CC BY
7МРНТИ 347.965.4
МЕДИАЦИЯ - КАК АЛЬТЕРНАТИВНЫЙ СПОСОБ РАЗРЕШЕНИЯ СПОРА
Г.Р.Рахметова
Суд города Нур-Султан, Казахстан
В статье сделан анализ практики применение примирительных процедур в судах г.Нур-Султан. В рамках реализации задач по совершенствованию судопроизводства поставленной Главой государства в судах города Нур-Султан активно начали применять процедуру медиации при разрешении споров. Практика применения примирительных процедур показала эффективность применения медиации, которое позволяет участникам конфликта в более короткие сроки принять решение по спору, избежать судебного разбирательства, сократить судебные издержки.
Ключевые слова: права человека, судопроизводство, спор, примирительная процедура.
MEDIATION AS AN ALTERNATIVE METHOD OF DISPUTE RESOLUTION
G. Rakhmetova
Nur-Sultan city court, Kazakhstan
The article analyzes the practice of using conciliation procedures in the courts of Nur-Sultan. As part of the implementation of the tasks to improve the legal proceedings set by the Head of State in the courts of the city of NurSultan, they actively began to use the mediation procedure in resolving disputes.The practice of using conciliation procedures has shown the effectiveness of the use of mediation, which allows the parties to the conflict to make a decision on the dispute in a shorter time, avoid litigation, and reduce legal costs.
Keywords: human rights, legal proceedings, dispute, conciliation procedure.
МЕДИАЦИЯ-ДАУДЫ ШЕШУДЩ БАЛАМАЛЫ ТЭС1Л1
Рахметова Г. Р.
Н^р-С^лтан кдлалык; соты, ^азакстан
Макалада Н^р-с^лтан каласыныц соттарында татуластыру рэамдерш колдану практикасына талдау жасалды. Мемлекет Басшысы койган сот юш жYргiзудi жетiлдiру женшдеп мiндеттердi юке асыру шецберiнде Н^р-с^лтан каласыныц соттарында дауларды шешу кезшде медиация рэамш белсендi колдана бастады. Татуластыру рэамдерш колдану тэжiрибесi медиацияны колданудыц тшмдшпн керсеттг Татуласу рэсiмi жанжалга катысушыларга кыска мерзiмде дау бойынша шешiм кабылдауга, сот талкылауын болдырмауга жэне сот шыгындарын кыскартуга мYмкiндiктердi каыптастырды.
ТYЙiндi свздер:адам к^кыктары, сот iсiн жYргiзу, дау, татуластыру рэамг
Как известно, Главой государства 31.10.2015 года был подписан новый Гражданский процессуальныйкодекс Республики Казахстан, который вступил в силу с 1 января 2016 года. Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан в новой редакции разработан во исполнение задач по совершенствованию судопроизводства и гражданского процессуального законодательства.
Целью Кодекса является - эффективная судебная защита конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц, повышение оперативности рассмотрения и разрешения споров, обеспечение качества судебных актов.
Во исполнение поставленной задачи в Кодексе уделено внимание внесудебному и досудебному порядку урегулирования споров, примирительным процедурам в суде. Суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора на всех стадиях процесса.
Стороны могут урегулировать спор в полном объеме взаимных требований либо в части, заключив мировое соглашение, соглашение об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации или соглашение об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры.
Судьями судов города Нур-Султан за текущий год прекращено более 3000 дел, их них 2219 в связи с урегулированием спора в порядке медиации, 435 утверждены мировые
соглашения.
22 июня текущего года вступили в силу дополнения и изменения в Гражданский процессуальный кодекс согласно которым, судья-примиритель занимается примирением сторон в течение 10 рабочих дней, в случае не успешности примирительной процедуры дело путем автоматизированного распределения передается другому судье. В этой связи, распоряжением председателя суда города Нур-Султан определены примирители из числа опытных судей, имеющих большой жизненный опыт.
Следует отметить, что внесенным изменениям в Гражданский процессуальный кодекс предшествовала реализация пилотного проекта Верховного суда РК «Примирительные процедуры до суда, в суде», по результатам который более 60% медиабельных дел, из которых обе стороны явились на примирительную процедуру, окончили дело примирением.
Все мы понимаем, что длительность рассмотрения дел в суде доставляет участникам этой процедуры немалые издержки, тогда как преимуществами медиации являются сохранение партнерских и дружеских отношения, экономия времени и льготный возврат государственной пошлины.
Таким образом, примирительная процедура позволяет участникам конфликта в более короткие сроки принять решение по спору, избежать судебного разбирательства, сократить судебные издержки, восстановить и сохранить взаимоотношения, и это будет способствовать повышению числа граждан, которые разрешает свой спор мирным путем. В целях реализации задач по улучшению правовой сферы Республики Казахстан и внедрении альтернативных споров разрешения спора, изложенных в новой редакции Гражданского процессуального Кодекса внимание судей направлено на широкое применение примирительных процедур.
Судьями судов города Нур-Султан при рассмотрении дел в строгом соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан разъясняются сторонам их права о возможности урегулирования спора посредством примирительных процедур.
Во исполнение поручения председателя Верховного Суда Республики Казахстан продолжается разъяснительная работа среди населения по применению примирительных процедур и условиями возврата государственной пошлины.
В целях привлечения государственных органов и общественных организаций к активному участию в реализации института примирительных процедур в суде города Нур -Султан состоялось подписание «Меморандума о взаимном сотрудничестве по развитию института примирительных процедур, для урегулирования правовых споров (конфликтов)» между государственными органами и общественными организациями.
Значимость данного меморандума подтверждается участниками: Акиматом г.Нур-Султан, городской филиал партии «НурОтан», Управление образования города Астаны, РОО «Центр развития медиации», РОО «Союз профессиональных медиаторов «Келюу»,ОО «Международных правозащитный центр», нотариальной палатой г.Нур-Султан, коллегией адвокатов г. Нур-Султан.
В период с 2016 года по настоящее время в указанный меморандум включаются государственные органы и НПО.
Между Акимом столицы и судом города Астаны в 2018 году подписан меморандум о взаимном сотрудничестве по всестороннему развитию и активному внедрению институтов досудебного и внесудебного урегулирования споров (конфликтов).
В рамках данного меморандума 11 июня 2019 года открыт в г.Нур-Султан Центр примирения.
В Центре примирения города Нур-Султан (далее - Центр) с 5 января 2020 поступило порядка 2308 обращенийпо вопросамзаключения медиативных соглашений, из которых 712 урегулированы до суда.
Хотела бы сообщить что распоряжением суда города Нур-Султан с 22 июля 2020 года запущен новый пилотный проект применения примирительных проедур «Мир без конфликтов», реализуемый в районных судах города Нур-Султан. Данный проект нацелен на популяризацию примирения и уменьшение конфликтности общества. Суть проекта в следующем. По
возвращенным всеми районными судами столицы искам, по которым не урегулирован спор в досудебном порядке, копию искового заявления и определение суда (посредством электронной почты) судья-примиритель направляет в Центр примирения с разъяснением сторонам их права воспользоваться возможностью разрешить спор примирением без затрат и преимуществ примирительных процедур. Это касается споров, вытекающих из брачно-семейных, договорных, наследственных и других правоотношений.
Работа, направленная на успешную реализацию альтернативных видов разрешения споров судами продолжается.
Автор для корреспонденции: Рахметова Г.Р. - судья суда города Нур-Султан, координатор по примирительным процедурам. 717-0039@sud.kz
