CC BY
24
малые формы
с большим будущим
место малого бизнеса
в развитии экономики страны
Малый бизнес появился около сорока веков назад в восточном Средиземноморье. Не смотря на то, что в распространении цивилизации он сыграл, можно сказать, основную роль, его «биография» никогда не занимала общественного сознания. Обращаясь к истории древних культур египтян, греков, римлян, арабов и других народов, где продукция и услуги нередко отличались низким качеством, можно увидеть, что к малому бизнесу часто относились с презрением. Вместе с тем, еще до нашей эры, например в Вавилонии, существовал кодекс законов о защите потребителей и предпринимателей от мошенничества.
Российское предпринимательство зародилось в виде промыслов в Киевской Руси. В то время предпринимателями слыли мелкие торговцы и купцы. Развитие торговли превратило разрозненные одиночные поселения в пункты обмена дарами леса и излишками сельскохозяйственных продуктов. Монастыри вели самостоятельную хозяйственную жизнь, где хранили необходимый для торговли инвентарь, складировали товары, сберегали торговые договоры. Церковь брала на себя ответственность за поддержание порядка в торговле, провозглашая всякий обман в сделках грехом. Активно устанавливались торговые связи между северными и южными народами по рекам балтийского бассейна, Волге и Днепру. Торговля велась корпоративно, «миром», на артель-
Морозов В. А.
канд. экон. наук,
генеральный
директор
предприятия
«Блок^гоыр»
торговля велась корпоративно,
_«миром»,
_на артельных
_началах
=
Л ш
ных началах. Большие артели занимались промыслами, купеческие артели - торговыми предприятиями. Таких артелей только в Новгороде были десятки.
В 988 году с помощью первых русских монет-златников зарождались кредитно-денежные отношения. Уже в 1Х-Х11 вв. в Руси насчитывалось более 60 видов ремесел. Новые экономические процессы в ХУ-ХУ1 вв. находили отражение в натуральном хозяйстве вотчин, где стали складываться предпосылки рыночных отно-ений. Выросшие на базе крестьянских про-ыслов вотчинские мануфактуры, первоначально обслуживавшие внутренние потребности хозяйства, приобретали в ряде случаев значительные масштабы с выходом на уровень регионально-национального рынка. Развитие лкотоварного производства выдвигало из реды мастеровых удачливых ремесленников, ставших впоследствии владельцами крупных промышленных предприятий в Туле, Ярославле, Вологде и других городах. В 1653 г. была подтверждена Торговая уставная грамота о замене мелких налогов: подушного, житного, свального, статейного, мостового, гостиного и др. - единой пошлиной в размере 10 денег с рубля цены товара, отменены проезжие пошлины. Также новоторговый устав содержал разделы, касавшиеся стимулирования торговой деятельности русских купцов. Возникло купеческое сословие трех групп: высшее московское купечество, гостиной и суконной сотни. Черная сотня - низший слой купечества и посадские люди - мелкие городские торговцы.
В XVII веке создается система мер и весов, как необходимое условие торговли. За петровский период из 30 мануфактур образовалась промышленность, включающая 200 мануфактур и заводов. Во втором десятилетии XVIII века получила распространение практика передачи казенных предприятий в частные руки. Такие производства работали, как правило, на Государственный заказ и правительство строго следило за качеством продукции и соблюдением технологии производства.
В 1699 г. был издан Указ о торговых компаниях. В послепетровский период существовало безраздельное господство монополий, и назрела необходимость городских реформ и совершенствование регламентаций предпринимательской деятельности с расширением ее социальной базы.
В 1775 г. указ Екатерины разрешал «всем и каждому» заводить производство. Последняя треть
XVIII века характеризовалась мощным переливом торгового капитала в промышленность., в т.ч. фабрик Грачева, Гарелина, Морозова. Большое развитие получили кустарные промыслы и рассеенские мануфактуры, быстро реагирующие на изменение спроса, с лучшим учетом традиционных вкусов и привычек крестьянства губерний.
Следует отметить, что иностранцы находили русскую промышленность конца XVIII - начала
XIX вв. весьма развитой, что развенчивает миф о ее вековой отсталости, распространенной в Советской литературе. Новые явления в денежно-кредитной политике (государственные займы банков для дворянства и купечества) в XVIII веке стали важным этапом первоначального накопления капитала. Структура предпринимательского слоя стала более разнообразной. Предприятия все больше нуждались в законодательном оформлении своего статуса, что нашло отражение в законодательных актах 18051807 гг., где были обозначены порядок регистрации, права и ответственность владельцев предприятий, таким образом? в начале XIX века выделились определенные организационно-правовые формы предприятий:
- единоличные (частно-индивидуальные фирмы);
- торговые дома;
- акционерно-паевые общества. Различались также два вида торговых домов: так называемые полные товарищества и смешанные товарищества на вере. В настоящее время обе формы предусмотрены законодательством, т.е. мы наблюдаем явное стремление авторов современного Гражданского кодекса следовать историческим традициям.
городские реформы Екатерины II привели
к возникновению
крестьянских
мануфактур
_по темпам роста
_производства
_Россия, опережая ведущие западные станы, в конце XIX века занимала третье место
_после США
_и Германии
Пореформенные 1860-1900 гг. называют периодом промышленного капитализма, так как характерной чертой этого времени стало динамичное развитие промышленной предпринимательской активности на основе свободной конкуренции, не скованной условиями крепостного права и сословными ограничениями. По темпам роста производства Россия, опережая ведущие западные станы, занимала третье место после США и Германии. Все прогрессивные перемены были связаны с резко возрастающей активностью частного капитала. Отпала необходимость уплаты денежной ренты, расходования капитала на выкуп личной свободы и обход законодательства при заведении фабрик на имя помещика. С развитием железнодорожного строительства 18661873 гг. 66% акционерного капитала было вложено в железные дороги, который за десятилетие увеличился примерно в 4 раза. Это послужило изменению промышленной структуры российской экономики, развитию отраслей тяжелой промышленности и укреплению сырьевой базы.
В девяностых годах XIX в. развернулось движение предпринимателей, направленное на изменение акционерного законодательства с целью выделения в качестве особой организационной формы товариществ с ограниченной ответственностью, но вопрос не был решен. Эта форма позволяла привлекать долгосрочные банковские кредиты под залог собственных и приобретенных паев.
Последнее десятилетие XIX в. охарактеризовалось подъемом учредительства. В 1892 г. прирост основного капитала в акционерных обществах почти достиг отметки 25 млн. рублей в год, а в 1899 г. - 431 млн. руб. в год. В это время было зарегистрировано 1146 акционерных обществ, в том числе иностранные фирмы. В начале ХХ в. экономический кризис 19001903 г. ускорил процесс монополизации. Тресты и синдикаты контролировали рынки отдельных товаров. Синдикаты осуществляли свою деятельность через продажные конторы (акционерные общества или торговые дома).
Эта форма позволяла сохранять самостоятельность и контролировать рынок. Октябрьская революция сыграла роль шлагбаума в развитии рыночных экономических связей, в результате которой экспроприировали предприятия и имущество частных владельцев, несмотря на оживление предпринимательской деятельности во времена НЭПа. В девяностые годы, в период образования Союза Независимых Государств, началось восстановление основ частного предпринимательства. Издание ряда законов и постановлений в поддержку малого бизнеса послужили созданию малых предприятий, развитию малого бизнеса в стране, усилению его поддержки со стороны государства, а также эффективности работы малых предприятий. Были приняты: Закон СССР «О кооперации в СССР» (1988 г.), Закон СССР «О предприятии в СССР» (1990 г.), Постановление Совета Министров РСФСР «О мерах по поддержанию и развитию малых предприятий» (1991 г.), Закон РСФСР «О налоге на прибыль предприятий и организаций» (1991г.), Постановление Правительства РФ «О первоочередных мерах по развитию малого предпринимательства в РФ» (1993 г.), Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» (1995 г.) и другие. С введением в действие законов, постановлений, положений об организации деятельности началось развитие товариществ, закрытых акцио нерных обществ, обществ с ограниченной от ветственностью и других форм деятельности.
В соответствии с законодательными ментами к субъектам малого предпри: тельства относятся организации, где в уставном капитале доля участия РФ, общественных и религиозных организаций, благотворительных и других фондов не превышает 25%, такая же доля - 25% не должна превышать для одного или нескольких юридических лиц (не являющихся субъектами малого предпринимательства). Здесь средняя численность работников в промышленности не превышает 100 человек в аграрном секторе и научно-технической сфе-
для развитых
зарубежных
государств малый
бизнес является
жизненно-важным
критерием
экономики
ре - 60 человек, в оптовой торговле - 50, в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30, в других отраслях и видах деятельности - 50 человек. Физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, также относятся к субъектам малого предпринимательства.
Вместе с этим малый бизнес трудно поддается простому определению. Как правило, термин «малый бизнес» применяется к, так называемым, магазинам и ресторанам, а термин крупный бизнес - к таким успевшим сформироваться в России компаниям как «Русское Золото», НК «Лукойл», НК «Юкос», НК «Сургутнефтегаз», АК «Сибур»,ОАО «Газпром» и др. Имеется ряд распространенных и принятых критериев различия малого и крупного бизнеса, а именно:
- активы, включающие недвижимость, товарно-материальные запасы, машины и оборудование, другие ресурсы;
- собственные капитальные вложения, сделанные инвесторами;
- численность работающего персонала;
- годовой оборот предприятия.
Для развитых зарубежных государств, таких как США, Япония и ряд Европейских стран, малый бизнес является жизненно-важным критерием экономики, так как в нем занята приблизительно половина трудовых ресурсов этих государств. С точки зрения автора, вопрос занятости населения России и повышение его благосостояния через развитие малого бизнеса должен являться элементом национальной идеи Российской федерации. Для этого необходимо для каждого гражданина создать широкие возможности выбора профессии, а это значит - необходимо иметь разветвленную сеть новых свободных рабочих мест. Кто кроме малого бизнеса способен решить эту проблему?
