CC BY
28
Курышев Е.Ю. ©
Кандидат юридических наук, доцент, начальник кафедры гражданского права Саратовского военного института внутренних войск МВД России
МЕТОДОЛОГИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ФОРМ ИННОВАЦИЙ В ПРАВЕ
Аннотация
В статье исследуются основные формы инноваций в праве: эндогенная инновация и рецепция права. Анализируется механизм реализации указанных форм инноваций в различных условиях функционирования правовой жизни.
Ключевые слова: инновация права, формы инноваций права, эндогенная инновация права. Keywords: innovation law, forms law of innovation, endogenous innovation law.
Для практического использования инновации в праве должны быть структурно организованы и представлены в рамках инновационного процесса субъектам правотворчества, правоприменения в качестве официальной информации.
Необходимо акцентировать внимание на том, что формы инноваций показывают, как правовое новшество организовано и выражено вовне, в существующей действительности правовой системы. Формой фиксируются структурно-информационные рамки
функционирования и проявления инновационного процесса в правовой системе.
Разновекторные результаты обновления права обуславливают поиск форм инноваций в праве. Мы предполагаем наличие нескольких основных форм инноваций в праве. В данной статье речь пойдет об эндогенной инновации и рецепции права.
Эндогенные инновации - реакция на напряженность, давление, натиск на диссонансы внутри социальной системы, реакция, в которой рождается инновация [6, 485].
С точки зрения историко-психологического анализа обновления общественных отношений А.Н. Сухов обращает внимание на то, что «...эндогенный вид модернизации -процесс, детерминированный эндогенной социокультурной динамикой. Модернизация, обусловленная комплексом внутренних причин, саморазвитием, самотрансформацией общества. Примером данного вида модернизации, начиная с Нового времени, служит развитие Западной Европы и Северной Америки» [7, 14].
Эндогенность - это комплекс внутренних факторов социально-правовой среды, существенно влияющих на эволюцию права. По мнению Н.В. Евдеевой, право может обновляться на основе внутреннего (эндогенного) механизма [3, 105-106], а С.М. Васильева в своём диссертационном исследовании в рамках изучения процесса обновления права обращает внимание на наличие внутренних факторов (концепты собственной культуры, систему правовых ценностей, традиций и обычаев), которые ориентированы на выработку новаций, корректировку правовой доктрины, принципов права и правовых категорий [2, 8].
Эндогенные инновации могут иметь место тогда, когда сначала они практически не востребованы обществом, но в результате их появления происходят такие изменения в условиях реальной жизни людей, которые во многих случаях ведут к кардинальному пересмотру представлений о возможном и невозможном, а также изменяют структуру и приоритеты в различных сферах деятельности человека. Эндогенные инновации значительно чаще могут оказаться радикальными, приводящими не только к решению каких-то задач, но и трансформирующих реальность, в которой человек существует.
Эндогенная инновация права - это правовые новшества, выработанные в действующей правовой системе без применения иностранного права и права прошедших исторических эпох, права, основанного на традициях и национальных особенностях в целях
© Курышев Е.Ю., 2015 г.
улучшения его действующих структурных элементов.
По выражению одного из исследователей современности, правовое строительство, наряду с инновациями законодательства, преемственностью в праве, трансформацией и имплементацией норм международного права складывается, в том числе, и из рецепции права [4, 8].
Все существующие государственные образования обладают спецификой в развитии права, что позволяет гражданам, не впадая в изоляционизм, находить свои пути к истинным правовым ценностям - свободе, человеческому достоинству, социальной справедливости.
Рецепция в широком смысле - осознанное заимствование и освоение богатства чужой культуры в целях собственной [5, 484]. Необходимо учитывать, что рецепция права -явление, включающее процессы преемственности, восприятия, повторяемости и заимствования права, выработанного в других правовых системах государств, социальноэкономические условия которых сходны. Рецепция права - это один из двигателей прогресса права.
Рецепция права имеет свою форму, структуру, содержание, функции и видовые особенности и вне зависимости от проявления в правовых системах имеет общие черты и закономерности в правовой культуре.
Методологически процесс перехода новации, то есть новой правовой идеи, в инновацию - средство улучшения права - происходит с учётом особых фактических обстоятельств, при наличии которых в последующем правовая новация может быть или внедрена, или отвергнута правом, принята или не принята, распространена или не распространена в правовой системе. В этих условиях важно понимать, какой результат можно ожидать от рецепиирования новационных элементов исходя из этапов прохождения «первоидеи» по улучшению правовой среды.
Инновации при различных вариантах рецепции права имеют разный объём, и в ходе заимствования инновационной идеи из одной правовой системы в другую на основе экономических отношений они носят более глубокий характер по сравнению с «горизонтальным» переходом. В первом случае по итогам внедрения правовой инновационной идеи в действующее право коренным образом может изменяться не только внутреннее содержание права, но и большая часть правовых элементов правовой системы. В этом заключается главная особенность рецепции права как одной из форм инноваций в праве.
Анализируя приведённые причины, становится очевидно, что не обо всех видах рецепции права можно говорить, как о «проводниках» инновационных элементов правовой системы. В процессе заимствования инновационных элементов зарубежного права могут быть и ряд негативных сторон. Так, тотальная рецепция, в ходе которой происходит существенная замена основания права (национальная идентичность, правосознание), не может рассматриваться как инновация, гармонизирующая право, инновация,
поддерживающая развитие традиций, инновация, позволяющая элементам правовой системы самоорганизовываться, а праву - идти по пути саморазвития. При этом важно учитывать мнение, высказанное Г.В. Швековым о том, что «новое в праве, не имеющее опоры в уже существующем, может погибнуть, не оказав сколько-нибудь существенного влияния на его развитие» [9, 9].
По мнению отдельных авторов, рецепция права есть только внешнее воздействие на социальный организм, которое может быть как полезным, так и вредным [8, 169]. Зачастую использование рецепции права - это лишь заимствование организационно-правовых форм, а не инновационного содержания. Наглядный пример этому приводит Д.В. Васильев в своём диссертационном исследовании. Такая инновация как социальная эффективность, оцениваемая уровнем удовлетворения граждан деятельностью органов внутренних дел, не имеет смысла, если практика организации и управления не опирается на потребности населения в сфере охраны правопорядка [1, 6].
Используя рецепцию для обновления права, соблюдая методологию её применения,
различные правовые системы, в том числе право, могут быть усовершенствованы, сбалансированы и приведены к гармонии за счёт отдельных элементов другого права.
Методологически рецепция права, а также эндогенная инновация права практически могут быть использованы при наличии сформированного правопорядка, развитого правотворчества и правосознания граждан.
Главнейшим условием эффективного использования инновационных элементов других стран является соблюдение в правотворчестве стиля, при котором разработка, совершенствование правового механизма осуществляются на основе сравнительно-правовых исследований.
Литература
1. Васильев Д.В. Концепции организации деятельности полиции и возможность их использования в отечественной практике: на материале США и некоторых стран Западной Европы: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005. - 23 с.
2. Васильева С.М. Правовой обычай и обновление права: общетеоретическое обоснование соотношения и взаимовлияние: автореф. дис. .канд. юрид. наук. Белгород, 2011. - 22 с.
3. Евдеева Н.В. Интегративные теории правопонимания в современной России: дис. .канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2005. - 187 с.
4. Рыбаков В. А. Преемственность в отечественном праве в переходный период: общетеоретические вопросы: дис. .докт. юрид. наук. Омск, 2009. - 353 с.
5. Словарь античности/Сост. Йоханес Ирмшер, Ренате Йоне; пер. с нем. Элис Лан. М., 1993. - 704 с.
6. Социология: анализ современного общества / Петр Штомпка ; пер. с пол. С. М. Червонной. 2-е изд. М.: Логос, 2010. - 655 с.
7. Сухов А.Н. Историко-психологический анализ реформ и модернизации России. М.: ФЛИНТА, 2011. - 280 с.
8. Теоретико-методологические проблемы права: сборник статей. Вып. 2. / Под ред. М. Н. Марченко. М., 2007. - 392 с.
9. Швеков Г. В. Преемственность в праве (эксплуататорские системы). М., 1983. - 88 с.
