CC BY
85
УДК338.43:330.341.1:504 Асист. О.С. НовЫова - Сумський шщональний
аграрный утверситет
МЕХАН1ЗМИ ВПРОВАДЖЕННЯ 1ННОВАЦ1Й У С1ЛЬСЬКОМУ ГОСПОДАРСТВ1 НА ЗАСАДАХ СТАЛОГО РОЗВИТКУ
Доведено необхщшсть iнновацiйного оновлення сiльського господарства на принципах сталого розвитку, проаналiзовано чинники, що цьому перешкоджають як на рiвнi украшських виробникiв, так i порiвняно з европейськими тдприемствами, розроблено ряд заходiв щодо тдтримки екологiчно збалансованих iнновацiй.
Ключов1 слова: шновацп, сiльське господарство, сталий розвиток, еколопчно збалансованi шновацп.
Assist. O.S. Novikova - Sumy National Agrarian University Mechanisms of sustainable innovations implementing in agriculture
This paper dwells on the necessity of sustainable innovations in agriculture, innovation inhibiting factors fore Ukrainian and European producers are summarized and compared, and useful policies for the support of ecological innovations are introduced.
Keywords: innovations, agriculture, sustainable development, environmentally balanced innovations.
Економ1чш реали сьогодення змушують обирати альтернативш шляхи використання обмежених ресурЫв. Деяк блага, що всього тшьки швстолггтя тому були суспшьними i не мали альтернативноi вартоси, сьогодш перетворились на економ1чш. Насамперед, це чисте довкшля. Коли чиста вода в р1чщ отримуе свою цшу, вже неможливо залишити технологii ii використання на попередньому варварському р1вш.
Пошук р1зних шлях1в розвитку виробництва приводить нас до усвь домленоi необхщносп iнновацiйноi його перебудови, тобто впровадження досягнень НТП, у виглядi як кардинально нових, так i полшшуючих шнова-цiй, з метою вдосконалення процесiв виробництва чи управлшня або покра-щення продукту.
Агроеколопя на сьогоднi хоч i е популярною темою дослщжень i проб-леми iнновацiйних перетворень у сшьському господарствi, широко висвiтлена у роботах Л.В. Бiлозiр, Т.О. Змчук, М.В. Зубець, С.М. 1лляшенка, В.М. Яценка, проте потребуе подальших смшивих технолопчних та управлiнських рiшень. Водночас досить складно довести виробникам, що з-помiж уЫх можливих ш-новацшних проектiв варто обрати тi, що поряд з високою прибутковютю, ма-ють кращi екологiчнi показники.
Вщповщно до наведеного вище, ми сформулювали мету та завдання дано!" стати: дослiдити можливостi оновлення сiльськогосподарського виробництва на засадах сталого розвитку, проаналiзувати наслщки та перспективи шновацш та вдосконалити механiзм стимулювання виробниюв до впровадження iнновацiйних перетворень еколопчного спрямування.
Останнiм часом вчеш-економюти та полiтичнi дiячi Украши прийшли до едино1' думки про фактичну неможливють ефективного функцiонування економiки держави шакше як кардинально змiнивши основш принципи ii ор-ганiзацii. 1нновацшний чинник розвитку визнано основним i таким, що найбiльш впливае на результатившсть i визначае подальшi перспективи та
навт саму можливють iснування виробництва у довготривалш перспективi. Прiоритетними напрямками шновацшно1 дiяльностi, стратегiчними об'ектами 1х традицшно вважаються людина та И здоров'я, екологiя, аграрний сектор та енергетика [4].
Головною метою шновацшно! полггики мае бути реалiзацiя нових прь оритетних напрямiв розвитку науки i технiки у проведеннi фундаментальних i прикладних дослiджень у галузях, де Украша мае значний науковий, техно-логiчний та виробничий потенцiал. Серед цих напрямiв на сучасному етат дослiджуються такi: мЕнергоефективнi та ресурсоощадш виробничi техноло-гiiм, "Охорона довкшля та рацiональне природокористування", мНовi бютех-нологii i технологii живих систем", що ще у 2000 рощ були включеш до прог-рами дiяльностi Кабiнету мiнiстрiв [3].
Водночас, фактична ситуащя не вiдповiдае бажаним результатам i на сьогоднi, за даними разового обстеження, проведеного Сумським обласним ком^етом статистики у 2004 р., тшьки 2,7 % (або 31 тдприемство) вщ усiеi кшькост обстежених сiльськогосподарських пiдприемств займались шнова-цiйною дiяльнiстю, причому обсяг вироблено! iнновацiйноi продукцii "сяг-нув" 1,8 млн. грн., або 0,1 % вщ загального обсягу реалiзацii, в той час, як у Польшд частка шновацшно активних пiдприемств у 1998-2000 рр. становила 17,1 %, а частка об^у завдяки шновацшнш продукцii у 2003 р. - 23 % [5].
Рис. 1. Схема чиннимв, що стримують тновацшт процеси в УкраШ
4. Економiчнi аспекти еколопзаци землекористування
459
Власне серед основних чинниюв, що стримують шновацшну дiяльнiсть за визнанням обстежених Держкомстатом шдприемств, були: вiдсутнiсть фь нансування (на що вказали у 1996 р. - 93 %, у 1997 р. - 88,7 %, 1998 р. -86,9 %, 1999 р. - 85,7 % зазначених шдприемств), недосконалють законодав-ства (вщповщно 52; 36,6; 28,8; 31,5 %), вщсутшсть коштiв у замовника про-дукцй (51; 54,2; 40,0; 39,8), висок кредитнi ставки банюв, труднощi з сирови-ною та ш. [2], що бiльш детально представлено в умовнш схемi (рис. 1).
Водночас, щ перешкоди перекликаються з такими, що названi про-мисловими пiдприемствами Велико! Британй як таю, "що стримують шнова-цй" (табл. 1), хоча одразу помiтно, що фiнансовi чинники значно менше впливають на европейських пiдприемцiв, шж на украшських.
Табл. 1. Шдприемства ВеликоI Британи, що вказують на високу стримуючу
роль чинника шновацшного оновлення, %респондентiв*
Чинник Розм1р тдприемства
мал1 крупш загалом
Значний стутнь ризику 17 17 17
Екомом1чм1 Значна вартшть прямих шновацш 23 21 23
Вартшть позики 20 11 20
Доступтсть фшансування 17 11 17
Оргатзацшт проблеми 7 10 7
Вмутр1шм1 Недостатня кшьюсть квал1ф1кованого персоналу 13 9 13
Брак технолопчно! шформацп 6 3 6
Брак ринково! шформацп 7 5 7
!мш1 Негативний вплив державного регулювання 18 13 17
Ввдсуттсть реакцй з боку покупщв 12 13 12
* иК Тппоуайоп Бигуеу 2001
Як же в цьому випадку допомогти товаровиробникам, стимулювати !х до бшьш повного використання потенцiалу iнновацiйного розвитку, незважа-ючи на названi перепони i особливо звернути 1хню увагу на стратепчно важ-ливi еколопчш шновацй. Вiдповiдь виникае сама собою - необхщно усiма можливими шляхами здешевити шновацй для виробника i при цьому забез-печити надшну iнформацiйну та консультацiйну пiдтримку 1хнього бiзнесу.
До того ж рiвень шновацшно! активностi серед крупних виробниюв значно вищий за такий у малих та середнiх пiдприемств (у Великш Британй 78 % проти 66 %) [6], тож варто намагатись стимулювати укрупнення госпо-дарств i стримувати подiл крупних на маль Стосовно фшансово! пiдтримки, то це болюче питання не сходить зi шпальт економiчних журналiв i е чи не найсуперечливiшим у науковому свт. Пiдтримка потрiбна, але держава об'ективно не спроможна забезпечити ютотну фiнансову допомогу внаслiдок скрутного економiчного становища.
Вiтчизнянi вченi з цього приводу висловлюють двi основш думки. У той час як деяк наголошують на переважнiй ролi держави у здiйсненнi шновацшного оновлення та фiнансуваннi науково-технiчних розробок, iншi вказують на те, що цю турботу мають взяти на себе шдприемщ i власними силами забезпечити надходження та впровадження нових щей для власного розвитку. Таку ж щею висловив i колишнш Президент тд час Всеукрашсько! науково-практично! конференцй "Утвердження шновацшно! моделi розвитку
економжи Украши" [1]. Вiн зазначив, що мае поступово змшитись структура фшансового забезпечення iнновацiйних перетворень на користь фiрм та при-ватних шдприемницьких структур. Або, на думку Н. Гамана, шновацшна сфера мае функщонувати на принципах самовiдтворення за рахунок кошт1в пiдприемств-замовникiв[1]. Але, i цю думку подiляють закордоннi аналiтики [7], фундаментальна наука завжди фшансувалась за державний кошт i iнша система може зруйнувати юнуючий науковий потенщал. У цьому випадку ми пропонуемо таю заходи:
• зберегти систему фшансування фундаментальних наукових розробок за рахунок державного бюджету;
• придшити увагу формуванню 1нновац1йно1 шфраструктури, створити систему дорадчих оргатв, бшьш ретельно ввдстежувати операци з штелектуаль-ною властстю та посилити боротьбу з незаконним й використанням;
• реоргатзувати систему державних замовлень у вищш та середнш освт 1 ввести обмеження на кшьшсть та структуру контингенту студенпв, що навчаються за власний кошт, а також переглянути вимоги до якост знань випускниюв з метою подготовки необх1дно1 кшькост! висококвал1ф1кованих кадр1в;
• проанал1зувати можливють створення системи шновацшних баншв та вен-чурних фонд1в для фшансування ризикованих 1нновацшних проектов за тль-говими ставками;
• передбачити систему тльгового оподаткування тдприемств, що здшснюють шноващйну д1яльтсть а особливо тих, д1яльтсть яких мае наслщком полш-шення екологiчноi ситуацii в регют юнування або створюе можлившть для зменшення екологiчного навантаження у майбутньому;
• створити державний орган, що ввдстежуватиме iнновацiйнi процеси в еконо-мiцi для здiйснення безперервного мотторингу, а також для приведення вгг-чизняно! системи звiтностi у ввдповвдтсть з европейськими стандартами;
• впровадити заходи з пiдвишення доходiв сiльськогосподарських виробнишв та стимулювати укрупнення пiдприемств з метою формування достатнього власного економiчного потенциалу для проведення наукових робiт з розроб-лення та вдосконалення продуктов та технолопчних процесiв з подальшим впровадженням 1х у виробництво або/чи передачею защкавленим особам.
При цьому, окр1м тльгового кредитування та оподаткування, тд-приемства матимуть достатньо шших стимул1в до впровадження еколопчно стшких шновацш.
У цьому випадку виршальними можуть виступати таю чинники:
• стратепчне спрямування екологiчних проектов;
• маркетинговi переваги;
• можлившть проводити незалежну цшову полiтику;
• економ1я ресурсiв за рахунок застосування енергозберiгаючих технологiй.
У той час, як застосування штенсивних технологш у сшьському гос-подарств1 призводить до ерози грунлв, нагромадження х1м1чних засоб1в за-хисту та звикання шюдниюв до шсектицид1в, еколопчш аналоги впливають на довюлля зовЫм протилежно { якщо не полшшують, то принаймш збер1га-ють хитку р1вновагу бюгеоценозу. Вщбуваеться так зване нагромадження по-зитивних ефект1в, що результуе у покращення якост грунпв, самоочищення водоймищ, та вщтворення флори { фауни, що покращуе середовище юнуван-ня шдприемства { створюе умови для подальшого розвитку.
4. Економ1чш аспекти еколопзаци землекористування
461
При цьому йдеться не про повернення до арха1'чних методiв землероб-ства, а про новггш технологiï з широким застосуванням комп'ютерних систем (в тому чи^ перспективним е напрямок впровадження у хлiборобство систем глобального позицдавання GPRS та iн.), використання мiкроорганiзмiв для боротьби 3i шюдниками, бiогумусу для удобрення полiв, бiогазiв для використання на фермах та ш.
Питання екологiчного маркетингу взагалi не викликае сумнiву i рин-кова привабливiсть екопродуктiв неодноразово доводилась численними рин-ковими дослщженнями.
Бiльшiсть пiдприемств прагнуть до розширення виробництва i тдви-щення рiвня прибутковостi i добре усвiдомлюють значний потенщал шнова-цiй. У цш ситуацiï, як i в багатьох шших, визначальне мiсце належить держа-вi, яка здатна за допомогою своïх iнструментiв та методiв створити сприятли-ве середовище для розвитку приватного бiзнесу у потрiбному напрямку, впровадити ефективну систему створення, використання та дифузп шновацш, що приведе до випереджаючого розвитку окремих економiчних класте-рiв, розвитку перспективних галузей i утвердить Украïну на випднш позици у свiтовому сшвтовариствь
Л1тература
1. Гаман Н. Державна тдтримка фшансування шноващй// Економша Украши. -2004, № 8. - С. 44-49.
2. Данилишин Б., Чижова В. Науково-шновацшне забезпечення сталого економ1ч-ного розвитку Украши// Економша Украши. - 2004, № 2. - С. 4-11.
3. Мусша Л.О. Прюритетш напрямки науково-технолопчно'1 та шновацшно'1 пол1ти-ки// Формування ринкових вщносин в Укрш'ш. - 2003, № 9. - С. 3-11.
4. Поплавська Ж., Поплавський В. 1нновацшний процес в Укра1'т : реалп та мож-ливосп// Вюник НАН Украши. - 2003, № 6. - С. 12-20.
5. GUS 2001 CIS-type (comprehensive) survey on innovation in industry (based on the CIS-2 questionnaire. - http://www.stat.gov.pl/english/index.htm.
6. UK Innovation Survey 2001. - http://www.statistics.gov.uk/.
7. EUR 20904 - Efficiency of innovation policies in high technology sectors in Europe (EPOHITE). - Luxembourg: Office for Official Publications of the European communities. -2003-85 p. ISBN 92-894-5466-0. _
УДК 338.1: 91 Доц. B.I. Сапич, канд. екон. наук - Сумський шщональшй
аграрный утверситет
СТАНОВЛЕНИЯ В1ДНОСИН ПРИВАТНО1 ВЛАСНОСТ1 НА ЗЕМЛЮ
Розглянуто реформування вщносин земельно!' власносп в Укрш'ш. Зроблено висновок, що за сучасних умов потенщал приватно!' власносп на землю можливо ре-алiзувати тшьки за наявносп регульованого державою ринку земельних ресурав.
Ключов1 слова: приватна власшсть, земля, реформування, земельний ринок.
Doc. V.I. Sapich - Sumy National Agrarian University
Formation of Private Property Relations in the Land Market
The reformation of private property relations in Ukraine are considered. The author states that today the potential of private property relations in the land market will be realized if the government will regulate the land market.
Keywords: private property, land, reforms, land market.
