Научная статья на тему 'МЕТОДОЛОГіЧНі ОСНОВИ СТАТИСТИЧНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УПРАВЛіННЯ СТАЛИМ МіСЬКИМ РОЗВИТКОМ'

МЕТОДОЛОГіЧНі ОСНОВИ СТАТИСТИЧНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УПРАВЛіННЯ СТАЛИМ МіСЬКИМ РОЗВИТКОМ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
77
20
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Бизнес Информ
Область наук
Ключевые слова
СТАТИСТИЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УПРАВЛіННЯ / СТАЛИЙ МіСЬКИЙ РОЗВИТОК / "КОНЦЕПЦіЯ СТАЛОГО РОЗВИТКУ" / "ЦіЛі СТАЛОГО РОЗВИТКУ" / УРБАНіЗАЦіЯ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Захожай Валерій Борисович, Лазебник Юлія Олександрівна, Чала Тетяна Георгіївна

Мета статті полягає в розробленні статистичного забезпечення створення та функціонування нової сучасної моделі міського розвитку, яка об’єднує всі аспекти сталого розвитку, сприяє рівності, добробуту та спільному процвітанню всіх мешканців міст. Розглянуто актуальні питання щодо тенденцій урбанізації населення світу, зростання загальної чисельності населення, а також розподілу сільського та міського населення за регіонами світу і в Україні. Викладено теоретичні засади «Концепції сталого розвитку», яка була прийнята на Конференції ООН з навколишнього середовища і розвитку в 1992 р., та «Цілей сталого розвитку», затверджених Генеральною Асамблеєю ООН у вересні 2015 р. Також розглянуто проблеми та основні елементи сталого розвитку міст. Визначено сутність і мета управління сталим міським розвитком. Розроблено концептуальну блок-схему статистичного забезпечення управління сталим міським розвитком, що характеризує структуру та по­слідовність операцій, спрямованих на обґрунтування управлінських рішень. Наведено опис основних напрямів статистичного аналізу, які є базою побудови узагальнюючих характеристик економічного зростання, соціальної інтеграції та стану навколишнього середовища.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «МЕТОДОЛОГіЧНі ОСНОВИ СТАТИСТИЧНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УПРАВЛіННЯ СТАЛИМ МіСЬКИМ РОЗВИТКОМ»

УДК 311.121:[330.341.1:338.49]

МЕТОДОЛОПЧН! ОСНОВИ СТАТИСТИЧНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УПРАВЛ1ННЯ СТАЛИМ

М1СЬКИМ РОЗВИТКОМ

®2018 ЗАХОЖАЙ В. Б., ЛАЗЕБНИК Ю. О., ЧАЛА Т. Г.

УДК 311.121:[330.341.1:338.49]

Захожай В. Б., Лазебник Ю. О., Чала Т. Г. Методолопчш основи статистичного забезпечення управлшня

сталим мiським розвитком

Мета cmammi полягае в розробленш статистичного забезпечення створення та функцюнування новоi сучасноi модел/ мського розвитку, яка об'еднуе ва аспекти сталого розвитку, сприяе р/вност/, добробуту та спльному процв/танню вах мешканщв м/ст. Розглянуто актуальш питання щодо тенденцш урбашзаци населення свту, зростання загальноi чисельностi населення, а також розпод'шу сльського та мкького населення за регюнами свту i в УкраЫ. Викладено теоретичш засади «КонцепцИ сталого розвитку», яка була прийнята на Конференцн ООН з навколишнього середовища i розвитку в 1992 р., та «Ц/лей сталого розвитку», затверджених Генеральною Асамблеею ООН у вересш 2015 р. Також розглянуто проблеми та основнi елементи сталого розвитку м/ст. Визначено сутн/сть i мета управлшня сталим мським розвитком. Розроблено концептуальну блок-схему статистичного забезпечення управлшня сталим мкьким розвитком, що характеризуе структуру та по-тдовшсть операцй, спрямованих на обфунтування управл'шських ршень. Наведено опис основних напрям/в статистичного анал/зу, якi е базою побудови узагальнюючих характеристик економ/чного зростання, соц/альноi штеграци та стану навколишнього середовища. Ключов'! слова: статистичне забезпечення управлшня, сталий мюький розвиток, «Концепщя сталого розвитку», «Цл сталого розвитку», ур-башзац/я. Рис.: 3. Б/'бл.: 16.

Захожай Валерш Борисович - доктор економчних наук, професор, пров'дний науковий ствробтник, Нацюнальна академ'т внутршшх справ (пл. Солом'янська, 1, Ки/в, 03035, Украша) E-mail: [email protected]

Лазебник Юля Олександ^вна - кандидат економ/чних наук, доцент, доцент кафедри статистики, облку та аудиту, Харшвський нацюнальний ушверситет iм. В. Н. Каразша (пл. Свободи, 4, Харшв, 61022, Украша) E-mail: [email protected]

Чала Тетяна Георгпвна - кандидат економ/чних наук, доцент, доцент кафедри статистики, облку та аудиту, Харшвський нацюнальний ушверситет iм. В. Н. Каразша (пл. Свободи, 4, Харшв, 61022, Украша) E-mail: [email protected]

УДК 311.121:[330.341.1:338.49] Захожай В. Б., Лазебник Ю. А., Чалая Т. Г. Методологические основы статистического обеспечения управления устойчивым городским развитием

Цель статьи состоит в разработке статистического обеспечения создания и функционирования новой современной модели городского развития, которая объединяет все аспекты устойчивого развития, содействует равенству, благосостоянию и общему процветанию всех жителей городов. Рассмотрены актуальные вопросы тенденций урбанизации населения мира, роста общей численности населения, а также распределения сельского и городского населения в регионах мира и в Украине. Изложены теоретические принципы «Концепции устойчивого развития», которая была принята на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в 1992 г., и «Целей устойчивого развития», утвержденных Генеральной Ассамблеей ООН в сентябре 2015 г. Также рассмотрены проблемы и основные элементы устойчивого развития городов. Определены сущность и цель управления устойчивым городским развитием. Разработана концептуальная блок-схема статистического обеспечения управления устойчивым городским развитием, которое характеризует структуру и последовательность операций, направленных на обоснование управленческих решений. Приведено описание основных направлений статистического анализа, которые являются базой построения обобщающих характеристик экономического роста, социальной интеграции и состояния окружающей среды. Ключевые слова: статистическое обеспечение управления, устойчивое городское развитие, «Концепция устойчивого развития», «Цели устойчивого развития», урбанизация. Рис.: 3. Библ.: 16.

Захожай Валерий Борисович - доктор экономических наук, профессор, ведущий научный сотрудник, Национальная академия внутренних дел (пл. Соломенская, 1, Киев, 03035, Украина) E-mail: [email protected]

Лазебник Юлия Александровна - кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры статистики, учета и аудита, Харьковский национальный университет им. В. Н. Каразина (пл. Свободы, 4, Харьков, 61022, Украина) E-mail: [email protected]

Чалая Татьяна Георгиевна - кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры статистики, учета и аудита, Харьковский национальный университет им. В. Н. Каразина (пл. Свободы, 4, Харьков, 61022, Украина) E-mail: [email protected]

UDC 311.121:[330.341.1:338.49] Zahozhai V. B., Lazebnyk lu. O., Chala T. G. The Methodological Foundations of Statistical Support of Management of Sustainable Urban Development

The article is aimed at developing statistical support for the creation and functioning of a new modern urban development model that integrates all aspects of sustainable development, promotes the equality, well-being and shared prosperity of all urban residents. The topical issues of urbanization tendencies of the world population, growth of the total population, as well as distribution of rural and urban population in the regions of the world and in Ukraine are considered. The theoretical principles of the «Conception of sustainable development» adopted by the UN Conference on Environment and Development in 1992 and the «Sustainable Development Goals», approved by the UN General Assembly in September 2015, are set out. The problems and basic elements of sustainable urban development are also considered. The essence and purpose of management of sustainable urban development are defined. The conceptual block-scheme of statistical support of sustainable urban development management is elaborated, which characterizes the structure and sequence of operations aimed at substantiation of managerial decisions. A description of the main directions of statistical analysis, which are the basis for building the generalizing characterizations of economic growth, social integration, and status of environment, is provided. Keywords: statistical support of management, sustainable urban development, «Conception of sustainable development», «Sustainable Development Goals», urbanization. Fig.: 3. Bibl.: 16.

Zahozhai Valeriy B. - D. Sc. (Economics), Professor, Senior Research Fellow of the National Academy of Internal Affairs (1 Solomianska Square, Kyiv, 03035, Ukraine)

E-mail: [email protected]

Lazebnyk Iuliia O. - PhD (Economics), Associate Professor, Associate Professor of the Department of Statistics, Accounting and Auditing, V. N. Karazin Kharkiv National University (4 Svobody Square, Kharkiv, 61022, Ukraine) E-mail: y. [email protected]

Chala Tetyana G. - PhD (Economics), Associate Professor, Associate Professor of the Department of Statistics, Accounting and Auditing, V. N. Karazin Kharkiv National University (4 Svobody Square, Kharkiv, 61022, Ukraine) E-mail: [email protected]

Найвищою формою економiчних, соцiальних i культурних досягнень людсько! цивiлiзацГi iсторично вважаеться мiсто. Останнiми де-сятирiччями економiчне зростання на чолi з мштами було визначено прiоритетним при розробленш нащо-нально! економiчно'i полiтики в багатьох кра'шах свiту [6; 7; 13].

За сучасних умов економiчного розвитку шст i територiальних громад до статистично! науки та практики об'ективно висуваються новi вимоги. Зро-стае актуальнiсть комплексного використання ста-тистичних методiв у вирiшеннi завдань управлшня. Це потребуе узагальнення набутого досвку в галузi при-кладно! статистики та розроблення методологiчних основ статистичного забезпечення управлiння сталим мшьким розвитком з урахуванням специфiчних шно-вацiйних завдань сучасно! практики управлшня.

Аспекти статистичного забезпечення управлшня економшою знайшли свое вiдображення в працях учених-статистикш: А. Головача, В. Данилка, А. брь но!, I. Манцурова, I. Калачово!, О. Осауленка, М. Пу-гачово!, В. Сарюгло та iн. [1- 4].

Але сл1д зауважити, що в наявних дослiдженнях недостатньо уваги було придкено вдосконаленню статистичного забезпечення управлшня мшьким розвитком в Укра'М. Зокрема, потребують вдосконалення методологiя статистичного ощнювання розвитку мiст, система показнишв монiторингу досягнення цiлей сталого розвитку шст i громад, а також методи статистичного ощнювання впливу окремих чиннишв на мш-цевий соцiально-економiчний розвиток. Вiдсутнiсть вирiшення вказаних проблем перешкоджае розро-бленню ефективних управлiнських д1й з реалiзацГi по-лiтики сталого розвитку мiст i територiальних громад.

Сталий розвиток мкт е одним iз найважливь ших напрямiв розвитку у XXI столтт. Побудова ста-лих мiст стае основним чинником усшху глобального розвитку на майбутнш перiод. Нагальним питанням е статистичне забезпечення створення та функщону-вання ново! сучасно! моделi мiського розвитку, яка об'еднуе ва аспекти сталого розвитку, сприяе рiвно-стi, добробуту та спiльному процвианню всiх меш-канцiв мiст.

У XVIII стомтй у мiстах проживало близько 5% населення свиу, у 1950 р. - 30%, а на початок 2018 р. у мктах мешкало 55% населення свиу. Мкьке населення у свт швидко зростало з 1950 р., збкьшившись з 751 млн до 4,2 млрд у 2018 р. За ощнками Департаменту з економiчних та сощальних питань Секретарь ату ООН [14-16], кiлькiсть мкьких жителiв щорiчно зростае майже на 60 мкьйошв.

У 2050 р. у мштах мешкатиме 68% населення свиу, внаслiдок чого люди, як будуть займати лише 2% площi землi, споживатимуть близько 3/4 свиових ресурсiв. Крiм того, у найближчi 10 рокiв у свiтi буде бкьше 100 мiст iз чисельшстю понад 1 млн осiб [16]. Таке стрiмке зростання мiст утворюе новi проблеми,

такi як перевантаження шфраструктури та ресурсiв, забруднення повиря, збiльшення рiвня злочинностi, проблеми з наданням послуг тощо. Це призвело до того, що ряд урядiв у всьому свт реагуе на щ викли-ки, створюючи безлiч iнiцiатив i стратегiй управлiння сталим розвитком мкт.

Сьогоднi найб1льш урбашзованими регiонами у свiтi е Пшшчна Америка (у 2018 р. 82% и населення мешкае у мштах), Латинська Америка та Карибський басейн (81%), бвропа (74%) та Океашя (68%). Рiвень урбанiзацii в Ази наближаеться до 50%. На вкмшу вiд цього, населення Африки залишаеться переважно скь-ським: т1льки 43% мешканщв проживае в мiстах [16].

Як вiдмiчено вище, мiське населення свиу по-ступово зростало з 1950 р., ^ як очiкуеться, через кiлька рокiв досягне свого шку. Чисельнiсть скь-ського населення у свт наближаеться до 3,4 млрд, Ь як очiкуеться (шсля незначного зростання), до 2050 р. знизиться приблизно до 3,1 млрд. В Африщ та Ази проживае майже 90% скьського населення свиу. Iндiя мае найб1льше с1льське населення (893 мкьйо-ни), на другому мкп - Китай (578 мкьйошв) [16].

Зростання мiського населення обумовлено за-гальним зростанням чисельностi населення та збкьшенням частки жителiв у мктах. Очшу-еться, що щ два чинники разом зумовлять зростання чисельносп мiського населення у свт на 2,5 млрд. Майже 90% зростання населення свиу до 2050 р. буде зумовлено збкьшенням його чисельност в Ази та Африщ [16].

Очкуеться, що лише три кра!ни - Iндiя, Китай та Нiгерiя - забезпечать 35% зростання мшького населення у свт в перюд мiж 2018 та 2050 рр. За прогнозами, чисельшсть мшьких жителiв в ^дй зб1льшиться на 416 мiльйонiв, у Кита! - на 255 мкьйошв та в Штерн - на 189 мiльйонiв. На початку 2018 р. близько по-ловини мкьких жителiв свiту проживали в населених пунктах з чисельшстю до 500 000 жителiв, тодi як кож-ний восьмий мiський житель живе у 33 мегаполшах з населенням понад 10 мкьйошв жителiв [16].

Для порiвняння слiд зазначити, що в 1990 р. у свт було десять мегаполiсiв з населенням понад 10 мкьйошв жителiв, в яких проживало 153 мкь-йони оаб, або трохи менше 7% мкького населення на той час. У 2014 р. у всьому свт нараховувалося 28 мегаполiсiв, де проживало 453 мкьйони людей, або близько 12% мшьких жителiв свиу. Останш-ми роками число мегаполiсiв, де проживае бiльше 10 мкьйошв людей, постшно збiльшуеться. За прогнозами, до 2030 р. у свт буде 43 мегаполши, бкь-шшть з яких - у регюнах, що розвиваються [15; 16].

Найбкьшим у свiтi мктом з агломерацiею 37 мiльйонiв мешканщв е Токю, на другому мкп -Делi з чисельнiстю 29 мкьйошв та Шанхай - 26 мкьйошв; наступними е Мехшо i Сан-Паулу - кожен iз 22 м1льйонами жителiв. Сьогоднi в мштах Ка!р, Мум-

ба!, Пекш та Дака проживав близько 20 мкьйошв жи-телiв.

У деяких мктах спостерiгавться зниження чи-сельностi населення протягом останнiх роив на тл зростання його частки. Бкьшшть з них знаходяться в кра'шах з низьким рiвнем народжуваносп в Ази та бврош, де загальний розмiр чисельностi населення стабкьний або зменшувться. Аналогiчнi тенденци спостерйаються i в Украiнi (рис. 1).

36 35

34 33 32 31 30 29 28

У вересш 2000 р. на Самт тисячолигя ООН була прийнята Декларащя тисячомття, в якiй було сформульовано вiсiм «Ц1лей розвитку тисячолiття», спрямованих на боротьбу з голодом, хворобами, бк-шстю, неписьменнiстю, погiршенням стану навко-лишнього середовища та дискримшащею жiнок [10].

Трансформацiя формулювань «Цкей розвитку тисячолiття» в «Цш сталого розвитку» (SDGs) вiдбулася у 2012 р. у Бразилй на конференцй Rio+20.

1 70,0

¡5 £

(О (J

I о

§ i ■о

•Q С

<u и S

67,0

CTiCTiCTiCTiCTiCTiCTiCTiCTiCTioooooooooO'— >—>—>—>— р!

01№№№0\01№№0\^000000000000000пппп

PiK

Чисельысть MicbKoro населения на 1 ачня — Питома вага MicbKoro населення у загальнiй чиcельнocтi

Рис. 1. Чисельнкть MicbKoro населення i питома вага MicbKoro населення у загальнш чисельностi населення

в УкраУш в 1990-2018 рр. Прим1тки: * - без урахування тимчасово окуповано! територп Автономно! Республiки Крим i м. Севастополя. Джерело: побудовано за [5].

Постшна урбанiзацiя е ключем до успiшного розвитку сусп1льства. Осккьки процеси урбанiзацii у свiтi прискорюються, сталий розвиток все бкьше залежить вк успiшного управлiння зростанням мкт, особливо в краiнах з низьким рiвнем доходу. Необ-хiдним е розроблення комплексних управлшських рiшень щодо полiпшення життя як городян, так i скь-ських мешканцiв, змщнення зв'язкiв мiж мiськими та скьськими територiями та використання iснуючих економiчних, соцiальних та екологiчних зв'язкiв.

Статистичне ощнювання сталого мiського розвитку пов'язане iз загальною концепцiею сталого розвитку, яка включае економiчнi, сощальш та еко-логiчнi вимiри. Сталий розвиток був теоретично об-Грунтований та набув широкого застосовування на практищ в кiнцi 1980-х роив [9].

Концепщя сталого розвитку прийнята на Конференцй Оргашзаци Об'еднаних Нацш (ООН) з на-вколишнього середовища i розвитку (The United Nations Conference of Environment and Development) в 1992 р. у мшп Рю-де-Жанейро [9].

Затверджеш Генеральною Асамблеею ООН у вересш 2015 р. 17 цкей сталого розвитку, зокрема, мштять: «Цкь 11 - Створення мкт i населених пункпв шклю-зивними, безпечними, життерадiсними та сталими» (SDG 11 - Make Cities and Human Settlements inclusive, safe, resilient and sustainable) [11; 12].

Було також визнано, що сталий розвиток мшт веде до створення економiчно, сощально та еколопчно сталих суспiльств, але для покра-щення рiвня життя необхiдний цшсний пiдхiд до мiського планування та управлшня.

Згiдно з [8] сталий розвиток (sustainable development) - це розвиток, який вкповкае еколопчним, сощальним та економiчним потребам сьогодення, не позбавляючи наступш поколiння можливосп задо-вольняти сво'1 потреби.

Вивчення проблем сталого розвитку передба-чае формалiзацiю системи, що дослiджуеться. Це дае змогу визначити структуру системи та видкити ii окремi елементи.

Для забезпечення сталого розвитку надзви-чайно важливо гармошзувати три основш елементи: економiчне зростання, соцiальну iнтеграцiю та захист навколишнього середовища (рис. 2) [11; 12].

Рис. 2. Елементи сталого розвитку Джерело: побудовано вщповщно до [10].

Наведеш елементи взаемопов'язаш та мають вирiшальне значення в ходi розроблення системи управлiння сталим мшьким розвитком.

Як вiдзначено в [1], управлшня можна визначи-ти як систематичний вплив на певний об'ект або на його шдроздки з метою забезпечення життедiяль-ност та досягнення кiнцевоi мети (результату).

Управлшня мкьким розвитком - це сукупшсть дш, спрямованих на шдтримку та полiпшення функцiонування мiста в^дпов^но до поставле-них ц1лей розвитку.

Мету управлшня сталим мшьким розвитком можна сформулювати як забезпечення привабливос-п та адаптивностi суспiльства, пiдвищення добро-буту та згуртованостi мешканщв мiста, збереження й оздоровлення навколишнього середовища, в^дповь дальне використання ресурав у межах мiста та при-леглих районiв [8].

Використання статистичних методiв надае можливiсть оцiнити рiвень досягнення вищеназва-них ц1лей сталого розвитку та окреслюе способи об-лiку аспектiв сталостi.

Концептуальну блок-схему статистичного забезпечення управлшня сталим мкьким розвитком, що характеризуе структуру та посмдовшсть опера-цiй, спрямованих на обгрунтування управлiнських рiшень, наведено на рис. 3.

Нижче наводиться опис основних напрямiв статистичного аналiзу, яю е базою побудови узагальню-ючих характеристик економiчного зростання, сощ-альноi штеграци та стану навколишнього середовища.

Необх^дною умовою забезпечення системного доЫдження сталого мiсцевого розвитку е форму-вання вiдкритих порталiв мунiципальноi статистики як iнформацiйноi бази забезпечення управлшня.

Змкт аналiтичноi роботи полягае у приведенш розрiзнених ведомостей у логiчно побудовану систему взаемозв'язшв, що дае змогу дати обгрунтовану оцiнку як усiеi сукупносп фактiв, так i кожного з них окремо, та визначити 1х роль у розв'язанш досл^джу-вано! проблеми [4].

Аналiз динамiки складових розвитку становить основу об'ективно1 оцшки виявлення тенденцiй та за-кономiрностей.

Використання статистичних методiв дае мож-ливiсть перевести багато проблем управлшня в площину точного кiлькiсного в^дображення з якiсним змiстом, на основi реального шформацш-ного забезпечення розрахуншв вiдповiдно до потреб користувачiв.

В^дпов^дне програмне забезпечення приско-рюе та вдосконалюе оброблення iнформацii, значно розширюючи коло завдань, якi у процеа управлiння можна вирiшити за допомогою статистичних мето-дiв. Це забезпечуе творчий шдх^д до виконання кон-кретних завдань управлiння, пошук нових способiв пiдвищення якостi та обгрунтовашсть управлiнських рiшень, розроблення заходiв щодо пiдвищення ефек-тивностi в уах сферах дiяльностi.

Пропорцiйнiсть економiчного зростання, як ос-новний елемент сталого мкького розвитку, визнача-еться на основi аналiзу спiввiдношення ресурсiв та !х використання.

Це стосуеться багатоцiльового статистичного аналiзу пропорцiйностi розподiлу населення за обся-гами його доходiв, швестицш та чисельностi зайня-тих за видами економiчноi дiяльностi, споживання товарiв та послуг; попиту та пропозици на мiськi по-слуги, доходiв i витрат мiсцевих бюджетiв тощо.

Статистичний аналiз оцiнюе взаемозв'язки мiж явищами, вплив на них основних чинниюв, серед яких, зокрема, видмяють тi, що виникають у результата дц об'ективних законiв та спричиняють виник-нення ризикiв. Для цього використовуються статис-тичнi моделi рiзних типiв взаемозв'язкiв - функцю-нальних, стохастичних, кореляцiйних.

На основi наведених вище напрямiв аналiзу ви-значаеться можливiсть комплексного використання !х результатiв для розкриття механiзму сощально-еко-номiчних явищ i процесiв. Зокрема, це стосуеться еко-номiчноi ефективност отримано1 iнформацii на основi ствв^дношення результатiв i витрат на и отримання.

На заключному етапi здшснюеться узагальню-юча оцiнка рiвня сталого мшького розвитку, що мае враховувати наведеш вище результати функцюну-вання економши. Для розрахунку тако1 iнтегральноi оцiнки можуть бути використанi експертш, статис-тичнi методи, зокрема - багатовимiрнi оцiнки, сукуп-нiсть критерив математично1 статистики.

На пiдставi результата статистичного аналiзу визначаються основнi напрями управлшня, спрямо-

МЕТ0Д0Л0Г1ЧН1 ОСНОВИ СТАТИСТИЧНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

Концепц1я сталого мкького розвитку

Методологии основи ¡нформацшно-анал^ичного забезпечення регулювання сталого мкького розвитку, у тому числ1 на засадах статистичного анал^у

1НФ0РМАЦ1ЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

Передумови формування ¡нформацшноТ бази

ЩЕ

Формування вщкритих порталт мунщипальноТ' статистики

Критери оцшювання ¡нформаци:

достов^нкть та ступшь вщповщносп;

¡нформацГГ фактам, явищам ¡ подтм; вщповщысть поставленим завданням;

своечасысть надходження \ повнота; можливост\ багатоц\льового використання; придатн\сть \ достатн\сть для характеристики сучасного стану \ прогнозування

Пропозицп щодо вдосконалення ¡нформацшноТ бази в\дпов\дно до результат\в оц\нювання

л

У

МЕТОДИЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

Система показникт оц¡нювання сталого мкького розвитку

Узагальнююч\ характеристики ¡ндикатор\в оц\нювання процес\в, пов'язаних з\ сталим м\ським розвитком

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Пер\одичн\сть в\дображення явищ \ процес\в, взаемодт з ¡ншими системами показник\в

Комплекс правил, прийом\в та метод\в статистичного анал\зу, призначених для оц\нювання

¡нформаци та подготовки бази прийняття ¡ п¡дтримки управлшських р¡шень щодо сталого м¡ського розвитку

Узагальнююча оц¡нка економ¡чного зростання

Узагальнююча оцшка софальноТ ¡нтеграцп

Узагальнююча оцшка стану навколишнього середовища

РОЗРОБЛЕННЯ РЕКОМЕНДАЦ1Й ЩОДО ФОРМУВАННЯ КОМПЛЕКСУ УПРАВЛ1НСЬКИХ Р1ШЕНЬ 1З ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СТАЛОГО М1СЬКОГО РОЗВИТКУ

Рис. 3. Концептуальна блок-схема статистичного забезпечення управлшня сталим мiським розвитком Джерело: авторська розробка.

ваного на забезпечення сталого мкького розвитку з урахуванням об'ективно iснуючих потенцшних можливостей. При цьому формуеться перелк за-вдань, послiдовнiсть 1х виконання, визначаються ме-тоди вирiшення i взаемна узгодженiсть цих завдань.

Це створюе методологiю обгрунтування управлш-ських ршень статистичними методами.

Таким чином, формуеться шформацшне забезпечення системного взаемозв'язку щльових комплек-сних програм: сощально-економiчноI, науково-тех-

шчно1, еколопчно^ iнвестицiйноl, регiональноl тощо в системi забезпечення сталого мiсцевого розвитку.

Сл1д вiдмiтити, що в процеа розроблення i ви-користання шформацшного забезпечення сталим мiським розвитком необх^дно використовувати мiж-народнi стандарти, як узагальнюють сучасний свто-вий досв^д, а також сприяють оперативному впрова-дженню нацiональних аналогiв.

Проблема подготовки сучасних фахiвцiв у галузi статистики, як здатнi виконувати функци аналiти-кiв, експертiв та консультантiв у сферi управлiння, пов'язана зi стрiмким розвитком iнформацiйного сусп1льства та повсюдним впровадженням шформа-цiйно-комунiкацiйних технологiй. Статистики-ана-лiтики повиннi усвiдомлювати наявнiсть необх^дних джерел статистично1 iнформацii вiдповiдно до сфор-мульованих завдань забезпечення управлшня, систе-матизувати та класифiкувати и; застосовувати мето-ди и обробки, узагальнення та складання висновкiв, а також творчо використовувати отримаш результата аналiзу для пiдготовки управлшських рiшень стосовно сталого мiсцевого розвитку та оцшювати в реальному чаа наслiдки таких управлiнських рiшень.

З метою систематичного в^дстеження рiвнiв i тенденцiй урбанiзацй та монiторингу прогресу в до-сягненнi ц1лей сталого розвитку в мштах, органи мк-цевого самоврядування за пiдтримки мiжнародного спiвробiтництва повиннi направляти сво!' зусилля на створення бмьш широких та яшсних статистичних даних про розмiр, розпод1л та характеристики всiх елементш розвитку.

Оперативна iнформацiя про тенденцй зростан-ня мiста е життево важливою для визначення прюри-тепв полiтики, спрямованих на сприяння всебiчному, рiвноправному та сталому розвитку сустльства.

ВИСНОВКИ

Статистичне забезпечення управлiння сталим мкьким розвитком, засноване на розумшш сучасних процесiв урбанiзацй, а також демографiчних тенден-цiй у довгостроковш перспективi, може допомогти максимiзувати переваги агломераци, мiнiмiзувати погiршення стану навколишнього середовища та iншi потенцiйнi негативш наслiдки зростаючоi кiлькостi мешканцiв мшта.

Задля забезпечення спiльного використання переваг урбашзацй розробленi управлiнськi ршен-ня повинш забезпечувати доступ до шфраструктури та соцiальних послуг для вах соцiальних верств на-селення, зосереджуючи увагу на потребах, що стосу-ються житла, освiти, охорони здоров'я, гiдноi пращ та безпечного навколишнього середовища. ■

Л1ТЕРАТУРА

1. Головач А. В., Захожай В. Б., Головач Н. А. Статистичне забезпечення управлшня економ1кою: прикладна статистика : навч. поаб. КиТв : КНЕУ, 2005. 333 с.

2. Головач А. В., Захожай В. Б., Манцуров I. Г. Статистичне забезпечення управлшня економ^ою: Прикладна математика з використанням аналiтичного програмного середовища Microsoft Excel. КиТв : КНЕУ, 2006. 328 с.

3. Головач А. В., Захожай В. Б., Манцуров I. Г., Головач Н. А. lнформацiйно-аналiтичне забезпечення державного фшансового менеджменту. КиТв : КНЕУ, 2010. 260 с.

4. Захожай В. Б., Головач Н. А., Захожай К. В., Казак О. О. 1нформацмно-анал™чне забезпечення економiч-ноТ безпеки (статистичний аспект). HayKOBi прац МАУП. Cepin «EKOHOMi4Hiнауки». 2014. Вип. 42 (3). С. 158-162.

5. Статистична шформа^я // Державна служба статистики УкраТни. URL: http://www.ukrstat.gov.ua

6. Dahiya, B. Southeast Asia and Sustainable Urbanization. Global Asia. 2014. Vol. 9. No. 3. Р. 84-91.

7. Dahiya, B. World Urban Realities. Magazine for Architecture and Urban Planning - DaNS. 2015. No. 2. URL: http:// www.dans.org.rs/index.php?option=com_content&task=view &id=660&Itemid=52

8. ISO 37101:2016 «Sustainable development in communities - Management system for sustainable development -Requirements with guidance for use» // International Organization for Standardization. URL: https://www.iso.org/files/live/ sites/isoorg/files/archive/pdf/en/iso_37101_sustainable_de-velopment_in_communities.pdf

9. Report of the United Nations Conference of Environment and Development. Rio de Janeiro, 3-14 June 1992. Vol. 1. Resolution Adopted by the Conference // United Nations. URL : https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/ GEN/ N92/836/57/PDF/N9283657.pdf?OpenElement

10. The Sustainable Development Agenda // United Nations. URL: http://www. un.org/sustainabledevelopment/ development-agenda/

11. Sustainable development: knowledge platform // United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division. New York, 2014. URL: https://sustainablede-velopment.un.org/ topics/sustainable developmentgoals

12. Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development. Draft resolution referred to the United Nations summit for the adoption of the post-2015 development agenda by the General Assembly at its sixty-ninth session // United Nations. URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/ UNDOC/GEN/N15/285/ 73/PDF/N1528573.pdf?OpenElement

13. State of the World's Cities 2012/2013: Prosperity of Cities. UN-HABITAT, 2013. URL: https://sustainabledevelop-ment.un.org/content/documents/745habitat.pdf

14. World Population Prospects. The 2017 Revision // United Nations, New York, 2015. URL: http://esa.un.org/unpd/ wpp/

15. World Urbanization Prospects. The 2014 Revision // United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division. New York, 2014. URL: https://esa.un.org/ unpd/wup/

16. World Urbanization Prospects. The 2018 Revision// United Nations. URL: https://www.un.org/development/desa/ publications/2018-revision-of-world-urbanization-prospects. html

REFERENCES

Dahiya, B. "Southeast Asia and Sustainable Urbanization". Global Asia. Vol. 9, no. 3 (2014): 84-91.

Dahiya, B. "World Urban Realities". Magazine for Architecture and Urban Planning, no. 2 (2015). http://www.dans.org. rs/index.php?option=com_content&task=view&id=660&Item id=52

Holovach, A. V. et al. Informatsiino-analitychne zabezpechennia derzhavnoho finansovoho menedzhmentu [Information-analytical support of state financial management]. Kyiv: KNEU, 2010.

Holovach, A. V., Zakhozhai, V. B., and Holovach, N. A. Stat-ystychne zabezpechennia upravlinnia ekonomikoiu: prykladna statystyka [Statistical provision of economic management: applied statistics]. Kyiv: KNEU, 2005.

Holovach, A. V., Zakhozhai, V. B., and Mantsurov, I. H. Stat-ystychne zabezpechennia upravlinnia ekonomikoiu: Prykladna matematyka z vykorystanniam analitychnoho prohramnoho seredovyshcha Microsoft Exsel [Statistical provision of management of economics: Applied mathematics using the Microsoft Excel analytical software environment]. Kyiv: KNEU, 2006.

"ISO 37101:2016 «Sustainable development in communities - Management system for sustainable development - Requirements with guidance for use»" International Organization for Standardization. https://www.iso.org/files/live/sites/isoorg/ files/archive/pdf/en/iso_37101_sustainable_development_in_ communities.pdf

"Report of the United Nations Conference of Environment and Development. Rio de Janeiro, 3-14 June 1992. Vol. 1. Resolution Adopted by the Conference". United Nations. https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N92/ 836/57/PDF/N9283657.pdf?OpenElement

State of the World's Cities 2012/2013: Prosperity of Cities. UN-HABITAT, 2013. https://sustainabledevelopment.un.org/ content/documents/745habitat.pdf

"Statystychna informatsiia" [Statistical information]. Der-zhavna sluzhba statystyky Ukrainy. http://www.ukrstat.gov.ua "Sustainable development: knowledge platform" United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division, New York, 2014. https://sustainabledevelopment. un.org/topics/sustainabledevelopmentgoals

"The Sustainable Development Agenda" United Nations. http://www.un.org/sustainabledevelopment/development-agenda/

"Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development. Draft resolution referred to the United Nations summit for the adoption of the post-2015 development agenda by the General Assembly at its sixty-ninth session" United Nations. https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/ GEN/N15/285/73/PDF/N1528573.pdf?OpenElement

"World Population Prospects. The 2017 Revision" United Nations, New York, 2015. http://esa.un.org/unpd/wpp/

"World Urbanization Prospects. The 2014 Revision" United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division, New York, 2014. https://esa.un.org/unpd/wup/ "World Urbanization Prospects. The 2018 Revision" United Nations. https://www.un.org/development/desa/ publications/2018-revision-of-world-urbanization-pros-pects.html

Zakhozhai, V. B. et al. "Informatsiino-analitychne zabezpechennia ekonomichnoi bezpeky (statystychnyi aspekt)" [Information-analytical provision of economic security (statistical aspect)]. NaukovipratsiMAUP. Ser.:Ekonomichninauky, no. 42 (3) (2014): 158-162.

<C

0

1

o <C

o

<

s

U

214 BI3HECIHQOPM № 6 '2018

www.business-inform.net

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.