CC BY
47
УДК 378.6+796.07
МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ ПО СПЕЦИАЛЬНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ И ТАКТИКО-СПЕЦИАЛЬНОЙ ВИДАМ ПОДГОТОВКИ И АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАК АКТИВНАЯ ФОРМА ФОРМИРОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНО ВАЖНЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ У КУРСАНТОВ И СЛУШАТЕЛЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ МВД РОССИИ
Е.Е. Витютнев, кандидат педагогических наук, начальник кафедры тактико-специальной подготовки, Р.С. Ахметов, кандидат педагогических наук, доцент кафедры физической подготовки и спорта, Краснодарский университет МВД России.
Контактная информация для переписки: 350005, г. Краснодар, ул. Ярославская, 128, e-mail: [email protected].
Статья посвящена проблемам совершенствования процесса обучения курсантов и слушателей образовательных организаций системы МВД России по дисциплинам практико-ориентирован-ных кафедр. В ходе анализа специальной литературы по данной проблематике авторы выявили консолидацию мнений ученых о необходимости активного внедрения комплексного подхода к организации учебного процесса в вузах МВД России. Было установлено, что уровень готовности выпускников образовательных организаций системы МВД России к эффективному выполнению возлагаемых на них обязанностей в ситуациях риска, при возникновении чрезвычайных обстоятельств, в условиях применения оружия и специальных средств находится в прямой зависимости от степени взаимодействия в ходе учебного процесса преподавателей кафедр тактико-специальной подготовки, физической подготовки и спорта и административной деятельности.
В связи с тем, что практически все подразделения полиции являются субъектами административной деятельности и вовлечены в процесс охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, а любая из административных процедур, в случаях неповиновения законным требованиям сотрудника полиции, может закон-
читься применением последним физической силы и специальных средств, обоснована необходимость взаимосвязанного и интегрированного обучения будущих сотрудников полиции по практи-ко-ориентированным дисциплинам.
В ходе научного исследования были обозначены и изучены некоторые проблемы междисциплинарного обучения курсантов и слушателей образовательных организаций МВД России, а также предложены перспективные направления совершенствования данного процесса.
По мнению авторов, одним из основных направлений совершенствования процесса междисциплинарного обучения курсантов и слушателей является его насыщение элементами практической деятельности сотрудников полиции и разработки новых методик, которые бы отражали специфику будущей профессиональной деятельности. Решение данных задач предлагается путем переработки рабочей программной документации дисциплин профильных кафедр на предмет устранения временной несогласованности изучения тем, имеющих смежный характер, и на основе анализа междисциплинарных связей насыщения учебного процесса комплексными занятиями по трем, а при необходимости и более дисциплинам.
Ключевые слова: профессиональное обучение, система подготовки, профессиональная компетентность, смежные дисциплины, особенности служебной деятельности, комплексные занятия, методика междисциплинарного обучения, перспективные направления совершенствования, интегрированное обучение.
Для цитирования: Витютнев Е.Е., Ахметов Р.С. Междисциплинарные практические занятия по специальной физической и тактико-специальной видам подготовки и административной деятельности как активная форма формирования профессионально важных компетенций у курсантов и слушателей образовательных организаций МВД России // Физическая культура, спорт - наука и практика. - 2018. - № 2. - С. 49-53.
For citation: Vityutnev Е., Akhmetov R. Interdisciplinary practical lessons in special physical and tactical-special training and administrative activity as an active form of formation of professionally important competencies among cadets and listeners of educational organizations of MIA of Russia. Fizicheskaja kul'tura, sport - nauka i praktika [Physical Education, Sport - Science and Practice.], 2018, no 2, pp. 49-53 (in Russian).
Развитие системы профессионального обучения сотрудников органов внутренних дел на современном этапе эволюции ведомственного вузовского образования в значительной степени связано с разрешением междисциплинарных вопросов. Анализ специальной литературы позволяет говорить о консолидации мнений о необходимости активного внедрения комплексного подхода к процессу обучения курсантов и слушателей [7, с. 4]. Уже ни у кого не вызывает сомнений, что изолированная в рамках одной дисциплины форма организации учебного процесса не обеспечивает полноты знаний, а приводит к оторванности процесса профессиональной подготовки от реальной действительности предстоящей служебной деятельности [1, с. 4; 3, с. 66]. Только взаимосвязанное изучение учебных дисциплин, обеспечивающее интеграцию знаний, умений и навыков, позволит существенно повысить уровень профессиональных компетенций выпускников образовательных организаций МВД России [10, с. 74].
Все без исключения подразделения полиции являются субъектами административной деятельности и вовлечены в процесс охраны общественного порядка и обеспечения безопасности, они же являются полноправными субъектами административной деятельности. Для успешной реализации административной деятельности сотрудники полиции должны обладать знаниями источников права, которые регламентируют административную деятельность, уметь правильно применять весь арсенал ее форм и методов и иметь навыки по реализации всего спектра административных процедур, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами [9, с. 7].
Очевидно, что прежде чем перейти к применению физической силы, специальных средств, огнестрель-
ного оружия сотрудник полиции должен реализовать имеющийся арсенал несиловых методов, направленных на пресечение деликта, т.е. он должен убедиться в том, что иными способами обеспечить защиту нарушенных прав ему не удастся. Четкое, оперативное и в то же время остающееся в пределах допустимых норм применение физической силы и специальных средств как индивидуально, так и в составе группы сотрудниками полиции обеспечит глубокое знание дисциплин «Специальная физическая подготовка», «Тактико-специальная подготовка» и «Административная деятельность».
Говоря о методах и формах административной деятельности, следует понимать, что под формой административной деятельности полиции подразумеваются однородные по своему характеру и правовой сущности внешне выраженные специальные действия (группы действий) или их результат, через которые реализуются функции. Методы административной деятельности являются системой способов, применяя которые сотрудники полиции воздействуют на сознание и поведение участников административно-правовых отношений в процессе ее реализации. Различают два метода: метод убеждения и метод принуждения. Метод убеждения заключается в активном моральном, психологическом, поощрительном воздействии на сознание и поведение людей в целях воспитания у них сознательного выполнения требований правовых и других социальных норм. Убеждение как метод административной деятельности - это такое воздействие, которое обеспечивает добровольное соблюдение гражданами норм права и требований сотрудников полиции. Принуждение как метод административной деятельности полиции - это такое воздействие, которое применяется только на основе и в рамках закона и обеспечивает исполнение конкретными лицами установленных правил поведения, независимо от того, желают они следовать этим правилам или нет [5, с. 26-27].
Как было отмечено выше, сотрудник полиции должен обладать навыками по реализации всего спектра административных процедур, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами. Наиболее часто встречающимися в деятельности полиции являются следующие административные процедуры:
- проверка документов;
- остановка пешехода;
- остановка транспортного средства;
- опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и свидетеля;
- составление протокола об административном правонарушении;
- освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Необходимо отметить, что любая из административных процедур в случаях неповиновения законным требованиям сотрудника полиции (либо же проявление агрессии в отношении него) может закончиться при-
менением последним физической силы, специальных средств, а при острой необходимости и огнестрельного оружия, поэтому дисциплины «Специальная физическая подготовка», «Тактико-специальная подготовка» и «Административная деятельность» взаимосвязаны и должны интегрировано дополнять друг друга.
«Специальная физическая подготовка», «Тактико-специальная подготовка» и «Административная деятельность» в образовательных организациях системы МВД России представлены как самостоятельные учебные дисциплины и являются важными направлениями профессиональной подготовки сотрудников ОВД, которым уделяется большое внимание. В процессе изучения каждой из этих дисциплин, безусловно, происходит развитие профессионально важных физических качеств, формирование двигательных навыков, а также изучение приказов и других нормативных актов, регламентирующих административную и иные виды служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел. Однако следует отметить, что, осуществляя этот процесс, преподаватели этих профильных кафедр в большей части руководствуются исключительно своими приказами и наставлениями без сопоставления с нормативными документами, регламентирующими другие виды профессиональной подготовки. Например, на занятиях по дисциплине «Специальная физическая подготовка» курсантов учат производить наружный досмотр под угрозой применения огнестрельного оружия (под воздействием болевого приема) в соответствии с действующим Наставлением по организации физической подготовки в органах внутренних дел [6, с. 30-33], которые, на наш взгляд, применимы только при силовом варианте задержания вооруженных преступников. Это связано с тем, что в соответствии с их описанием, приведенным в п. 63 настоящего Наставления, данные варианты осмотра не предусматривают присутствия при производстве этих действий понятого (понятых) и не регламентируют расположение и действия второго сотрудника (непосредственно не участвующего в досмотре), входящего в состав наряда, что обязательно при осуществлении сотрудниками полиции большинства административных процедур. Таким образом, в целях устранения отрыва учебного процесса от реалий предстоящей служебной деятельности при изучении данной темы целесообразно формировать межкафедральную педагогическую «тройку», в которой преподаватель по «Специальной физической подготовке» совершенствует умения и навыки, преподаватель по «Тактико-специальной подготовке» обучает тактике действий сотрудников с учетом возможности изменения ситуации и обеспечения личной безопасности и безопасности гражданских лиц (понятых или случайно оказавшихся поблизости людей), а преподаватель «Административной деятельности» формирует правовую грамотность производства всех этих действий.
На данный момент в Краснодарском университете МВД России проводятся плановые межкафедральные
занятия по «Специальной физической подготовке» и «Административной деятельности» по теме: «Наружный досмотр, связывание и надевание наручников», однако необходимо отметить, что они единичны и не охватывают весь перечень смежных тем дисциплин, а междисциплинарные занятия по «Специальной физической» и «Тактико-специальной подготовке» не планируются вообще. Основными причинами разовости междисциплинарных занятий являются: существующие сложности их планирования, вызванные несовпадением временных сроков изучения данных тем; наличие тем, требующих межкафедрального варианта их преподавания в тематическом плане только одной учебной дисциплины. Так, например, тема «Тактика применения боевых приемов в различных ситуациях» изучается только рамках дисциплины «Специальная физическая подготовка», а тема «Тактика действий по принудительной посадке (высадке) из транспортного средства» изучается только на кафедре административной деятельности, хотя здесь явно просматриваются профили кафедр и тактико-специальной подготовки и физической подготовки.
Одним из показателей уровня сформированности профессиональных компетенций выпускников вузов МВД России является их готовность к самостоятельной служебно-боевой деятельности, в том числе к решению задач в критических, нетипичных ситуациях, имеющих место при предотвращении или пресечении различного рода противоправных действий [2, с. 168; 8, с. 3-4]. Высокий уровень профессиональных компетенций обучающихся достигается в процессе непрерывной работы профессорско-преподавательского состава кафедр, нацеленной на разработку инновационных технологий в сфере профильного обучения. Одним из перспективных направлений совершенствования процесса обучения является использование междисциплинарных связей, где объект изучения рассматривается всесторонне и на более высоком уровне понимания.
В исследовании А.А. Гусева (2014) были выявлены особо значимые условия междисциплинарного обучения. В том числе:
- выход за рамки одной дисциплины;
- уход от пассивного восприятия информации к сознательному проявлению творческих свойств личности в процессе обучения курсантов и слушателей;
- насыщение учебных практических занятий тренингами и развивающими творческими заданиями;
- применение активных методов обучения.
Внедрение интегрированного обучения в учебный процесс смежных дисциплин даст возможность осуществлять развивающее обучение курсантов и слушателей вузов МВД России. Междисциплинарная интеграция позволит оптимизировать содержание рабочей программной документации, неизбежно повлечет за собой совершенствование существующих методик обучения, создание новых обучающих технологий. Интегративный вид обучения обеспечит плодотворный психологический климат на учебных занятиях,
а совместная образовательная деятельность преподавателей смежных кафедр и обучающихся создаст все условия для формирования общекультурных и профессиональных компетенций у курсантов и слушателей образовательных организаций МВД России [4, с. 29-30].
Заключение.
Практика взаимодействия профессорско-преподавательского состава кафедр физической подготовки и спорта, тактико-специальной подготовки и административной деятельности Краснодарского университета МВД России показывает, что уровень готовности курсантов и слушателей к эффективному выполнению возложенных обязанностей и поставленных задач в ситуациях риска, при возникновении чрезвычайных обстоятельств, в условиях применения оружия и специальных средств в рамках действующего законодательства находится в прямой зависимости от степени взаимодействия в ходе учебного процесса преподавателей дисциплин вышеуказанных кафедр. Данный факт подтверждает необходимость насыщения процесса профессионального обучения элементами практической деятельности и разработки наиболее оптимальной методики междисциплинарного обучения, которая отражала бы специфику профессиональной деятельности сотрудников полиции. Решение данных задач возможно путем переработки планов графиков и учебных планов освоения дисциплин профильных кафедр на предмет устранения временной несогласованности изучения тем, имеющих смежный характер, и на основе анализа междисциплинарных связей насыщения учебного процесса комплексными занятиями по трем, а при необходимости и более дисциплинам. Таким образом, в комплексном занятии должны сочетаться несколько видов профессиональной подготовки, построенных в тактически грамотной их последовательности.
ЛИТЕРАТУРА:
1. Амельчаков И.Ф. Совершенствование системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации / И.Ф. Амельчаков // Профессионал. - М., 2007. - № 6. - С. 39-41.
2. Витютнев Е.Е. Ситуационно-ориентированная физическая подготовка курсантов и слушателей образовательных организаций МВД России - будущих сотрудников специальных подразделений // Вестник Краснодарского университета МВД России. - 2016.
- № 1 (31). - С. 168-173.
3. Гузанов Б.Н., Пустовалова Е.И. Практико-ориентиро-ванный подход к подготовке специалистов по ГПС МЧС России при изучении специальных дисциплин на основе применения компетентностью задач // Вестник Челябинского государственного педагогического университета. - 2014. - № 9-1. - С. 66-67.
4. Гусев А.А. Интегрированный подход к служебно-при-кладной физической подготовке слушателей образовательных организаций МВД России // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2014. - № S20. - С. 26-30. - URL: http://e-koncept.ru/2014/14752. htm.
5. Демидов Ю.Н. Административная деятельность органов внутренних дел [Текст]: учебник: в 2 ч. / Ю.Н. Демидова, М.В. Костенников, А.В. Куракин. - Домодедово: ВИПК МВД России, 2016. - Ч. 1: Общая часть.
- 285 с.
6. Приказ МВД России от 01.07.2017 № 450 «Об утверждении Наставления по организации физической подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации».
7. Фадеев П.В. Комплексный подход к формированию профессиональных компетенций курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России // Вестник Московского университета МВД России. -2011. - № 4. - С. 39-42.
8. Уткин С.И. Формирование боевой готовности курсантов вузов МВД России к действиям в экстремальных ситуациях: Автореф. дис. ... канд. пед. наук. - М., 2004.
- 24 с.
9. Федеральный закон «О полиции». - М.: Проспект, 2011. - 80 с.
10. Шишков А.И. Формирование профессиональной компетентности курсантов военных вузов в ходе тактико-специальной подготовки: дис. ... канд. пед. наук: 13.00.08. - М., 2014. - 278 с.
INTERDISCIPLINARY PRACTICAL LESSONS IN SPECIAL PHYSICAL AND TACTICAL-SPECIAL TRAINING AND ADMINISTRATIVE ACTIVITY AS AN ACTIVE FORM OF FORMATION OF PROFESSIONALLY IMPORTANT COMPETENCIES AMONG CADETS AND LISTENERS OF EDUCATIONAL ORGANIZATIONS OF MIA OF RUSSIA
Е. Vityutnev, Candidate of Pedagogical Sciences, Head of the Tactical and Special Training Department, R. Akhmetov, Candidate of Pedagogical Sciences, Associate Professor of the Physical Training and Sports Department,
Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia.
Contact information for correspondence: 350005, Krasnodar, Yaroslavskaya, 128,
e-mail: [email protected].
The article is devoted to the improvement problems of the educational process for cadets and listeners of educational organizations of the Russian Ministry of Internal Affairs system for disciplines of practice-oriented departments. During the analysis of the specialized literature on this subject the authors revealed the consolidation of the scientists' opinions on the need for active implementation of the integrated approach to the organization of educational process in institutions of the Ministry of Internal Affairs of Russia. It has been found that the level of graduates' preparedness of educational organizations of the Ministry of Internal Affairs of Russia for the effective implementation of the duties assigned to them in risk situations in emergency circumstances in conditions of use of weapons and special means is directly dependent on interaction degree during the educational process of the teachers from the following departments: «Tactical-special training», «Physical training and sports» and « Administrative activities».
Considering that almost all police units are the subjects of administrative activity and they are involved in the process of protection of public order, public security, and any of the administrative procedures, in cases of disobedience to legal requirements by a police officer it can end with his application of physical strength and special means, so the need for interrelated and integrated training of future police officers on practice-oriented disciplines has been proved.
In the course of scientific research, some problems of interdisciplinary teaching of cadets and listeners of educational organizations of the Russian Ministry of Internal Affairs, as well as prospective directions of the process improvement have been proposed.
According to the authors, one of the main directions of the process improvement of interdisciplinary training for cadets and listeners is its filling by the elements of practice for police officers and the development of new methods,
which would reflect the specifics of future professional activities. The solution of these problems is suggested by the processing of working program documentation of the disciplines of profile departments in order to eliminate temporal inconsistencies of studying of topics, having a related nature, and on the basis of the analysis of interdisciplinary connections to fill the educational process by complex lessons in three or if it is necessary in more disciplines.
Keywords: professional education, training system, professional competence, related disciplines, peculiarities of official activity, complex lessons, method of interdisciplinary training, perspective areas of improvement, integrated teaching.
References:
1. Amelchakov I.F. Improvement of the system of professional training, retraining and advanced training. Professional [Professional], Moscow, 2007, no 6, pp. 39-41. (in Russian).
2. Vityutnev E.E. Situation-oriented physical training of cadets and students of educational organizations of the Ministry of internal Affairs of Russia - future employees of special units. VestnikKrasnodarskogo universitetaMVD Rossii [Bulletin of the Krasnodar University of the Ministry of internal Affairs of Russia], 2016, no 1 (31)., pp. 168173. (in Russian).
3. Guzanov B.N., Pustovalova E.I. Practice-oriented approach to the preparation of specialists of state fire service of EMERCOM of Russia in the study of special disciplines on the basis of application of the competence-based tasks Vestnik Krasnodarskogo universiteta MVD Rossii [Bulletin of the Krasnodar University of the Ministry of internal Affairs of Russia], 2014, no 9-1, pp. 66-67. (in Russian).
4. Gusev A.A. Integrated approach to service and applied physical training of students of educational organizations of the Ministry of internal Affairs of Russia. Nauch-no-metodicheskijelektronnyjzhurnal«Koncept» [Scientific
and methodical electronic journal "Concept"], 2014, no S20, pp. 26-30. - URL: http://e-koncept.ru/2014/14752. htm. (in Russian).
5. Demidov Yu.N., Kostennikov M.V., Kurakin A.V. Admin-istrativnaya deyatel'nost' organov vnutrennih del [Tekst]: uchebnik: v2 ch. [Administrative activities of the internal Affairs bodies [Text]: textbook: 2 hours], Domodedovo, rati MIA of Russia, 2016, Part 1: General part, 285 p. (in Russian).
6. Order of the Ministry of internal Affairs of Russia dated 01.07.2017 № 450 "on approval of the Manual on the organization of physical training in the internal Affairs of the Russian Federation".(in Russian).
7. Fadeev V.P. The Complex approach to formation of professional competencies of cadets and listeners of educational institutions of the MIA of Russia. Vestnik Mos-kovskogo universiteta MVD Rossii [Vestnik of the Moscow University of the MIA of Russia], 2011, no 4, pp. 39-42. (in Russian).
8. Utkin S.I. Formation of combat readiness of students of universities of the Ministry of internal Affairs of Russia to act in extreme situations Extended abstract of candidate's thesis. Moscow, 2004, 24 p. (in Russian).
9. Federal law "on police" Moscow, Prospect, 2011, 80 p. (in Russian).
10. Shishkov A.I. Formation of professional competence of cadets of military universities in the course of tactical and special training Extended abstract of candidate's thesis. Moscow, 2014, 278 p. (in Russian).
Поступила / Received 30.03.2018 Принята в печать / Accepted 18.05.2018
