CC BY
441
УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО
Сопнева Елена Владимировна
кандидат юридических наук, доцент, профессор кафедры уголовного процесса Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России
(тел.: 88652737964)
К вопросу об обязанностях подозреваемого в уголовном
процессе
Аннотация
Процессуальную завершенность статусу подозреваемого придадут теоретически разработанные и законодательно закрепленные обязанности названного участника уголовного судопроизводства. В статье систематизированы процессуальные обязанности подозреваемого.
Annotation
Theoretically developed and legislatively consolidated duties of a suspect as a participant of a criminal justice process will give his status a proceeding completeness. Procedure duties of a suspect are systematized in this article.
Ключевые слова: статус, подозреваемый, подозрение, законодательство, обязанности, ответственность.
Key words: status, a suspect, a suspicion, legislation, duties, responsibilities.
Теоретическая разработка обязанностей подозреваемого и их законодательное
закрепление позволят создать необходимые условия для достижения назначения уголовного судопроизводства. Кроме того в ч. 1 ст. 11 УПК РФ содержится указание на необходимость разъяснения подозреваемому его обязанностей. Реализовать названную норму представляется затруднительным, поскольку уголовно-процессуальный закон не закрепляет в концентрированном виде обязанности подозреваемого. Так, ст. 46 УПК РФ содержит только перечень прав подозреваемого, но не его обязанности. К сожалению, отмечает А. Карцев, законодатель посчитал необязательным закрепление в ст. 46 УПК РФ основных обязанностей подозреваемого [1]. М. Рагимов также указывает на уязвимость правовых предписаний, содержащихся в ч. 4 ст. 46 УПК РФ [2]. Заметим, что обязанность - это определенный круг действий, возложенных на кого-нибудь и безусловных для выполнения [3, с. 355].
Тем не менее, несмотря на законодательное «молчание» важным с точки зрения теоретического осмысления статуса
подозреваемого и его практического воплощения является вопрос о систематизации обязанностей последнего в уголовном процессе.
Обращение к разделу 2 УПК РФ «Участники уголовного судопроизводства», показывает, что законодатель применяет формулировку «не вправе». В отношении подозреваемого соответствующего указания в анализируемом разделе нет. Однако процессуальные обязанности подозреваемого просматриваются в иных нормах уголовно-процессуального закона. Например, в соответствии со ст. 102 УПК РФ, подозреваемый обязан не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда.
Полагаем, что процессуальную обязанность подозреваемого необходимо воспринимать несколько шире, чем законодательно закрепленный перечень запретов после слов «не вправе». Важно отметить, что нарушение процессуальной обязанности участником уголовного судопроизводства, создает право следователя, дознавателя принять меры для наказания соответствующего лица путем обращения к судье для применения меры принуждения в виде денежного взыскания. При таком понимании основанием применения мер принуждения, должен быть, как нам
189
УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО представляется, точный критерий - утверждение следователя, дознавателя, судьи о наличии процессуальной обязанности (ее законодательное закрепление) и ее нарушение.
В связи с приведенной информацией, возникает потребность в устранении неясности в понимании наличия или отсутствия процессуальной обязанности подозреваемого. Полагаем, что во избежание двусмысленности в понимании статуса подозреваемого, целесообразно в уголовно-процессуальном законе закрепить именно обязанности рассматриваемого участника уголовного процесса.
Ученые-процессуалисты также отмечали необходимость обращения к категории «обязанности» для разработки статуса участника уголовного процесса. Так, С. П. Бекешко, Е. А. Матвиенко указывали, что «процессуальное положение участника - это его правовой статус в производстве по уголовному делу, определяемый правами и обязанностями данного участника» [4, с. 44]. М.С. Строгович полагал, что в содержание правового статуса должны включаться такие элементы, как: права, обязанности, правовые гарантии прав, правовая ответственность личности за неисполнение своих обязанностей [5, с. 240-244].
Потребность в формулировании процессуальных обязанностей подозреваемого, и их законодательном закреплении объясняется следующими факторами:
законодательное закрепление обязательного поведения подозреваемого создаст гарантию решения задач уголовного судопроизводства;
важнейшая категория уголовно-процессуальных отношений - обязанности -должна быть разработана и законодательно закреплена, что устранит двусмысленность в понимании уголовно-процессуальных понятий;
формулирование обязанностей
подозреваемого позволит дознавателю, следователю реализовать положения ч. 1 ст. 11 УПК РФ о разъяснении подозреваемому его обязанностей;
введение в уголовно-процессуальный закон обязанностей подозреваемого позволит создать основания для его ответственности в случае их нарушения.
Важно отметить, что 39% опрошенных следователей, дознавателей сочли необходимым закрепление в УПК РФ обязанностей подозреваемого. Такой результат позволяет как минимум теоретическое осмысление системы обязанностей подозреваемого, а как максимум его законодательное закрепление.
Как было отмечено, УПК РФ в разрозненном состоянии содержит указание на должное поведение подозреваемого. Такое положение мы предлагаем заменить прописыванием в уголовно-процессуальном законе категории «обязанности подозреваемого». В частности, вести в УПК РФ часть 5 ст. 46 УПК РФ следующего содержания: «Подозреваемый обязан:
являться по вызову дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора, суда;
не уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора, суда;
сообщать дознавателю, руководителю подразделения дознания, следователю, руководителю следственного органа, прокурору, судье, о невозможности явки в установленные сроки;
не разглашать данные предварительного расследования, судебного заседания;
сообщать дознавателю, следователю о наличии оснований для отвода судьи, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, защитника;
сообщать дознавателю, следователю об источнике получения письменных документов и предметов, представленных им для приобщения к уголовному делу;
не скрываться от органов дознания, следствия, прокуратуры, суда;
прекратить преступную деятельность; не препятствовать производству по уголовному делу;
соблюдать правила примененной меры пресечения, иной меры процессуального принуждения;
сообщать дознавателю, следователю о перемене постоянного или временного места жительства;
знакомиться с процессуальными документами; получать копии документов, вручаемых дознавателем, следователем подозреваемому;
своевременно заявлять отводы, жалобы, ходатайства, замечания;
подчиняться законным требованиям дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора, суда;
соблюдать правила досудебного соглашения. Обратимся к процессуальным обязанностям подозреваемого.
1. Являться по вызову. Указанная обязанность означает необходимость прибыть в указанные
время и место, к названному адресату, иметь при себе документы, подтверждающие личность.
В ряде норм УПК РФ закреплена обязанность подозреваемого явиться по вызову, например, в ст. 112 УПК РФ, ч. 3 ст. 188 УПК РФ.
Названная обязанность влечет должное поведение подозреваемого в части создания возможности для следователя, дознавателя выполнить свою процессуальную функцию при прибытии подозреваемого (например, ознакомить с постановлением о назначении судебной экспертизы). Кроме того, нарушение подозреваемым своей обязанности позволяет принять следователю решение о применении мер процессуального принуждения, например, привода.
2. Не уклоняться от явки по вызову. Уклонение означает отказ от выполнения чего-нибудь. Рассматриваемая обязанность подозреваемого позволит реализовать положения ст. 113, 117 УПК РФ в части реализации неблагоприятных последствий при нарушении своих законодательно закрепленных обязанностей.
3. Сообщать о невозможности явки в установленные сроки, дату, место. Уполномоченные лица приглашают подозреваемого с целью выполнения своих обязанностей и предоставления последнему возможности реализации своих прав. Процессуальная самостоятельность следователя и дознавателя, максимальная их информированность по уголовному делу объясняют причину вызова подозреваемого в назначенные дату, время, место. И игнорирование подозреваемым данного установления не допустимо, так как может снизить результативность уголовного судопроизводства, повлечь не выполнение процедур (например, ознакомление подозреваемого с постановлением о назначении судебной экспертизы).
Своевременное информирование
уполномоченных лиц позволит им перепланировать производство по уголовному делу, рассмотреть возможность прибытия дознавателя или следователя к подозреваемому с целью решения сформулированной задачи.
Отказ подозреваемого от информирования уполномоченных лиц о невозможности явиться по вызову позволит следователю, дознавателю продолжить процессуальную деятельность, зафиксировав создание ими реальной возможности для реализации подозреваемым своего права.
4. Не разглашать данные предварительного расследования, судебного заседания. Статья 161 УПК РФ закрепляет обязанность подозреваемого
УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО не допускать разглашения данных предварительного расследования.
Однако уголовно-процессуальный закон допускает участие подозреваемого и в судебных заседаниях (например, подозреваемый может участвовать в судебном заседании при разрешении его жалобы, при решении вопроса о заключении под стражу), содержание и результат которых также влекут необходимость сохранения в тайне полученной информации.
5. Сообщать о наличии оснований для отвода судьи, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, защитника. Основания отвода различных участников уголовного процесса - это важнейшая составляющая законного и обоснованного производства по уголовному делу. Однако уполномоченные лица не всегда владеют необходимой информацией в этой части, а получают ее от различных лиц. И закрепление обязанности своевременного информирования о наличии основания для отвода позволит принять надлежащее решение, исключив в дальнейшем нарушения уголовно-процессуального законодательства, возможность признания полученных результатов недопустимыми.
6. Сообщать об источнике получения письменных документов и предметов, представленных подозреваемым для приобщения к уголовному делу. Согласно законодательству (п. 4 ч. 4 ст. 46 УПК РФ) подозреваемый вправе представлять доказательства. Приведенную формулировку закона мы считаем некорректной, поскольку придать объекту статус доказательства - это удел уполномоченных лиц. При таком понимании мы предлагаем названное право подозреваемого изменить на право представлять дознавателю, следователю объекты, могущие иметь значение для уголовного дела. В таком случае подозреваемый должен сообщить об источнике получения представляемых объектов.
7. Не скрываться от органов дознания, следствия, прокуратуры, суда. Выполнение рассматриваемой обязанности означает исключение тайного исчезновения лица. В данном случае подозреваемый осуществляет ряд умышленных действий (увольнение с места работы, переезд в другое место) с целью исключить явку к субъектам уголовно-процессуальной деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 108 УПК РФ одним из оснований заключения под стражу подозреваемого является то, что он скрылся от органов предварительного расследования или от суда. В соответствии со ст. 208, 209 УПК РФ если
191
УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО подозреваемый скрылся, то производство по уголовному делу приостанавливается, и он объявляется в розыск. С другой стороны в ч. 3 ст. 78 УК РФ предусмотрено, что течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной. Столь значимые последствия влекут необходимость введения в УПК РФ названной обязанности подозреваемого.
8. Прекратить преступную деятельность. Среди значимых обстоятельств, влекущих различные процессуальные последствия, - поведение подозреваемого. Например, среди элементов предмета доказывания обстоятельства, характеризующие личность, смягчающие и отягчающие ответственность; среди оснований избрания меры пресечения - продолжение преступной деятельности.
9. Не препятствовать производству по уголовному делу. В статье 102 УПК РФ предусмотрено обязательство подозреваемого не препятствовать производству по уголовному делу. В п. 3 ч. 1 ст. 97 УПК РФ указано одно из оснований избрания меры пресечения -возможность воспрепятствования производству по уголовному делу.
Названная обязанность подозреваемого означает отказ от осуществления действий, свидетельствующих о продолжении преступного намерения подозреваемого. Сотрудничество с правоохранительными органами при расследовании преступления, совершенного подозреваемым, позволит установить предмет доказывания (например, личность подозреваемого), осуществить выбор решения о применяемой мере процессуального принуждения, выбор итогового решения при окончании производства по уголовному делу, спрогнозировать вид судебного решения и меру наказания.
10. Соблюдать правила примененной меры пресечения, иной меры процессуального принуждения. Обязательства по соблюдению п р а в и л и з б р а н ной м еры п рин у жд е н и я возлагаются на подозреваемого при их применении, что отражено в главах 12, 13, 14 УПК РФ. Однако данные обязательства должны принять статус систематизированных обязанностей, отраженных в базовой статье, адресованной статусу подозреваемого (ст. 46 УПК РФ).
11. Сообщать дознавателю, следователю о перемене постоянного или временного места
жительства. Данная обязанность подозреваемого предусмотрена в статье 112 УПК РФ. С одной стороны, гражданин имеет право на изменение места жительства при наличии соответствующих причин; с другой стороны, дознаватель и следователь должны получить информацию, позволяющую им своевременно отреагировать на действия и принять адекватное решение. Нарушение соответствующей обязанности влечет возможность применения неблагоприятных последствий для подозреваемого.
12.Знакомиться с процессуальными документами. Процессуальным законом предусмотрена обязанность дознавателя, следователя ознакомить подозреваемого с процессуальными документами. Это необходимо, чтобы подозреваемый мог реализовать свои права в уголовном процессе, а следователь мог выполнить свои обязанности и создать возможность для дальнейшего расследования уголовного дела. Например, в соответствии с ч. 3 ст. 195 УПК РФ следователь знакомит с постановлением о назначении судебной экспертизы подозреваемого и разъясняет ему права, предусмотренные статьей 198 УПК РФ. При этом дознаватель, следователь поставлен в положение «процессуальной зависимости» от поведения подозреваемого. Игнорирование подозреваемым своевременной реализации своего права исключает для следователя и дознавателя переход к следующему этапу производства по уголовному делу. Отказ же подозреваемого от выполнения названной обязанности подозреваемого позволяет субъектам уголовно-процессуальной деятельности засвидетельствовать выполнение своей процессуальной обязанности и продолжить производство по уголовному делу.
13. Получать копии документов, вручаемых дознавателем, следователем подозреваемому. Процессуальным законом предусмотрена обязанность дознавателя, следователя вручать подозреваемому копии важнейших процессуальных документов. В ч. 15 ст. 182 УПК РФ предусмотрена обязанность следователя вручить копию протокола о производстве обыска лицу, в помещении которого был произведен обыск. Компенсационной обязанностью подозреваемого будет названное должное поведение.
14. Своевременно заявлять отводы, жалобы, ходатайства, замечания. Дознаватель, следователь обязаны рассмотреть сформулированные подозреваемым просьбы (заявления, ходатайства, замечания, жалобы). Законное и обоснованное разрешение просьб
подозреваемого возможно при наличии у подозреваемого обязанности сформулировать просьбу своевременно, в устной или письменной форме, надлежащему адресату.
Кроме того, своевременность формулирования подозреваемым просьб заложена в уголовно-процессуальном законе. Например, согласно статье 198 УПК РФ, подозреваемый вправе заявить отвод эксперту, формулировать дополнительные вопросы для занесения в постановление о назначении экспертизы. Названные права должны быть реализованы подозреваемым до определенного момента.
15. Подчиняться законным требованиям. Обязательность исполнения требований компетентных лиц заложена в ч. 4 ст. 21 УПК РФ. Данное право лиц, осуществляющих уголовное преследование, должно быть гарантировано соответствующей обязанностью подозреваемого.
16. Соблюдать правила досудебного соглашения о сотрудничестве. В главе 40.1 УПК РФ закреплены условия и обязательства, предусмотренные досудебным соглашением. Среди таких правил: своевременно заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве; выполнять действия, которые подозреваемый обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления; соблюдать меры государственной защиты.
Полагаем, что теоретическое осмысление и законодательное закрепление обязанностей подозреваемого позволят повысить уровень уголовного судопроизводства и придать статусу
УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО подозреваемого завершенный характер.
1. Карцев А.В. Уголовно-процессуальный статус подозреваемого: понятие и содержание / А. В. Карцев // Уголовное судопроизводство. 2007. № 4.
2. Рагимов М.Г. Правовое положение подозреваемого в уголовном процессе Российской Федерации / М.Г. Рагимов // Российский следователь. 2008. № 23.
3. Ожегов С. И. Словарь русского языка /под ред. Н. Ю. Шведовой. М., 1989.
4. Бекешко С.П., Матвиенко Е.А. Подозреваемый в советском уголовном процессе. Минск, 1969.
5. Строгович М.С. Избранные труды. Т. 1. Проблемы общей теории права. М., 1990.
1. Kartsev A. V. Legal procedure status of a suspect: concept and substance / Criminal legal procedure. 2007. № 4.
2. Ragimov M. G. Suspect legal status in a criminal procedure of the Russian Federation / M. G. Ragimov//Russian investigator. 2008. № 23.
3. Ozhegov S.I. Russian dictionary / Edited by N.U. Shvedova. 1989.
4. Bekeshko S.P. Matvienko E.A. Suspect in the Soviet criminal procedure. Minsk, 1969.
5. Strogovich M.S. Selected works. Problems of general theory of right. M., 1990.
193
