CC BY
62
дарсько! дiяльностi за рахунок економи та прибутку вщ логiстичних операцiй i послуг.
Лггература
1. В1чевич А.М. Основи зовшшньоеконом1чно'1 дiяльностi : навч. поабн. / А.М. BÍ4e-вич, М.Е. Матвеев, О.В. Максимець. - Львiв : Вид-во "Афша", 2005. - 272 с.
2. В1чевич А.М. Анашз зовшшньоекономiчноi дiяльностi : навч. поабн. / А.М. Вiчевич, О.В. Максимець. - Львiв : Вид-во "Афша", 2004. - 140 с.
3. Крикавський E.B. Логiстичне управлшня : пiдручник / Е.В. Крикавський. - Львiв : Вид-во НУ "Львiвська полiтехнiка", 2006. - 564 с.
4. Матвеев М.Е. Митна справа та митне регулювання : навч. поабн. / М.Е. Матвеев. -Львiв : НЛТУУ, 2005. - 204 с.
5. Неруш Ю.М. Коммерческая логистика : учебник / Ю.М. Неруш. - М. : Изд-во ЮНИ-ТИ, 1991. - 270 с.
6. С1ренко 1.В. Аналiз оргашзацшно! структури управлшня матерiальними потоками ВО "Зоря" / 1.В. Сiренко // Збiрник наукових праць УДМТУ. - Микола!в : Вид-во УДМТУ. -2000. - № 5 (371). - С. 174-183.
7. Федулова Л.1. Оргашзацшно-методолопчш тдходи до створення системи управлшня матерiальними та iнформацiйними потоками промислового пщприемства на основi лопс-тичного пiдходу / Л.1. Федулова, 1.В. Сiренко. - К. : Вид-во "Науковий свiт", 2001. - 24 с.
8. Чухрай Н.1. Лопстичне обслуговування / Н.1. Чухрай : пщручник. - Львiв : Вид-во НУ "Львiвська полiтехнiка", 2006. - 292 с.
9. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.parus.ua.
Вичевич А.М., Павлюк А.В. Формирование системы управления цепью импортных поставок
На примере ООО "Дахцентр Урсус" предложена схема и рассмотрены методические подходы к формированию управления цепью импортных поставок на основе системного подхода и учета аутсорсингових мероприятий. Их внедрение позволит ООО "ДАХЦЕНТР УРСУС" значительно снизить трудоемкость и сократить расходы на эксплуатацию информационных систем, сконцентрировать внимание на основных бизнесовых процессах.
Vichevych A.M., Pavliuk A. V. The formation of import supply chain management system
On the materials of "Dahcenter Ursus" Ltd. the methodological approaches for import supply chain management system using the system approach and considering outsourcing activities are proposed. Their implementation will allow "DAHTCENTR Ursus" Ltd. to reduce significantly labour costs and costs of information systems exploitation, as well as to focus on main business processes._
УДК 330.322:332.1 Ст. наук. ствроб. Ф.А. Важинський, канд. екон. наук -1РДНАН Украти; студ. А.В. Колодшчук; студ. А.Ю. Яремко -
НУ ""Львiвська полiтехнiка"
МЕХАН1ЗМ РЕГУЛЮВАННЯ ШВЕСТИЦШНО1 Д1ЯЛЬНОСТ1 В РЕГ1ОН1
Розглянуто pi3Hi типи регулювань, яю держава використовуе для створення сприятливого швестицшного кшмату. Покращення якосп регулювань дасть змогу реалiзувати потенцшш можливосп суб'екпв економiчноi дiяльностi, спрямованих на отримання прибутку вщ свое' дiяльностi, а вщтак наповнення бюджету та створення робочих мюць у репош.
Ключов1 слова: швестицп, податкове регулювання, кредит, антимонопольне регулювання, репон.
Науковий вкиик НЛТУ УкраТни. - 2010. - Вип. 20.7
На сучасному еташ реформування економши активiзацiя швести-цiйних процесiв - единий шлях до виршення проблем структурно! пере-орiентаци економiки Укра!ни на виготовлення конкурентоспроможно! про-дукци. 1нвестици е найважлившою економiчною категорiею розширеного вщтворення, яка вiдiграе ключову роль в реашзаци структурних змiн в еконо-мiцi й формуваннi нацiонально-господарських пропорцш на макрорiвнi, що вiдповiдають ринковим формам господарювання. Вiдповiдно до цього як за-гальнодержавна, так i регiональна економiчнi полiтики нагально потребують реальних програм залучення iнвестицiй в економжу держави чи регiону.
Недостатшсть iнвестицiйних ресурсiв у економiцi Укра!ни спонукае до пошуку рiзноманiтних шляхiв стимулювання iнвестицiйних надходжень, якi здатш забезпечити належнi умови швестицшно! дiяльностi шляхом вибо-ру ефективних форм державного регулювання. Такими складовими мехашз-му регулювання з боку оргашв державно! влади е:
• податкове регулювання: система податюв та !х ставки, податков1 тльги;
• регулювання умов надання кредипв;
• умови приватизации державно! власностц
• антимонопольне регулювання.
Мiжнародний досвiд iнвестування свiдчить, що тi з кра!н, кому вдало-ся залучити в кра!ну значнi обсяги iнвестицiй, успiшно та швидко долають завдання ринкового реформування нацюнальних економiк, досягають знач-них темшв соцiально-економiчного розвитку [4].
1нвестицшний клiмат в Укра!ш залишаеться несприятливим. У залу-ченнi швестицш у регiони Укра!ни важливу роль мае вщграти полiтика сприяння на регюнальному рiвнi, що е виявом пол^ично! волi та здiйсненням реальних заходiв представниками мiсцевих органiв влади щодо пiдтримки ш-тересiв швестора, мiсцевих переваг в iнфраструктурному забезпеченш швес-тицiйних процесiв - фшансовому, технологiчному, iнформацiйному тощо.
Причини, що перешкоджають залученню iноземного капiталу в еконо-мiку кра!ни i основш напрями активiзаци цього процесу, дослщжують такi вченi: А. Амоша, В. Геець, I. Лукшов, Е. Блекш, П. Фок, Г. Хаммер. Удоско-налення законодавчо! бази - це один iз основних напрямiв формування спри-ятливих умов для залучення шоземних iнвестицiй в Укра!ну. Законодавча нестабшьшсть перешкоджае залученню довготермiнових прямих шоземних i вiтчизняних iнвестицiй у стратепчно важливi галузi економiки в перюд реформування власностi в Укра!ш [5].
Високий рiвень податюв, брак бюджетних коштiв, високий рiвень вщ-соткових ставок за кредитш ресурси, невисока розвиненiсть фондового ринку також стримують швестицшну активнiсть шдприемств. Сприяння швести-цiйному клiмату шляхом удосконалення податкового регулювання включае надання шдприемствам iнвестицiйного податкового кредиту, пшьгове опо-даткування власних коштiв шдприемств, спрямованих на модершзащю або розширення виробництва тощо.
На сьогоднi юнуе певна правова база оподаткування шдприемств, контролю за надходженням кош^в до бюджету та !хшм використанням. Однак необхщшсть удосконалення податково! системи кра!ни е предметом багато-
рiчних дискусш науковцiв та шдприемщв. До основних вад чинно! податко-во!" системи можна вщнести:
• част зм1ни податкового законодавства;
• невиконання функци стимулювання тдприемницько! д1яльност1;
• концептуальна невизначетсть, суперечливiсть положень, довiльне норма-тивно-правове регулювання.
М. Романюк вважае, що "... модель системи податкового регулювання, побудована в Укра!ш, вичерпала своï можливостi позитивного впливу на господарськ процеси i через свою фiскальну орiентованiсть стала перешкодою на шляху подальшого зростання економжи. До такого висновку спону-кае аналiз безсистемних змш у податковому законодавствi, здiйснених упро-довж кiлькох останнiх рокiв; наявшсть й iстотне збiльшення кiлькостi не-обгрунтованих податкових пiльг та !хшх користувачiв, значне розширення повноважень i функцш Державноï податковоï адмiнiстрацiï. Тому виникае потреба у дослщженш основ реформування податково!" системи [3].
Чинна податкова система зорiентована здебiльшого на фюкальну фун-кцiю без надання належно! уваги регулятивнiй, що негативно впливае на ш-вестицiйну актившсть. Необхiднiсть змiн у податковiй полчищ е нагальним i актуальним питанням на цей час, що вщображено в концепци податкового регулювання економжи краши. Концепцiя вдосконалення податкового регулювання повинна забезпечити [2] :
1. Адмшстративну простоту: податкова система повинна бути простою i вщносно недорогою у застосувант.
2. Економiчну ефективтсть: податкова система не повинна мати супереч-ностей з ефективним розподшом ресурсiв.
3. Гнучюсть: податкова система повинна бути спроможна швидко реагува-ти на змiну економiчних умов.
4. Справедливiсть: податкова система повинна бути справедливою у подходах до рiзних iндивiдуумiв.
Сьогодш вирiшення поставлених завдань пов'язують з розробленням Податкового кодексу, який мае забезпечити повноту правового регулювання податкових вщносин.
У сферi регулювання фшансово-кредитних вщносин важливим чинни-ком активiзацiï iнвестицiйноï дiяльностi е встановлення вщповщних умов надання кредитiв та зниження вщсоткових ставок. Вiдсотковi ставки в умовах економжи Украши включають премiю за ризик та шфляцшну складову, що утруднюе кредитування реального сектора економши. Механiзмом, що пом'якшуе цю проблему, е надання дотацш до ставки вiдсотка за кредит за умови кредитування прюритетних галузей i виробництв.
Ще одним важливим джерелом швестування вiтчизняних пiдприемств е повернення в Украшу вивезених кош^в. Принциповим для держави е опо-даткування доходiв вiд цих кош^в та !х використання в реальному секторi економiки, враховуючи банкiвську систему. Для власниюв вивезених кашта-лiв найважливiше - надiйнiсть та аношмшсть розмiщення коштiв, а також !х-ня легалiзацiя та мiнiмiзацiя оподаткування. Досягти компромюу iнтересiв можна лише в разi змiни закону: замють фiнансовоï амнiстiï вивезених каш-талiв доцiльно покласти в його основу оподаткування доходiв вiд тих кашта-
Шуствий iticiiiiK HЛTУ yKpa'1'ни. - 2G1G. - Вип. 2G.7
лiв, як зaлишaтимyться нa paxyнкax iнoземниx бaнкiв, iз збеpеженням a^-нiмнoстi i ствopенням yмoв, якi спoнyкaють влaсникiв iнвестyвaти кoшти в pеaльний œ^op екoнoмiки Укpaïни.
Aктивне iнвестyвaння виpoбничoï сфеpи дaсть змoгy викopистaти ефект мaсштaбy для низки пiдпpиeмств. Ефект мaсштaбy зaбезпечye змен-шення витpaт виpoбництвa пpoдyкцiï зa збiльшення oбсягiв ïï вигoтoвлення, щo спpияe зниженню цш тa пiдвищення кoнкypентoспpoмoжнoстi втизня-ниx тoвapiв тa пoслyг.
En^orá екoнoмiчнi дoслiдження дoвели, щo мoнoпoлiя aбo мoнoпoль-не стaнoвище m pинкy чaстiше зa все шгадить сyспiльствy, oскiльки с^ичи-няе збшьшення сyспiльниx витpaт. Aнтимoнoпoльне pегyлювaння е чaстинoю деpжaвнoгo pегyлювaння, oскiльки yпoвнoвaженi деpжaвнi opгaни мaють змoгy безпoсеpедньo впливaти нa пpoцес yтвopення мoнoпoлiй, oбмежyвaти мoнoпoльнy влaдy тa ïï пpoяви, зaбopoняти дiяльнiсть мoнoпoлiй ТОШР. Arnrc-мoнoпoльне pегyлювaння здiйснюe Aнтимoнoпoльний кoмiтет згiднo iз 3ara-^м "npo Aнтимoнoпoльний кoмiтет Укpaïним.
Умoви пpивaтизaцiï деpжaвнoï влaснoстi е oдним iз чинникiв деpжaв-нoгo pегyлювaння, щo впливaють нa зaбезпечення швестицшними pесypсaми пiдпpиeмствa. Для виpiшення пpoблеми теxнiчнoгo пеpеoзбpoeння тa pес-тpyктypизaцiï неoбxiднi знaчнi iнвестицiйнi pесypси. В^шення цieï пpoбле-ми пoтpебye:
• спpямyвaння ЗУСИЛЬ менеджментy пpивaтизoвaниx пiдпpиeмств na пoшyк ш-вестopiв, як 6ули б зaцiкaвленi y poзвиткy пiдпpиeмствa тa вигoтoвленнi кoнкypентoспpoмoжнoï висoкoякiснoï пpoдyкцiï;
• зaпpoвaдження aктивнoï мapкетингoвoï стpaтегiï пoшyкy нoвиx pинкiв З6УТУ свoeï пpoдyкцiï;
• вклaдaння зapoблениx кoштiв нaсaмпеpед y poзвитoк виpoбництвa i oнoвлен-ня теxнoлoгiй.
^жне пiдпpиeмствo для aктивiзaцiï iнвестицiйнoï дiяльнoстi пoвинне сфopмyвaти стpaтегiчний плaн свoeï iнвестицiйнoï дiяльнoстi, в якoмy вдаб-paзити тaкi ключoвi пpoблеми:
• вт^чши джеpелa тa oбсяги iнвестицiйниx pесypсiв, яю мoжyть 6УТИ З8ДУ-ченi;
• poзpoбити меxaнiзми не^бывш paцioнaльнoгo викopистaння iнвестидiйниx pесypсiв na пiдпpиeмствi;
• викoнaти poзpaxyнки ефективгосп iнвестидiйниx пpoектiв тa oбгpyнтyвaти швестицшт пpiopитети.
Ha сьoгoднi в Укpaïнi, кpiм зoвнiшнix iнвестopiв, е i влaснi внyтpiшнi пoтенцiйнi iнвестopи. Одтак для шиpшoгo зaлyчення внyтpiшнix швестицш неoбxiднi меxaнiзми, якi б с^илли зaлyченню тiньoвиx кaпiтaлiв. Виpiшення цieï пpoблеми пoтpебye poзpoблення деpжaвниx пpoгpaм. Пpiopитетними мoжнa визнaти тi ш^ямки iнвестyвaння, якi спpoмoжнi в пopiвнянo ^po^ кий теpмiн зaбезпечити вiдчyтнi зpyшення в екoнoмiцi pегioнy.
Taкими невiдклaдними зaвдaннями мoжнa ввaжaти ri, щo зaбезпечy-ють пpиpiст oбсягiв виpoбництвa висoкoякiснoï кoнкypентoспpoмoжнoï ^o-дукци в pегioнi. Taкими нaпpямкaми е гaлyзi виpoбництвa з:
• кopoтким теpмiнoм oкyпнoстi (легкa, xapчoвa пpoмислoвoстi);
• ютотним мультиплшативним ефектом, тобто виробництво на яких забезпе-чуе розвиток супуттх виробництв;
• значним експортним потенциалом i конкурентоспроможтстю;
• виробництво 1мпортозам1нно!" продукци.
Для ширшого залучення як шоземних, так i внутршшх iнвесторiв у регiонi, повинна бути розроблена спещальна стратегiя залучення iноземних швестицш у регiон.
Основнi елементи стратеги залучення швестицш у регюн таю:
1. Розвиток недержавних фондiв, асощацш, як сприятимуть залученню фь нансових ресурсiв у регiон.
2. Створення Агенцiй регiонального розвитку, як надаватимуть шформа-цiю як для потенцшних iнвесторiв про пiдприемства, так i для шдприемств про iнвесторiв.
3. Ствпраця з iншими регюнами як за кордоном (транскордонне ствробгг-ництво), так i в Укра!т щодо вкладання коштiв у тдприемства регiону.
4. Страхування iнвестицiй.
Ефективне функцюнування економiки ринкового типу потребуе спри-ятливого комбiнування рiзноманiтних регулювань, як впливають на швести-цшну активнiсть пiдприемств та iнвесторiв у регюш.
Сприятливий iнвестицiйний клiмат створюе держава i впливае на вЫх учасниюв iнвестицiйних процесiв. Сукупнiсть показниюв, за якими в^чизня-нi та зарубiжнi аналiтики в рiзний час пропонували визначати рiвень швести-цшно! привабливостi регiонiв, систематизовано у статл росiйського вченого А. Асаула [1]. Всю систему названих показниюв зведено автором у три велик групи факторiв, якi визначають рiвень привабливостi територiï для швесто-рiв: 1. Фактори, що впливають на рiвень iнвестицiйного потенцiалу регiону (природно-географiчний, трудовий, виробничий, iнновацiйний, шститущ-ональний, iнфраструктурний, фiнансовий, споживчий потенцiали); 2. Фактори, що визначають рiвень некомерцшних iнвестицiйних ризикiв (законодавчi, полггичш, соцiальнi, економiчнi, екологiчнi та кримшальш ризики); 3. 1нвес-тицiйна актившсть (концентрацiя i розподiл iнвестицiйного кашталу, активi-зацiя впровадження нових виробничих потужностей, розвиток прямих i пор-тфельних швестицш).
Для створення сприятливого швестицшного кшмату держава викорис-товуе рiзноманiтнi типи регулювань: податкове, фшансово-кредитне, антимо-нопольне тощо. Покращення якос^ регулювань дасть змогу реалiзувати по-тенцiйнi можливостi суб,ектiв економiчноï дiяльностi, спрямованих на отри-мання прибутку вщ свое! дiяльностi, а вщтак наповнення бюджету та створення робочих мюць у регiонi.
Лггература
1. Асаул А. Систематизация факторов, характеризующих инвестиционную привлекательность регионов / А. Асаул // Региональна економша. - 2004. - № 2. - С. 53-62.
2. Мельник П.В. Розвиток податково! системи в перехщнш економщ / П.В. Мельник. -1рпшь : Академ1я державно! податково! служби Укра1'ни, 2001. - С. 13-15.
3. Романюк М.В. Податкова система та швестицшна привабливють економ1ки Укра'1ни / М.В. Романюк // Фшанси Укра1ни. - 2006. - № 1. - С. 39.
4. Харламова Г.О. Вплив швестицш на економ1чне зростання / Г.О. Харламова // Фь нанси Украши. - 2005. - № 3. - С. 57, 58.
Науковий тсиик НЛТУ Украши. - 2010. - Вип. 20.7
5. Червова Л.Г. Правове регулювання швестицщно! дiяльностi / Л.Г. Червова, М.1. На-зарчук // Фiнанси Укра!ни. - 2005. - № 4. - С. 68, 69.
Важинский Ф.А., Колодийчук А.В., Яремко А.Ю. Механизм регуляции инвестиционной деятельности в регионе
Рассмотрены разные типы регуляций, используемых государством для создания благоприятного инвестиционного климата. Улучшение качества регуляций даст возможность реализовать потенциальные возможности субъектов экономической деятельности, направленных на получение прибыли от своей деятельности, а следовательно наполнение бюджета и создание рабочих мест в регионе.
Ключевые слова: инвестиции, налоговая регуляция, кредит, антимонопольная регуляция, регион.
Vazhynskyi F.A., KolodiychukA.V., Yaremko A.Yu. A mechanism of adjusting of investment activity is in a region
The different types of adjustings which the state uses for creation of favourable investment climate are considered. The improvement of quality of adjustings will enable to realize potential possibilities of subjects of economic activity, directed on the receipt of income from the activity, and consequently filling of budget and creation of workplaces in a region.
Keywords: investments, tax adjusting, credit, antimonopoly adjusting, region.
УДК 658.115.31:658.14/.17 Доц. Н.М. Галазюк, канд. екон. наук;
acnip. С. С. 1ваночко; здобувач А.А. Ктершайн - Льв1вська КА
ОСНОВН1 НАПРЯМИ РЕФОРМУВАННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА В ТРАНСФОРМАЦШНШ
ЕКОНОМ1Ц1 УКРА1НИ
Охарактеризовано прюритетш методи управлшня природними монополiями за умов реформування економiчних вщносин. Видшено основш проблеми розвитку природних монополютичних структур у трансформацшнш економщ Украши та виз-начено шляхи 1'хнього усунення.
Ключовi слова: природна монополiя, методи управлшня природними монопо-лiями, реформування житлово-комунального господарства, державне регулювання комунального сектора, цша (тариф) природного монополюта, пшьги, дотацп, субси-дп, швестицп.
Постановка проблеми. Природш монополи, як представлен шд-приемствами житлово-комунального господарства, е надзвичайно важливим сектором економжи Украши. Вони виробляють понад 40 вид1в послуг, експлуатують значну частину основних фонд1в держави, у цих структурах зайнято близько 5 % працездатного населення. Отже, природш монополи ю-тотно впливають не лише на забезпечення першочергових потреб населення, але й на створення необхщних умов для функцюнування уЫе! нацюнально! економжи. Водночас, житлово-комунальне господарство Украши е одшею з найбшьш техшчно вщсталих галузей економжи. Через кризов! явища шд-приемства ще! сфери перебувають на меж1 руйнування. Змша економ1чно! ситуаци вносить ютотт корективи в систему управлшня д1яльшстю цих шд-приемств. В умовах трансформаци нацюнально! економши особливо актуальною постае проблема "хньо! адаптаци до ринкових вщносин.
Дослщженню проблем природного монопол1зму в УкраАт присвячено пращ багатьох в1тчизняних науковщв, зокрема А. Гриценка, В. Базилевича,
