Методологические аспекты организации комплексной учетно-информационной системы обеспечения экономической безопасности предприятия Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

-jfa-_ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ_-»¡¡¡¡К

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ УЧЕТНО-ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

А.Е. СУГЛОБОВ,

заслуженный экономист РФ, доктор экономических наук, профессор, начальник кафедры1 экономического анализа, финансов и статистики Московского университета МВД России, полковник полиции

E-mail: [email protected];

С.А. ХМЕЛЕВ,

кандидат экономических наук, доцент, докторант кафедры1 экономического анализа, финансов и статистики Московского университета МВД России, подполковник полиции

E-mail: [email protected] Научная специальность: 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством

Аннотация. Раскрыты методологические аспекты организации комплексной учетно-информационной системы обеспечения экономической безопасности предприятия. Рассмотрены основные элементы экономической безопасности государства и отдельного хозяйствующего субъекта. Этапы осуществления мониторинга состояния и динамики развития предприятия. Выбор способов ведения учета показателей, включаемых в финансовую и налоговую политику для целей обеспечения экономической безопасности предприятия.

Ключевые слова: комплексная учетно-информационная система, экономическая безопасность предприятия, национальная экономическая безопасность, конкурентные преимущества, угрожающие факторы.

METHODOLOGICAL ASPECTS OF THE ORGANIZATION OF COMPLEX REGISTRATION-INFORMATION SYSTEM OF MAINTENANCE OF ECONOMIC SAFETY OF THE ENTERPRISE

A.E. SUGLOBOV,

the deserved economist of the Russian Federation, the Doctor of Economics, the professor, the chief of chair of the economic analysis, the finance and statistics of the Moscow university of the Ministry of Internal Affairs of Russia, the colonel of militia;

S.A. HMELEV,

Cand.Econ.Sci., the senior lecturer, докторант chairs of the economic analysis, the finance and statistics of the Moscow university of the Ministry of Internal Affairs of Russia, the lieutenant colonel of militia

Annotation. Methodological aspects of the organisation of complex registration-information system of maintenance of economic safety of the enterprise are opened. Basic elements of economic safety of the state and the separate managing subject are considered. Stages of realisation of monitoring of a condition and dynamics of development of the enterprise. A choice of ways of conducting the account included in financial and a tax policy for maintenance of economic safety of the enterprise.

Keywords: complex registration-information system, economic safety of the enterprise, the national economic safety, the competitive advantages, menacing factors.

Стремительное развитие международных экономических отношений повлекло за собой глобализацию современной экономики через взаимодействие, сближение, расширение и углубление экономических отношений между различными странами. За-

частую такое взаимодействие носит противоречивый характер. Это связано с тем, что каждый из участников процесса глобализации имеет собственные экономические интересы, зачастую вступающие в противоречие с интересами других участников.

Кризис мирового финансового рынка осенью 2008 г. — один из наглядных примеров зависимости экономик развитых стран от проводимой ими экономической политики и процессов глобализации. Именно в силу процессов глобализации финансовые кризисы затрагивают фактически всю мировую экономику, и тем сложнее странам их преодолевать. Быстрый отток инвестиций, начавшийся в 2008 г., привел к росту инфляции, временной «парализации» отдельных отраслей экономики России в силу отсутствия заемных средств в достаточном количестве. В этих условиях российское государство столкнулось с необходимостью разработки мероприятий, повышающих экономическую безопасность как страны в целом, так и отдельных хозяйствующих субъектов. Экономическая безопасность любого государства представляет собой сложную и многоплановую конструкцию суверенитета и независимости страны, ее стабильного и устойчивого социально-экономического развития, направленную на реализацию национальных интересов России. В современных условиях экономическая безопасность страны возможна только при функционировании высокотехнологичного производства, обеспечивающего ведущие отрасли экономики высококачественными ресурсами, позволяющими производить конкурентоспособную продукцию мирового уровня.

Критерием оценки эффективности системы обеспечения национальной экономической безопасности будет поддержание такого ее уровня, который характеризуется высоким качеством жизни нации либо соответствует минимуму суммарных издержек, связанных с объективно существующими опасностями. Оптимальными должны считаться мероприятия, обеспечивающие максимальный прирост уровня национальной безопасности России при выделенных затратах либо требующие минимальных затрат для достижения ее заданного уровня [1, с. 27].

Отсюда вытекает насущная необходимость исследования многоуровневых процессов формирования экономических интересов различных хозяйствующих субъектов. Это связано прежде всего с тем, что именно экономическая безопасность предприятий, ее масштабы, структура и эффективность являются одной из значительных составляющих конкурентоспособности отече-

ственных хозяйствующих субъектов и развития национального хозяйства в целом.

В то же время, современное конкурентоспособное предприятие — это предприятие, активно использующее новые информационные технологии в организационной структуре. На всех управленческих уровнях имеется объективная необходимость расширять свои коммуникационные и информационные возможности за счет внедрения современных информационных технологий. В результате информационные структуры организаций разрастаются: локальные сети подключаются к Интернету, объединяются в офисные многоярусные структуры, разрастаются до уровня распределенных корпоративных сетей.

Экономическая безопасность предприятия — это обеспечение конкурентных преимуществ при организации учетно-информационной системы обеспечения экономической безопасности, обусловленных соответствием материального, финансового, кадрового, технико-технологического потенциалов и организационной структуры предприятия ее стратегическим целям и задачам.

Выделяют следующие функциональные составляющие экономической безопасности предприятия:

♦ финансовую;

♦ интеллектуальную и кадровую;

♦ технико-технологическую;

♦ политико-правовую;

♦ экологическую;

♦ информационную;

♦ силовую [2].

Основной из них является наличие у предприятия устойчивых конкурентных преимуществ.

Формирование эффективной системы обеспечения экономической безопасности в длительной перспективе связано с необходимостью разработки организационных и методических основ информационно-аналитической деятельности отдельных хозяйствующих субъектов страны.

Прежде чем принимать решения, составлять систему планов и т.д., необходимо разработать концепцию экономической безопасности, которая представляет собой систему взглядов, идей, целевых установок, пронизанных единым замыслом, на проблему безопасности основных объектов безопасности предприятия, а также систему мер, путей, направлений достижения поставленных

целей и создания благоприятных условий для достижения целей бизнеса в условиях неопределенности (существования внутренних и внешних угроз).

К основным элементам концепции экономической безопасности предприятия относятся:

♦ защита коммерческой тайны и конфиденциальной информации;

♦ компьютерная безопасность;

♦ внутренняя безопасность;

♦ безопасность зданий и сооружений;

♦ физическая безопасность;

♦ техническая безопасность;

♦ безопасность связи;

♦ безопасность хозяйственно-договорной деятельности;

♦ безопасность перевозок грузов и лиц;

♦ безопасность рекламных, культурных, массовых мероприятий, деловых встреч и переговоров;

♦ противопожарная безопасность;

♦ экологическая безопасность;

♦ радиационно-химическая безопасность;

♦ конкурентная разведка;

♦ информационно-аналитическая работа;

♦ пропагандистское обеспечение, социально-психологическая, предупредительно-профилактическая работа среди персонала и его обучение по вопросам экономической безопасности;

♦ экспертная проверка механизма системы безопасности [3].

Элементы экономической безопасности государства и отдельного хозяйствующего субъекта представлены на рис. 1.

Одним из элементов экономической безопасности предприятия является обеспечение информационной безопасности. Несогласованность данных, отражаемых в различных учетных системах, встречается в деятельности многих предприятий.

Информационные бухгалтерские системы состоят из программного обеспечения, регистрирующего документы и факты финансово-хозяйственной деятельности организации. Специальное программное обеспечение позволяет повысить эффективность деятельности бухгалтерских систем и значительно упрощает управление бухгалтерским учетом, повышает доступ к бухгалтерской информации.

Экономическая безопасность предприятия поддерживается системами учета (бухгалтерского, налогового, управленческого). Она нацелена на законодательное обеспечение легитимности налоговых платежей, определяемых в рамках бухгалтерского финансового и налогового учета, и на обеспечение конкурентных преимуществ организации в рамках управленческого учета.

Экономическая безопасность государства — суверенитет, независимость страны, ее стабильное и устойчивое социально-экономическое развитие

Конкурентоспособность предприятия:

♦ защита коммерческой тайны и конфиденциальной информации;

♦ компьютерная безопасность;

♦ внутренняя безопасность;

♦ безопасность зданий и сооружений;

♦ физическая безопасность;

♦ техническая безопасность;

♦ безопасность связи;

♦ безопасность хозяйственно-договорной деятельности;

♦ безопасность перевозок грузов и лиц;

♦ безопасность рекламных, культурных, массовых мероприятий, деловых встреч и переговоров;

♦ противопожарная безопасность;

♦ экологическая безопасность;

♦ радиационно-химическая безопасность;

♦ конкурентная разведка;

♦ информационно-аналитическая работа;

♦ пропагандистское обеспечение, социально-психологическая, предупредительно-профилактическая работа среди персонала и его обучение по вопросам экономической безопасности;

♦ экспертная проверка механизма системы безопасности.

Социальная сфера и население

Состояние армии и вооружения

Внешнеторговые отношения страны

Рис. 1. Элементы экономической безопасности государства и отдельного хозяйствующего субъекта № 6 / 2011 -Вестник Московского университета МВД России - 69

Главная особенность учетно-информационных систем в структуре управления предприятием — наличие достоверной обратной связи благодаря автоматизированному первичному учету и значительному упрощению бухгалтерского сопровождения предприятия.

Финансовый, управленческий и налоговый учет представляют собой основные элементы комплексной учетно-информационной системы, направленной на поддержание экономической безопасности.

Основными задачами комплексной учетно-информационной системы являются:

♦ информационная поддержка стратегического развития и планирования, реализации инвестиционных проектов, обоснование решений по ценообразованию;

♦ предоставление достоверной и надежной информации о результатах деятельности заинтересованным пользователям;

♦ определение стратегических направлений развития предприятия в соответствии с потребностями внешней среды.

Следует отметить, что проблема эффективности комплексной учетно-информационной системы как фактора экономической безопасности актуальна для российских предприятий. Бухгалтерская информация и отчетность должны соответствовать принципам надежности и достоверности. Но высокой степени достоверности бухгалтерской информации невозможно достичь. Это связано с постоянно ме-

няющимся законодательством, нечеткостью стандартов бухгалтерского учета, альтернативными принципами бухгалтерского учета, в определенной степени с человеческим фактором, отсутствием достаточно высокой квалификации бухгалтеров, управленцев.

Показатели экономической безопасности предприятия, определяемые на основе данных бухгалтерской отчетности, зависят от точной идентификации угроз и, соответственно, от правильного выбора индикаторов, способных определить эти угрозы. Таким образом, для целей экономической безопасности в организациях целесообразно создавать систему показателей для мониторинга. Правильность построения системы индикаторов влияет на уровень экономической безопасности предприятия. Такая система должна включать совокупность мероприятий по предупреждению и отражению опасных факторов, соответствующих объему и характеру угроз.

Основными задачами мониторинга состояния финансово-хозяйственной деятельности и динамики развития предприятия являются:

♦ анализ состояния финансово-хозяйственной деятельности;

♦ оценка направлений и динамики развития предприятия;

♦ определение причин и источников, характера и интенсивности воздействия угрожающих факторов на потенциал организации;

Рис. 2. Этапы осуществления мониторинга состояния и динамики развития предприятия

♦ выявление деструктивных тенденций и процессов развития организации;

♦ прогнозирование и моделирование влияния угрожающих факторов на производственную, сбытовую, маркетинговую и закупочную деятельность;

♦ разработка мероприятий, позволяющих нивелировать действие угрожающих факторов.

При осуществлении мониторинга угрожающих факторов основным принципом служит принцип непрерывности наблюдения за состоянием объекта мониторинга. На рис. 2 отражены этапы осуществления мониторинга состояния и динамики развития предприятия на основе данных комплексной учетно-информационной системы.

Экономическая безопасность предприятия, ее независимость и недопущение перехода в зону критического риска могут быть обеспечены, если будут определены важнейшие стратегические направления обеспечения безопасности бизнеса при четко выстроенной системе своевременного обнаружения и ликвидации угрожающих факторов и угроз, уменьшения последствий хозяйственного риска, в результате эффективного использования информационно-аналитического аппарата.

Вопросы мониторинга и анализа хозяйственной деятельности предприятия решаются в рамках построения системы управленческого учета. Направлениями использования управленческого учета на предприятиях для обеспечения экономической безопасности являются следующие:

♦ обоснование и принятие управленческих решений стратегического и тактического характера;

♦ разработка и реализация отраслевых методик анализа и оценки потенциала предприятия, учитывающих его отраслевую специфику;

♦ разработка и обоснование изменений организационной структуры хозяйствующего субъекта при процессах реорганизации (слияние отдельных организаций в группы, создание холдингов, вертикально интегрированных структур), координация взаимосвязей между вновь создаваемыми и существующими подсистемами структуры управления;

♦ создание и внедрение гибкой системы управленческого учета, способствующей повышению эффективности использования и управления ресурсами;

♦ контроль за соответствием цены и качества продукции, а также объемом ее выпуска;

♦ разработка индивидуальных систем управленческого учета на предприятии.

Особую роль в реализации концепции экономической безопасности предприятия играет налоговый учет. Государством в настоящее время ведется политика ужесточения и неотвратимости ответственности за совершение налоговых правонарушений. В связи с этим налоговая система — один из важнейших экономических регуляторов обеспечения экономической безопасности предприятия. Все предприятия на территории РФ должны соблюдать налоговое законодательство и выделять отдельной подсистемой бухгалтерского учета налоговый учет. При этом в своей практической деятельности предприятия могут использовать наиболее удобный вариант ведения налогового учета:

♦ формирование данных налогового учета на счетах бухгалтерского учета;

♦ параллельное ведение бухгалтерского и налогового учета;

♦ ведение бухгалтерского учета по правилам налогового учета.

Прозрачность налогового учета определяется следующими пятью условиями:

1) соответствие учетной политики для целей налогообложения требованиям НК РФ и особенностям хозяйственной деятельности предприятия;

2) достоверность бухгалтерского учета;

3) обязательное определение порядка перехода от данных бухгалтерского финансового учета к данным налогового учета;

4) разработка системы регистров налогового учета, включающих определенные формы отчетных регистров, их взаимосвязь, правила и последовательность заполнения;

5) четкое изложение правил налогового учета имущества и операций в инструкции или стандарте налогового учета.

Соблюдение перечисленных положений сделает налоговый учет достоверным, а значит, обеспечивающим экономическую безопасность предприятия.

Очень важным инструментом, обеспечивающим экономическую безопасность предприятия, также является формирование учетной политики в целях бухгалтерского и налогового учета. Так как учетная политика для целей налогообложения —

это инструмент, с помощью которого осуществляется процесс реальной либерализации системы налогового учета, происходит совершенствование нормативной системы регулирования налогового учета и налоговых деклараций.

Исследования налогового учета, его коммуникационного взаимодействия с финансовым учетом для эффективности функционирования учетной системы хозяйствующего субъекта представляют собой концептуальные направления в развитии комплексной учетно-информационной системы, обеспечивающей экономическую безопасность предприятия.

Методологическую основу сближения двух видов учета составляет установление единых правил учета в пределах норм действующего бухгалтерского и налогового законодательства (в части оценки объектов учета и порядка признания), а организационно-техническую — технология ведения учета (организация документооборота, адаптация плана счетов к правилам НК РФ, определение системы регистров). Выбор способов ведения учета определяется финансовой и налоговой политикой (рис. 3).

Следует отметить, что предприятиям необходимо применять принцип должной осмотритель-

ности при взаимоотношениях с контрагентами. В противном случае после заключения договоров с контрагентами, имеющими признаки «фирм-однодневок», при проведении налогового контроля предприятие будет нести налоговую ответственность, что снижает экономическую безопасность предприятия.

Все элементы комплексной учетно-информа-ционной системы одинаково важны для предприятий. Соблюдение принципов их реализации и функционирования является залогом достижения критериев соблюдения законодательства РФ и оптимальности и эффективности финансово-хозяйственной деятельности.

Литература

1. Кузнецова Е.И. Методология формирования экономической стратегии государства: экономическая безопасность и конкурентоспособность: дис. ... д-ра экон. наук. М., 2010.

2. Лянной Г. Экономическая безопасность предприятий // www.bos.dn.ua.

3. Гончаренко Л.П. Процесс обеспечения экономической безопасности предприятия // Справочник экономиста. 2004. №12.

Рис. 3. Выбор учетной политики для целей обеспечения экономической безопасности предприятия