CC BY
45
МЕДИАЦИЯ КАК АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ПРОЦЕДУРА РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ В
ГРАЖДАНСКОМ судопроизводстве
К.М. Степкина, студент
Научный руководитель: Г.А. Могилевский, канд. юрид. наук, доцент Сибирский государственный университет путей сообщения (Россия, г. Новосибирск)
DOI:10.24412/2500-1000-2021-9-2-172-174
Аннотация. В статье проводится краткий анализ процедуры медиации как альтернативного механизма защиты прав и интересов граждан в гражданском судопроизводстве. Наряду с раскрытием понятия процедуры медиации в гражданском судопроизводстве предпринята попытка выявления проблем, возникающих при разрешении споров посредством процедуры медиации, а также предложены способы их решения.
Ключевые слова: реформирование судебной системы, гражданское судопроизводство, медиация, медиатор, альтернативный способ разрешения спора.
Правовая легализация и последующее использование процедуры медиации при разрешении споров имущественного характера между его субъектами обусловлена необходимостью совершенствования правового механизма регулирования общественных отношений, в котором наряду с функционированием судебной системы в качестве возможной альтернативы вполне резонно выглядит медиация. Не проводя детального анализа различных теоретико-правовых точек зрения по поводу данной процессуальной дефиниции отметим, что под медиацией следует понимать процедуру урегулирования конфликта самими сторонами, но при этом при помощи (содействии) третьего нейтрального, т.е. не заинтересованного в правовых последствиях его разрешения, лица - медиатора. В основе данных способов и приемах лежат переговоры, призванные обеспечить удовлетворение интересов обеих сторон спора [1].
Правовой анализ процедуры медиации невозможен без выяснения процессуального статуса его ключевого субъекта. Для этого следует уяснить понятии и процессуальное положение медиатора. Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 193-Ф3 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» медиатор - независимое физическое лицо, либо независимые физические
лица, привлекаемые сторонами в качестве посредников в урегулировании спора для содействия в выработке сторонами решения по существу спора [2].
Высоко значимая роль посредника -медиатора в процедуре медиации детерминирована тем, что именно на нем лежит бремя и ответственность создания благоприятной обстановки для конструктивного разрешения проблемы. Медиатор содействует и направляет обсуждение, регулирует поведение сторон и дает разъяснение и верную юридическую оценку тем или иным доводам, старается нивелировать препятствия, возникающие на пути к решению спора [3].
В свою очередь сложность медиации заключается не только в самом порядке ее проведения медиатором, но также и в том, чтобы убедить стороны спора прибегнуть к такой процедуре урегулирования конфликта. Авторы солидарны с такой позицией, которая обосновывает целый ряд преимуществ медиации перед судебным разбирательством дела:
- во-первых, процедура медиации осуществляется в более короткий срок, чем судебное разбирательство;
- во-вторых, процедура медиации обходиться наименьшими финансовыми затратами, в отличие от судебного процесса;
- в-третьих, в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 193-Ф3 «Об альтернативной процедуре
урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» [4] процедура носит конфиденциальный характер, когда в свою очередь судебный процесс в большинстве случаев является открытым, вследствие чего не всегда имеется возможность скрыть данные о споре;
- наконец, в-четвертых, медиация позволяет найти гибкие решения проблемы, чего, например, практически невозможно получить в суде, руководствуясь нормами права. Суд выносит решение обязательное для обеих сторон, а процедура медиации же базируется на принципе компромисса, что позволяет сохранить отношения между сторонами и после достижения результата.
Вместе с тем, в результате проведённого анализа преимуществ процедуры медиации, целесообразно выделить и ряд негативных черт:
- основным минусом процедуры медиации является возможность повторного обращения с иском. Действительно, заключение медиативного соглашения не исключает возможность сторон обратиться в суд с иском, что невозможно при процедуре судебного разбирательства дела, когда заявитель отказался от иска и повторное обращение в судебные органы с тем же исковым заявлением процессуальным законом не допускается;
- применение медиации возможно только в исчерпывающем законодательном перечне правовых коллизий, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, и экономических общественных отношений. Это условие законодателя автоматически исключает из медиативной процедуры рассмотрение жилищных, публично-правовых, земельных и некоторых других видов конфликтов;
- законом закреплен принцип конфиденциальности деятельности медиатора, но не предусмотрена ответственность и
конкретные санкции к медиатору за раскрытие полученной информации при проведении процедуры медиации.
Анализ как позитивных, так и негативных черт процедуры медиации позволяет сформулировать предложения по совершенствованию данной модели примирительной процедуры при разрешении споров как альтернативного варианта судебному разбирательству:
1. На законодательном уроне следует включить в перечень оснований прекращения производства по делу в гражданском процессе заключение медиативного соглашения, а именно в статью 220 ГПК РФ.
2. Необходимо узаконить категории дел, по которым исчерпание процедуры медиации является обязательным (например, споры о расторжении брака, разделе имущества супругов, иные семейные споры; о восстановлении на работе, признании перевода незаконным и др.).
3. Следует ввести ответственность и санкции в отношении медиаторов за разглашение полученной в ходе проведения процедуры информации.
Таким образом, совершенствование механизма урегулирования споров в гражданском процессе с применением процедуры медиации является важным шагом в развитии правовой системы общества и государства. Органам государственной власти (прежде всего судебным органам) следует активизировать просветительскую деятельность среди населения относительно преимуществ процедуры медиации, что будет способствовать совершенствованию гражданского общества и повышению правовой культуры. Вместе с тем, популяризация применения процедуры медиации значительно сможет облегчить крайне перегруженную судебную систему Российской Федерации.
Библиографический список
1. Юсупова А.Ф. Медиация как альтернативный способ разрешения споров в гражданском процессе // Вопросы Российской юстиции. - 2020. - № 7. - С. 642-648.
2. Федеральный закона от 27 июля 2010 года № 193-Ф3 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» (ред. от 26.07.2019) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2010. - № 31. - Ст. 4162.
3. Лифанов А.В. Некоторые особенности медиации в гражданском процессе // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2021. - №5-4 (56). - С. 52-54.
4. Федеральный закона от 27 июля 2010 года № 193-Ф3 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» (ред. от 26.07.2019) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2010. - № 31. - Ст. 4162.
MEDIATION AS AN ALTERNATIVE DISPUTE RESOLUTION PROCEDURE
IN CIVIL PROCEEDINGS
K.M. Stepkina, Student
Supervisor: G.A. Mogilevskiy, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor Siberian Transport University (Russia, Novosibirsk)
Abstract. The article provides a brief analysis of the mediation procedure as an alternative mechanism for protecting the rights and interests of citizens in civil proceedings. Along with the disclosure of the concept of mediation procedure in civil proceedings, an attempt was made to identify the problems arising in the resolution of disputes through the mediation procedure, and methods for their solution were proposed.
Keywords: reforming the judicial system, civil proceedings, mediation, mediator, alternative way of resolving a dispute.
