CC BY
27УДК 347.77.028:631.526.32
М1ЖНАРОДНА ПРАКТИКА НАБУТТЯ ПРАВ НА СОРТИ РОСЛИН: ВИМОГИ ДО ЕКСПЕРТИЗИ I НАДАНННЯ ОХОРОНИ
С.О. Ткачик, кандидат сльськогосподарських наук, Н.Г. НЫоленко, ст. науковий спiвробiтник Укранський нститут експертизи сорт'в рослин
Вступ. Охорона прав на сорти рослин е виключним правом на використання нового сорту, яке надаеться селекцюнеровк Селекцюнери знаходяться в особливо уразливому положены, тому що новi сорти рослин, створен ними в результат багаторiчноT прац i вкладення матерiальних ресурав, як правило, мають здатнють до самовiдтворення, i нав^ь виробництво незначноТ кiлькостi насiння (садивного матерiалу) виведеного сорту робить його загальнодоступним. У той же час вщомо, що надання селекцiонерам виключного права використання створених ними сор^в вiдiграе суттеву роль у стимулюванн приватних iнвестицiй в селекцiю багатьох видiв рослин. Особливий iнтерес у правах Ытелектуально'Т власностi набувае охорона прав на зародкову плазму, що пояснюеться збтьшенням iнвестицiй в бютехнолопю, адже новi набутi кориснi ознаки методами традицмно'Т селекцiT i нов^ых технологiй переносяться за допомогою останых у новостворенi сорти. Так, США пропонуе одночасно три форми виключного права: охорона сор^в рослин для сор^в ботаычних видiв, якi розмножуються статевим шляхом, та видiв, як мають Tстiвнi бульби (картопля, батат); патент на сорти рослин для видiв, що розмножуються вегетативно i патент на корисну модель для вах ботаычних видiв. Мiж цими трьома формами немае нi зв'язку, н
124
взаемодп, але сорти певних культур можуть мати подвмну охорону. Iншi форми права торговельн марки, торговельнi секрети, угоди про передачу матерiалу мають допомiжне значення.
Охорона сорлв рослин (PVP). Група европейських краТн прийняли в Парижi в 1961 роц Мiжнародну конвенцiю з охорони нових сор^в рослин, в яку протягом 1972, 1978 1991 pp. вносилися змЫи. Акт 1978 р. потенцмно захищае всi сорти рослин незалежно вщ способу розмноження або технологи, використаноТ на Тхне створення. Згщно з актом 1978 р. був заснований Мiжнародний союз з охорони нових сор^в рослин, скорочено УПОВ, який е мiжнародною мiждержавною оргаыза^ею зi штаб-квартирою в м. Женевк
Основними вимогами для набуття сортом правовоТ охорони е вiдповiднiсть його критерiям новизни, вiдмiностi, однорiдностi та стабтьностк
Новизна. Згiдно з Конвен^ею УПОВ (1991 р.) матерiал сорту, який подаеться на правову охорону не повинен бути в комерцмному вжитку понад один рк у межах краТни заявника або чотири за межами ^еТ краТни, а для деревних i чагарникових ш^ь рокiв.
Вiдмiнicть. Ця вимога головним чином базуеться на ч^юй видимм фенотипiчнiй рiзницi мiж новим сортом та юнуючими найбiльш схожими сортами, загальновщомими в комерцiйному середовищi, або як проходять випробування. Встановлення вщмЫосп мае низку проблем, оскiльки вона може залежати вщ мiсця експертизи, перюду випробувань i набору референсних сор^в, з якими проводиться порiвняння. Оскiльки сорт е живим оргаызмом, то експертиза вiдмiностi мае типовi проблеми, характернi для об'ектiв, яю постiйно змiнюються. Сорти рослин не можна прирiвняти до неживих предме^в (деталей, хiмiчних сполук, конструкцiй), яю можуть бути вимiрянi та описан кожним у будь-який час i у будь-якому мiсцi розташування, причому Тхн абсолютнi показники будуть одними i тими ж. Для сорту надзвичайна роль належить взаемодiТ мiж його генотипом та умовами середовища, роками експертизи.
Однopiднicть. Ступiнь однорiдностi завжди оцiнюеться вiдносно способу розмноження. Для самозапильних рослин у середньому юльюсть нетипових рослин не мае перевищувати 3%, для перехреснозапильних культур цей показник дещо вищий. Вимоги УПОВ стосовно меж однорщносл викликало занепокоення багатьох краТн, зокрема, що розвиваються, через те що адапта^я юнуючих сор^в сприятиме розвитку вiдповiдних сор^в з вузькою генетичною базою.
Проте, в статт 1 (vi) Конвенци зазначено: "сорт означае групу рослин (...), незалежно вщ того, чи цтком задовольняються умови надання прав селекцюнера (...)". Отже, iснуючий сорт недостатньо однорiдний для правовоТ охорони, розцЫюеться як загальновiдомий,
125
який мае братися до уваги за експертизи вщмЫосп нових сор^в.
Стабтьысть. Якщо сорт значно змiнюеться у вираженн одые1 або бiльше ознак вщ його офiцiйного опису, вЫ стае вiдмiним сортом, який не охороняеться. З точки зору Ии1Ь С. Н. ¿Мувеп (2002), систематичне випробування на стабтьнють пiд час надання правовоТ охорони, як вимагаеться в деяких нацюнальних методиках, взагалi е необов'язковим. Це зводить практичне встановлення стабiльностi до принципу "якщо сорт однорщний за своТми ознаками, то вЫ е i стабтьним".
У европейських краТнах-членах УПОВ для державно'' реестрацiT сортiв та надання прав на них i пюляреестрацмного контролю всi новi сорти проходять офщмы випробування. У результатi цього сформован великi референснi колекци загальновщомих сортiв, якi порiвнюються з сортами-кандидатами кожного року. Незважаючи на те, що ця процедура мае високу вар^сть, вона демонструе низку ютотних переваг: високу ефективысть, значне нагромадження техычних знань щодо сортiв та запоб^ання виходу на ринок невщповщних сортiв пiд час сортовод сертифкаци.
У США, Латинськiй Америцi, Австрали, Канадi селекцiонери подають до компетентного органу детальний опис сорту. ВщмУсть сорту перевiряеться на основi цих опиав у комп'ютернiй базi даних, однорщысть та стабiльнiсть приймаеться пщ вiдповiдальнiсть заявника. В Австрали випробування селекцюнера контролюеться "компетентною особою", яку уповноважуе компетентний орган. Якщо в процес поширення сорту виявляеться, що вЫ неоднорiдний або нестабiльний, права на сорт анулюються.
Патент на рослину. Сполученими Штатами Америки в 1930 р. було введено в дю таку форму виключного права, як патент на рослину, який поширюеться ттьки на сорти, яю розмножуються вегетативним шляхом. До них не належали рослини з Tстiвними бульбами.
Ця особлива форма дiе виключно на територп США за умови, якщо винайдений сорт, новий, вщмЫий, невизначений.
Винайдений - виявлення або вщкриття рослини сорту мае вщбуватися в культивованих умовах (мутацп, схрещування тощо), а не в диюй природк
Новий - рослини сорту не повины продаватися, випускатися або розголошуватися на територи США бтьше, ыж один рiк до дати подання заявки.
Вiдмiний - рослини заявленого сорту мають в^знятися вщ вiдомих, подiбних сортiв, принаймнi, одыею вiдмiною ознакою.
Невизначений. Винахiд мае бути не очевидним для спе^алюта середнього рiвня. Винахiд е очевидним, якщо його можна показати, ^
126
якщо bîh може в достатнiй Mipi очкуватись, покладаючись на посилання експерта.
Разом i3 заявкою необхiдно подати деталiзований ботанiчний опис сорту. BiH супроводжуеться рисунками, фотографiями i заявками на рослину сорту як едине цте. Заявник може надати додаткову Ыформацю для того, щоб в^знити свiй сорт вiд найбiльш схожого генотипу.
Патент на корисну модель. Патент на корисну модель надаеться продуктам або процесам, яю е новими, винайденими, корисними або придатними для промислового застосування.
Новий - винахщ, яким е сорт, мае бути новим вщповщно до юнуючих загальновщомих, доступних для громадськост знань, завдяки опису або використанню. Bинахiд, як правило порiвнюеться з iснуючою Ыформа^ею в мiжнародних базах даних.
Корисний - сорт повинен мати практичну цiль у будь-якiй галузi промисловосД включаючи сiльське господарство. Як правило, юнуюча кориснiсть допускаеться, поки протилежне не буде доведено.
Винайдений або невизначений для спе^ал^а середнього рiвня по вiдношенню до iснуючих знань. Експерт з патен^в на використання розглядае сорт рослини як "неочкуваний" i тому результат систематичного селекцмного процесу е невизначеним. Це твердження правильне для бтьшосп сор^в рослин, осюльки нiякий селекцiонер не в змозi точно передбачити результат його селекцмно!' роботи.
Процедура подачi заявки на патент вимагае розкриття винаходу вщповщно до повного опису. Цей опис мае бути зроблений таким чином, щоб експерт середнього рiвня м^ вщтворити винахщ. Незабаром пюля видачi патентiв на живi оргаызми, було визнано, що фактично неможливо вiдтворити бактерiальний штам або сорт рослини з письмового опису. Для подолання ^е!' проблеми живi зразки розмщують в офiцiйнiй державнiй доступнм колекцп' або банку насiння.
Торговельн секрети. У США деякi насiнневi компани' використовують державнi права щодо торговельних секре^в, щоб захистити вихщы батькiвськi лУ!' гiбридних сортiв.
Торговельн марки головним чином застосовують у кв^ково-декоративнiй промисловостi i торгiвлi квiтами. Охорона торгово!' марки тривае протягом комерцмного поширення сорту, нав^ь пiсля закiнчення термiну дм' патен^в або свiдоцтв.
Висновки. Слiд вщзначити, що мiжнародне законодавство у сферi охорони прав на сорти рослин пропонуе селекцюнерам надiйну охорону прав, поеднуючи належну сферу охорони з повною свободою дiй. План створення нацюнально!' системи захисту прав на сорти
127
рослин вимагае досить обережного використання виключних прав i привте!'в, беручи до уваги сучасн насiнневi системи i !'хнм розвиток. Той чи Ыший варiант захисту прав вибирае сам селекцюнер. Оскiльки одержання патенту на корисну модель коштуе дуже дорого, як правило, заявки на нього подаються на високопродуктивн комерцiйнi сорти зернових культур, со!', кукурудзи. ^м того, бтьшють заявок на патент спочатку мають бути перевiренi в суд^ перш нiж буде оголошено про !'хню юридичну силу. Iншi системи захисту: торговельнi марки, торговельн секрети, угоди про передачу матерiалу вiдiграють додаткову роль i !'хня доцiльнiсть отримання залежить вiд ботаычного виду та обставин.
Використана лiтература:
1. Мiжнародна конвен^я з охорони нових сортiв рослин вщ 2 грудня 1961 p., переглянута в м. Женевi 10 листопада 1972 p., 23 жовтня 1978 p., та 19 березня 1991 p. - К.: Алефа, 2006. - 31 с.
2. С. Н. Ghijsen. Property Rights on Plant Varietiec: An Overview. Seed Policy, Legislation and Law a Narrow Focus. - 2002. Vol. 4, - No 1 -2.
УДК 347.77.028:631.526.32
Ткачик C.O., Ыколенко Н.Г. Мiжнародна практика набуття прав на сорти рослин: вимоги до експертизи i надання охорони//Сортовивчення та охорона прав на сорти рослин. - К., 2006. -№ 3 - С. 124-128.
У статт наведен юнуюч в мiжнароднiй практик пщходи до охорони прав на сорти рослин та обговорюються вимоги до набуття прав на сорти рослин.
Ключовi слова: Ытелектуальна власнють, патент, права селекцiонерiв, торговельн марки, торговельн секрети, угоди про передачу матерiалiв.
УДК 347.77.028:631.526.32
ТкачикС.А., Николенко Н.Г. Международная практика получения прав на сорта растений: требования к экспертизе и предоставлению охраны // Сортовивчення та охорона прав на сорти рослин. - К., 2006.-№ 3 - С. 124-128.
В статье приводятся существующие в международной практике системы охраны прав на сорта растений. Представлены требования для получения прав на сорта растений.
УДК347.77.028:631.526.32
Tkachyk С., Nikolenko N. An international practice to take the right on plant varieties; requirements for the expertise and for the protection
128
procedures // Сортовивчення та охорона прав на сорти рослин. - К., 2006.-№3-С. 124-128.
This article present the international rules for the protection of new varieties of plants. The requirements to obtain the rights on plant varieties are discussed.
