CC BY
42МЕЖДУНАРОДНАЯ КРИМИНАЛЬНАЯ НАРКОТОРГОВЛЯ: ЭКОНОМИКО-КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ
Табаков А.В.
В статье проводится экономико-криминологический анализ международной криминальной наркоторговли. Определяются основные факторы и тенденции развития данной отрасли «теневой» экономики с целью оптимизации противодействия транснациональной организованной наркопреступности
The economic and criminological analysis of the global criminal drug traffic is carried out in the article. The prime factors and development trends in the branch of «shadow» economy are defined in order to optimize the countering action of transnational organized drug crime
Ключевые слова: криминальный наркобизнес; криминальная наркоторговля;
международная специализация криминального наркопроизводства; наркотические средства; психотропные вещества, их аналоги и прекурсоры;
контрабанда
Keywords: criminal drug-dealing; criminal drug traffic; international specialization of criminal drug production; narcotics; psychotropic substance, their analogues and
precoursors; contraband
Криминальный наркобизнес «нашего времени» неправильно трактовать как некое антисоциальное явление локального характера. Это не ещё одно запрещённое занятие, каких великое множество, а мощная, наиболее вредоносная отрасль теневой экономики, характеризующаяся сложнейшей структурой, планетарным размахом и высокой динамикой эволюции1. В результате функционирования данной отрасли был сгенерирован принципиально новый феномен - мировая наркоэкономика с сопутствующими ей наркоиндустрией, наркополитикой, нарколобби, наркокультурой, наркопреступностью и прочими «нарко-» явлениями и процессами, вплоть до наркофилософии, - системно охватывающими практически все сферы общественной жизни.
Среди отраслей теневой экономики наркобизнес занимает ведущее положение по объёму финансовых операций и приносит криминалитету огромные дивиденды. Во Всемирном докладе о наркотиках за 2011 год (World Drug Report, 2011), подготовленном Управлением Организации Объединённых Наций по наркотикам и преступности, отмечалось, что незаконный наркооборот оценивается в сотни миллиардов долларов. В некоторых странах и регионах
1 Глобализация наркобизнеса: угрозы для России и других стран с переходной экономикой / А.Н. Глинкин, А.А. Лавут, В.И. Булавин, И.Е. Шокина, В.П. Ревин, Б.П. Целинский; Отв. ред. А.Н. Глинкин // Аналитические тетради Института Латинской Америки Российской Академии наук. - Вып. 7. - М.: ИЛА РАН, 1999. - С. 21.
объём незаконной наркоторговли (исчисляемый в денежном эквиваленте) намного превышает объём легальной экономики2.
В силу своей прибыльности криминальный наркобизнес на протяжении многих десятилетий остаётся в центре внимания транснациональных преступных организаций, рассматривающих обогащение в качестве основной цели своей деятельности. Деятельность таких организаций привела к повсеместному распространению наркотиков, что, в свою очередь, обусловило возведение проблемы их незаконного оборота и злоупотребления ими в ранг наднациональной и, более того, глобальной. Если прежде локализованные очаги наркотизма отмечались лишь в отдельных регионах «традиционного» наркопотребления, то теперь благодаря непрерывно функционирующему наркотрафику наркотики в широком ассортименте стали доступными и печально известными во всех частях земного шара. По данным, приведённым ООН в упомянутом выше всемирном докладе о наркотиках, в мире около 210 миллионов человек злоупотребляют наркотиками, и почти 200 тысяч из них ежегодно умирают от этого3.
Криминальный наркобизнес основан на производстве и продажах наркотиков (наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов) и используемого для их изготовления сырья (прекурсоров и иных химических веществ), а также оказании сопутствующих криминальных услуг (по отмыванию преступных доходов, по обеспечению криминальной безопасности и прочее). При этом в условиях открытых саморегулирующихся «чёрных» рынков наибольшей прибыльностью и перспективностью в плане криминального развития характеризуется внешнеэкономический сектор наркобизнеса и, прежде всего, - нелегальная внешнеэкономическая деятельность, связанная с международной наркоторговлей и международной кооперацией наркопроизводства. Привлекательностью внешнеэкономической сферы объясняется выраженное стремление большинства наркогруппировок выйти на мировой рынок и закрепиться на нём, наладить интернациональные преступные связи и, таким образом, занять свою нишу в системе мирового наркобизнеса. Наибольшую активность в этом направлении проявляют транснациональные преступные организации, которые, как отмечались, стратегически нацелены на увеличение своих экономических активов и имеют для этого необходимый потенциал. Обладая всеми необходимыми материально-техническими, финансовыми, информационными, кадровыми и организационными ресурсами, в силу своих завидных возможностей они задают тон в данной отрасли теневой экономики и определяют вектор развития наркоситуации в целом.
Из внешнеэкономических направлений криминального наркобизнеса наибольшей доходностью характеризуется международная наркоторговля.
2 World Drug Report. 2011 // United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC). - New York, 2011 - P. 8; URL: http://www.unodc.org/documents/data-and-analysis/WDR2011/World_Drug_ Report_2011_ebook.pdf.
3 Там же.
Именно эта криминальная деятельность преступных структур, специализирующихся в сфере наркобизнеса, будет объектом нашего экономико-криминологического исследования.
Социально-экономической предпосылкой международной торговли является международное разделение труда, представляющее собой объективную основу международного обмена товарами и услугами4. Международное разделение труда можно трактовать как ступень развития общественного территориального разделения труда, которое опирается на экономически выгодную специализацию производства отдельных стран и регионов на тех или иных видах продукции и ведёт к взаимному обмену между ними результатами производства в определённых количественных и качественных соотношениях5.
Основным побудительным мотивом международного разделения труда является стремление к получению экономических выгод от участия в нём. Однако если законная международная торговля способствует экономическому развитию стран-участниц и их экономических агентов, то наркобизнес как вид незаконной экономической деятельности приводит к обогащению только криминальных структур; в отношении же национальных экономик выступает деструктивным феноменом, нанося значительный ущерб и подрывая национальную безопасность, причём и стран-экспортёров наркосырья и наркопродукции, и стран-импортёров (последних - в гораздо большей степени в связи с негативными последствиями развития наркотизма).
Основной формой проявления международного разделения труда в криминальном наркобизнесе является международная специализация наркопроизводства, при которой рост концентрации однородного производства определённого вида наркопродукции происходит на основе процесса дифференциации национальных производств, выделения в самостоятельные (обособленные) технологические процессы, в отдельные отрасли и подотрасли изготовления данной продукции сверх внутренних потребностей (объёма внутреннего «чёрного» рынка). На международную специализацию криминального наркопроизводства оказывает влияние множество факторов, относящихся к разным областям, - разнообразные естественно-природные, социально-экономические, политико-правовые и социокультурные процессы и явления. В связи с «теневым» характером данной нелегальной экономической деятельности многие факторы и их воздействие весьма специфичны. В зависимости от содержания такого воздействия можно выделить следующие группы детерминирующих факторов:
1) государственно-правовые детерминанты, в том числе связанные с правотворческой (различие правового режима в отношении наркотических
4 Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебное пособие. - М.: ИВЦ «Маркетинг», 1999. - С. 43.
5 Основы внешнеэкономических знаний / Под ред. И. П. Фаминского. - 2-е изд., перераб. и
доп. - М.: Международные отношения, 1994. - С. 21. 230 Ученые записки СПб филиала РТА № 3 (43) 2012
средств, психотропных веществ и их прекурсоров) и правоприменительной деятельностью государственных органов (уровень фактического контроля над легальным и противодействия нелегальному наркообороту);
2) социально-экономические детерминанты (уровень экономического благосостояния населения, разность в стоимости используемой при наркопроизводстве рабочей силы, степень доступности сырья (наркосодержащих растений, прекурсоров и других веществ), инструментов и оборудования, необходимых для организации производства; уровень научно-технического развития, в том числе доступность научно-технической информации («ноу-хау») и квалифицированных кадров, необходимых для организации высокотехнологического производства синтетических и полусинтетических наркотиков, и т. п.);
3) политические детерминанты (степень активности нарколобби, внешняя и внутренняя политическая обстановка, в том числе наличие локальных или международных конфликтов6, и др.);
4) социокультурные и нравственно-психологические детерминанты (уровень социальной толерантности в отношении наркопреступников и наркопреступлений, исторически существующие традиции наркопроизводства и наркопотребления, степень релятивации морально-этических ценностей, потребности наркопотребителей и др.);
5) физико-географические детерминанты, в том числе связанные с географическим положением и природно-климатическими условиями региона, в котором организуется наркопроизводство (ареалы произрастания разных видов наркосодержащих растений, наличие естественно-географических препятствий, определяющих труднодоступность районов, используемых для налаживания скрытого (подпольного) наркопроизводства, территориальная доступность к транзитным «коридорам» или к рынкам сбыта и др.).
Выделение означенных выше групп факторов, определяющих специализацию криминального наркопроизводства, достаточно условно, так как в реальности имеет место комплексное, многофакторное воздействие, в котором трудно определить соотношение и измерить «вес» каждой отдельной
6 О взаимосвязи вооружённых конфликтов и криминального наркобизнеса мы писали в следующих работах: Табаков А.В. Проблема распространения наркоманий среди участников вооружённых конфликтов / А.В. Табаков // 200 лет Военному министерству: 1802-2002. Материалы военно-исторической конференции. Санкт-Петербург, 25-26 сентября 2002 года. - СПб.: Нестор, 2002. - С. 181-188; Он же. Причины и условия распространения наркоманий среди военнослужащих - участников войн и вооружённых конфликтов / А.В. Табаков // Учёные записки Санкт-Петербургского им. В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. - 2002. - № 2 (19). - СПб.: РИО СПб филиала РТА, 2002. - С. 159-201; Он же. Войны и вооружённые конфликты как фактор экспансии наркобизнеса / А.В. Табаков // Учёные записки Санкт-Петербургского им. В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. - 2003. - № 1 (20). - СПб.: РИО СПб филиала РТА, 2003. - С. 367-437; Он же. Вооружённый конфликт в Чечне как фактор эскалации незаконного оборота наркотиков / А.В. Табаков // Учёные записки Санкт-Петербургского им. В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. - 2004. - № 1 (21).- СПб.: РИО СПб филиала РТА, 2004. - С. 204-225.
детерминанты. Их действие, как правило, имеет не причинно-следственный, а обусловливающий характер. Так, в ряде стран, где обстановка характеризуется наличием природно-климатических условий, благоприятных для произрастания наркосодержащих растений, наблюдаются процессы и явления, которые не позволяют реализоваться потенциальной возможности массового культивирования таких растений, являющихся сырьём для незаконного получения наркотических средств и психотропных веществ природного и полусинтетического происхождения. Этими антикриминогенными обстоятельствами могут выступать совокупность жёстких государственно-правовых мер в отношении незаконного наркооборота, позитивные социально-экономические, культурно-психологические и политические факторы. И, наоборот, в стране или регионе, характеризующихся в этом плане неблагоприятным климатом, наркосодержащие культуры могут выращиваться в парниковых условиях. Рассматривая факторы, обусловливающие специализацию в области незаконного производства синтетических наркотиков, можно обнаружить, что на современном этапе развития внутренней экономики и внешнеторговых отношений практически любая страна обладает сырьевым запасом, необходимым для обеспечения такого производства. Требующиеся химикаты либо вырабатываются в достаточном количестве собственной химической промышленностью, либо импортируются из других стран (в том числе ввозятся контрабандой). Однако же, как известно, далеко не все страны известны на мировом наркорынке как крупные производители синтетической наркопродукции.
Также следует учитывать, что на фоне общего развития международных экономических отношений и основного его тренда - экономической глобализации, существенно интенсифицирующей трансграничное движение товаров, услуг, финансовых и людских ресурсов7, - в определённой мере снижается
7 Результаты изучения внешнеэкономической преступности и, в частности, преступности, связанной с незаконным трансграничным наркооборотом, развивающейся в условиях экономической интеграции и глобализации, представлены в следующих работах автора: Табаков А В. Глобализация внешнеэкономической преступности / А.В. Табаков // Время и право. - 2010. -№ 2. - С. 25-28; Он же. Таможенная интеграция и таможенные риски: взаимосвязь интеграционных процессов и противоправной активности во внешнеэкономической сфере / А.В. Табаков // Таможенные чтения - 2010. Россия и ВТО: непростой диалог: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. - Т. I. Диалог России и ВТО: разнообразие мнений. — СПб.: Санкт-Петербургский им. В.Б. Бобкова филиал РТА, 2010. - С. 208-217; Он же. Характеристика глобальной внешнеэкономической преступности / А.В. Табаков // Этнические процессы в глобальном мире. - СПб.: Издательство Политехнического университета. - С. 37-49; Он же. Глобализация внешнеэкономической преступности: криминологические и социально-экономические аспекты / А.В. Табаков // Учёные записки Санкт-Петербургского им. В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии: Научно-практический журнал. - 2010. - № 3 (37). - СПб.: РИО СПб филиала РТА, 2008. - С. 208-217; Он же. Глобализация внешнеэкономической преступности: социально-экономическая характеристика процесса / А.В. Табаков // Проблемы современной экономики - 2011. - № 1 (37); Он же. Криминализация внешнеэкономической деятельности в условиях таможенной интеграции России, Белоруссии и Казахстана / А.В. Табаков // Вестник Российской таможенной академии. - 2011. - № 2. - С. 98-106; Он же. Таможенные риски таможенных союзов / А.В. Табаков // Учёные запи-
степень дифференциации мирового наркопроизводства по территориальному признаку. В результате снижения административных пограничных барьеров и движения к «общему» экономическому пространству на региональном, субрегиональном и мировом уровнях уменьшается значимость ряда факторов, ранее жёстко «привязанных» к конкретной территории. Вместе с тем может усиливаться действие других факторов, прежде всего общественной природы. Уровень концентрации наркопроизводства в разных частях планеты, как и ранее, существенно различается. Неоднородность видовой распространённости наркотиков в различных частях света сохраняется. Поэтому понятие «международная специализация наркопроизводства» по-прежнему имеет объяснительное значение в научном исследовании криминального наркобизнеса.
Существование международной специализации криминального наркопроизводства обусловило появление такого термина, как «наркоопасный регион». Так, производителями наркотических средств кокаиновой группы (кокаин, кокаина гидрохлорид) в основном являются страны Южной Америки (Перу, Боливия, Колумбия), где произрастает кокаиновый куст. Среди производителей наркотических средств опийной группы (маковая солома, опий, морфин, героин) в первую очередь следует назвать страны, где произрастает опийный мак: это страны Юго-Западной Азии (район «Золотого полумесяца»: Пакистан и мировой лидер - Афганистан) и Юго-Восточной Азии (район «Золотого треугольника» - географической зоны, расположенной на стыке границ трёх государств: Таиланда, Мьянмы и Лаоса).
Международная специализация криминального наркопроизводства -форма, характеризующаяся консервативностью, с одной стороны, и динамичностью - с другой. Некоторые из указанных нами факторов специализации (физико-географические, историко-традиционные) мало изменчивы. Однако степень воздействия других факторов варьируется вместе с меняющимися социальными, экономическими, правовыми и политическими реалиями в конкретной стране, регионе. В результате международная специализация наркопроизводства также трансформируется в силу внутренней логики своего развития и определяющих его внешних условий. На современном этапе для международной специализации нелегального производства наркотиков характерны высокая динамика процесса её формирования, непрерывная модификация: изменение её видов, направлений, переход к более сложным формам, диверсификация. Такие изменения порождаются глубинными преобразованиями в общественных отношениях и общественном сознании, сдвигами в структуре потребностей, научно-техническим прогрессом и т.п. Например, в странах Латинской Америки, где традиционно производится кокаин, попутно развивается
ски Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии: Научно-практический журнал.- 2011. - № 2 (39). - СПб.: РИО СПб филиала РТА, 2011. - С. 39-61; Он же. Глобалистические тенденции развития преступности в сфере внешнеэкономической деятельности / А.В. Табаков // Вестник Российской таможенной академии. - 2011. - № 4. - С. 42-50.
нелегальное производство героина, спрос на который в Северной Америке (США, Канаде) растёт и рыночная цена в этом регионе выше, чем на кокаин.
Специализация нелегального наркопроизводства меняется в связи с продолжающейся реструктуризацией товарного сегмента наркобизнеса - вытеснением наркотиков растительного происхождения, территории изготовления которых более или менее прочно «привязаны» к ареалам произрастания соответствующих наркосодержащих растений, высокоактивными синтетическими наркотическими средствами и психотропными веществами. Хотя на сегодняшний день наркотики, изготавливаемые из конопли (марихуана, гашиш), традиционно остаются самыми популярными в мире8, при стабильности мирового «чёрного» рынка наркотических средств каннабисной группы, а также устойчивости, а в некоторых регионах даже небольшом сокращении рынков кокаина и героина, происходит заметное увеличение объёма производства и расширение масштабов злоупотребления синтетическими наркотиками, в том числе «заместителями» натуральных наркотиков по психоактивному действию (синтетическими опиоидами, каннабиноидами, стимуляторами). Всё более острой становится проблема незаконного оборота и использования в немедицинских целях наркосодержащих лекарственных средств рецептурного отпуска9. Соответственно, доля наркотических средств растительного происхождения уменьшается, а доля «синтетики» - увеличивается. Доступность и относительная дешевизна исходных химикатов, оборот которых носит межрегиональный характер, ставят производство синтетической наркопродукции вне зависимости от сырьевых источников, а организация наркопроизводства в непосредственной близости от рынков сбыта снижает риски и дополнительные затраты, связанные с перевозкой наркотиков в места - регионы потребления. Тенденция увеличения доли синтетических наркотиков на «чёрном» рынке наблюдается во многих регионах, причём даже в тех, которые являются традиционными поставщиками наркотических средств растительного происхождения - Юго-Восточной Азии, Африке, Латинской Америке. Так, в Юго-Восточной Азии, которая всегда рассматривалась как один из основных производителей опиатов, в настоящее время отмечается стремительный рост производства, незаконного оборота и потребления синтетических стимуляторов амфетаминового ряда10.
Международная специализация криминального наркопроизводства, как отмечалось, является предпосылкой незаконной международной торговли наркосырьём, необходимым для обеспечения этого производства, и готовой
8 Согласно данным Управления Организации Объединённых Наций по наркотикам и преступности, по общемировому объёму производства и потребления наркотики каннабисной группы по-прежнему намного опережают другие запрещённые вещества (см.: World Drug Report. 2011: Press Release // United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC). - New York, 2011. [Интернет-ресурс]. — URL: http://www.unodc.org/documents/data-and-analysis/WDR2011/Press-releases/ PR-Russian.pdf).
9 Там же.
10 Там же.
наркопродукцией. Товарообменные операции осуществляется в пропорциях, определяемых по законам мирового наркорынка, в том числе закону стоимости, закону спроса и предложения. Рассмотрим особенности проявления этих законов в международной криминальной наркоторговле.
На мировом наркорынке сталкиваются спрос и предложение на наркосырьё и готовую наркопродукцию, экспортируемые из одних стран и импортируемые в другие. В результате перемещения наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров из стран-производителей в страны-«потребители» (нередко - через страны-транзитёры) данные предметы из профицитного товара «превращаются» в дефицитный. Особенности незаконного спроса на них, который стабильно держится на высоком уровне и, кроме того, на многие наркотики характеризуется неэластичностью11, дают возможность поставщикам товара устанавливать большую ценовую надбавку, практически не снижая объём продаж. Этому же способствуют особенности криминального предложения - также достаточно устойчивого вследствие высокой рентабельности наркобизнеса, активности и организованности преступных групп, специализирующихся в этой сфере теневой экономики.
Сравнительный анализ рыночных цен (на «чёрном» рынке) в различных странах и регионах показывает, что затраты на производство и транспортировку наркопродукции занимают незначительное место в структуре расходов наркопредпринимателей. Все без исключения статистические данные показывают одну и ту же закономерность: факторы, непосредственно вовлечённые в производство наркотиков (земля, труд, капитал и предпринимательские усилия), сравнительно дешевы. Транспортная составляющая при перемещении наркосырья и наркопродукции от места её производства до пункта потребления также невелика (транспортировка как бы продолжает процесс производства в пределах сферы обращения, добавляя к первоначальной стоимости товара стоимость оказанных транспортных услуг). Оптовые цены на наркотики в странах-производителях сопоставимы с ценами на лекарства. Розничные же цены на основных рынках потребления - на два порядка выше12.
Специфические закономерности образования прибавочной стоимости определяют особенности функционирования рассматриваемого сектора
11 Спрос является неэластичным, если существенное изменение цены приводит к незначительному изменению в количестве покупаемой продукции (см., например: Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2-х т. / Пер. с англ. - Т. 2.- Таллинн, 1993. - С. 14).
12 Ценовая информация, свидетельствующая об эскалации цен на наркотики по мере их перемещения через границы государств, представлена в следующих работах: Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ / Под ред. А.Н. Сергеева. - М.: ГУБНОН МВД России, Московская академия МВД России, Изд-во «Щит-М», 2001. - С. 79-80; Барабан Е. Доза героина по цене пинты пива / Московские новости. - 1998. - № 25; Тимофеев Л.М. Наркобизнес. Начальная теория экономической отрасли. - 2-е изд., перераб. и доп. -СПб.: «Медицинская пресса», 2001. - 228-229. Розничные цены на наркотики также приведены во всемирном докладе о наркотиках за 2011 год. - URL: http://www.unodc.org/documents/data-and-analysis/WDR2011/WDR_Final_Prices_crop.pdf.
теневой экономики. Выход на внешний «чёрный» рынок позволяет значительно поднять цену на наркопродукцию и используемые в наркопроизводстве химикаты за счёт разности рыночных цен на них в различных странах и регионах мира, а значит, максимизировать незаконную прибыль.
Многие авторы на основе приведённых данных по стоимостной разнице делают вывод о высочайшей, просто запредельной рентабельности транснационального наркобизнеса. Так, по оценке М.Я. Айнбиндера, один доллар, вложенный в наркобизнес, даёт около тысячи долларов прибыли13. Нам подобные выводы представляются поспешными и недостаточно обоснованными с экономической точки зрения. Зачастую исследователи не учитывают реальные издержки, которые несут преступники на каждом этапе движения товара, в том числе на этапе его трансграничного перемещения, и приходят к завышенным показателям рентабельности. Основные расходы, связанные с производством и транспортировкой наркосырья и наркопродукции, действительно небольшие. Вместе с тем издержки наркотрафикантов существенно увеличиваются в связи с нелегальной формой деятельности - единственно возможной формой в условиях уголовной противоправности (запрещённости) подобных действий с наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами и прекурсорами. Неудавшаяся поставка наркотиков или прекурсоров связана не только с потерей (конфискацией) товарной партии, но и с высокой степенью вероятности применения к наркопреступникам мер уголовно-правовой репрессии. Этот риск, безусловно, подлежит снижению (что требует затрат) и оплате. Причём, в силу геополитической ситуации, чем ближе к месту конечного сбыта наркопродукции (основным рынкам потребления), тем, как правило, выше риск и тем ощутимее (учитывая накопленную стоимость) потери в случае его реализации. С повышением риска увеличиваются издержки по обеспечению безопасности контрабандных операций, по сохранению прав собственности на товар у преступников (трансакционные издержки). В структуру издержек преступников также включаются расходы на организацию надёжных каналов доставки, на обеспечение относительной безопасности криминальной деятельности (в том числе, посредством коррупции).
Следует согласиться с тем, что в процитированных ниже словах Л.М. Тимофеева, может быть, звучащих несколько утрированно, есть здравый смысл: «Основной продукт наркобизнеса - вовсе не наркотики. Строго говоря, они вообще не продукт наркобизнеса. Для производства наркотиков не нужны ни синдикаты, ни картели, но достаточно или кустарного заводика рядом с плантацией коки или опийного мака, или простенькой лаборатории с элементарным набором школьной химической посуды где-нибудь на окраине большого города для производства синтетических наркотиков. Картели и синдикаты с их
13 Айнбиндер М.Я. Наркотизм в России: основные тенденции и меры противодействия / Под ред. В.П. Сальникова. - СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 1998. - С. 19-20.
учёными, лётчиками, радиооператорами и парламентскими лоббистами, с их военизированными подразделениями, огромным арсеналом оружия и даже, как некоторые утверждают, с подводными лодками и спутниками-шпионами - вся эта концентрация людских и материальных ресурсов необходима для производства блага намного более дорогого и сложного - для производства самой возможности производить, продавать и потреблять наркотики в условиях юридического запрета или, точнее, для производства особого институционального порядка, при котором такие возможности могут быть реализованы»14.
Вместе с тем насколько бы не были велики затраты наркотрафикантов, они будут включены в цену товара и оплачены - сначала оптовым покупателем, в конечном счёте - наркопотребителем. «Как бы ни менялась, как бы ни развивалась структура наркобизнеса, - пишет Л.М. Тимофеев, - потребитель остаётся его главным инвестором и основным покупателем его услуг. Очевидно, что покупая на улице дозу наркотика, именно потребитель оплачивает всю цепочку, всю иерархическую лестницу наркобизнеса - снизу доверху»15. Поэтому инвестиции в транснациональный наркобизнес считаются в преступной среде весьма выгодным вложением. Международная криминальная наркоторговля при наличии торговых барьеров, которыми являются, прежде всего, правоохранительные меры по борьбе с контрабандой и иными видами незаконного наркооборота, будет продолжаться до тех пор, пока предельные издержки наркотрафикантов не превысят уровень предельного дохода, а это на современном этапе пока не предвидится.
Итак, международная криминальная наркоторговля позволяет реализовать спрос и предложение мирового «чёрного» рынка и удовлетворить взаимосвязанные интересы субъектов наркобизнеса, действующих в разных частях планеты. Несмотря на активное противодействие транснациональной наркопреступности, осуществляемое всеми государствами мира, исследуемая отрасль теневой экономики продолжает эффективно функционировать в силу своей системности и прочных социально-экономических основ, на которых она построена и развивается. Описанные экономические и криминологические закономерности, объясняющие «живучесть» криминального наркобизнеса и высокую активность основного его внешнеэкономического направления - международной наркоторговли, следует учитывать при определении стратегии вытеснения данного антисоциального феномена.
14 Тимофеев Л.М. Наркобизнес как экономическая отрасль (теоретический подход) / Л.М. Тимофеев // Вопросы экономики. - № 1. - 1999. - С. 92-93, Его же. Наркобизнес. Начальная теория экономической отрасли. 2-е изд., перераб. и доп. - СПб.: Медицинская пресса, 2001. - С. 228.
15 Там же. С. 229-230.
