CC BY
106Противодействие наркоугрозе: = проблемы, пути решения
УДК 343.10
У
Евгений Борисович МЕЛЬНИКОВ,
начальник кафедры криминалистики Сибирского юридического института МВД России (г. Красноярск), кандидат химических наук, доцент
ewgen0807@mail.ru
Евгений Викторович ПОПЕЛЬНИЦКИИ,
преподаватель кафедры криминалистики Сибирского юридического института МВД России (г. Красноярск)
evilmorning@mail.ru
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ СОКРЫТИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
CURRENT TRENDS IN THE CONCEALMENT OF NARCOTIC DRUGS AND PSYCHOTROPIC SUBSTANCES
Статья посвящена рассмотрению способов сокрытия наркотических средств и психотропных веществ при осуществлении наркотрафика, предложена их авторская классификация. Отдельно рассмотрены способы сокрытия, связанные с изменениями агрегатного состояния контролируемых веществ путем изменения их физических и химических свойств. Проанализированы результаты деятельности антинаркотических подразделений ряда иностранных государств по выявлению замаскированных наркотических средств и психотропных веществ. Рассмотрены современные тенденции изменения способов маскировки наркотических средств и психотропных веществ, в том числе с использованием химических методов в нарколабораториях. Отмечены проблемные вопросы обнаружения замаскированных наркотических средств. Предложены пути решения некоторых из них.
The article is devoted to the consideration of the methods for concealing narcotic drugs and psychotropic substances during drug trafficking. The authors propose the classification of these methods. The article also considers the methods of concealment associated with changes in the state of aggregation of controlled substances by changing their physical and chemical properties. The results of the activities of anti-drug units in a number of foreign countries to identify disguised narcotic drugs and psychotropic substances are analyzed. The current trends in the ways of disguise of narcotic drugs and psychotropic substances, including using chemical methods in drug laboratories, are considered. The authors determine the issues of detection of disguised drugs and suggest solutions to some of them.
Ключевые слова: наркотические средства и психотропные вещества, сокрытие наркотиков, контрабанда, нарколаборатории.
Keywords: narcotic drugs and psychotropic substances, drug concealment, smuggling, drug labs.
Глобализация экономических процессов, развитие научно-технического прогресса влечет множество изменений во всех сферах человеческой деятельности. Наркопреступность под действием этих факторов также динамично развивается и видоизменяется. Количество контролируемых соединений за последнее десятилетие
росло весьма активно. [1] В первую очередь это относится к наркотикам синтетического происхождения. Продолжительная законодательная процедура включения в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30
1КЯ1 Вестник Сибирского юридического «1Ё5'* института МВД России
июня 1998 г. № 681 (далее - Перечень), привело к тому, что имеющееся в отечественном законодательстве (Федеральном законе от 8 января 1998 г. № 3-Ф3 О наркотических средствах и психотропных веществах) понятие аналогов наркотических средств и психотропных веществ (далее - аналоги) стало активно использоваться в правоприменительной практике. Бесконтактный сбыт наркотических средств посредством сети Интернет с использованием криптовалют, носивший еще десять лет назад единичный характер, в настоящее время стал основным способом совершения подобных преступлений. [3] В этой криминальной деятельности одной из наиболее актуальных и сложных задач, решаемых современной наркопреступностью, является доставка наркотического средства конечному потребителю. Получаемые фактически по цене витаминов наркотические средства синтетического и полусинтетического происхождения имеют довольно высокую розничную цену. Действительно, от момента производства до конечного потребителя цена наркотиков может увеличиваться в сто и более раз. Традиционная схема незаконного оборота включает следующие основные стадии:
производство (приобретение) сырья (следует выделить в отдельную стадию, так как в подавляющем большинстве случаев данное сырье, будучи, например, наркосодержащим растением или прекурсором, контролируется); производство наркотиков; транспортировка от места производства к месту хранения; хранение;
транспортировка через таможенные границы (контрабанда);
транспортировка к месту хранения; организация хранения; оптовый сбыт; мелкооптовый сбыт; сбыт конечному потребителю. Следует отметить, что на каждой стадии реализации данной криминальной схемы происходит закономерное увеличение цены для конечного потребителя. [5] Наиболее весомый вклад в этот процесс вносит транспортировка через таможенные границы (контрабанда). Это объясняется тем, что данная стадия является наиболее рискован-
ной, здесь наркодельцы могут потерять значительную партию «товара», что отражается в увеличении стоимости контролируемого вещества по мере пересечения таможенных границ. Несмотря на подобные обстоятельства, современная наркопреступность является высокодоходным и высокоэффективным криминальным бизнесом, соперничая только с незаконной торговлей оружием. Следует констатировать, что современной тенденцией развития является деятельность, направленная на сокращение числа стадий, количества промежуточных посредников, снижение рисков и, как следствие, повышение доходности. Например, современный способ бесконтактного сбыта посредством сети Интернет практически исключил необходимость стадий оптового и мелкооптового сбыта. В то же время достаточно рискованными остаются стадии транспортировки и контрабанды, которые сложно исключить из схемы незаконного оборота. Очевидны два способа снижения рисков перемещаемых наркотиков:
- исключение стадии пересечения таможенной границы посредством организации производства на месте потребления;
- совершенствование способов маскировки перемещаемых наркотиков.
При всей кажущейся перспективности первого способа он не лишен недостатков, поэтому зачастую используются в сочетании со вторым. Действительно, получение синтетических наркотиков из доступного сырья облегчает производство, поскольку исключает стадию производства сырья. Для ряда наркотических средств она требует использования значительных материальных, человеческих и временных ресурсов, зачастую является определяющей по времени и наиболее опасной с точки зрения возможного обнаружения подпольной нарколаборатории сотрудниками правоохранительных органов. Этот способ также исключает контрабанду и позволяет хранить наркотики на месте их производства. Это обстоятельство во многом обусловило всплеск популярности синтетических наркотиков, приведший за последние годы к изменению структуры наркорынка в Российской Федерации. В то же время применение данного способа невозможно для наркотических средств растительного и по-
- 84
№ 2 (35) • 2019
Противодействие наркоугрозе: в* = проблемы, пути решения «СЁ**
лусинтетического происхождения, которые составляют по массе более 80% в незаконном обороте наркотиков. Легкость распространения и производства таких соединений из местного наркосодержащего сырья создает опасность конкуренции, что и приводит к снижению цены, а следовательно, прибыли наркодельцов. Кроме того, приобретение специфического сырья и лабораторного оборудования для производства наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, нахождение мест производства в стране, в которой совершается сбыт, делает подобную схему незаконного оборота уязвимой к противодействию со стороны правоохранительных органов. С учетом изложенных обстоятельств следует отметить, что современная международная преступность прилагает значительные усилия для совершенствования способов сокрытия наркотиков при перемещении через таможенные границы при осуществлении наркотрафика.
В настоящее время известны несколько основных способов маскировки наркотических средств и психотропных веществ с целью скрытой транспортировки. В работе В.А. Жбанкова и А.В. Табакова рассматриваются ряд способов перемещения наркотических средств, затрудняющих обнаружение предметов контрабанды. [2, с. 137] При этом авторами выделяются следующие: с сокрытием путем использования тайников, с физическим сокрытием и с сокрытием путем помещения предметов контрабанды в труднодоступные места, не предназначенные для транспортировки и (или) хранения товаров соответствующего вида. Перечисленные способы по своему содержанию мало чем отличаются друг от друга и связаны, прежде всего, с физическим (механическим) перемещением и размещением предмета контрабанды внутри других материальных объектов, вне зависимости от того, был ли такой материальный объект специально изготовлен, приспособлен или является естественной полостью тела человека. Причем в данном случае перемещаемые наркотики, как правило, не изменяют свой первоначальный вид, агрегатное состояние или химический состав. Частично соглашаясь с мнением авторов и объединив обозначенные выше способы сокрытия
в одну классификационную группу, основное внимание в нашей работе уделим способам сокрытия наркотиков, представляющим наибольшие трудности их обнаружения.
Действительно, способ механического сокрытия, то есть размещения наркотиков внутри других объектов (скорлупа ореха, кочаны капусты, луковицы, банки из-под кофе, в полости человеческого тела и другие) является наиболее распространенным. Как правило, он и наименее эффективен, так как наркотик может быть выявлен с помощью инструментальных методов обнаружения или служебных собак. Примером следующего распространенного способа сокрытия выступает приготовление механических смесей (например, с кондитерским маком, крахмалом, кофе, приправами и т.д.). Учитывая, что многие наркотические средства растворяются в воде, спирте либо неполярных растворителях, другим способом сокрытия является изготовление растворов. Сложившийся у многих людей стереотип предполагает, что наркотические средства представляют твердые вещества, что на самом деле не вполне соответствует действительности. Достаточно вспомнить, что большая часть лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, представляет собой растворы. Пропитывание растворами наркотических средств предметов-носителей (растительной массы, тканей, других пористых материалов, продуктов питания, изготовление мазей, паст, приготовление масляных растворов, содержащих контролируемые вещества) встречается в практике противодействия наркотрафику. Таким образом, перемещаемым через таможенные границы наркотикам придается вид других товаров, что сопровождается существенным изменением их внешних признаков. [2, с. 141]
Известны случаи применения нескольких способов одновременно. Например, растворы веществ скрывают под слоем несмеши-вающейся жидкости, пропитанные вещества помещают под видом элементов автомобилей и т.д. В последнее время проявляется тенденция к совершенствованию существующих способов скрытой транспортировки: использование частных самолетов, беспилотных летательных аппаратов, подводных лодок, маг-
ЛЯЬ Вестник Сибирского юридического «1Ё5'* института МВД России
нитных контейнеров на внешней поверхности корпуса морских судов. О подобных фактах неоднократно сообщалось средствами массовой информации (например: https://lenta.ru/ news/2010/07/04/submarine) в материалах о панамериканском наркотрафике. Известны случаи обнаружения растворенных наркотических средств и психотропных веществ в легально ввозимых нефтепродуктах, продуктах питания. [6]
Способы скрытой транспортировки постоянно совершенствуются и создаются новые. [4] Одним из таких принципиально новых способов сокрытой доставки является изменение химической структуры наркотических средств путем легкообратимой химической реакции. Вторым способом транспортировка набора химических веществ, как правило, прекурсоров, из которых наркотическое средство может быть получено посредством несложного одно-двухстадийного химического превращения, не требующего от исполнителя высокой квалификации, специального оборудования, которое может быть легко проведено даже с использованием кухонной посуды и бытовой техники. Такие наборы реактивов известны на практике под названиями «конструктор» или «лего». По своей сути такие наборы представляют собой объекты, подготовленные для изготовления (производства) наркотических средств, так как состав и количество компонентов «конструктора» предполагают безусловную возможность реализации процесса.
Несмотря на кажущуюся схожесть, данные способы скрытой транспортировки имеют ряд принципиальных различий. Так, в случае пересечения через таможенную границу измененных химическим способом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, например в форме комплексных соединений, различие заключается в том, что наркотики уже были произведены, а их структура намеренно изменялась для целей сокрытия при транспортировке. При этом производство наркотиков в стране-производителе значительно усложняется, в отличие от рассмотренной ранее классической схемы создается дополнительная лаборатория в стране-получателе. Такая форма маскировки при наркотрафике имеет свою специфику. Как в стране-производителе, так и в стране-полу-
чателе, в которой осуществляется конвертация в товарную форму, необходимо оборудовать специализированную дорогостоящую лабораторию, деятельность которой должна остаться незамеченной правоохранительными органами. С учетом разовости поставок и ограничением производительности лаборатории приходится организовывать хранение либо готовой продукции, либо провозимого через границу соединения.
Другое отличие рассматриваемого способа траспортировки от получения наркотического средства из «конструктора» заключается в том, что наркотики уже были ранее произведены, фактически контролируемые вещества производят дважды, что не может не сказаться на их стоимости с учетом неизбежных технологических потерь. Хотя справедливо было бы заметить, что в процессе конвертирования наркотическое средство становится гораздо более чистым. Переведенное в иную химическую форму наркотическое средство по своим физическим и химическим свойствам значительно отличается от исходного вида, что в ряде случаев дает отрицательный результат его аналитического определения по стандартным методикам, создает дополнительные трудности для сотрудников правоохранительных органов по его обнаружению. При этом вероятность его изъятия из незаконного оборота заметно снижается. Например, комплексные соединения кокаина с переходными металлами не обнаруживаются служебными собаками, не выявляются методом качественных реакций и хроматографи-ческими методами. Кроме того, комплексные соединения, а равно иные химические соединения наркотических средств и психотропных веществ, не включенные в примечание к списку II Перечня (в частности, морфина и кокаина), не относятся к контролируемым на территории Российской Федерации. Таким образом, транспортировка наркотиков в форме устойчивых химических соединений значительно снижает риск их обнаружения. Даже в случае установления их химической природы в соответствии с законодательством многих стран это не повлечет за собой уголовного преследования и даже утраты груза. Указанная тенденция наблюдается не только в Южной Америке, но и в Центральной
- 86 -
№ 2 (35) • 2019
Противодействие наркоугрозе: в* = проблемы, пути решения
Азии, где в последнее время участились случаи перевода героина в жидкую форму путем создания неводорастворимых соединений. Очевидно, такой способ характерен для полусинтетических наркотических средств. В случае получения синтетических наркотических средств, как правило, организуются поставки сырья и производятся наркотики непосредственно в стране-потребителе. При этом, как показывает отечественная практика борьбы с наркопреступностью, сбыт синтетических наркотиков зачастую организовывают в других регионах, не затрагивая регион, в котором осуществляется наркопроизводство. Указанное также требует применения специальных мер маскировки при транспортировке внутри страны в целях дальнейшего сбыта. Одним из способов выявления таких лабораторий может служить комплексный анализ изымаемых из оборота химических веществ с целью определения нехарактерных для стандартного производственного цикла примесей, а также мониторинг спроса на химические реактивы и специальное оборудование, в том числе приобретаемого посредством сети Интернет.
Рассмотренные нами способы маскировки в полной мере отражают современные тенденции сокрытия наркотических средств и психотропных веществ при их незаконном перемещении через таможенные границы. Появление способов маскировки, связанных с изменением химического состава наркотических средств, или перемещение их в виде наборов компонентов, подготовленных для изготовления (производства) наркотических средств, в значительной мере осложняют процесс их обнаружения.
С учетом изложенного представляется целесообразным расширять сферы международного сотрудничества в сфере противодействия наркотрафику, в том числе в сфере обмена информацией о появлении новых способов сокрытия и маскировки наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, выявления потока химических реактивов которые могут быть использованы для получения наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
Библиографический список
1. United Nations Office on Drugs Crime (UNODC), Data from the UNODC Early Warning Advisory on New Psychoactive Substances. 2015.
2. Жбанков, В.А. Криминалистическая характеристика контрабанды наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, совершаемой членами организованных преступных формирований : монография / В.А. Жбанков, А.В. Табаков. - М.: Из-во Российской таможенной академии, 2014.
3. Земцова, С.И. О некоторых элементах криминалистической характеристики сбыта наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, совершаемого с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть Интернет) // Библиотека криминалиста. Научный журнал. - 2015. - № 1. - С. 245-252.
4. Клименко, И.И. Контрабанда наркотиков: проблемы расследования, взаимодействия следствия и дознания : монография / И.И. Клименко ; науч. ред. В.Н. Карагодин. - Барнаул: Изд-во Барнаульского юридического института МВД России, 2006. - 240 с.
5. Роганов, С.А. Расследование преступлений в сфере нетрадиционного наркобизнеса / С.А. Роганов. - СПб: Юридический центр Пресс, 2005. - 549 с.
6. Тарасова, Н.В. Наркомания: опыт борьбы в США / Н.В. Тарасова. - М.:ЮР-КНИГА, 2004. - 184 с.
