Научная статья на тему 'МЕТОДИКА ВОЄННО-ЕКОНОМІЧНОГО ОБҐРУНТУВАННЯ ВИБОРУ РАЦІОНАЛЬНОГО ВАРІАНТУ СИСТЕМИ КАДРОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НА ОСНОВІ ОЦІНОК ДОСЯГНУТОГО РІВНЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦІАЛУ'

МЕТОДИКА ВОЄННО-ЕКОНОМІЧНОГО ОБҐРУНТУВАННЯ ВИБОРУ РАЦІОНАЛЬНОГО ВАРІАНТУ СИСТЕМИ КАДРОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НА ОСНОВІ ОЦІНОК ДОСЯГНУТОГО РІВНЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦІАЛУ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
88
14
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Sciences of Europe
Область наук
Ключевые слова
воєнно-економічне обґрунтування / Збройні Сили / кадровий потенціал / система кадрового забезпечення / раціональний варіант. / military-economic substantiation / Armed forces / human resources / staffing system / rational option.

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Семененко О.М., Добровольський Ю.Б., Коверга В.Л., Тимків О.В., Царинник В.В.

Одним із важливих напрямів реформування збройних сил будь-якої держави є підвищення ефективності керівництва ними у мирний та воєнний час. Як свідчать результати аналізу відповідного європейського досвіду, це, крім іншого, передбачає уточнення повноважень, функцій і завдань міністерства оборони, генерального (чи головного) штабу та інших органів військового управління, удосконалення їх структур, оптимізацію чисельності цивільних та військових осіб, які в них працюють. Тому визначення підходу до формування можливостей оцінювання ефективності роботи систем (органів) комплектування Збройних Сил України та обґрунтування вибору раціонального варіанту є сьогодні своєчасним та актуальним завданням. У статті авторами запропоновано методичний підхід обґрунтування вибору раціонального варіанту системи кадрового забезпечення на основі оцінок ефективності їх функціонування з урахуванням оцінок за цільовим (воєнним), економічним та загальним воєнно-економічним критерієм. Запропонований методичний підхід дозволить спеціалістам оборонного планування та кадрових органів Генерального штабу ЗС України: по-перше – оцінювати результати функціонування існуючих систем (органів) комплектування Збройних Сил України, а також оцінювати можливі удосконаленні або нові варіанти структури цих систем (органів) комплектування з метою прийняття обґрунтованих рішень щодо вибору найбільш ефективних (раціональних) варіантів за цільовим та воєнно-економічним критерієм; по-друге – на основі отриманих оцінок обґрунтовувати рекомендації щодо вибору раціональних варіантів структур систем (органів) комплектування чи системи кадрового забезпечення Збройних Сил України взагалі з урахуванням перспектив їх розвитку та обсягів її необхідного фінансування; по-третє – підвищити достовірність очікуваних результатів ефективності функціонування різних варіантів системи кадрового забезпечення Збройних Сил України з урахуванням достатності фінансових ресурсів, які виділяються на розвиток ЗС України.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Семененко О.М., Добровольський Ю.Б., Коверга В.Л., Тимків О.В., Царинник В.В.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

METHODOLOGY FOR MILITARY-ECONOMIC SUBSTANTIATION OF THE CHOICE OF A RATIONAL VERSION OF THE PERSONNEL SUPPORT SYSTEM BASED ON ASSESSMENTS OF THE ACHIEVED LEVEL OF PERSONNEL POTENTIAL

One of the important directions of reforming the armed forces of any state is to increase the effectiveness of their leadership in peacetime and wartime. According to the results of the analysis of relevant European experience, this, among other things, involves clarifying the powers, functions and tasks of the Ministry of Defense, General (or General) Staff and other military authorities, improving their structures, optimizing the number of civilians and military personnel working in them. . Therefore, determining the approach to the formation of opportunities to assess the effectiveness of systems (bodies) of the Armed Forces of Ukraine and justify the choice of a rational option is a timely and urgent task. In the article the authors propose a methodical approach to substantiate the choice of a rational version of the staffing system based on assessments of the effectiveness of their functioning, taking into account assessments of the target (military), economic and general military-economic criteria. The proposed methodological approach will allow specialists of defense planning and personnel bodies of the General Staff of the Armed Forces of Ukraine: first to assess the results of the existing systems (bodies) of the Armed Forces of Ukraine, as well as to assess possible improvements or new structures of these systems (bodies) reasonable decisions on the choice of the most effective (rational) options according to the target and military-economic criteria; secondly on the basis of the received estimations to substantiate recommendations on a choice of rational variants of structures of systems (bodies) of staffing or system of staffing of Armed forces of Ukraine in general taking into account prospects of their development and volumes of its necessary financing; third to increase the reliability of the expected results of the effectiveness of the various options for the staffing system of the Armed Forces of Ukraine, taking into account the adequacy of financial resources allocated for the development of the Armed Forces of Ukraine.

Текст научной работы на тему «МЕТОДИКА ВОЄННО-ЕКОНОМІЧНОГО ОБҐРУНТУВАННЯ ВИБОРУ РАЦІОНАЛЬНОГО ВАРІАНТУ СИСТЕМИ КАДРОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НА ОСНОВІ ОЦІНОК ДОСЯГНУТОГО РІВНЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦІАЛУ»

методика воснно-економ1чного обгрунтування вибору рацюнального вар1анту системи кадрового забезпечення на основ1 оц1нок досягнутого

р1вня кадрового потенц1алу

Семененко О.М.,

доктор вшськових наук, старший науковий ствробгтник, начальник науково-дослгдного в1дд1лу Центрального науково-дослгдного тституту Збройних Сил Украши

Добровольський Ю.Б., кандидат технгчних наук, доцент, заступник начальника Кафедри втськовог пгдготовки Нацюнального авгацтного унгверситету

Коверга В.Л., ад'юнкт

Центрального науково-дослгдного тституту Збройних Сил Украши

Тимтв О.В., начальник науково-дослгдного в1дд1лу Центрального науково-дослгдного тституту Збройних Сил Украши

Царинник В.В. начальник в1дд1лу персоналу та стройового Центрального науково-дослгдного тституту Збройних Сил Украши

methodology for military-economic substantiation of the choice of a rational version of the personnel support system based on assessments of the achieved level of personnel potential

Semenenko O.,

Doctor of Military Sciences, Senior Researcher, head of research department Central Research Institute of the Armed Forces of Ukraine

Dobrovolsky Yu.

Candidate of Technical Sciences, Associate Professor, Deputy Head of the Department of Military Training of the National Aviation University

Koverga V., adjunct

Central Research Institute of the Armed Forces of Ukraine

Tymkiv O.,

head of research department Central Research Institute of the Armed Forces of Ukraine

Tsarynnyk V.

head of the personnel and military department Central Research Institute of the Armed Forces of Ukraine

анотац1я

Одним i3 важливих HanpHMiB реформування збройних сил будь-яко! держави е щдвищення ефектив-носп керiвництвa ними у мирний та военний час. Як сввдчать результати aнaлiзу вщповщного европейсь-кого досвщу, це, крт шшого, передбачае уточнення повноважень, функцш i завдань мшютерства оборони, генерального (чи головного) штабу та iнших оргашв вшськового управлшня, удосконалення !х структур, ошгашзащю чисельносп цившьних та вшськових оаб, яш в них працюють. Тому визначення щдходу до формування можливостей оцiнювaння ефективностi роботи систем (оргашв) комплектування Збройних Сил Укра!ни та обгрунтування вибору рацюнального вaрiaнту е сьогоднi своечасним та актуальним за-вданням. У статп авторами запропоновано методичний пiдхiд обгрунтування вибору рацюнального варь анту системи кадрового забезпечення на основi ощнок ефективностi !х функцiонувaння з урахуванням оць нок за цiльовим (военним), економiчним та загальним военно-економiчним критерiем. Запропонований методичний щдхвд дозволить спещалютам оборонного планування та кадрових оргашв Генерального штабу ЗС Укра!ни: по-перше - оцiнювaти результати функцiонувaння юнуючих систем (оргaнiв) комплектування Збройних Сил Укра!ни, а також оцшювати можливi удосконaленнi або новi вaрiaнти структури цих систем (оргaнiв) комплектування з метою прийняття обгрунтованих ршень щодо вибору нaйбiльш ефективних (рацюнальних) вaрiaнтiв за цiльовим та военно-економiчним критерiем; по-друге - на основi отриманих оцiнок обгрунтовувати рекомендацп щодо вибору рацюнальних вaрiaнтiв структур систем (оргашв) комплектування чи системи кадрового забезпечення Збройних Сил Укра!ни взaгaлi з урахуванням перспектив !х розвитку та обсяпв li необхвдного фiнaнсувaння; по-трете - пвдвищити достовiрнiсть оч^-ваних результaтiв ефективностi функцюнування рiзних вaрiaнтiв системи кадрового забезпечення Збройних Сил Укра!ни з урахуванням достатносп фiнaнсових ресурсiв, яш видiляються на розвиток ЗС Укра!ни.

abstract

One of the important directions of reforming the armed forces of any state is to increase the effectiveness of their leadership in peacetime and wartime. According to the results of the analysis of relevant European experience, this, among other things, involves clarifying the powers, functions and tasks of the Ministry of Defense, General (or General) Staff and other military authorities, improving their structures, optimizing the number of civilians and military personnel working in them. . Therefore, determining the approach to the formation of opportunities to assess the effectiveness of systems (bodies) of the Armed Forces of Ukraine and justify the choice of a rational option is a timely and urgent task. In the article the authors propose a methodical approach to substantiate the choice of a rational version of the staffing system based on assessments of the effectiveness of their functioning, taking into account assessments of the target (military), economic and general military-economic criteria. The proposed methodological approach will allow specialists of defense planning and personnel bodies of the General Staff of the Armed Forces of Ukraine: first - to assess the results of the existing systems (bodies) of the Armed Forces of Ukraine, as well as to assess possible improvements or new structures of these systems (bodies) reasonable decisions on the choice of the most effective (rational) options according to the target and military-economic criteria; secondly - on the basis of the received estimations to substantiate recommendations on a choice of rational variants of structures of systems (bodies) of staffing or system of staffing of Armed forces of Ukraine in general taking into account prospects of their development and volumes of its necessary financing; third - to increase the reliability of the expected results of the effectiveness of the various options for the staffing system of the Armed Forces of Ukraine, taking into account the adequacy of financial resources allocated for the development of the Armed Forces of Ukraine.

Ключовi слова: вовнно-eKOHOMi4He обгрунтування; Збройш Сили; кадровий потенщал; система кадрового забезпечення; ращональний варiант.

Keywords: military-economic substantiation; Armed forces; human resources; staffing system; rational option.

Постановка проблеми у загальному виглядь

Наявна та перспективна потреба Збройних Сил (ЗС) Укра!ни у кадрах, необхвдшсть удосконалення сис-теми мотиваци вшськово! служби, стан системи управлшня кадрами та задекларований перехщ до стандарта, притаманних збройним силам передових кра!н £вропи, спричинили появу двох проблемних ситуацш у сферi забезпечення кадрами: неввдповщ-носп характеристик кадрового потенщалу потребам Збройних Сил; недостатш спроможносп суб'екпв кадрового забезпечення (КЗ) реалiзувати потенщал кадрiв на рiвнi його достатносп для забезпечення готовносп ЗС до виконання завдань за призначенням. Кадровий потенщал (потенщал кад-рiв) - чисельшсть кадрiв та сукупшсть !х здiбнос-тей i можливостей забезпечувати готовнють вшсь-кових формувань до виконання завдань за призна-ченням [1]—[4], [7], [8]. Усе це спонукае до прийняття рацюнальних управлшських ршень у формi прогнозiв, програм та плашв щодо визна-чення потреб у кадрах, з урахуванням перспективно! структури ЗС Украши, можливих джерел над-ходження особового складу, визначених до нього вимог, процеав його пвдготовки, перемщення та звшьнення, що робить пошук шляхiв удосконалення методичного апарату дослвдження проблем стану та розвитку системи кадрового забезпечення (СКЗ) ЗС Укра!ни актуальним питанням сього-дення. Одним iз важливих напрямкiв такого досль дження е оцiнювання ефективностi функщону-вання СКЗ ЗС Украши, де процедура ощнювання передбачае оцiнювання усiх характеристик функщ-ональних властивостей системи, отриманих у про-цесi И функцiонування, та порiвняння !х iз заданими вимогами до них.

Одним iз важливих напрямiв реформування збройних сил будь-яко! держави е пiдвищення ефе-ктивносп керiвництва ними у мирний та военний час [4], [6]. Як сввдчать результати аналiзу вщповь дного европейського досввду, це, крiм шшого, передбачае уточнення повноважень, функцш i завдань мiнiстерства оборони, генерального (чи головного) штабу та шших оргашв вiйськового

управлшня, удосконалення !х структур, ошгашза-щю чисельностi цивiльних та вiйськових оаб, якi в них працюють [3]-[8]. У кра!нах £С вживаються та-кож заходи з посилення взаемоди та координацii да-яльностi вказаних оргашв, усунення дублювання !х роботи з реалiзацii военно! полiтики держави, спря-мовано! на забезпечення нащонально! оборони та виконання зобов'язань щодо змщнення мiжнарод-но! безпеки. Зазначене питання також активно дос-лвджуеться в процесi реформування та розвитку ЗС Украши, одним iз важливих питань е питання реформування системи управлшня ЗС Украши взагалi [9]-[11]. Змiна поглядiв керiвництва держави та ЗС Украши з рештегрування на iнтегрування Генерального Штабу ЗС Украши та Мшютерства оборони Украши накладае свiй вiдбиток i на вибiр варiантiв СКЗ ЗС Укра!ни.

Аналiз останшх досл1джень i публ1кац1й. Ана-лiз останнiх дослiджень i публiкацiй, присвячених проблемам пiдвищення ефективностi функцюну-вання систем (органiв) комплектування особовим складом [1]—[11], ощнюванню ефективносп роботи кадрових органiв та СКЗ в цшому показують, що щ проблеми активно дослiджуються. Особливо! уваги вони набувають сьогоднi, коли кра!на переходить вiд тенденцiй скорочування ЗС Украши до нарощу-вання кадрових та бойових потенцiалiв вiйськових формувань з метою пiдвищення рiвня обороноздат-ностi кра!ни.

Стан в якому перебувають ЗС Укра!ни не задово-льняе вимогам сьогодення, тобто умовам !х функцю-нування в станi пiдвищеноi бойово! готовностт Од-нiею iз головних причин такого стану е неефективне реформування протягом останнiх рокiв систем (оргашв) комплектування ЗС Украши, що призводить до невщповвдносп кадрового потенщалу ЗС Украши су-часним вимогам до нього. Iснуючi шдходи щодо ощнювання роботи систем (оргашв) комплектування ЗС Украши не дозволяють отримати повшстю об'екти-вну ощнку !х функцiонування, а тим бшьше не дозволяють оцiнити рiзнi варiанти пропозицiй щодо удосконалення систем (оргашв) комплектування ЗС Украши, та прийняти рiшення щодо вибору

рацюнального на перспективу i3 врахуванням еконо-мчних можливостей держави. Тобто питання военно-економiчного обгрунтування вибору рацюнального варiанту СКЗ на найближчу та подальшу перспективу викликае достатньо значнi труднощi сьогоднi шд час формування програм та платв розвитку цiеï системи та розвитку ЗС Украши в цшому. Тому визначення подходу до формування можливостей ощнювання ефективностi роботи систем (оргашв) комплектування ЗС Украши та обгрунтування вибору рацюнального варiанту е сьогодщ своечасним та актуальним завданням.

Формулювання мети CTaTTi. Мета статт по-лягае у визначеннi методика военно-економiчного обгрунтування вибору рацiонального варiанту системи кадрового забезпечення на основi оцiнок до-сягнутого рiвня кадрового потенцiалу, тобто ефективносп функцiонування СКЗ в цiлому.

Викладення основного матерiалу досль дження. Сьогодш стутнь вщповшносп кадрового потенцiалу потребам ЗС Украши характеризуе ефек-тившсть функцiонування СКЗ щодо реалiзацiï' iï щ-льово1 функци. У той же час кадрове забезпечення ро-зглядаеться як одна iз найважливших функцiй держави щодо управлшня створенням i пштриманням у готовносп сил i засобiв системи забезпечення ïï воен-ноï безпеки, а СКЗ - як одна iз щдсистем системи комплексного забезпечення життедгяльност структурних елементiв ще1' системи. Кадрове забезпечення житте-дiяльностi структурних елеменпв складових оборонного потенщалу держави е одшею iз найважливших функцiй держави щодо управл1ння створенням i щдт-риманням у готовносп сил i засобiв системи забезпечення ïï военно1' безпеки [1], [5]. Тобто, результати функцюнування СКЗ слад розглядати також з позици îâ впливу на результат функцюнування системи вищого р1вня - рiвень готовностi ЗС до виконання поставле-них 1'м завдань у загальнш структурi завдань забезпе-

чення военно1' безпеки держави в цшому. Спромож-нiсть СКЗ забезпечити готовнкть ЗС Украïни до ви-конання завдань за призначенням характеризуе ïï зов-шшню ефективнiсть. Таким чином слвд визнати, що ефективнiсть функцiонування СКЗ ЗС Украши е похь дною вщ двох складових, таких як система комплексного забезпечення життедаяльносп структурних елеменпв системи забезпечення военно1' безпеки та системи комплексного забезпечення готовносп ЗС Украши до виконання завдань за призначенням (рис. 1). Загальна схема запропонованого методичного щдходу до вибору рацюнального варiанту системи кадрового забезпечення на основi ощнок ефективносп 1'х функцiонування наведена на рис. 2. Запропонований методичний пдод включае в себе два етапи. На пер-шому етапi уточнюються вихiднi дат щодо результата функцiонування юнуючо1' СК ЗС Украши на визна-чений час оцшювання або протягом визначеного пе-рiоду функцiонування, а також формуеться пдод до ощнювання ефективносп функцiонування СКЗ ЗС Украши. Щд час формування бази вихвдних даних (t -час ощнювання СКЗ; z=( 1;Z) - кшькють вшсько-

вих частин (пiдроздiлiв) (ВП) ЗС Украïни; i=(1; d) - кшькють категорiй вiйськовослужбовцiв;

N Штат ' N "i список - КШ^ТЪ вiйськовосЛужбо-

вцiв i-ï категорй' в z-му ВП) визначаються або уточнюються вимоги до систем (органв) комплектування на час або перюд функцюнування. До основних вимог щодо функцюнування СК ЗС Украши належать рь вень необхiдного кадрового потенщалу ЗС Украши (

кп

необхЗС '■

.кп

T

необхЗС

) та показники вимог до

ефективносп функцюнування СКЗ ЗС Украши (ре-зультативш (цшьовГ) показники) на час ощнювання t (

гр необхt(T) „ необх t _.1

Е СКЗС ,Е СКЗ ЗС ).

Г mint(T)

Е СКЗС ■

СИСТЕМА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВОСННО1 БЕЗПЕКИ ДЕРЖАВИ

ЗБРОИН1 СИЛИ УКРАШИ

Цшьова функцiя

С

СИСТЕМА комплексного забезпечення життедiяльностi структурних елемент!в системи забезпечення военжй безпеки кадрове, фшансове. матерiалъне. технiчне. iнформацiйне забезпечення тощо

СИСТЕМА

комплексного забезпечення готовности Збройних Сил до виконання завдань за призначенням

кадрове, фшансове, матерiальне, техтчне, шформацшне забезпечення тощо

Всебiчне комплексне ресурсне забезпечення життедiяльностi СВБ

Всебiчне комплексне ресурсне забезпечення готовносп ЗС до виконання завдань за призначенням

Цшьова функця

Забезпечення потреби Збройних Сил у кадрах, тдготовлених до виконання завдань i функцш за призначенням

СИСТЕМА КАДРОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗБРОЙНИХ СИЛ

Зовшшня функцiя

Характеристика функцюнальних властивостей

Забезпечення готовносп Збройних Сил до виконання завдань за призначенням

Спроможшсть СКЗ забезпечити потребу вшськового формування у кадрах, тдготовлених до виконання функцш i завдань за посадами призначення

Спроможшсть СКЗ забезпечити готовшсть вшськового формування до виконання завдань за призначенням

Спроможшсть СКЗ забезпечити потребу вшськового формування у кадрах на рiвнi достатност для виконання цим формуванням покладених на нього функцш i завдань

J

t

Рисунок 1 - Основт характеристики формування спроможностей СКЗ ЗС Украти

ЕТАП 1 (Визначення вихщних даних та ощнювання ефективностi 1ш|)1антш СКЗ ЗС УкраТни за визначеними воeнно-економiчними критерiями)

ЕТАП 2 (Ощнювання пршритетност варiантiв структур СКЗ, вибiр рацiонального варiанту та формування рекомендацш щодо його функцiонування)

Рисунок 2 - Загальна схема методики вибору прiоритетного варiанту СКЗ ЗС Украши на основi

оцток досягнутого рiвня кадрового потенщалу

Далi необхвдно оцiнити ефектившсть функцю-нування пвдсистеми залучення на вшськову службу. Основними кроками такого оцiнювання е: ви-значення коефiцiентiв величини вкладу категорii вшськовослужбовщв в загальний показник кадро-

(1'В), де

вого потенцiалу за пiдроздiл:

а 1 =

I

О I — 1 методом експертного опитування;

оцiнювання наявного кадрового потенщалу z-о! вiйськовоi частини (пвдроздшу)

КП

ж / наяв

В

Е а

1=1

N

V

N

2 г \

7 список

2 I

7 штат у

; (1)

визначення середнього значения наявного кадрового потенщалу частин (шдроздшв) ЗС Укра!ни Г г \

Екп

КП ЗС наяв

2 г

наяв

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

в 2

ж г

N 2

I список

\

Е вП

п=1

N 2

7 список; (3)

V п = Jl визначення реалiзоваиого кадрового потенщ алу 2-го вшськового пiдроздiлу:

В ( ЛТ 21

КП Е а

¿=1

реал

N2' л

п 2 г 7 список

в г

N

; (4)

V ' г штат у

Розрахунок середнього значення реалiзова-ного кадрового потенцiалу частин (пвдроздшв) ЗС Укра!ни

Г г ^

Екп

кп

ЗС реал

гг

реал

V

2=1

'г; (5)

у

Другий етап — це етап вибору рацiонального варiаиту СКЗ ЗС Укра!ни.

Для вибору ращонального варiаиту СКЗ ЗС Укра!ни на рш або перiод спочатку необхщно сфо-рмувати або уточнити систему вихщних даних щодо вибору ращонального варiанту структури, а саме: необхвдно задати ]=(1; ъ) — варiанти структури СКЗ ЗС Укра!ни; С г СКЗ ЗС — вартють г -го

варiаиту СКЗ ЗС Укра!ни; ж

щодо военно-економiчноi ефективносп функцюну-вання СКЗ протягом визначеного перюду часу; не-обхвдно розрахувати середне значення наявного кадрового потенщалу частин ЗСУ j -го варiанту СКЗ

(КП ]ЗСная в ), середне значення реалiзованого ка-

тах

СКЗ ЗС

— вимоги

'г . (2)

V 2=1 У

Наступним кроком методики е оцiнювания ефективносп функцiонувания подсистем подготовки особового складу та управлшня кар'ерою, яке передбачае виконання таких процедур:

розрахунок середнього показника ступеш вщ-повiдностi вiйськовослужбовцiв /'-!' категорii в 2-му

вшськовому пiдроздiлi штатним посадам (/.3 п -

стутнь вiдповiдностi п-го вiйськовослужбовця штатнш посадi (вiдповiдно до вимог до посади)

j

дрового потенцiалу частин ЗСУ -го варiанту СКЗ (КП ] зс Реал ) за наведеним вище пiдходом.

Далi реалiзовуються процедури оцiнювания та вибору ращонального варiаиту СКЗ ЗС Укра!ни за показником ефективностi його функщонування (щ-льовий критерiй). Ефективнiсть функщонування j -го варiанту СКЗ на перiод оцiнюваиия визнача-еться

Е гпю аг- КП г ЗС реал/КП ЗС необх . (7)

j СКЗ ЗС Якщо

виконуеться

умова

Далi для формування загально! ощнки ефекти-вностi функцiонуваиня СКЗ на перюд оцiнюваиия необхiдно розрахувати ефектившсть функщонування СКЗ на час ощнювання ^

Е СКЗ ЗС КП ЗС реал/КП ЗС необх . (6) Останнiм кроком першого етапу е порiвняння отримано! оцiнки iз вимогами до не! на час або перюд планування. Якщо виконуеться умова, що гр г тт г

Е СКЗ ЗС—Е СКЗ ЗС тодi СКЗ здатна викону-

вати поставленi завдання вiдповiдно до вимог та и структура не потребуе змiн, якщо нi робиться ви-сновок, що СКЗ не здатна виконувати поставленi завдання та !! структура, або вимоги до не! потребу-ють змiн

Е I > Е ттг „ .

Е г СКЗ ЗС~Е СКЗ ЗС , тодi г -й варiант структури СКЗ ЗС Укра!ни включаеться в базу можли-вих варiантiв побудови СКЗ ЗС Укра!ни Ц=(1;О) , а якщо ш, тодi г -й варiант структури СКЗ ЗС Ук-ра!ни не придатний для його застосування. Якщо жоден варiант не включений в базу можливих необ-хвдно змiнити вимоги до СКЗ ЗС Укра!ни, як1 пред'являються до не! на час або перюд плану-вання.

Другим важливим кроком вибору ращонального варiаиту системи кадрового забезпечення ЗС Укра!ни е вибiр варiанту СКЗ ЗС Укра!ни за военно-економiчним критерiем. Оцiнювання множини можливих варiантiв СКЗ ЗС Укра!ни ц — (1; о) проводиться за военно-економiчним критерiем виду:

Ж г =С '

'' ц СКЗЗС С Ц СКЗЗС

1(КП Ц зс реал 100%). (8)

Якщо виконуеться умова

ш г <ш тах

Ж Ц СКЗЗС — Ж СКЗЗС , тодi Ц -й варiант

структури СКЗ ЗС Укра!ни включаеться в базу мо-

жливих варiаитiв СКЗ ЗС Укра!ни §=(1;С),

якщо ш, то Ц -й варiант структури СКЗ ЗС Укра!ни

не задовольняе вимогам щодо военно-економiчно!' ефективностi функщонування СКЗ на час t або перюд Т. Також якщо жоден варiант не вiдповiдае вимогам, тодi необхвдно змiнити вимоги до СКЗ ЗС Укра!ни на планований перiод.

Остаинiм кроком другого етапу е формування рекомендацiй щодо вибору ращонального варiаиту

структури СКЗ ЗС Украши. Якщо множина варiан-

тiв СКЗ ЗС Украши g=(1;G) мае дешлька варiан-

тiв, тодi необхiдно для вибору одного ращональ-ного варiанту провести оцiнювання за загальним военно-економiчним критерiем, який враховуе ощ-нку за цiльовим критерiе та военно-економiчним критерiем одночасно. Для цього необхвдно визна-чити величини вкладу кожного iз критерiiв у зага-льну оцiнку обраних варiантiв структури СКЗ ЗС

Украши на час прийняття ршення (x 1 , x 2). За-гальна (iнтегральна) оцiнка варiанту структури СКЗ ЗС Украши на час прийняття ршення мае вид:

Е * ш *

=х Е gскззс + X (9)

H

g СКЗ ЗС

1 77 необхt Е СКЗ ЗС

W max

" СКЗ ЗС

Ршення щодо вибору рацiонального Bapiarny структури СКЗ ЗС Украши на час ощнювання приймаеться за максимальною ощнкою одного i3

вapiaнтiв, тобто якщо H

= max

g СКЗ ЗС

тодi цей варiант е оптимальним (g = ор1т). Ш-сля визначення рацiонального варiанту СКЗ ЗС Украши необхщно сформувати рекомендацii щодо и функцiонування та уточнити вимоги до функщону-вання пiдсистем СКЗ на планований перiод.

Висновки та перспективи подальших досль джень. Таким чином запропонований у статтi мето-дичний пiдхiд до вибору ращонального варiанту системи кадрового забезпечення ЗС Украши на ос-новi ощнок досягнутого рiвня кадрового потенцiалу дозволяе спещалютам оборонного планування та кадрових органiв Генерального штабу ЗС Украши: по-перше - оцiнювати результати функщонування iснуючих систем (органiв) комплектування ЗС Украши, а також ощнювати можливi удосконаленнi або новi варiанти структури цих систем (органiв) комплектування з метою прийняття обгрунтованих ршень щодо вибору найбiльш ефективних (рацю-нальних) варiантiв за цiльовим та военно-економiч-ним критерiем; по-друге - на основi отриманих ощ-нок обгрунтовувати рекомендацii щодо вибору ра-цiональних варiантiв структур систем (оргашв) комплектування чи СКЗ ЗС Украши взагалi з ура-хуванням перспектив iх розвитку та обсягiв и необ-хiдного фiнансування; по-трете - шдвищити досто-вiрнiсть очiкуваних результата ефективностi фун-кцiонування рiзних варiантiв СКЗ ЗС Украши з урахуванням достатностi фiнансових ресурсiв, якi видшяються на розвиток ЗС Украши. Перспективами подальших дослщжень е розроблення компле-ксноi методики оцiнювання ефективносп функцю-нування СКЗ ЗС Украши з урахуванням впливiв де-мографiчних факторiв та фактору достатностi фшансування розвитку ЗС Украши в цшому.

лiтература

1. Проблеми i напрями розвитку Збройних Сил Украши в сучасних умовaх.URL: http://www.niss.gov.ua/content /articles/files/ZSU-73823.pdf (дата звернення: 18.09.2020).

2. Концепцiя вiйськовоi кадрово! полiтики у Збройних Силах Украши на перюд до 2020 року (За-тверджена наказом МЫстерства оборони Украши № 342 вад 26.06.2017 р.) URL: https://www.mil.gov.ua/diyalnist/kadrova-politika/ konczepcziya -kadrovoi-politiki-v-zbroj nih-silah-ukraini/. (дата звернення: 15.011.2020).

3. Семененко О. М., Бойко Р. В., Водчиць О. Г., Добровольський Ю. Б., Бердочник Д. В., Ярошенок

A. В. Основт методологiчнi аспекти военно-еко-номiчного забезпечення обоpоноздaтностi держави: теоpiя та практика // Системи обробки iнфоpмaцii: що-кварт. наук.-тех. журн. Хapкiв: ХНУПС, 2017. № 3 (51). С. 165-175.

4. Рудь I. Стратепя сталого розвитку «Украша-2020»: цiлi, напрями, пpiоpитети (Центр до-слiджень соцiaльних комунiкaцiй). URL: http://nbuviap.gov.ua/index.php?option=com (дата звер-нення: 19.04.2020).

5. О. М. Семененко, О. Г. Водчиць, О. I. Кре-мешний, Р. В. Бойко Методичний пiдхiд щодо вибору ращонального вapiaнту перспективно! структури Збройних Сил Украши на основi !х военно-еко-номiчних оцiнок // Системи озброення i вiйськовa техника. 2012. № 2. С. 236-241. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/soivt_2012_2_52.

6. Семененко О. М., Корнийчук C. П., Бокий

B. Г., Каблуков О. А. Современные особенности военно-экономического обеспечения и оценки необходимого уровня обороноспособности Украины // SDirect 24 - Safety, Society, Science. 2020. № 2 (12). Р. 51-76. URL: https://www.sdirect24.org/kopia-nato-deep-no-13

7. Радвик Б. Военное планирование и анализ систем сокр. перевод с англ. В. Базарова, Л. Какунина, К. Трофимова под ред. А. М. Пархоменко Москва: Во-ениздат, 1972. 477 с.

8. Обгрунтування рекомендацш щодо удоско-налення мехaнiзму формування програм i плaнiв ре-формування та розвитку Збройних Сил Украши тд час здшснення оборонного планування: звiт про НДР «Меpидiaн-ОП» (заключн.) / ЦНД1 ЗС Украши; кер. Потапов Г. М.; викон.: Семененко О. М., Абрамов А. П. та ш Ктв. 2015. 137 с. № ДР 0101U001854.

9. Система кадрового обеспечения организации URL: https://studwood.ru/589724/menedzhment/sistema_kadro vogo_obespecheniya_org

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

10. Жуков Г. П., Викулов С. Ф. Военно-экономический анализ и исследование операций. Москва: Воениздат, 1987. 440 с.

11. Леонтьев В. В. Межотраслевая экономика / В. В. Леонтьев. Москва: ОАО «Издательство «Экономика», 1997. 479 с.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.