост числа посягательств на конфиденциальную информацию о личной жизни. Особое значение в анализируемой области принадлежит международным правовым актам. Именно в международных конвенциях и соответствующих международных договорах были заложены основные принципы правовой охраны права граждан на неприкосновенность частной жизни при обработке персональных данных.
Ключевые слова: неприкосновенность частной жизни, частная жизнь, персональные данные, тайна личной жизни, личная и семейная тайна, правовая охрана, гарантии прав.
Khubutdinova E.I.
2nd year graduate student faculty of law
Sterlitamak branch of Bashkir State University Scientific adviser: Ivantsova G.A., PhD in law
docent Russia, Sterlitamak
INTERNATIONAL LEGAL PROTECTION OF CITIZENS ' RIGHTS TO PRIVACY IN THE PROCESSING OF PERSONAL DATA
Abstract: The article is devoted to the problems of legal protection of citizens ' rights to privacy, personal and family secrets in the processing of personal data in foreign countries. The problem of personal data protection in the modern world is the most urgent, because with the development of the latest information technologies and resources, new opportunities for establishing control over the individual, and even manipulating the individual, there is an increase in the number of attacks on confidential information about personal life. International legal acts are of particular importance in this area. It is in international conventions and relevant international treaties that the basic principles of legal protection of the right of citizens to privacy in the processing of personal data were laid down.
Keywords: privacy, private life, personal data, privacy, personal and family secrets, legal protection, guarantees of rights.
В большинстве стран мира декларируется необходимость правовой охраны прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну при обработке персональных данных.
Право на неприкосновенность частной жизни закреплено и на международном уровне во всевозможных декларативных актах и конвенциях, а также на национальном уровне каждого государства.
Следует выделить следующие исторические акты, которые заложили основы правовой регламентации охраны неприкосновенности частной жизни, личной семейной тайны: во-первых, Хабеас корпус акт (Habeas Corpus Act), принятый парламентом Англии в 1679 году, и являвшийся достаточно прогрессивным на тот момент, во-вторых, Декларация прав человека и гражданина Франции, принятая в 1789 году, в-третьих, Билль о правах США 1791 года. Вышеперечисленные статуты заложили основы современной охраны так называемого «прайвеси».
Европейская конвенция о правах человека, заключенная в г. Риме 04 ноября 1950 года, является старейшим международным договором,
гарантирующим неприкосновенность частной жизни [4]. В конвенции декларируется, что каждый субъект: вправе знать о наличии и целях базы персональных данных, в которой накоплена информация об индивиде; каждый субъект наделен правом требования как внесения изменений, так и уничтожения его персональных данных, не отвечающим требованиям точности, обоснованности их накопления и пр., он же имеет возможность обратиться к средствам судебной защиты своего права на неприкосновенность частной жизни, персональной информации.
Пакт о политических и гражданских правах 1966 года [3 ] в статье 17, как и статья 12 Всеобщей декларации прав человека 1948г. [1], среди прочих прав человека гарантируют право на приватность.
Отдельно следует остановиться на принципах, установленных в Страсбургской Конвенции 1981 г. о защите физических лиц в связи с
автоматической обработкой персональных данных, согласно которым необходимо осуществлять правовую защиту так называемой «информационной приватности» [5]. В качестве положительных аспектов конвенции следует указать, во-первых, легальное определение ряда категорий, а именно: персональные данные, автоматическая база данных, автоматическая обработка, контроллер базы данных, во-вторых, декларирование принципов, при которых право на неприкосновенность частной жизни пострадает меньше всего. В статье 5 Конвенции содержится правила о добросовестности и законных способах получения персональных данных, об определенности и законности целей, для которых накапливаются указанные сведения, об адекватности этих целей, о необходимости своевременного обновления персональных данных. Оценивая данный международный акт, следует отметить, что он являлся своевременным и на тот момент прогрессивным.
08 ноября 2001 года в Страсбурге к Конвенции о защите частных лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера, был принят Дополнительный протокол ETS № 181, в котором определена возможность осуществления трансграничной передачи информации при условии обеспечения адекватного уровня защиты персональных данных, и кроме того создаются в странах - участниках один или несколько наблюдательных органов, на которые возложены надзорные функции в анализируемой сфере [5]. Например, в Германии учреждено 17 уполномоченных по защите персональных данных.
Выделяется несколько Директив Европейского Парламента и Совета Европейского Союза в исследуемой области. В частности, Директива 95/46/ЕС от 24 октября 1995 г. о защите физических лиц при обработке персональных данных и о свободном обращении таких данных (в редакции Регламента Европейского парламента и Совета ЕС 1882/2003 от 29 сентября 2003 года), Директива Европейского Парламента и Совета Европейского Союза 2002/22/ЕС от 7 марта 2002 г.об универсальных услугах и правах пользователей в отношении сетей электронных коммуникаций и услуг (так называемая Директива об универсальных услугах), Директива Европейского Парламента и Совета Европейского Союза 2002/58/ЕС от 12 июля 2002 г. в отношении обработки персональных данных и защиты конфиденциальности в секторе электронных средств связи (Директива о конфиденциальности и электронных средствах связи) [5]. Каждая из данных Директив имеет серьезное значение и раскрывает специфику защиты неприкосновенности частной жизни в современных информационно-цифровых реалиях.
Подводя итог вышеизложенному, необходимо констатировать, что ввиду своей специфики частную жизнь невозможно детально регламентировать, ввиду её особого свойства приватности. Как правило, в правовых системах содержатся в основном нормы декларативного
характера, которые провозглашают право на неприкосновенность частной жизни, а механизмы правового обеспечения данной свободы носят довольно поверхностный характер. Действительно, конфиденциальность крайне сложно заключить в какие-либо правовые рамки, однако, в условиях все большего распространения новых передовых технологий, появления новых ' электронных услуг, государства стоят перед необходимостью полноценного обеспечения права на неприкосновенность частной жизни и информации, относящейся к персональным данным. Только взаимодействуя с другими странами, накапливая международный опыт, возможно решить эффективно эту задачу. Поэтому в настоящем времени невозможно переоценить международное взаимодействие и принимаемые на этой основе международные акты.
Использованные источники:
1. Всеобщая декларация прав человека: принята 10 декабря 1948 г. на 3- й сессии Генеральной Ассамблеи ООН // Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. — М.: Юридическая литература, 1990. — С. 13-19.
2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах: принят Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г. // Ведомости ВС СССР. - 1976. - № 17. — Ст. 291.
3. Международный пакт о гражданских и политических правах: принят Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г. // Ведомости ВС СССР. -1976. - № 17. —Ст. 291.
4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) // Собрание законодательства РФ (Далее — СЗ РФ). - 2001. - № 2. —Ст. 163.
5. Праницкая Т.О. Конституционно-правовой механизм обеспечения неприкосновенности частной жизни: автореф. дис. канд. юрид. наук.
6. Белгород, 2010. 28 с.
7. Федосин А.С. Защита конституционного права человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни при автоматизированной обработке персональных данных в РФ: автореф. дис. канд. юрид. наук. Саранск, 2009. 29 с.
