Сопнева Е.В.
Механизм введения подозреваемого в уголовное дело:
перспективный взгляд
Признавая важность статуса подозреваемого, критикуя действующую систему его создания путем принятия различных процессуальных решений [1, с. 103, 2, с. 92-94], считаем возможным предложить иной механизм введения подозреваемого в уголовное судопроизводство. Данная процедура может быть использована в рамках реализации предложения о составлении постановления для привлечения лица в качестве подозреваемого. Сформулированный тезис поддерживается представителями науки и практики. Ученые-процессуалисты выражали мнение о возможности составления отдельного процессуального документа в отношении подозреваемого [3, с. 138; 4, с. 20-21]. Девяносто восемь процентов респондентов одобрили положение о необходимости формулирования подозрения в совершении преступления в отношении лица в отдельном постановлении*.
Согласно словарю русского языка механизм - это система, устройство, определяющее порядок какого-нибудь вида деятельности [5, с. 283].
При таком понимании механизм введения подозреваемого в уголовное судопроизводство - это совокупность и последовательность проводимых уполномоченным лицом действий, оформляемых документов, определяющих моменты начала реализации статуса подозреваемого в уголовном деле и окончания его действия.
На наш взгляд, механизм состоит из следующих этапов:
1) установление и формулирование фактических оснований подозрения лица в причастности к преступлению и создание подозреваемого;
2) составление процессуального акта - постановления о привлечении лица в качестве подозреваемого;
3) реализация права подозреваемого на допуск к участию в уголовном деле защитника;
4) разъяснение подозреваемому, его защитнику сущности подозрения;
5) разъяснение подозреваемому его прав и обязанностей.
Появление подозреваемого в уголовном деле мы связываем с фактическими основаниями подозревать лицо в причастности к преступлению. Фактические основания - это совокупность достаточных данных, позволяющих предположить, что конкретное лицо совершило или готовило преступление. Достаточность - это количественный показатель подозрения. Данные - это качественный показатель подозрения.
Достаточность данных показывает, что собранная на конкретный момент производства по уголовному делу совокупность сведений позволяет сформулировать предположение о том, что лицо участвовало в подготовке или совершении конкретного преступления. Считаем, что для формулирования подозрения достаточно установления события преступления, лица, его совершившего. Событие преступления подтверждается следующими обстоятельствами: время, место, способ совершения преступления. На конкретное лицо, совершившее преступление, в отношении которого и формулируется подозрение, указывает информация о его фамилии, имени, отчестве, дате рождения. В отдельных случаях - это принадлежность лица к той группе, в отношении которой применяются особые правила легализации подозрения (гл. 50, 52 УПК РФ). Установив указанные обстоятельства, необходимо квалифицировать действия лица, чтобы указать на наличие именно преступления.
Фактические основания подозревать лицо в причастности к преступлению должны быть отражены в материалах уголовного дела. Носителем такой информации может быть постановление о привлечении лица в качестве подозреваемого как процессуальное основание создания статуса подозреваемого.
Процессуальное основание - это письменный акт, являющийся носителем достаточных данных подозревать лицо в причастности к преступлению.
Преимущества такого документа в отличие от используемых (постановление о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица, протокол задержания по подозрению в
совершении преступления, постановление о применении меры пресечения, уведомление о подозрении и т.п.) заключаются в следующем:
- документ соответствует законодательной установке о фиксации принятого решения именно в постановлении;
- это целесообразный документ, соответствующий цели - показать создание процессуальной фигуры подозреваемого, что полезно в части концентрации фактического и процессуального основания возникновения статуса подозреваемого в едином акте;
- структурно процессуальный документ выдержан: имеет три части (вводная, описательная, резолютивная), каждая из которых должна быть наполнена адекватным содержанием, показывающим назначение процессуального документа;
- это систематизированный документ, позволяющий придать принятому решению законный, обоснованный и мотивированный характер. Порядок расположения текста позволяет показать основания подозрения как фактические основания создания процессуального статуса подозреваемого, сформулировать соответствующее решение и прописать все последующие действия уведомительного и разъясняющего содержания;
- документ четко показывает момент возникновения статуса подозреваемого.
Постановление о привлечении лица в качестве подозреваемого должно соответствовать
следующим требованиям: законность, обоснованность и мотивированность. Законность означает соответствие акта положениям уголовно-процессуального, уголовного законов по структуре, содержанию, правовой основе. Обоснованность - это подтверждение вывода о том, что конкретное лицо совершило конкретное преступление, сведениями, серьезными доводами. Мотивированность постановления означает, что субъект принятия решения объяснил необходимость создания процессуального статуса подозреваемого именно в данный момент производства по уголовному делу.
При реализации предложения о создании процессуального статуса подозреваемого путем составления постановления о привлечении лица в качестве подозреваемого предлагаем ввести в УПК РФ ч. 4 ст. 46 (права подозреваемого) и ч. 5 ст. 46 УПК РФ (обязанности подозреваемого). Закрепление в уголовно-процессуальном законе систематизированных прав и обязанностей подозреваемого позволит придать процессуальному статусу подозреваемого завершенный характер. При этом права и обязанности подозреваемого должны быть ему разъяснены. Кроме того, представляется целесообразным вручать подозреваемому перечень его прав и обязанностей. Названные действия следует отразить в постановлении о привлечении лица в качестве подозреваемого.
Итак, подозреваемый вправе:
1) знать, в чем он подозревается;
2) получать копию постановления о привлечении в качестве подозреваемого;
3) не свидетельствовать против самого себя, своих близких родственников;
4) давать объяснения;
5) давать показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи показаний. При согласии подозреваемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний;
6) пользоваться помощью защитника с момента ознакомления с постановлением о привлечении в качестве подозреваемого;
7) пользоваться помощью защитника бесплатно;
8) иметь свидание с защитником наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого;
9) представлять объекты, которые могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу;
10) заявлять ходатайства и отводы;
11) давать объяснения, показания на языке уголовного судопроизводства; в случае невладения языком судопроизводства давать объяснения, показания на родном языке; в случае невладения родным языком давать объяснения, показания на языке, которым владеет подозреваемый;
12) получать копии процессуальных документов, вручаемых подозреваемому, на языке, на котором подозреваемый дает показания;
13) пользоваться помощью переводчика бесплатно;
14) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;
15) знакомиться с процессуальными документами, составленными в отношении подозреваемого;
16) знакомиться со всеми материалами уголовного дела при его окончании в отношении подозреваемого;
17) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя, руководителя следственного органа, органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя;
18) на реабилитацию.
Подозреваемый обязан:
1) являться по вызову дознавателя, начальника подразделения дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора, суда;
2) не уклоняться от явки по вызову дознавателя, начальника подразделения дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора, суда;
3) сообщать дознавателю, начальнику подразделения дознания, органу дознания, следователю, руководителю следственного органа, прокурору, судье о невозможности явки в установленные сроки;
4) не разглашать данные предварительного расследования, судебного заседания;
5) сообщать дознавателю, следователю о наличии оснований для отвода судьи, прокурора, следователя и дознавателя, эксперта и специалиста, переводчика, защитника;
6) сообщать дознавателю, следователю об источнике получения письменных документов и предметов, представленных им для приобщения к уголовному делу в качестве доказательств;
7) не скрываться от органов дознания, следствия, прокуратуры, суда;
8) прекратить преступную деятельность;
9) не препятствовать производству по уголовному делу;
10) соблюдать правила примененной меры пресечения, иной меры процессуального принуждения;
11) сообщать дознавателю, следователю о перемене постоянного или временного места жительства;
12) знакомиться с процессуальными документами;
13) получать копии документов, вручаемых дознавателем, следователем подозреваемому;
14) своевременно заявлять отводы, жалобы, ходатайства, замечания;
15) подчиняться законным требованиям дознавателя, начальника подразделения дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора, суда;
16) соблюдать правила досудебного соглашения.
Подозрение, сформулированное в постановлении о привлечении лица в качестве подозреваемого, подлежит разъяснению. Естественно, данное действие в силу его значения для участников уголовного процесса должно происходить при соблюдении общих правил уголовного судопроизводства (место разъяснения подозрения, круг присутствующих при этом лиц, фиксация соответствующего факта в материалах уголовного дела). При этом для обеспечения законных интересов подозреваемого необходимо указать на его права и обязанности, разъяснив их. Целесообразно было бы вручать ему перечень соответствующих прав, обязанностей. Приведенное предложение находит отклик в среде ученых. Например, Ю. Жариков предлагает дополнить УПК РФ нормой, предусматривающей вручение участнику процесса выписки из закона о его правах и обязанностях [6, с. 16].
При разъяснении лицу подозрения необходимо и целесообразно сообщить достаточный объем информации для аргументации своей защиты, включающий в себя: место, дату, время совершения преступления, его квалификацию, фамилию, имя, отчество лица, совершившего преступление, дату его рождения, должностное или служебное положение лица (в случае необходимости).
Итак, комплексность процедурной деятельности по введению подозреваемого в уголовное дело придадут последовательные взаимосвязанные решения и действия. Это установление фактических оснований для привлечения в качестве подозреваемого, оформление соответствующего постановления, разъяснение подозрения, прав и обязанностей его.
Литература
1. Сопнева Е.В. Теоретическая модель процессуального статуса подозреваемого в уголовном процессе: Монография. Ставрополь, 2010.
2. Сопнева Е.В. Возбуждение уголовного дела как способ легализации подозрения // Пробелы в российском законодательстве. 2009. № 3.
3. Питулько К.В. Право на защиту подозреваемых и обвиняемых, задержанных и заключенных под стражу // Правоведение. 2001. № 5.
4. Давлетов А., Ретюнских И. Подозреваемый по УПК РФ: проблема не решена // Российская юстиция. 2006. № 1.
5. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. М., 1987.
6. Жариков Ю.С. Процессуальное документирование при производстве дознания и предварительного следствия: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1997.