CC BY
78
тнк и национальные
интересы принимающих
государств
место тнк в системе мирового хозяйства
и необходимость государственного
регулирования их деятельности
Аннотация
В статье рассматривается глобализация как неизбежный результат эволюции мировой экономики и усиления мирохозяйственных связей. По мере формирования общемирового рынка, где господствующее положение начинают занимать транснациональные корпорации, позиция национальных государств как участников экономического процесса становится более слабой. Пути нейтрализации негативного влияния ТНК на национальные экономики принимающих государств авторы видят в усилении законодательного регулирования деятельности транснациональных корпораций.
Ключевые слова: транснациональные корпорации, экономическая глобализация, национально-государственные интересы, глобальная экспансия ТНК, эффективное государственное регулирование, национальная безопасность, негативные последствия глобализации
На современном этапе ТНК стали важнейшими субъектами мирового хозяйства, играя огромную роль в системе международных экономических отношений. Доминирующая роль ТНК стала поистине глобальной с начала 9С £ годов XX века, после того как все страны (за редчайшими «экзотическими» исключениями - прежде всего Северная Корея и Куба) стали развиваться
Ильина Е.В.
соискатель кафедры
экономической
теории
Казанского
государственного
архитектурно-
строительного
университета
Ilinal9091982@
mail. ru
Калугина Н.Н.
канд. экон. наук, доцент кафедры экономической теории Казанского государственного архитектурно-строительного университета
Михайлов А.Б.
канд. экон. наук, кафедра экономики и управления Нижнекамского химико-
технологического института
1F¥-
омика
---в ми1
------ услов
эоонт
по более или менее сходной социально-экономической модели. Если в 1970-х годах насчитывалось 7 тыс. транснациональных корпораций и к 1973 г. под иностранным контролем находилось 13,2% мирового производства, в 1980 г. - 14,7%, то в 1988 г. эта доля достигала 16,5 %, а к 2000 г. составила 25-30% мирового производства. ТНК стали господствовать во всех сферах мировой экономики: в производстве, финансах, технологии, услугах. По сферам интересов ТНК распределяются следующим образом: около 60% - промышленность, 37% - услуги, 3% - базовые отрасли. [4]. ТНК стали носителями международного производства мировом хозяйстве и фактически создают ловия формирования мирового воспроиз-твенного процесса в рамках глобальной экономики.
Транснациональный бизнес и приток инвестиций в развивающиеся страны
Глобализация ведет к усилению конкуренции между странами. В новой конкурентной среде развивающиеся страны стали занимать приоритетное положение, поскольку особенно значительную роль в их развитии играют ТНК, размещающие у них свое недорогое сборочное оборудование и предоставляющие рабочие места для населения страны. Таким государствам необходимы дополнительные инвестиции для обеспечения экономического роста, которые они черпают за счет ТНК. Согласно данным ЮНКТАД на 2006 г. в Африке продолжалось совершенствование регулирования и либерализации экономики с целью привлечения допол-
по сферам нительных ПИИ1, что сказалось на росте инвестиций в страны африканского региона. Почвой для этого послужили бум на товарных рынках, растущая доходность инвестиций (самая высокая среди развивающихся стран в 2006-2007 гг.) и улучшение макро-
эсп
_интересов ТНК
распределяются _следующим
VI* около 60%
промышленность,
_37% - услуги,
_3% - базовые
_отрасли
1 ПИИ - сокр. от «прямые иностранные инвестиции»- прим. ред.
экономических условий. Приток ПИИ в страны Африки достиг 53 млрд долл. Основными инвесторами в регионе были ТНК из США и Европы. Азиатские ТНК осуществляли операции главным образом в секторах добычи нефти и газа и инфраструктуры. Приток ПИИ в 2007 г. в страны Латинской Америки и Карибского бассейна увеличился на 36%, достигнув рекордного уровня 126 млрд долл., из которых 72 млрд долл. направлены в добывающую промышленность и отрасли по переработке природных ресурсов. По оценке экспертов ЮНКТАД, сохранился рост ПИИ в страны СНГ. Приток ПИИ в данный регион возрос в 2007 г. на 60% и достиг 74 млрд долл. Этому способствовали расширяющиеся рынки потребительских товаров и перспективные проекты в области эксплуатации природных ресурсов. В 2006 г. приток ПИИ только в Российскую Федерацию увеличился на 62% (до 52,5 млрд долл.). Это почти в два раза выше показателя 2005 г. [5]. Развитие транснационального бизнеса оказывает глубокое влияние на экономику как развивающихся, так и развитых стран. Данное влияние может носить позитивный и негативный характер. Глобальная экспансия ТНК с их ярко выраженной склонностью к «интернационализации» привела к угрозе подрыва экономического суверенитета национальных государств. Конфликт «нации - корпорации» достиг особой остроты в первой половине 70-х годов. Как свидетельствуют отчеты экспертов Международной Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), международные гиганты глубоко внедрились в хозяйственную структуру развивающихся стран. Во многих из них, учитывая обострение сырьевого и энергетического кризиса, ТНК идут на сотрудничество с правительствами или предпринимателями этих стран в развитии предприятий в добывающих отраслях экономики. Оценивая стремление развивающихся стран покончить с экономической отсталостью, ТНК создают в этих странах филиалы и дочерние компании в обрабатывающей про-
..международные
гиганты глубоко
внедрились
в хозяйственную
структуру
развивающихся
стран
_ ___рабо
мышленности. При этом, исходя из своих интересов, ТНК переносят в развивающиеся страны трудоемкие, энергоемкие и материа-лоемкие производства, а также экологически опасные производства.
Положительные и отрицательные моменты присутствия ТНК
Можно выделить ряд положительных и отрицательных моментов присутствия ТНК в развивающихся странах. Пюзитивные стороны:
- ТНК способствуют распространению дости-й НТР в периферийную зону; доставляют денежные и производствен-средства для модернизации местных лей промышленности;
- обеспечивают занятость для местного населения. Так, согласно данным ЮНКТАД, число рабочих мест в филиалах ТНК в развивающих-
странах увеличилось с 1985 по 1992 гг. в 2 и составило 12 млн чел.;
тирует более высокую заработную плату и лучшие социальные услуги, а также способствуют совершенствованию знаний рабочих;
- способствуют втягиванию местных производителей в процессы международного разделения труда.
Негативные стороны:
- подавление своей мощью местных фирм;
- установление монопольных цен;
- нарушение государственных законов, например, укрытие доходов от налогообложения путем перекачки их из одной страны в другую;
- загрязнение своим производством окружающей среды в стране присутствия;
- дестабилизация ситуации на рынке труда за счет того, что заработная плата работников филиалов ТНК превышает заработную плату работников местных фирм;
- возможность оказания влияния на политику правительства данной страны. Следует отметить, что деятельность ТНК в таких отраслях экономики принимающих стран, как гор-
нодобывающая, химическая, лесная, рыбное хозяйство наносит невосполнимый ущерб природе этих государств, приводит к нарушению экологического баланса. Позитивными воздействиями ТНК в развитых странах, является то, что они определяют характер внешнеэкономических связей про-мышленно-развитых стран, обеспечивают 20% всей занятости в них, способствуют ускорению экономического прогресса, создавая конкурентную среду для местных компаний. Тем не менее, в настоящее время государства разрабатывают и реализуют на национальном уровне различные инструменты государственного контроля за деятельностью ТНК, применение которых способствует сглаживанию их негативных воздействий.
«ТНК оказывают двоякое экономическое, политическое и социальное воздействие. С одной стороны, их инвестиционная и торговая деятельность стимулирует и ускоряет развитие экономики принимающих стран. С другой - они используют свою мощь для давления на политику стран - импортеров капитала, часто нанося ущерб национальным интересам последних, допускают налоговые и коррупционные злоупотребления, отказываются принимать местную юрисдикцию, требуя особых льгот и привилегий, предпринимают попытки получить иммунный статус субъекта международного публичного права и т.п.» [6].
Обеспечение
национальных интересов принимающих государств
ТНК в процессе своей деятельности на территории принимающих стан порой достигают своих целей в ущерб государству. Такие корпорации должны сталкиваться с сильным и эффективным государством. «Регулирование необходимо не только на этапе привлечения ТНК в страну и для обеспечения нормальных условий их деятельности, но и на последующем этапе - для разумного, социально ответственного использования в интересах страны
H UHh !
_ Т]
Т
щеп п
ТНК переносят
в развивающиеся
страны
трудоемкие,
энергоемкие
и материалоемкие
производства,
а также
экологически
опасные
производства
и общества того вклада в развитие принимающей страны, который осуществляется благодаря деятельности в этой стране ТНК и для предотвращения или компенсации издержек, которые могут при этом возникать» [7]. Процветание страны в значительной степени зависит от успехов ТНК, функционирующих на их территориях, при этом большую роль играет эффективная государственная экономическая политика. Именно государству необходимо разработать долговременную стратегию и ознакомить менеджеров ТНК с местными условиями, соблюдением национального законодательства. Все это достигается путем согласования и сотрудничества жду ТНК и правительствами стран. ффективное государственное регулирование необходимо не только самому государству, но и действующим на его территории ТНК для осуществления стабильной работы, привлечения дополнительных инвестиций ри этом не лишается своего суверенитета, оно лишь корректирует новую систему глобальных межхозяйственных отношений, учитывая свои национальные интересы и их достижения, определяя роль ТНК. Процессы глобализации затрудняют принятия решений государством, заставляют проявлять конкурентную борьбу не только в мирохозяйственных отношениях, но и в дипломатических. В таких условиях главная задача государства
- это способность обеспечивать свои национальные интересы.
Литература
1. Перская В.В. Глобализация и государство. Издание второе. - М.: Изд-во РАГС, 2007. - С. 127.
2. B.Badie.La fin des territories.Paris, 1995.
3. Шишков Ю.В. Глобализация, конечно, бросает вызовы, но не совсем те, которые видятся автору // Клуб ученых «Глобальный мир», 2001, спец. вып.
4. Мовсесян А., Огнивцев С. Транснациональный капитал и национальные государства // МЭМО.
- 1999. - № 6. - C. 15.
5. Доклад ЮНКТАД о мировых инвестициях в 2007 г.
6. Независимое аналитическое обозрение. Глобализация - вызов России (Россия и глобализация в высказываниях современников) 13.08.2009 www.polit.nnov.ru/2009/08/13/ globalizationRu/.
7. Курукуласурия Л.М. ТНК и национальное государство в условиях глобализации. Электронная библиотека социологического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова. lib.socio.msu. ги/.../НЬгагу.
Ilyina E.V. Applicant, Chair of Economic Theory, Kazan State University of Architecture and Civil Engineering Kalugina N.N. Cand of Econ. Sci, Associate professor, Chair of Economic Theory, Kazan State University of Architecture and Civil Engineering Mikhailov A.B. Cand. of Econ. Sci, Chair of Economics and Management, Nizhnekamsk Institute of Chemistry and Technology Place of TNCs in the World Economy and the Need for State Control of Their Activities Abstract
he article studies globalization problems as an inevitable result of the global economy evolution and intensification of microeconomic relations. As the global market is being formed and transnational corporations begin to prevail, position of the nation states as participants in the economic process becomes weaker. The ways to neutralize the negative impact of TNCs on the national economies of the host countries the authors see in strengthening the legislative regulation of activities of transnational corporations. Keywords: global corporations, globalization of economy, national interests, expansion of global corporations, efficient state control, national security, negative effects of globalization
эффективное
государственное
регулирование
необходимо
не только самому
государству,
но и действующим
на его ТНК.
