Научная статья на тему 'Економічний механізм розподілу фінансових ресурсів на виконання суб’єктами господарювання функцій з утримання автомобільних доріг'

Економічний механізм розподілу фінансових ресурсів на виконання суб’єктами господарювання функцій з утримання автомобільних доріг Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
59
9
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
фінансові ресурси / автомобільні дороги / суб’єкти господарювання / утримання автомобільних доріг / финансовые ресурсы / автомобильные дороги / субъекты хозяйствования / содержание автомобильных дорог

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — І П. Садловська

У статті розглядається існуюча система фінансування суб’єктів господарювання, за якими закріплені функції замовника робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування. У зв’язку з реформуванням системи державного управління автомобільними дорогами загального користування та постійним недофінансуванням дорожнього господарства України виникла необхідність оптимізаціїмеханізму визначення та розподілу фінансових ресурсів на утримання замовника зазначених робіт для можливості забезпечення прийняття ними ефективних управлінських рішень з експлуатаційного утримання автомобільних доріг. У статті запропоновано новий механізм визначення розміру фінансових ресурсів на утримання вищезазначених суб’єктів господарювання виходячи з протяжності та умов експлуатації мережі автомобільних доріг загального користування, яка знаходиться у них на балансі.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Экономический механизм распределения финансовых ресурсов на выполнение субъектами хозяйствования функций по содержанию автомобильных дорог

В статье рассматривается существующая система финансирования субъектов хозяйствования, за которыми закреплены функции заказчика работ по эксплуатационному содержанию автомобильных дорог общего пользования. В связи с реформированием системы государственного управления автомобильными дорогами общего пользования и постоянным недофинансированием дорожного хозяйства Украины возникла необходимость оптимизации механизма определения и распределения финансовых ресурсов на содержание заказчика указанных работ для возможности обеспечения принятия ими эффективных управленческих решений по эксплуатационному содержанию автомобильных дорог. В статье предложен новый механизм определения размера финансовых ресурсов на содержание вышеупомянутых субъектов хозяйствования исходя из протяженности и условий эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования, которая находится у них на балансе.

Текст научной работы на тему «Економічний механізм розподілу фінансових ресурсів на виконання суб’єктами господарювання функцій з утримання автомобільних доріг»

Б^шгавшагаигавшвяЕШш МвШитМдНдйёВМ

УДК 65814/17:6257:33826

1.П. САДЛОВСЬКА,

д.е.н., доцент, професор кафедри «Менеджмент орган/зац/й / лог/стики», Державний економ/ко-технолог/чний университет транспорту

Економ1чний мехашзм розподшу фшансових ресурЫв на виконання суб'сктами господарювання функцш з утримання автомобшьних дор1г

У статт/ розглядаеться /снуюча система ф/нансування суб'ект\в господарювання, за якими закрплен/ функцИ'замовни-ка роб/т з експлуатацйного утримання автомоб/льних дор/г загального користування. У зв'язку з реформуванням систе-ми державного управл/ння автомоб/льними дорогами загального користування та пост/йним недоф/нансуванням дорож-нього господарства Украни виникла необх/дн/сть оптим'/зацпмехан/зму визначення та розпод/лу ф/нансових ресурав на утримання замовника зазначених роб '/т для можливост/ забезпечення прийняття ними ефективних управл/нських р\шень з експлуатацйного утримання автомоб/льних дор/г.

У статт/ запропоновано новий механ/зм визначення розм/ру ф/нансових ресурав на утримання вищезазначених суб'ект'/в господарювання виходячи з протяжност/ та умов експлуатацп мереж/ автомоб/льних дор/г загального користування, яка знаходиться у них на балансI.

Ключов! слова: ф/нансов/ ресурси, автомоб/льн/ дороги, суб'екти господарювання, утримання автомоб/льних дор/г.

И.П. САДЛОВСКАЯ,

д.э.н., доцент, профессор кафедры «Менеджмент организаций и логистики», Государственный экономико-технологический университет транспорта

Экономический механизм распределения финансовых ресурсов на выполнение субъектами хозяйствования функций по содержанию автомобильных дорог

В статье рассматривается существующая система финансирования субъектов хозяйствования, за которыми закреплены функции заказчика работ по эксплуатационному содержанию автомобильных дорог общего пользования. В связи с реформированием системы государственного управления автомобильными дорогами общего пользования и постоянным недофинансированием дорожного хозяйства Украины возникла необходимость оптимизации механизма определения и распределения финансовых ресурсов на содержание заказчика указанных работ для возможности обеспечения принятия ими эффективных управленческих решений по эксплуатационному содержанию автомобильных дорог. В статье предложен новый механизм определения размера финансовых ресурсов на содержание вышеупомянутых субъектов хозяйствования исходя из протяженности и условий эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования, которая находится у них на балансе.

Ключевые слова: финансовые ресурсы, автомобильные дороги, субъекты хозяйствования, содержание автомобильных дорог.

86 Формування ринкових вщносин в УкраУнл № 5 (168)/2015

© 1.П. САДЛОВСЬКА, 2015

IP. SADLOVSKA,

d.e.n., associate professor, professor of department of «Management of organizations and logistic»,

State ekonomical technological university of transport

Economic mechanism of financial resources distribution targeted at road maintenance performance by management entities

The article highlights a current system of financing management entities executing functions of a Customer on operational maintenance of public roads. Due to the reform of public roads administration and constant underfunding of road economy of Ukraine, there is a necessity to optimize the mechanism for determining the allocation of financial resources for maintaining the customer of specified works to enable his effective management decision-making on operational maintenance of roads. In the article a new mechanism for determining the amount of financial resources for maintaining the aforementioned entities is proposed. It is based on the length and service conditions of public roads network budgeted by the above entities.

Keywords: financial resources, motor roads, management entities, road maintenance.

Постановка проблеми. Питания ефективного управлЫня дорожьлм господарством УкраУни набувае особливо'!' актуальное^ в умовах ¡снуючого на сьогодн обмеженого рвня фЫан-сування, осюльки неможливо забезпечити належне фЫансу-вання суб'ектю господарювання, за якими закртлен функци замовника робгг з експлуатацмного утримання автомобть-них дорг загального користування. Це своею чергою призво-дить до неефективного управлЫня автомобтьними дорогами загального користування, що попршуе Ух ¡ без того низью транспортно-експлуатацмн показники. В таких умовах вирЬ шити проблему можна шляхом розроблення нового порядку розрахунку розм^у коштв на утримання служби замовника для здмснення покладених на неУ фунщй з виконання комплексу заходв щодо забезпечення експлуатацмного утримання, який вщповщае сучасним умовам ринковоУ економки.

Лнал13 дослщжень та публкащй з проблеми. Проблеми формування та ефективного використання фЫан-сових ресурса у дорожньому господарств¡ висв¡тлюються у працях украУнських таких вчених-економ¡ст¡в: А.В. Базилюк, H.A. Боровик, О.В. Жулин, Л.П. БортницькоУ, В.В. КонцевоУ, В.1. Котелянця, Г.Г. ВолковськоУ, Ю.С. Вдовенка, 1.О.Хоменко, О.Т. Ланового, A.M. НовиковоУ, Л.О. СолодкоУ та ¡н., а також зарубжних вчених. Вагомий внесок у розвиток теоретич-них та практичних засад розв'язання проблем, пов'язаних ¡з розвитком системи управлЫня дорожым господарством та транспортноУ ¡нфраструктури, зробили у своУх працях так¡ на-уковц¡, як е.Д. Прусенко, О.П. КанЫ, Г£. Л¡пський, 6.Б. Угнен-ко, П. Гончаренко, В.Н. ЛуканЫ, Г.Я. Шевчук, Л.О. Карасьова, В.В. Сизоненко та ¡н.

1сную^ методики розрахунку витрат на утримання суб'ектю господарювання, за якими закртлен функцп замовника ро-б¡т з експлуатацмного утримання [1, 2] автомобтьних до-р¡г загального користування, не враховують, окрм сучас-ного фЫансового стану дорожнього господарства, ще низку важливих факторв:

- запровадження нових методичних пщходю щодо визна-чення обсягу ф¡нансування та буд¡вництва, реконструкци та утримання автомоб¡льних дор¡г [3];

- оптимва^ю структури Державного агентства автомобтьних дор^ УкраУни та його регюнальних п¡дрозд¡л¡в [4];

- запровадження КонцепцУ реформування системи державного управлЫня автомоб¡льними дорогами загального користування [5].

Метою статт'1 е розроблення нових методичних пщходв щодо визначення та розподту фЫансових ресурс¡в на утриман-

ня зaмoвникa зaзнaчениx poбiт для мoжливocтi зaбезпечення пpийняття ними ефективниx yпpaвлiнcькиx piшень з екcплya-тaцiйнoгo yтpимaння aвтoмoбiльниx дopiг в cyчacниx yмoвax.

Виклад основного матepiалy. Biдпoвiднo дo пункту 5.21 тУ 42.1-37641918-085-2012 «Пpaвилa визнaчення вapтocтi poбiт з екcплyaтaцiйнoгo yтpимaння aвтoмoбiльниx дopiг зaгaльнoгo кopиcтyвaння, мocтiв тa ^ix^x тpaнcпopт-ниx cпopyд» [6] дo глaви 10 «Утpимaння cлyжби зaмoвникa» зведенoгo кoштopиcнoгo poзpaxyнкy (дaлi - З№) включa-ютьcя кoшти, пpизнaченi нa yтpимaння cyб'eктiв гocпoдapю-вaння, зa якими зaкpiпленi функц^':

- зaмoвникa poбiт тa з екcплyaтaцiйнoгo yтpимaння aвтo-мoбiльниx дopiг зaгaльнoгo кopиcтyвaння;

- бaлaнcoyтpимyвaчa aвтoмoбiльниx дopiг зaгaльнoгo кo-pиcтyвaння;

- oдеpжyвaчa бюджетниx кoштiв, щo cпpямoвyютьcя нa poзвитoк i yтpимaння меpежi aвтoмoбiльниx дopiг зaгaльнo-гo кopиcтyвaння.

Для pеaлiзaцiï вищезaзнaчениx фyнкцiй неoбxiднo poзpo-бити нayкoвo oбrpyнтoвaний меxaнiзм poзpaxyнкy кoштiв нa yтpимaння cлyжби зaмoвникa з екcплyaтaцiйнoгo yтpимaння aвтoмoбiльниx дopiг зaгaльнoгo кopиcтyвaння деpжaвнoгo тa мicцевoгo знaчення, який буде вiдпoвiдaти чинним зaкo-нoдaвчим i нopмaтивним aктaм, щo вpегyльoвyють питaння фyнкцioнyвaння зaзнaчениx cлyжб тa ïx взaeмoвiднocин з Ы-шими yчacникaми iнвеcтицiйнoï дiяльнocтi.

Poзмip кoштiв нa yтpимaння cyб'eктa гocпoдapювaння, щo викoнye фyнкцiï ^ужби зaмoвникa з екcплyaтaцiйнoгo yтpи-мaння тa пoтoчнoгo дpiбнoгo pемoнтy aвтoмoбiльниx дopiг зa-гaльнoгo кopиcтyвaння деpжaвнoгo тa мicцевoгo знaчення (дaлi - cлyжбa зaмoвникa з екcплyaтaцiйнoгo yтpимaння, пpo-пoнyeтьcя визнaчaти нa пiдcтaвi зaтвеpдженoгo центpaльним opгaнoм викoнaвчoï влaди, який зaбезпечye pеaлiзaцiю деp-жaвнoï пoлiтики y cфеpi дopoжньoгo гocпoдapcтвa тa yпpaв-лiння aвтoмoбiльними дopoгaми (дaлi - Укpaвтoдop] кoштo-pиcy видaткiв для вiдпoвiднoï pегioнaльнoï ^ужби зaмoвникa з екcплyaтaцiйнoгo yтpимaння нa piк виxoдячи з:

- poзpaxyнкoвoï чиcельнocтi пpaцiвникiв cлyжби зaмoвни-га з екcплyaтaцiйнoгo yтpимaння (мiнiмaльнoгo 10^0), якa cклaдaeтьcя з iнженеpнo-теxнiчниx пpaцiвникiв, щo безпo-cеpедньo здiйcнюють теxнiчний нaгляд зa poбoтaми з ете-плyaтaцiйнoгo yтpимaння (визнaчaeтьcя виxoдячи з тpaн-cпopтнoï poбoти меpежi aвтoмoбiльниx дopiг в poзpaxyнкy нa 1 пpaцiвникa) тa пpaцiвникiв, дiяльнicть якиx пoв'язaнa з op-гaнiзaцieю i зaбезпеченням фyнкцioнyвaння cлyжби зaмoв-

Формування ринкових вiднocин в УкpaÏнi № 5 (168)/2015 87

ника (адмУстративний, техннний та ¡нший допом1жний персонал), затвердженоУ Укравтодором;

- вартост¡ розрахунковоУ калькуляцмноУ одиниц¡ часу пра-цюника служби замовника з експлyатац¡йного утримання (грн./ люд.дн.).

Загальний р¡чний кошторис видатк¡в служби замовника з експлуатафйного утримання визначаеться на п¡дстав¡ розра-хунку загального обсягу необх¡дних витрат (QEy) за формулою:

QeY = 4Ze Х Вл„д.дн *PX■12, (1)

де Ч^ - загальна розрахункова чисельнють прац¡вник¡в служби замовника з експлуатацмного утримання, люд.;

Влюд - варт¡сть розрахунковоУ калькуляфйноУ одиниц¡ часу працюника служби замовника з експлуатацмного утри-мання, грн./люд.дн.; Р - середньомюячний баланс робочого часу, дн¡в. Загальна чисельнють прац¡вник¡в служби замовника з екс-плyатац¡йного утримання (4^J, яка приймаеться для розра-хунку загального кошторису видатк¡в служби замовника з експлуатафйного утримання, визначаеться за формулою:

Чеу =Чеу Чеу

заг imp т ' L'-J

де - чисельнють ¡нженерно-техн¡чних прац¡вник¡в служби замовника з експлуатацмного утримання, що вико-нують роботи з техн¡чного нагляду за експлуатацмним утри-манням та поточним др^ним ремонтом автомоб¡льних дор^ загального користування, люд.:

TP'

игу

imp

ТР{'

(3)

де TP - загальна рнна транспортна робота мереж¡ автомобшьних дорг загального користування, яка знаходиться на баланс /-У служби замовника з експлуатацмного утримання (визначаеться вщповщно до пункту 2.2 Методики визначення та розподшу фЫансування будвництва, реконструкций ремонту та утримання автомобшьних дорИ, брутто-тонн;

TPj - рнна транспортна робота мереж¡ автомобшьних дорг загального користування в розрахунку на 1 працвника служби замовника, який безпосередньо виконуе роботи з технн-ного нагляду за експлуатацмним утриманням та поточним др^ним ремонтом автомоб¡льних дор¡г загального користування (може визначатися на п¡дстав¡ обгрунтованого розрахунку для кожноУ служби замовника окремо, але не бшьше 1200 млн. брутто-тонн на 1 працвника), брутто-тонн;

Ч? - м¡н¡мальна чисельн¡сть прац¡вник¡в служби замовника з експлуатафйного утримання дтльнють яких пов'язана з оргаызацюю ¡ забезпеченням фyнкц¡онyвання служби замовника (приймаеться вщповщно до затвердженого Укравтодором типового штатного розпису, але може збшьшува-тись на п¡дстав¡ вщповщних обгрунтувань), люд.

Якщо служба замовника з експлуатацмного утримання е одночасно ¡ службою замовника з нового будвництва, реконструкций кап¡тального та поточного середнього ремонт^ автомоб¡льних дор¡г загального користування, чисельнють прац¡вник¡в такоУ служби замовника з експлуатацмного утримання визначаеться з урахуванням чисельност працв-ник¡в, функцГУ яких повнютю дублюються з фyнкц¡ями працв-ник¡в служби замовника з нового будвництва, реконструкций кап¡тального та поточного середнього ремонта автомобшь-них дорг (при пор¡внянн¡ фyнкц¡й дублюючих штатних посад необх¡дно враховувати ¡ сумарн обсяги роб¡т, як¡ передбачен

для цих посад). Тобто Ч? скорочуеться на к¡льк¡сть дублюючих штатних посад:

■пл.), (4)

ТТеу _ ТТеу . (ТТ*У _ JT

^ заг ~ ^ imp V1 in ^ &

де Чду6л - чисельн¡сть прац¡вник¡в служби замовника з експлуатацмного утримання д¡яльн¡сть яких пов'язана з ор-ган¡зац¡eю ¡ забезпеченням фyнкц¡онyвання служби замовника, функцп яких повн¡стю дублюються з функцтми працв-ник¡в служби замовника з нового будюництва, реконструкций капитального та поточного середнього ремонт¡в, люд.

Вартють розрахунковоУ калькyляц¡йноí одиниц¡ часу пра-ц¡вника служби замовника визначаеться виходячи з розра-хунковоУ середньоденноУ зароб¡тноí плати прац¡вник¡в служби замовника у поточному (базовому) роц за формулою:

Влюд.дн ^ct

+ ЗП

.{Кс,+Км

100

(5)

де ЗПсер - розрахункова середньоденна зароб^на плата прац¡вника служби замовника з експлуатацмного утримання у поточному (базовому) роц^ яка включае основну ¡ додат-кову заробгтну плату, заохочyвальн¡, компенсац¡йн¡ та ¡нш1 грошов¡ виплати, що передбачен¡ законодавством УкраУни, Галузевою угодою та колективним договором з урахуванням встановлених Укравтодором граничних значень, грн.;

Ксв - вщсотковий показник нарахувань на заробгтну плату та ¡нших соц^льних в¡драхyвань передбачених чинним законодавством УкраУни, %;

Кмп - розрахунковий вщсотковий показник, який врахо-вуе витрати на придбання предмета постачання ¡ матер¡ал¡в, оплату послуг та ¡нол видатки, встановлюеться на п¡дстав¡ обгрунтовуючого розрахунку за даними фЫансовоУ зв¡тност¡ за попередн три роки (показник може коригуватись на п¡дстав¡ в¡дпов¡дних обгрунтувань за погодженням ¡з Укравтодором), %:

3 RJ

Z

К,.=

м

В'

-хЮО,

(6)

де BJm - фактичн¡ витрати на придбання предмета постачання ¡ матернлв, оплату послуг та ¡нш¡ видатки за j-й р¡к, грн.;

В}оп - фактичн¡ витрати на оплату прац прац¡вник¡в служби замовника з експлуатацмного утримання за j-й рк, грн.

У раз¡ вщсутност даних ф¡нансовоí зв¡тност¡ за попере-дн¡ роки базою для формування Кмп е розрахyнков¡ фЫансо-в¡ показники.

Квд - розрахунковий вщсотковий показник, який враховуе покриття витрат на вщрядження, встановлюеться на пщста-в¡ обгрунтовуючого розрахунку за даними фЫансовоУ зв¡тност¡ за попередн¡ три роки (показник може коригуватись на п¡дстав¡ вщповщних обгрунтувань за погодженням ¡з Укравтодором), %:

fBi

Zj nj

,

(7)

де BJed - фактичы витрати на витрат на вщрядження за j-й рк, грн.

У раз¡ в¡дсyтност¡ даних фЫансовоУ зв¡тност¡ за попере-ды роки базою для формування Квд е розрахyнков¡ ф¡нансо-в¡ показники.

Кт - розрахунковий вщсотковий показник, який враховуе витрати на комунальы послуги та енергоноси, встановлюеться на п¡дстав¡ обгрунтовуючого розрахунку за даними фЫансовоУ звгтнос^ за попереды три роки (показник може

88 Формування ринкових в1дносин в УкраУы № 5 (168)/2015

к„

-хЮО,

(8)

коригуватися на пщставГ вщповщних обгрунтувань з ураху-ванням поточного рГвня цГн на енергоноси Г комунальнГ по-

слуги за погодженням ¡з Укравтодором), %:

3

Я1

3

де В4 - фактичн¡ витрати на комунальн¡ послуги та енергоноси за у-й рГк, грн.

У разГ вщсутностГ даних фГнансовоУ звГтностГ за попере-днГ роки базою для формування Кт е розрахунковГ фГнансо-вГ показники.

Код - розрахунковий вщсотковий показник, який враховуе витрати на придбання обладнання та предметГв довгостроко-вого користування, встановлюеться на пщставГ обгрунтовую-чого розрахунку за даними фГнансовоУ звгжост за попередн три роки (показник може коригуватися на пщставГ вщповщних обгрунтувань за погодженням ¡з Укравтодором), %:

Код =

±В-

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

п1

М Яр,

од

х100,

(9)

де В^ - фактичнГ витрати на придбання обладнання та предметГв довгострокового користування за у-й рГк, грн.

У разГ вщсутностГ даних фГнансовоУ звГтностГ за попере-днГ роки базою для формування Код е розрахунковГ фГнансо-вГ показники.

Кнн - розрахунковий вщсотковий показник, який враховуе ¡ншГ витрати служби замовника передбаченГ чинним законо-давством УкраУни, встановлюеться на пщставГ обгрунтовую-чого розрахунку за даними фГнансовоУ звгжост за попередн три роки (показник може коригуватися на пщставГ вщповщних обгрунтувань за погодженням ¡з Укравтодором), %: В1

К„

У

хЮО,

(10)

де В.н - фактичнГ ¡ншГ витрати служби замовника перед-баченГ чинним законодавством УкраУни за у-й рГк, грн.

У разГ вщсутност даних фГнансовоУ звГтност за попередн роки базою для формування Кн е розрахунковГ фГнансовГ по-казники.

Розрахунковий вщсотковий показник розмГру коштГв на утримання служби замовника з експлуатацГйного утримання, що визначае розмГр глав 10 усГх ЗКР з експлуатацГйного утримання та поточного дрГбного ремонту автомобтьних до-рГг загального користування на плановий рГк (С^) визнача-еться за формулою:

вш

г"у _

у рчу

х100,

(1 1 )

де ^Р^иэкр - сума глав 1-9 усГх ЗКР з експлуатацГйного утримання та поточного дрГбного ремонту, що передбаченГ для служби замовника з експлуатацГйного утримання виходячи з затвердженого плану фГнансування робГт з експлуатацГйного утримання та поточного дрГбного ремонту в плановому роцГ, грн.

При змУ обсяпв фГнансування робГт з експлуатацГйно-го утримання та поточного дрГбного ремонту автомобГль-них дорГг загального користування або якщо за перше пГв-рГччя поточного року не виконуеться план фГнансування цих робгг, служба замовника з експлуатацГйного утримання по-дае на погодження Укравтодору «Скоригований розрахунок

коштГв на утримання служби замовника з експлуатацГйного утримання автомобтьних дорГг загального користування», в якому враховуе коригування розмГру розрахункового вщсо-ткового показника на утримання служби замовника з екс-плуатацГйного утримання:

' вву

__

Го? _ А V Р'У

/ . зхр1—9 . зкр1-9

хЮО,

(12)

де С£ - скоригований розрахунковий вщсотковий показник розмГру коштГв на утримання служби замовника з експлуатацГйного утримання, який визначае розмГр глав 10 усГх ЗКР з експлуатацГйного утримання та поточного дрГб-ного ремонту автомобтьних дорГг загального користування, що залишились до кГнця планового року, %;

- рГзниця коштГв, на яку скориговано план фГ-нансування робГт з експлуатацГйного утримання та поточного дрГбного ремонту в результат змГни плану фГнансування або його невиконання (в частинГ пщсумку глав 1-9 усГх ЗКР з екс-плуатацГйного утримання та поточного дрГбного ремонту), грн.

Коригування розрахункового розмГру витрат на утримання служби замовника з експлуатацмного утримання, якщо служба замовника з експлуатацмного утримання е одночасно Г службою замовника з нового будГвництва, реконструкций капитального та поточного середнього ремонтГв автомобГльних дорГг.

Якщо служба замовника з експлуатацмного утримання е одночасно Г службою замовника з нового будГвництва, реконструкций капитального та поточного середнього ремонтГв ав-томобГльних дорГг, розрахунковий розмГр витрат на утримання служби замовника з експлуатацмного утримання не може перевищувати рГзницю мГж загальною сумою видаткГв, що передбачена затвердженим кошторисом видаткГв служби замовника та сумою видатюв, що передбаченГ в главах 10 ЗКР усГх об'ектГв нового будГвництва, реконструкцГУ, капитального та поточного ремонтГв автомобГльних дорГг на плановий рГк:

О-ЕУ = взАГ ~ О-БРР, (1 3)

де 0:ЗАГ - розмГр коштГв, що включений до загального затвердженого кошторису видаткГв на плановий рГк для служби замовника, яка е одночасно службою замовника з нового будГвництва, реконструкцГУ, капитального Г поточного середнього ремонтГв та експлуатацГйного утримання автомобГль-них дорГг загального користування, грн.;

0:БРР - розмГр коштГв на утримання служби замовника з нового будГвництва, реконструкцГУ, капГтального Г поточного ремонтГв автомобГльних дорГг загального користування, що передбачений в главах 10 ЗКР усГх об'ектГв нового будГвни-цтва, реконструкцГУ, капГтального та поточного ремонтГв ав-томобГльних дорГг загального користування на плановий рГк для служби замовника, грн.

Якщо протягом поточного року суттево змГнюються плани фГ-нансування робГт з нового будГвництва, реконструкцГУ, капГталь-ного Г поточного ремонтГв автомобГльних дорГг загального ко-ристування, служба замовника повинна надавати пропозици до Укравтодору щодо внесення змГн до загального затвердженого кошторису видаткГв для служби замовника на плановий рГк.

0скГльки не завжди на початок фГнансового року ¡снуе затверджений рГчний план фГнансування робГт з розвитку Г утримання автомобГльних дорГг загального користування, необхГдно затверджувати 1 квартал поточного року тимча-совий кошторис видаткГв служби замовника з експлуатацГй-

Формування ринкових вщносин в УкраУн1 № 5 (168)/2015 89

ного утримання за спрощеною схемою виходячи ¡з серед-ньозваженого м¡сячного розм¡ру видатк¡в за попереднм р¡к.

Також необх¡дно зазначити, що якщо служба замовника з експлуатацмного утримання е одночасно ¡ службою замовника з нового будвництва, реконструкций кап¡тального та поточного середнього ремонта автомоб¡льних дорг, то фактичний р¡чний розм¡р витрат на утримання служби замовника з екс-плуатацмного утримання не може перевищувати р^ницю м¡ж загальною сумою видатюв, що передбачена затвердженим кошторисом видатк¡в служби замовника та фактичною сумою вщрахувань на утримання служби замовника, що передбачен в главах 10 ЗКР уск об'eкт¡в нового будвництва, реконструкц¡ï, кап¡тального та поточного ремонтв автомоб¡льних дор¡г

Висновки

Ураховуючи трансформацмы процеси, що в¡дбуваються в Укра'ш, в найближч¡й перспектив¡ за рахунок запровадження нових механвмв управлЫня в державному сектор¡ можна п¡двищити ефективн¡сть використання ф¡нансових ресур-с¡в. Зокрема, запровадження нових тдходв до розпод¡лу фЬ нансових ресурса на виконання суб'ектами господарювання функцм з утримання автомоб¡льних дор¡г дозволить забез-печити ефективне управл¡ння автомобтьними дорогами загального користування в умовах ринково' економ¡ки.

Список використаних джерел

1. M 218-03449261-614:2007 Методика розрахунку кошта на утримання Служб автомобтьних дор1г для здмснення ними функ-ц!й Замовника при буд1вництв1 та ремонт! автомобтьних дор^ за-гального користування.

2. M 218-03449261-439:2006 Методика розрахунку кошта на утримання Служб автомобтьних дор1г в Автономий Республщ Крим, м. Севастопол1 i областях для забезпечення ними управлЫ-ських ршень з експлуатацiйного утримання мережi автомобтьних дор^.

3. Наказ Мастерства ¡нфраструктури Укра'ни та Miнiстерства фЫанав Укра'ни вщ 21.09.2012 №573/1019 «Про затверджен-ня Методики визначення обсягу фiнансування будiвництва, реконструкций ремонту та утримання автомобтьних дор^ та норматива витрат, пов'язаних з утриманням автомобтьних доро.

4. Про Положення про Державне агентство автомобiльних дор^ Укра'ни: Указ Президента Укра'ни вщ 13.04.2011 №456/2011. -Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/456/2011.

5. Розпорядження Kабiнету МЫютр!в вщ 20.08.2008 №1096 «Про схвалення Концепци реформування системи державного управляя автомобiльними дорогами загального користування».

6. СОУ 42.1-37641918-085-2012 «Правила визначення вар-тост роб^ з експлуатацiйного утримання автомобтьних дор^ загального користування, моста та ¡нших транспортних споруд».

УДК 334.784+303.4]:303.113

О.Ю. ЫЛЕНЬКИЙ,

д.е.н., професор кафедри м1жнародного облку i аудиту, Ки)'вський нацональний унверситет iм. Вадима Гетьмана,

1.1. БОГАТИРЬОВ,

к.е.н., доцент, докторант кафедри мжнародного облку i аудиту, Кивський нацюнальний економiчний унверситет iM. Вадима Гетьмана

Системоутворююч1 фактори фшансового мехашзму корпорацш: св1товий досвщ

У статт розкрито особливост поняття фнансового мехашзму корпорацИ Обгрунтовано системоутворююч фактори фнансового механизму з позиций досягнення рвноваги в процесс стратепчного розвитку. Обгрунтовано необхщнють вдо-сконалення фiнансового мехашзму корпорацй.

Ключов'1 слова: фнанси, фнансовий механ!зм, стратепчний розвиток корпорацй.

А.Ю. БЕЛЕНЬКИЙ,

д.э.н., профессор кафедры международного учета и аудита, Киевский национальный экономический университет им. Вадима Гетьмана,

И.И. БОГАТЫРЕВ,

к.э.н., доцент, докторант кафедры международного учета и аудита, Киевский национальный экономический университет им. Вадима Гетьмана

Системообразующие факторы финансового механизма корпораций: мировой опыт

В статье раскрыты особенности понятия финансового механизма корпорации. Обоснованы системообразующие факторы финансового механизма с позиции достижения равновесия в процессе стратегического развития. Обоснована необходимость совершенствования финансового механизма корпораций.

Ключевые слова: финансы, финансовый механизм, стратегическое развитие корпораций.

O.Yu. BILENKIY,

doctor of economics, professor of International Accounting and Auditing Kyiv National Economic University named after Vadym Hetman,

I.I. BOGATYREV,

Ph.D., associate professor, doctoral student in international accounting and auditing Kyiv National Economic University named after Vadym Hetman

The factors of the corporation financial mechanism:

the world experience

The article reveals the features of the concept of the financial mechanism of the corporation. System factors justified the

90 Формування ринкових вщносин в YKpa'rni № 5 (168)/2015

© О.Ю. ЫЛЕНЬКИЙ, 1.1. БОГАТИРЬОВ, 2015

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.