CC BY
10
Ъ IM);
ALA R
кегмонапмстмка
ГК
2021 Том 8 № 1
ЗАОСТРОВСКИХ Елена
Анатольевна
Кандидат экономических наук, научный сотрудник Институт экономических исследований ДВО РАН, ул. Тихоокеанская, 153, Хабаровск, Россия, 680042
Zaostrovskikh Elena
Anatolyevna
Candidate of science (economics), research fellow Economic Research Institute FEB RAS,
153, Tikhookeanskaya Street, Khabarovsk, Russia, 680042
zaost@ecrin.ru
ORCID: 0000-0002-7447-0406
ХРОНИКА НАУЧНЫХ СОБЫТИИ
U
МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ВОЛЬНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА РОССИИ «АРКТИКА: РЕШЕНИЯ
ЗАДАЧ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ» ■ ■ ■
INTERNATIONAL CONFERENCE OF THE FREE ECONOMIC SOCIETY OF RUSSIA «THE ARCTIC: SOLUTIONS TO SUSTAINABLE DEVELOPMENT PROBLEMS»
Вольное экономическое общество (ВЭО) России совместно с ведущими учёными и специалистами, государственными и общественными деятелями регулярно проводит научные дискуссии по наиболее важным аспектам развития национальной и мировой экономики. За последний год в онлайн-формате были организованы обсуждения следующих тем: «Стратегия для России», «Курс на Север: устойчивое развитие как приоритет», «Мировое экономическое положение и перспективы, 2021», «Внимание, перезагрузка: как настроить нацпроекты заново», «Год прошёл: что дальше?», «Эволюция занятости: как пандемия перекраивает рынок труда» и др.
17 февраля 2021 г. в онлайн-формате состоялась Международная конференция «Арктика: решения задач устойчивого развития»1. Организаторами форума выступили: ВЭО России, Научный совет РАН по изучению Арктики и Антарктики, Международный Союз экономистов при участии Информационного центра ООН в Москве. Модератор конференции - член Президиума ВЭО России, член бюро и заместитель председателя Научного совета РАН по изучению Арктики и Антарктики, научный руководитель Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, академик РАН, д-р экон. наук, проф. Б.Н. Порфирьев.
Программа конференции включала обсуждение широкого спектра фундаментальных и научно-прикладных проблем устойчивого развития Арктической зоны РФ (АЗРФ) -природно-экологических, технико-технологических, ре-
1 Мероприятие осветил телеканал «Общественное телевидение России» в аналитической программе «Дом Э». URL: http^/veoms.ru/^bn^ © Заостровских Е.А., анонсы-мероприятий/arkticheskaya-zona-reshemya-zadach-ustoychivogo-
Краснопольский Б.Х., 2021 razvitiya/ (дата обращения: 20.02.2021).
•ft
I 1 ---T "¿sxz i Yft* < ^S, - Jy,- «
t>, ,—......ид,;.
кегмоналистика
AM-.J
s
I
КРАСНОПОЛЬСКИИ
Борис
Хананович
Доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник
Институт экономических исследований ДВО РАН, ул. Тихоокеанская, 153, Хабаровск, Россия, 680042
KRASNOPOLSKI Boris
Hananovich
Doctor of economics, professor, chief researcher Economic Research Institute FEB RAS,
153, Tikhookeanskaya Street, Khabarovsk, Russia, 680042
boriskrasno@gmail.com ORCID: 0000-0002-1549-036X
¿г в
Si i4^!
=
v ;. v ■ > m ,........
2021 Том 8 № 1
/Л У-
Ш Ш
сурсных, пространственно-экономических, предпринимательских, а также многих других аспектов, - которые являются весьма важными как на текущем этапе развития арктического бассейна, так и в будущем (ближайшем и отдалённом). В конференции приняли участие 320 человек, были представлены 12 докладов.
Вступительную речь произнесли: Президент ВЭО России, президент Международного Союза экономистов, директор Института нового индустриального развития им. С.Ю. Витте, д-р экон. наук, проф. С.Д. Бодрунов; академик-секретарь Отделения наук о Земле РАН, руководитель научного направления «Планетарная геофизика и геодинамика», гл. науч. сотр. Института физики Земли им. О.Ю. Шмидта РАН, член Президиума РАН, академик РАН, д-р физ.-мат. наук, проф. А.О. Глико.
С приветственными словами к участникам конференции обратились: директор Информационного центра ООН в Москве В.В. Кузнецов; посол доброй воли ООН по Арктике и Антарктике, председатель Центрального совета Всероссийского общества охраны природы В.А. Фетисов; руководитель Представительства Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) в РФ В.В. Мошкало.
Особый интерес вызвали следующие доклады. Директор ИЭиОПП СО РАН, академик РАН, д-р экон. наук, проф. В.А. Крюков и ст. науч. сотр. ИЭиОПП СО РАН, канд. экон. наук В.И. Нефёдкин представили доклад «Ключевые игроки в Арктике - от социалистических комбинатов к компаниям - лидерам устойчивого развития». В докладе были отражены следующие аспекты: устойчивое развитие Арктики как способ поступательного роста социальной ценности результатов хозяйственной деятельности; проблемы освоения уникальных природных объектов и получение положительного экономического результата за счёт «эффекта масштаба»; условия перехода от «советских комбинатов» к трансрегиональным корпорациям в Арктике; особенности процесса адаптации корпораций к климатическим изменениям и инновационным процессам. Было отмечено, что особенности арктических проектов заключаются в том, что добыча полезных ископаемых генерирует колоссальный доход. Добытые ресурсы принадлежат внешним владельцам, поэтому наблюдается пространственная асимметрия выгод и издержек, которая выражается в том, что сравнительно малая часть дохода и прибыли от реализации проектов остаётся в пределах Арктики, остальная - «оседает» за пределами страны. В то же время транспортные издержки существенно выше из-за территориальной удалённости, поэтому существует проблема асимметрии позиции Арктики в гло-
-
Л
■ш !
'А ЧЧо'''
%т
М. А 11
■ •>• ^ > уГ? ■•',-;
•V с
кегмонапмстмка
2021 Том 8 № 1
I
бальной экономике. Особое внимание в докладе было уделено проблемам связанности и взаимодействия арктических проектов с другими регионами РФ. Представлены основные модели по освоению арктических ресурсов. Отмечено, что современная российская модель по освоению арктических ресурсов тяготеет к патерналистской модели, которая основана на принятии ключевых решений на федеральном уровне. Однако сжатые сроки, хронический дефицит всех факторов и условий реализации проектов, а также отложенный характер решения проблем обеспечения устойчивого социально-эколого-экономического функционирования северных территорий привели к тому, что в последние годы Арктике нанесён значительный ущерб.
Член научного совета при Совете Безопасности РФ, член научного совета при Президиуме РАН по изучению Арктики и Антарктики, директор консультационной компании ООО «Гекон», академик РАЕН, канд. геол.-минерал. наук М.Н. Григорьев представил доклад «Инвестиционные проекты и транспортная инфраструктура», посвящённый этапам освоения минеральных ресурсов АЗРФ и развитию транспортной системы. Отмечено, что поэтапно арктический регион в освоении природных ресурсов перешёл от речного, железнодорожного и трубопроводного видов транспорта к морскому. В перевозке грузов по трассе Северного морского пути (СМП) отмечается одна устойчивая тенденция - сжиженный природный газ вышел на лидирующие позиции, оттеснив ранее доминирующую нефть. Кроме того, был сделан важный акцент - транзитные перевозки по СМП не имеют источников грузовой базы для своего развития. В заключение было подмечено, что развитие транспортной инфраструктуры также позволит повысить качество жизни местного населения и связность территорий.
Директор Института геологии рудных месторождений, петрографии, минералогии и геохимии РАН, чл.-корр. РАН, д-р геол.-минерал. наук В.А. Петров в докладе «Ресурсный потенциал Арктической зоны РФ» представил основные проекты минерально-сырьевой базы Арктики до 2035 г. Отмечено, что значительная часть месторождений стратегических металлов полуострова Таймыра, Чукотки и Северной Якутии остаётся слабо изученной. Были затронуты вопросы открытий новых месторождений золота, алмазов, руды и меди. Основной прирост по добыче природных ископаемых в будущем могут дать районы Восточной Арктики. Особое внимание было уделено новым способам получения редкоземельных металлов из угля и побочных продуктов, образующихся при их использовании. В заключение отмечено, что несмотря на продолжительную историю изучения АЗРФ полного представления о её ресурсном потенциале в настоящее время нет. Устойчивое социально-экономическое развитие АЗРФ связано с состоянием её минерально-сырьевой базы и зависит от реализации комплекса инфраструктурных проектов и природоохранных мероприятий.
Член Правления ВЭО России, заместитель директора Института проблем нефти и газа РАН, чл.-корр. РАН, д-р техн. наук, проф. В.И. Богоявленский представил доклад «Анализ состояния, перспектив и проблем освоения ресурсов углеводородов и угля в Арктике в связи с экономическими, геополитическими и технологическими реалиями». Были рассмотрены вопросы комплексного изучения природных и техногенных проблем освоения углеводородов Арктики, представлена динамика освоения ресурсов газа и нефти в мире, а также прогноз добычи нефти в АЗРФ. Особое внимание было уделено проблемам освоения угольных бассейнов в АЗРФ и эмиссии метана. Отмечено, что самая крупная эмиссия метана в Арктике существует на Таймырском и Тунгусском угольных бассейнах, поскольку их природная дегазация сдерживалась многие десятилетия. В 2020 г. обнаружен гигантский кратер выброса газа на полуострове Ямале. Согласно трёхмерной модели, единовременный выброс газа такого кратера составляет от 100 до 200 тыс. м3, что представляет большую угрозу для дальнейшего развития АЗРФ. Подобные кратеры обнаружены на шельфе, что может сделать небезопасным СМП. Данные объекты подлежат детальному исследованию в предстоящие годы.
овски
alistica.org *
ЕгвЛазчЧЧ^ п / АЛ
__ „ ТЕ т\н / О Р I А V 5 '"II. . _
щснтольский Б.Х. Международ
» 5 %. V
г I
ft оЬА
А К-1Г
кегмонапмстмка
л
<vv ЫУ' jii'-T^'t
MA R
,~4 i
x x .x "j
4V
2021 Том 8 № 1
Вице-президент АО «Росгеология», директор по арктическим проектам С.А. Хрущёв выступил с докладом «Разработка программы геологоразведочных работ с учётом развития инфраструктуры Арктической зоны», в котором рассмотрел преимущества и недостатки транспортировки экспортно ориентированных грузов по СМП. Эксперт подчеркнул, что при составлении схем транспортировки грузов по СМП на внутренний и внешний рынки необходимо учитывать не только транспортную и энергетическую инфраструктуру, но и систему льгот. Важно определить точки генерации грузов и места наибольшей нагрузки на транспортную инфраструктуру. В связи с этим особое значение приобретает геологическая изученность территории. В настоящее время существуют «белые пятна» по отдельным регионам. Более того, нет чёткой привязки проектов к СМП: некоторые объекты находятся от СМП на расстоянии 300-1000 тыс. км. Успешным является только проект «Сабетта», поскольку опирается на детальную проработку и грамотную политику государственно-частного партнёрства.
В целом весьма высоко оценивая значение данной конференции и для науки, и для практики дальнейшего освоения арктического пространства (тем более в части исполнения национальных проектов России, связанных с АЗРФ), нельзя не сказать и об отдельных вопросах, которые не получили достаточного освещения в ходе мероприятия. Прежде всего речь идёт о пропорциональном отражении пространственно-экономических связей и их «архитектуры» в АЗРФ. Арктическая зона нашей страны весьма неоднородна в пространственном плане, что основывается и на природно-климатических, и на ресурсных, и на исторически-политических и прочих особенностях её освоения. И, конечно, хотелось бы, чтобы на конференции был представлен доклад, обобщающий накопившийся на сегодня опыт в пространственном её развитии и сложившиеся пропорции в разрезе северо-арктических регионов тех федеральных округов (макрорегионов), которые установлены российским правительством. Особое внимание должно быть сфокусировано на пропорциональности (или непропорциональности) развития европейского, уральского, сибирского и дальневосточного секторов АЗРФ и связанных с этим серьёзных «перекосов» не только в развитии собственно российской зоны, но и в её трансграничных международных связях, в особенности - на западном и дальневосточном её «крыльях», опорных «форпостах». Ведь от этого зависит успех развития не только АЗРФ, но и в целом всего мирового арктического бассейна, а также решение весьма сложных геоэкологических, геополитических и геоэкономических проблем, накопившихся в этом регионе мира.
В целом следует высоко оценить как научно-прикладную, так и государственную значимость проведённой международной конференции по устойчивому развитию Арктики.
■ ■ ■
Для цитирования:
Заостровских Е.А., Краснопольский Б.Х. Международная конференция Вольного экономического общества России «Арктика: решения задач устойчивого развития» // Регионалистика. 2021. Т. 8. № 1. С. 97-100. http://dx.doi.Org/10.14530/reg.2021.1.97 For citing:
Zaostrovskikh E.A., Krasnopolski B.H. International Conference of the Free Economic Society of Russia «The Arctic: Solutions to Sustainable Development Problems». Regionalistica [Regionalistics].
2021. Vol. 8. No. 1. Pp. 97-100. http://dx.doi.org/10.14530/reg.2021.1.97 (In Russian) ■ ■ ■
