CC BY
129
Summary. The existent methods of pricing, their certain advantages and failings, are considered. The developed methodical going is resulted near determination of tariffs on carrying passengers and algorithm of his realization a motor transport. The offered method allows more fully to take into account at determination of tariffs the consumer value of favour, type of market structure, prime price, level of competition.
Keywords: tariff, consumer value, prime price, method of determination.
Рецензент д.е.н., професор ХНАДУ Шинкоренко В.Г. ЕкспертредакцшноИколеги к.е.н., доцент УкрДАЗТЯкименко Н.В.
УДК 338.512
МЕТОДИЧН1 ЗАСАДИ ФОРМУВАННЯ ТА ВИЗНАЧЕННЯ ВИТРАТ НА ЕКСПЛУАТАЦ1ЙНЕ УТРИМАННЯ АВТОМОБМЬНИХ ДОР1Г ЗАГАЛЬНОГО
КОРИСТУВАННЯ
Лисенко А.О., асистент (ХНАДУ)
В статтi проводиться аналiз методичних засад визначення витрат на експлуатацтне утримання автомобыьних дорк загального користування. Акцентуеться увага на використаню дорожтми тдприемствами нормативного методу формування та визначення витрат як максимально можливого для використання при будiвництвi, ремонтi та експлуатаци автомобыьних дорк. Визначаються особливостi формування витрат на експлуатацтне утримання автомобыьних дорк загального користування у виглядi мехатзму визначення договiрноl цти.
Ключовi слова витрати, дорожне тдприемство, автомобЬьш дороги, експлуатащя, утримання, нормативи.
Постановка науковог проблеми та ii значення. Важливим тструмешаием упрамння витратами на щдприемствах дорожнього господарства е специфiчнi методи ix формування та визначення. B^ip того чи шшого методу визначення витрат ускладнюеться через низку об'ективних факк^в, що створюють передумови для розвитку ввдповщного методичного апарату й зумовлюють вибip теми дослвдження.
Аналiз транспортно-експлуатацтного стану дорожньо! меpежi Укра1ни показав, що остантм часом piвень розвитку дорожньо! галузi в кра!т залишаеться на досить низькому piвнi й значно ввдстае ввд темтв зростання транспортних витрат народного господарства. Першочерговим завданням покращення стану укра!нських автомоб№них доpiг е своечасне та яюсне виконання pобiт з ix експлуатацтного утримання в межах встановлених обсяпв державного фiнансування.
Аналiз остантх до^джень i публтацш. Актуальнiсть обрано! тематики дослщження щдтверджено значною к1льк1стю наукових праць вiтчизняниx й зарубгжних вчених в сфеpi упpавлiння витратами, зокрема: Ю.В. Архипово! [1], Ю.М. Великого [2], Г.А. Макухта [3], Ю.С. Погорелова [3], В.В. Прохорово! [2], I.A. Шашро [4] та шших.
Невиpiшенi складовi загально! проблеми. Aналiз теоретичних засад упpавлiння витратами дорожньо! галузi зазначив, що до тепершнього часу практично ввдсутня процедура вибору для конкретного дорожнього щдприемства найбшьш
прийнятного методу. Центральне мiсце серед юнуючих належить нормативному методу формування та визначення витрат як максимально можливого для використання при будавницга, ремонт та експлуатаци автомобiльних дорт За умов мiнiмальноi можливосп будавництва та реконструкцii дорожньоi мережi саме експлуатацтному утриманню выводиться важливе мюце в структурi дорожньо-будiвельних робiт, завдяки можливосп тдтримки на достатньому рiвнi споживчих властивостей автомобiльних дорiг та безпеки дорожнього руху. Отже, питання детального дослвдження методики формування та визначення витрат на експлуатацтне утримання автомобшьних дорiг загального користування потребують особливоi уваги.
Мета статти Метою дослщження е аналiз методичних засад визначення витрат на експлуатацтне утримання автомобшьних дор^ загального користування з вщокремленням головних особливостей iх формування у вигляд певного механ1зму.
Основний матерiал досл^ження. Вибiр нормативного методу формування витрат в дорожньому господарсга (аналога закордонного методу стандарт-кост) зумовлено безпосередн1м зв'язком економiчних результапв даяльносп дорожньо-буд1вельного пiдприемства з iнженерними ощнками i розрахунками, прогнозним споживанням виробничих ресурсiв, вивченням трудових операцiй. Крiм того, нормативи витрати, що базуються на результатах таких ощнок, повинш враховувати
яюсть використовувано! сировини та матер!атв, устаткування, р1вня кватфшаци робочих тощо.
До головних переваг нормативного методу можна ввднести можливють ощнки даяльносп як окремих пращвниюв 1 щдроздшв дорожнього щдприемства, так 1 системи управл1ння в цшому, а також можливють прогнозування доход1в п1дприемства у звпному перюда. Однак, поряд з наведеними перевагами юнують й суттев1 недолши такого шструменту, зокрема головним з них е неможливють кер1вницгва п1дприемства приймати самоспйт ршення щодо змши норматишв витрачання матер1альних ресурав, зад1яних у технолопчному процеа буд1вництва, ремонту та експлуатаци автодори; а також занижения замовником реально! ц1ни виконання дорожшх робгт за рахунок викривлення !х соб1вартост1, сформовано! на основ! використання усереднених за галуззю норматив1в, кр1м того, стандарти можна встановлювати не на ва виробнич витрати тощо. Н!велювання таких недолшв можливе лише за допомогою коригування норматив1в на р1вт державних оргатв, що регламентують даяльнють дорожтх п1дприемств 1 оргатзацш в ц1лому.
В широкому розумшт застосування системи стандарт-кост на тдприемствах дорожнього господарства означае розрахунок соб1вартосп, скалькульовано! попередньо, тобто «нормативно! соб1вартосп», «кошторисно! соб1вартост1». При цьому соб1варт1сть реал1зовано! продукци п1дприемства опосередковуеться через нормативи, встановлет директивно з розрахунку на конкретну натуральну одиницю вимру витрачання матер1альних ресурав, одиниць труда робггаиюв та експлуатаци машин 1 мехатзм1в, зад1яних у дорожтх роботах, перемножен! на !х визначену варт!сть. Дуже часто так! попередньо визначет витрати не в!дпов!дають фактичним витратам, що мали м!сце, а тому не являють собою реал!стичн! витрати за елементами прямих матер!альних, трудових й загальновиробничих витрат. Р!зниця м!ж нормативною соб!варт!стю будiвельно-монгажних роб!т та и фактичним значенням дозволяе виявити в!дхилення за окремими напрямками й розробити заходи щодо оптишзаци витрат щдприемства, привести !х у вщповвдтсть до галузевих стандарт!в ! норм.
Як вже зазначалось ран!ше, дорожне будавництво, в загальному випадку, е окремою спещал!защею галуз! буд!вництва, а отже щдпорядковуеться основним законам ! правилам, що дають в цш сфер!. Основними нормативними актами, що регламентують даяльнють буд!вельного виробництва в Укра!т е П(С)БОУ 9 «Запаси», П(С)БОУ 16 «Витрати», П(С)БОУ 18 «Буд!вельт контракта». Означен! Положення встановлюють загальт принципи формування витрат буд!вельних щдприемств ! оргатзацш при визначенн! вартост! будавельно-монтажних роб!т (БМР). Безпосередньо
галузев! особливост! буд!внищва враховуються у рекомендащях та роз'ясненнях в!дпов!дних м!н!стерств та ведомств (наприклад, М!н!стерства регионального розвитку, буд!вництва та житлово-комунального господарства Укра!ни, М!н!стерства !нфраструктури Укра!ни, Державно! служби автомоб!льних дор!г Укра!ни).
Так, особливост! технолог!! буд!вельного виробництва !з залученням бюджетних кошт!в або засоб!в державних щдприемств враховано у галузевому документ! «Правила визначення вартост! будавництва» (ДБН Д.1.1 - 1 - 2000) [5]. В свою чергу, методичт рекомендац!! щодо основних принцитв та правил визначення соб!вартост! БМР е «Методичт рекомендац!! з формування соб!вартост! будавельно-монтажних роб!т» [6], як! набрали чинност з 1 квпня 2011 року та призначен! для використання при формувант виробничо! соб!вартост! будавельно-монтажних, ремонтно-будавельних та шших видав роб!т щдрядним й господарським способами.
Державне регулювання техтко-економ!чних норм та правил експлуатацшного утримання автомоб!льних дорц загального користування здшснюеться шляхом розробки та впровадження в!дпов!дних нормативних докуменпв, що визначають кошторисно-нормативну базу дорожнього буд!внищва. Зокрема, до перел!ку нормативних документ!в, що регламентують вщносини в сфер! експлуатац!йного утримання автомобшьних дор!г загального користування, ведносяться:
- Закон Укра!ни «Про автомоб!льн!
дороги»;
- Закон Укра!ни «Про автомоб!льний транспорт»;
- Закон Укра!ни «Про дорожнш рух»;
- Постанова Каб!нету М!тстр!в Укра!ни «Про Правила дорожнього руху»;
- Постанова Каб!нету М!н!стр!в Укра!ни «Про затвердження Сдиних правил ремонту ! утримання автомоб!льних дор!г, вулиць, зал!зничних пере!зд!в, правил користування ними та охорони»;
- ДСТУ 3587-97 Безпека дорожнього руху. Автомоб!льн! дороги, вулищ та зал!зничн! пере!зди. Вимоги до експлуатацшного стану;
- ВБН Д.1.1-218-1-2001 В!домч! будавельт норми. Порядок визначення вартост! будавництва, реконструкци, капитального та поточного ремонпв автомоб!льннх дорн- загального користування (державного та мюцевого значення);
- ВБН В.3.2-218-180-2003 Вщомч будавельт норми. Правила визначення вартост! роб!т з експлуатащйного утримання автомобшьних дорн- загального користування;
- ВБН Д.2.7-218-045.1-2006 В!домч! ресурсн! кошторисн! норми експлуатаци будавельннх машин та мехатзм!в. Експлуатацшне
утримання автомобшьних дорт та моспв (i3 змшами);
- ВБН Г.1-218-530:2006 Вiдомчi будавельн норми Укра!ни. Органiзацiйно-методичнi, eKOHOMi4Hi i технiчнi нормативи. Класифiкацiя робiт з експлуатацшного утримання автомобiльних дорiг загального користування;
- П-Г.1-218-113:2009. Технiчнi правила ремонту та утримання автомобшьних дор^ загального користування Украши;
- СОУ 45.2-00018112-034:2008 Ресурсн кошторисн норми експлуатаци будiвельних машин i механiзмiв (i3 змiнами);
- Проект Правил розрахунку обсяпв та вартосп робiт з капiтального та поточного ремонпв i експлуатац1йного утримання дор^ загального користування державного та мюцевого значення (перша редакц1я);
- Проект Правил планування робiт з ремонпв та експлуатацшного утримання автомобшьних дорт
Первинний облiк витрат з експлуатацшного утримання на щдприемствах дорожнього господарства здшснюеться в реестрах бухгалтерского облiку, кошторисних розрахунках зпдно «Правил визначення вартосп робгт з експлуатацшного утримання автомобшьних дор^ загального користування» (ВБН В.3.2-218-180-2003 - далi Правила) [7], а також актах виконаних робт
Даний документ - ВБН В.3.2-218-180-2003 [7] - метить обов'язковi норми та правила щодо визначення вартосп робгт з експлуатац1йного утримання автошлях1в загального користування державно! форми власносп, що здiйснюеться за рахунок кошт1в державного (або мiсцевого) бюджету Украши. Безпосередне посилання в Правилах на [8] дозволяе встановлювати окремi види робiт з експлуатац1йного утримання й термiни !х виконання, а також визначати !х обсяги для певних дiлянок дорiг на осжга результата обстеження та оцiнки !х фактичного складу, зафiксованих в дефектних актах на виконання робiт.
В зазначених Правилах прямi витрати на експлуатацтне утримання розраховуються на осжга ввдомчих ресурсних елементних кошторисних норм, затверджених Державною службою автомобiльних дорц Укра!ни (Укравтодором).
В даному випадку кошторисною нормою називаеться «...сукуптсть ресурав (трудовитрат, часу роботи будiвельних машин i механiзмiв, витрат матерiалiв, виробiв i конструкцiй), встановлена на прийнятий вимiрювач робiт i експлуатац1йного утримання автомобшьних дорц- загального користування та споруд, що знаходяться на них, а також конструкцш, виражена, як правило, у натуральних (фiзичних) величинах або у вщноснш формi (у виглядi коефщенпв)» [7].
Саме кошторист норми та визначення кошторисно! трудометкосп (нормативно! та розрахунково!) е iнструментом переходу до розрахунку варпсних показник1в оц1нки виконаних робгт з експлуатац1йного утримання автомобiльних дорц- загального користування. Механiзм визначення договiрноï ц1ни на експлуатац1йне утримання автомобшьних дорц- загального користування зпдно зазначених Правил можна представити у вигляд схеми (рис. 1). В даному випадку гад мехатзмом будемо розумгга таку сукупнiсть послiдовних крок1в процесу ц1ноутворення на експлуатац1йне утримання автомобшьних дорц- загального користування та способiв !х поеднання, яка е керованим ресурсом загального процесу управлiння витратами на дорожньому тдприемсга.
Вихвдною позищею при формуваннi договiрноï ц1ни експлуатаци автомобiльних дорiг е об'ективна система кошторисних норм i правил, що розробляеться науковими установами,
щдпорядкованими Мшетерству iнфраструктури Укра!ни, зокрема Державним дорожнiм науково-дослвдним шститутом iменi М.П. Шульгина (ДерждорНД1), який е проводною органiзацiею з питань ц1ноутворення у дорожньому господарствi.
На осжга перелiку наведених вище нормативних докуменпв, як1 е основою для складання технологично! документаци, визначаються склад i кшьюсть ресурсiв (прямi витрати) при виконанн робiт з експлуатацшного утримання автомобшьних дорц загального користування. Крiм того, використанi при плануванн робiт з експлуатац1йного утримання кошторист норми можуть бути використаними для встановлення норм списання матерiалiв i визначення тривалосп робiт.
Другий етап мехатзму (рис. 1) метить визначення загально! кошторисно! трудометкосп робiт (юлькосп трудових ресурсiв), яка складаеться з суми ïï нормативного й розрахункового значення, а також визначення обсяпв необхвдних матерiально-техтчних ресурсiв на основi використання вщомчих ресурсних елементних кошторисних норм.
В свою чергу, нормативна кошторисна трудомiсткiсть опосередковуеться в прямих витратах у складi кошторисно! вартосп робгт на експлуатац1йне утримання автодорiг за допомогою розрахунку трудовитрат зайнятих при !х виконаннi прац1вник1в на щдсташ ресурсних елементних кошторисних норм, й трудовитрат пращвниюв, що керують i обслуговують будiвельнi машини i мехатзми.
Розрахункова кошторисна трудомiсткiсть виражаеться також в прямих витратах кошторисно! вартосп при перевезенн грунту, будiвельного смптя, дорожнiх матерiалiв, i реалiзуегься за допомогою трудовитрат робиниюв, що керують й обслуговують автотранспорт.
□ □
ПОДАТКИ, ЗБОРИ, ОБОВ'ЯЗКОВТПЛАТЕЖ1, ВСТАНОВЛЕН1 ЧИННИМ ЗАКОНОДАВСТВОМI НЕ ВРАХОВАН1
СКЛАДОВИМИ ВАРТОСТ1_
КОШТОРИСНА ТРУДО-МТСТКТСТЬ
л
и
о
«
а
о
н
В
о -а
и н
л и о 2
« н
I О §
а а о К о ч ^
л
и
о
«
а
о
н
В
о
и Л
л н
со о
§ И •3 н О
Л о
а ч
со ^
о Рч
X
ВАРТ1СТЬ ВИТРАЧЕНИХ РЕСУРСТВ
□ □ I-----
КОШТОРИСНА ВАРТ1СТЬ РОБ1Т З ЕКСПЛУАТАЦТЙНОГО
« I
50
£
+
« I
50 ¥
VII
г &
г ж ■г
«
« И
« Ч а
л а
к о
о °
а =д н
л
н «
и и
<и Ч
и Ю «
СП
ей
И «
I
о
и «
«
о о
¡3
а «
н
« & « «
я §
а
- ч « &
о <и % м сЗ ¡з ¡5 ю нЯ О Ч. а
КОШТИ НА ПОКРИТТЯ ДОДА ТКОВИХ ВИТРА Т, ПОВ'ЯЗАНИХ З
ТНФ ТТЯТТТЙНИМИ
□ □
КОШТИ НА ПОКРИТТЯ РИЗИКУ
+
□ □
« « «
о
«
1 И
3 §
« .2 & &
+
АДМ1Н1СТРА ТИВНТ
Л ТЩП А гтттт
+
КОШТОРИСНИ Й
ПРИБУТОК
6
]Ш
м
Рис. 1. Схема мехашзму визначення догов1рно'1 цгни на експлуатацшне утримання автомобшьних дор1г загального користування
4
Вкник економжи транспорту i промисловост № 39, 2012
Крiм того, така трудомктшсть заключаеться у загальновиробничих витратах зведеного кошторису, де визначаеться на основi усереднених розрахункових показнишв, зокрема кошпв на тимчасовi будiвлi i споруди й додаткових витрат на виконання робп з експлуатацшного утримання у зимовий або линш перюди, як1 вiдповiдають вимогам п. 2.13, п. 2.15 та п. 2.16 «Порядку визначення вартосп будiвництва, реконструкцп, капiтального та поточного ремонпв автомобiльних дорiг загального користування» (ВБН Д.1.1-218-1-2001) [9].
Наступним кроком при формуванн договiрноï цiни на експлуатацшне утримання («Етап 3» розробленого мехатзму) е розрахунок кошторисно! вартосп робп, що мiститься у вщповщтй кошториснiй документацп (локальних кошторисах та вщомосп ресурсiв до них; зведеному кошторисному розрахунку вартосп роби; кошторисних розрахунках на окремi види витрат).
Зпдно Правил [7], кошторисна варпсть роби з експлуатацiйного утримання автомобшьних дор!г загального користування складаеться з прямих й загальновиробничих витрат за окремими главами: Глава 1. Шдготовка територп; Глава 2. Земляне полотно; Глава 3. Штучн споруди; Глава 4. Дорожнш одяг; Глава 5. Експлуатацшне утримання; Глава 6. Переачення та примикання; Глава 7. Облаштування та обстановка дороги; Глава 8. Тимчасовi будiвлi i споруди; Глава 9. Iншi роботи i витрати; Глава 10. Утримання служби замовника i авторський нагляд; Глава 11. Пiдготовка експлуатацiйних кадрiв; Глава 12. Проектн та вишукувальнi роботи.
Обов'язкова присутшсть кожно! з наведених глав (експлуатацшних витрат) е умовною, при цьому вщсутня за дефектним актом частина виключаеться з кошторису без змши номерiв наступних.
Кошторисна варпсть робiт з експлуатацiйного утримання автомобшьних дор!г розраховуеться за локальними кошторисами шляхом пiдсумовування прямих витрат (результату множення кошторисно! трудомiсткостi роби та кiлькостi необхiдних матер!ально-техшчних ресурсiв на вiдповiдну вартiсть -поточну цiну - витрачених ресурав) та загальновиробничих витрат (коштiв на зведення та розбирання титульних i не титульних тимчасових будiвель i споруд, додаткових витрат на виконання робп з експлуатацшного утримання у линш / зимовий перюд та ш.), що визначаються на пiдставi обгрунтовано! !х величини i структури, характерно! для дорожнього тдприемства за попереднш звiтний перiод (рiк) згiдно бухгалтерсько! звiтностi та його завантаженостi в межах показнишв, передбачених чинним
законодавством в сферi кошторисного цшоутворення.
Граничн усередненi показники для визначення на стадп складання кошторисiв та при взаеморозрахунках загальновиробничих,
адмшстративних витрат i прибутку, що враховують трудовитрати на 1000 грн. прямих витрат, приведет в обов'язковому Додатку №2 ВБН В.3.2-218-180-2003 [7].
Шсля визначення кошторисно! вартосп у зведеному кошториа за результатами витрат Глав 1 - 12, зпдно Правил [7], враховуються:
- кошторисний прибуток («Етап 5»), який визначаеться за усередненим показником Додатка №2 й враховуе трудовитрати на 1000 грн. прямих витрат;
- кошти на покриття адмшстративних витрат («Етап 6»), що розраховуються в гривнях аналопчно за Додатком №2 в розрахунку на одну людино-годину загально! кошторисно! трудометкосп й не враховують витрати на збут та iншi операцшш витрати дорожнього тдприемства, як не вщносяться до експлуатацiйного утримання;
- кошти на покриття ризику вах учаснишв робiт («Етап 7») - це кошти, яш призначенi для вщшкодування зростання вартостi робiт, що виникають й уточнюються в процеа !х виконання, а також для компенсацп зростання вартостi робiт в наслщок змiни держстандартiв в галузi дорожнього будiвництва, та як1 визначаються у розмiрi 3,6% вiд тдсумку за Главами 1 - 12 зведеного кошторисного розрахунку;
- кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з шфляцшними процесами («Етап 8») визначаються шляхом експертно! оцiнки, виходячи з термшв проекту, прогнозного рiвня шфляцп та вщповщних показник1в щодо змiнення вартосп трудових та матерiально-технiчних ресурсiв у будiвництвi, як1 надаватимуться Держбудом та Укравтодором щоквартально [9];
- податки, збори, обов'язковi платеж!, встановленi чинним законодавством i не враховаш складовими вартостi ро6!т («Етап 9»).
Формування податку на додану вартiсть («Етап 10») у зведеному кошторисному розрахунку документально проводиться окремим рядком й визначаеться у розм!р! фiксованоï в!дсотково! ставки зпдно дшчого законодавства Укра!ни.
Завершальним етапом мехатзму визначення догов!рно! цши на експлуатацiйне утримання автомобiльних дор^ загального користування е розрахунок догов!рно! ц!ни експлуатацiйного утримання («Етап 11»), яка зазначаеться у договор! тдряду й визначаеться як «кошторис вартосп тдрядних роб!т, за яку тдрядна орган!зац!я, визначена виконавцем роб!т, згодна виконати об'ект замовлення» [10].
Висновки. Таким чином, розглянувши процес формування витрат з експлуатацшного утримання на тдприемствах дорожнього господарства, можна зробити висновок, що:
- по-перше, основою визначення таких витрат е нормативно-розрахункова кошторисна трудомютшсть робп, що враховуе трудовитрати робинишв, зайнятих на роботах з експлуатацшного утримання автомобшьних дор1г загального користування 1 на керуванш та обслуговуванш буд1вельних машин 1 мехашзм1в, а також при перевезенш грунту, смитя 1 дорожшх матер1ал1в (кам'яних матер1ал1в, шску, сумшей та шше), робинишв, зайнятих на керуванш та обслуговуванш автотранспортних засоб1в;
- по-друге, на практищ групування експлуатацшних витрат дорожшми шдприемствами здшснюеться лише за елементами та статтями калькулювання, що мае обмежений характер використання узагальнено! класифжацп витрат буд1вельного тдприемства, включено! до Методичних рекомендацш з формування соб1вартосп буд1вельно-монтажних робп, затверджених Мшстерством репонального розвитку та буд1вництва;
- по-трете, нормативне регулювання процесу формування та визначення експлуатацшних витрат дорожнього тдприемства мае низку суттевих переваг й недолЫв, зокрема групування витрат за економ1чними елементами та статтями калькулювання мае ушфжований характер, що значно спрощуе процедуру кошторисного щноутворення й облжу прямих й непрямих (загальновиробничих) витрат, з одного боку, з шшого боку - такий шдхщ директивно нав'язуе тдприемствам галуз1 едиш усереднеш вщомч1 ресурсш кошторисш норми, не зважаючи на ринкову кон'юнктуру, що складуеться на репональному ринку буд1вельних послуг;
- в-четвертих, управлшня витратами на тдприемствах дорожнього господарства, в тому числ1 й витратами на експлуатацшне утримання, формально зводиться до реал1заци методу стандарт-кост, який обмежуе пошук резерв1в зниження витрат на вах етапах виробничого процесу та в уах виробничих п1дрозд1лах п1дприемства.
Детальний анал1з л1тературних джерел, а також вивчення практичного досвщу функц1онування в1тчизняних дорожшх
шдприемств 1 орган1зац1й показав, що ряд питань з управлшня витратами, в тому числ1 й витратами на експлуатацшне утримання автомобшьних дор1г, дослщжено недостатньо повно, особливо вщносно застосування пров1дних метод1в управл1ння витратами, що вщр1зняються в1д загально вживано! на дорожн1х п1дприемствах Укра!ни системи стандарт-кост. Зокрема потребують б1льш детального дослщження методи управл1ння
витратами, яш стосуються визначення витрат за !х основними функц1ями та ц1льовими настановами.
СПИСОК Л1ТЕРАТУРИ
1. Архипова Ю.В. Формування 1 в1дображення в облжу витрат буд1вельно! орган1зац1! / Ю.В. Архипова // В1сник Сх1дноукра!нського нацюнального ун1верситету 1м. Володимира Даля. - 2011. - № 8 [162]. - Ч.1. -С. 21 - 26.
2. Великий Ю.М. Управлшня витратами тдприемства: монограф. / Великий Ю.М., Прохорова В.В., Саблша Н.В. - Х.: ВД «1НЖЕК», 2009. - 192 с.
3. Управлшня затратами тдприемства: [монограф.] / Г.В. Козаченко, Ю.С. Погорелов, Л.Ю. Хлапьонов, Г.А. Макухш. - К. : Л1бра, 2007. - 320 с.
4. Шатро 1.А. Характеристика основних шдход1в до формування систем управл1ння витратами промислових п1дприемств / 1.А. Шатро // Свропейський вектор економ1чного розвитку. -2011. - № 1 (10). - С. 263 - 270.
5. Правила визначення вартосп буд1вництва: ДБН Д.1.1 - 1 - 2000. - [Чинний вщ 2005-04-01] // Цдноутворення в буд1вництв1, 2009. -№ 4. - С. 29 - 221.
6. Наказ Мшстерство репонального розвитку та буд1вництва №573 в1д 31 грудня 2010 р. «Про затвердження ново! редакцп Методичних рекомендац1й з формування соб1вартосп буд1вельно-монтажних роб1т» // Податки та бухгалтерський обл1к. - 2011. - № 60 «Буд1вельна бухгалтер1я». - С. 6 - 37.
7. Правила визначення вартосп роб1т з експлуатац1йного утримання автомоб1льних дор1г загального користування: ВБН В.3.2-218-180-2003. -Офщ. вид. - К. УДВТП «Укрдортехнолопя», 2003. - 26 с. - (В1домч1 буд1вельн1 норми Укра!ни).
8. Класиф1кац1я роб1т з експлуатацшного утримання автомобшьних дор1г загального користування: ВБН Г.1-218-530:2006. - Оф1ц. вид.-К.: Укравтодор, 2006. - 10 с. (В1домч1 буд1вельн1 норми Укра!ни. Орган1зац1йно-методичн1, економ1чн1 1 техн1чн1 нормативи).
9. Порядок визначення вартосп буд1вництва, реконструкцИ, кап1тального та поточного ремонпв автомоб1льних дор1г загального користування (державного та м1сцевого значення): ВБН Д.1.1-218-1-2001. - Офщ. вид. - К. УДВТП «Укрдортехнолопя», 2004. - 23 с. -(В1домч1 буд1вельш норми Укра!ни).
10. Методика розрахунку загальновиробничих та адм1н1стративних витрат при складанш кошторисно! документацИ (проект) / [розроб.: В.М. Нагайчук, А.О. Безуглий, Ю.М. Б1бик]. - К.: ДерждорНД1, 2011. - 45 с.
Аннотация. В статье проводится анализ методических основ определения издержек на эксплуатационное содержание автомобильных дорог общего пользования. Акцентируется внимание на использовании дорожными предприятиями нормативного метода формирования и определения издержек как максимально возможного для использования при строительстве, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог. Определяются особенности формирования расходов на эксплуатационное содержание автомобильных дорог общего пользования в виде механизма определения договорной цены.
Ключевые слова: затраты, дорожное предприятие, автомобильные дороги, эксплуатация, содержание, нормативы.
Summary. The article is devoted to the analysis of methodical basis for determining the cost of the operational maintenance of motorways of the general use. Focuses on the use of road enterprises of the normative method of formation and determination of costs as much as possible for use in the construction, repair and exploitation of motorways. Are determined by the peculiarities of formation of costs for operational maintenance of motorways of the general use in the form of the mechanism of definition of the contract price.
Keywords: cost, enterprise road, roads, operation, maintenance, standards.
Рецензент д.е.н., професор ХНАДУ Горелов Д.О. Експерт редакцiйноï колеги к. е. н., доцент УкрДАЗТ Утюна Ю.М.
УДК 334.012.42:656.2
обГрунтування вибору складових оргашзацшно-
ЕКОНОМ1ЧНОГО МЕХАН1ЗМУ КОМЕРЦ1АЛ1ЗАЦП ЗАЛ1ЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ
Маркова 1.В., к.е.н., доцент, Волохов В.А, к.е.н., доцент (УкрДАЗТ)
У cmammi обгрунтовано eu6ip складових органiзацiйно-економiчного механизму KOMepqiaMÎ3aqiï залiзничного транспорту Украши, заснованого на державно-приватному mpmHepcmei.
Ключовi слова.: реформування, комерщатзацш затзничного транспорту, органiзацiйно-економiчний механизм, державно-приватне партнерство.
Постановка проблеми та и зв'язки з науковими чи практичними завданнями. Реформування зал!зничного транспорту на сьогодн стало об'ективною необхвдтстю для збшьшення конкурентоспроможносп та нарощування його потенщйних можливостей. Основною задачею сучасно! реформи, що проводиться на зал!зничному транспорт! е ефективтсть функцюнування галуз! як цшсно! шфраструктурно! системи. З урахуванням вах особливостей зал!зничного транспорту необхвдно ощнити подальш! заходи щодо реал!заци юнцевого етапу програми реформування i при необхвдносп внести вщповвдн коригування.
З огляду на необхвдтсть комплексного розвитку зал!зничного транспорту держав! за допомогою р!зних метода регулювання сл!д стимулювати не стшьки виняткове використання шфраструктури, скшьки ïï ввдновлення i розвиток. Окр!м цього, сьогодтшня ситуащя !стотно ускладнюеться впливом свггово! фшансово-екожмчно! кризи, що зачепила багато сфер сустльного життя. В зв'язку з цим вироблення альтернативних моделей управлшня i розвитку зал!знично! галуз! е одним з прюритетних завдань.
Складовою частиною подальшого реформування повинна стати комерщал!защя, яка спричинюе змшу взаемовщносин тдприемств зал!зничного транспорту з державою та усередин зал!знично! галуз! з можливою трансформац1ею форм власносп та пристосування цих шдприемств до роботи в ринкових умовах шляхом широкого використання комерцшних ввдносин, сприяе розширенню самостiйностi у прийнятт1 управлшських ршень i вщповвдальносп за результати роботи.
Подальший розвиток ринкових ввдносин на зал!зничному транспорт! можливий за умови впровадження конкуренци. Конкуренц1я буде мати мюце коли на ринку будуть функц1онувати компани, як1 самостшно будуть приймати ршення про перелш надаваних послуг, самостшно визначатимуть ц1ни на сво! послуги (в рамках дючого законодавства) та використовуватимуть отриманий прибуток на розробку та впровадження власних швестицшних програм.
Доцшьтсть i необхвдтсть комерщал!заци може бути обгрунтована, в остаточному щдсумку, одтею найважлившою категор!ею - ефективтстю ïï здшснення.
© Маркова 1.В.,
Волохов В.А. Biсник економжи транспорту i промисловост № 39, 2012
