CC BY
22
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЛОКАЛЬНЫХ ГОРОДСКИХ
ТЕРРИТОРИЙ
А.А. Ондар, студент
Научный руководитель: О.Н. Монгуш, канд. экон. наук, доцент Тувинский государственный университет (Россия, г. Кызыл)
DOI:10.24412/2411-0450-2022-3-2-49-51
Аннотация. Актуальность исследования связана с необходимостью совершенствования системы государственного управлению по развитию городских территорий. Исходя из нее, результатом научной статьи является определение перспективных направлений и мероприятий, направленных на формирование локальных городских территорий в России. В работе рассмотрены основные направления принятия мероприятий по формированию локальных городских территорий в России с позиции повышения качества жизни населения. Установлено, что при формировании локальных городских территорий необходимо рассмотрение комплексных механизмов по их развитию.
Ключевые слова: городские территории; развитие городских территорий; управление городскими территориями; формирование городских территорий; локальные городские территории.
К факторам, которые способствуют формированию локальных городских территорий в Российской Федерации стоит относить необходимость диверсификации местной экономики и стимулирования развития бизнеса в моногородах; дефицит финансового капитала у предприятий в депрессивных регионах при реализации инфраструктурных проектов; высокий уровень социально-экономического неравенства между городскими территориями; дефицит средств муниципальных бюджетов, а также отсутствие внутренних механизмов стимулирования притока налоговых и неналоговых доходов [1].
При этом, современный этап стратегического управления городскими территориями нашей страны сталкивается с рядом следующих актуальных проблем, как отсутствие системы достоверной оценки ресурсного потенциала городских территорий, отсутствие единой методологии проведения оценки инвестиционной привлекательности городских территории, отсутствие восприятия практической роли территориального брендинга, а также низкая роль органов местного самоуправления [2].
Исходя из этого, возникает необходимость разработки и принятия мероприятий,
направленных на формирование локальных городских территорий.
Первым направлением принятия мероприятий по формированию локальных городских территорий в России является реализация экологического аспекта устойчивого развития. Состояние окружающей среды определяется взаимодействием природной и антропогенной подсистем городской среды, негативным результатом которого являются экологические проблемы [3].
Для того, чтобы повысить уровень эффективности системы управления экологическими аспектами для обеспечения устойчивого развития локальных городских территорий и повышения уровня качества жизни населения (путем улучшения показателей экологического и социального характеров), необходимо применение следующих инструментов, среди которых:
- оптимизация использования ресурсной базы промышленными предприятиями;
- внедрение экологических и энергосберегающих технологий;
- внедрение обязательной экологической экспертизы и внешнего аудита;
- предупреждение и ликвидация всех возможных чрезвычайных техногенных событий;
- развитие системы профессионального образования экологического менеджмента для управляющих и сотрудников промышленных предприятий.
Вторым направлением принятия мероприятий по формированию локальных городских территорий в России является решение актуальных вопросов и проблем при обеспечении комплексного
благоустройства, что возможно на всех стадиях градостроительного и архитектурно-строительного проектирования жилых объектов городской территории.
Более подробный список мероприятий благоустройства жилых территорий, направленных на формирование локальных городских территорий продемонстрирован на рисунке 1.
Рис. 1. Мероприятия по благоустройству жилых городских территорий [4]
Проведение мероприятий по благоустройству жилых городских территорий включает в себя инженерное благоустройство, социальное благоустройство, внешнее благоустройство и экологическое благоустройство.
Третьим направлением принятия мероприятий по формированию локальных городских территорий в России является практическое применение и развитие концепции Smart City (Умный город) в рамках муниципальных образований, что выступает достаточно важным инструментом в процессе управления локальными городскими территориями [5].
Внедрение концепции «Умный город» направлен на повышение конкурентоспособности российских городов, формирование эффективной системы управления городским хозяйством, создание безопасных и комфортных условий для жизни горожан и базируется на 5 ключевых принципах: - ориентация на человека;
- технологичность городской инфраструктуры;
- повышение качества управления городскими ресурсами;
- комфортная и безопасная среда;
- акцент на экономической эффективности, в том числе, сервисной составляющей городской среды.
Четвертым направлением принятия мероприятий по формированию локальных городских территорий в России является модернизация жилищно-коммунального комплекса при помощи цифровых технологий.
Систематизировав опыт зарубежных стран, можно выделить следующие основные направления влияния цифровизации на реформирование жилищно-коммунальной системы городских территорий [6]:
- формирование программы цифровой трансформации органов управления, которые обеспечивают эффективное функционирование объектов и институтов ЖКХ, в
частности, относящихся к инфраструктуре Таким образом, в рамках разработки и
отрасли; принятия мероприятий, направленных на
- развитие аналитического инструмента- формирование локальных городских терри-рия, как технологии Big Data, который по- торий в России необходимо реализация вышает эффективность управления отрас- экологического аспекта устойчивого разви-лью и качество предоставления ЖКХ-услуг тия, решение актуальных вопросов и про-гражданам; блем при обеспечении комплексного благо-
- формирование онлайн-платформ по устройства, практическое применение и предоставлению услуг в области ЖКХ и об- развитие концепции Smart City в рамках служивания потребителей, а также с целью муниципальных образований, а также мо-оценки эффективности и качества предо- дернизация жилищно-коммунального ком-ставления самих услуг. плекса при помощи цифровых технологий.
Библиографический список
1. Губанов Р.С. Роль государственного управления инновационным развитием в условиях функционирования территорий опережающего социально-экономического развития // Актуальные вопросы современной экономики. - 2020. - №1. - С. 611-626.
2. Васюкова В.А., Карибджанян А.С., Ионова А.Ч. Проблемы и перспективы развития стратегического управления регионами в Российской Федерации // Kant. - 2021. - №2 (39). - С. 30-35.
3. Шеина С.Г., Федоровская А.А. Комфортная среда жизнедеятельности: экологический аспект устойчивого развития городской территории // Биосферная совместимость: человек, регион, технологии. - 2017. - №3 (19). - С. 36-43.
4. Литвинова О.В., Дорофеева А.А. Основы формирования системы благоустройства территорий // Молодежный вестник ИрГТУ. - 2018. - Т. 8. № 2. - С. 62-65.
5. Комаревцева О.О. Внедрение технологий Smart City в механизм управления муниципальным образованием // Открытое образование. - 2021. - Т. 25. №1. - С. 16-27.
6. Воеводкин Н.Ю., Пикулева В.И. Проблемы цифровой трансформации жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2019. - №3-1. - С. 39-41.
MEASURES FOR THE FORMATION OF LOCAL CITY TERRITORIES A.A. Ondar, Student
Supervisor: O.N. Mongush, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor Tuva State University (Russia, Kyzyl)
Abstract. The relevance of the study is related to the need to improve the system of public administration for the development of urban areas. Based on it, the result of a scientific article is the identification of promising areas and activities aimed at the formation of local urban areas in Russia. The paper considers the main directions for taking measures to form local urban areas in Russiafrom the standpoint of improving the quality of life of the population. It has been established that when forming local urban areas, it is necessary to consider complex mechanisms for their development.
Keywords: urban areas; development of urban areas; management of urban areas; formation of urban areas; local urban areas.
