CC BY
19УДК 364.013
Социологические науки
Кандрина Татьяна Викторовна, преподаватель факультета довузовской подготовки и среднего профессионального образования, ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарёва», г. Саранск Ананьева Людмила Николаевна, студентка, факультета довузовской
подготовки и среднего профессионального образования ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет
им. Н. П. Огарёва», г. Саранск E-mail: scientistsview@mail. ru
МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ В КОНТЕКСТЕ АНАЛИЗА ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Аннотация: В статье рассматривается такая социальная проблема Российской Федерации, как демографическая. Анализируется влияние программы материнского (семейного) капитала на Республику Мордовия и на Россию в целом. Проанализировав статистические данные, были определены основные направления использования средств материнского капитала молодыми семьями, за все время действия программы с 2007 по 2019 годы.
Ключевые слова: материнский (семейный) капитал, демография, семья.
Annotation: The article deals with such a social problem of the Russian Federation as demographic. The influence of the program of maternal (family) capital on the Republic of Mordovia and Russia as a whole is analyzed. After analyzing the statistical data, the main directions of the use of maternity capital by young families for the duration of the program from 2007 to 2019 were determined.
Key words: maternal (family) capital, demography, family.
За последние годы в Российской Федерации сложилась непростая демографическая ситуация, вызванная снижением рождаемости. Поэтому усилия государства направлены на поддержку традиционных ценностей и семьи, на здоровье людей, на развитие образования и культуры.
С целью оказания дополнительной материальной поддержки российских семей, имеющих двух и более, по инициативе Президента РФ был принят федеральный закон от 29.12.2006 г. №256-ФЗ
«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Под материнским (семейным) капиталом понимаются денежные средства, выделяемые государством в рамках федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» из федерального бюджета, для обеспечения материальной поддержки граждан, имеющих двух и более детей [1].
Получить выплату материнского капитала могут только один раз и только в том случае, если ребенок родится до 31 декабря 2021 года. [3] До настоящего времени, вопрос о том, что будет с материнским капиталом после этой даты, еще окончательно не решен. Однако, скорее всего, тем, кто не «уложился в срок», в этом отношении не повезёт.
Ситуация с демографией в Мордовии, как и в целом по России, значительно ухудшилась после распада СССР. Численность населения в регионе неумолимо снижается ежегодно с начала 1990-х годов. В 2018 году на территории региона было зарегистрировано 805056 человек [5].
Рождаемость начала резко снижаться в 90-е годы и достигла своего минимума в 1999 году. После этого ситуация с рождаемостью стала постепенно меняться в лучшую сторону. В Мордовии за первые шесть месяцев 2018 года зарегистрировано 3317 новорожденных. Из них 1699 мальчиков и 1618 девочек.
Смертность в свою очередь наоборот, стала увеличиваться после развала СССР и достигла своего пика в 2003 году. С этого времени показатель начал
постепенно снижаться. Население Мордовии за год уменьшилось на 4,5 человек.
Республика Мордовия очень нуждается как в стимулировании рождаемости, так и улучшении качества жизни жителей региона, так как численность населения здесь снижается из года в год. Происходит это как по причине многолетней естественной убыли населения, так и из-за миграции граждан в другие регионы страны.
За первые 12 лет действия госпрограммы материнского капитала (с 2007 по 2019 гг.) в Мордовии выдано 39 518 сертификатов, из них 370 - в 2019 году. Уже 456 владельцев сертификатов в 2019 году полностью распорядились средствами. Согласно официально опубликованным статистическим данным за 2015-2019 года Отдела Пенсионного Фонда Республики Мордовия, жители Мордовии расходуют данные средства [4]:
- 2109 заявления на улучшение жилищных условий.
- 5524 заявления на погашение жилищных кредитов.
- 738 заявлений направлено на обучение детей.
- 5 заявок - на накопительную материнскую пенсию.
- 157 заявок на ежемесячную выплату из средств материнского (семейного) капитала.
В результате введения материнского (семейного) капитала, в Мордовии постепенно стала увеличиваться рождаемость, что положительно сказывается на демографии региона в целом, однако пока не позволяет остановить естественную убыль населения.
Так же, нужно отметить, что реформа заложила благоприятные изменения демографической ситуации в России. Большинство семей получило возможность на улучшение условий жилья за счет получения материнского (семейного) капитала. Также выделение бюджетных денег дало надежду детям получить хорошее образование. Ещё одним выгодным пунктом для семей стала возможность использовать выделяемые средства на то, чтобы сформировать накопительную пенсию матери.
В период с 2000 по 2006 год, до начала выплаты материнского капитала, количество рожденных, составило всего 102 698 человек, а с 2006 по 2019 год ежегодное прибавление составляло около 38 тыс. человек [6]. Это объясняется тем, что граждане начали реализовывать свои семейные планы, благодаря поддержки государства, в том числе материнского (семейного) капитала.
Именно благодаря мерам государственной поддержки семьям, а именно материнскому (семейному) капиталу, молодые семьи имеют поддержку от государства, и могут решиться на рождение или усыновление второго ребенка. Но стоит отметить, что доля женщин, которые решились завести второго ребёнка, значительно выросла [2].
Библиографический список:
1. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей: федер. закон [от 29.12.2006 г. № 256 (последняя редакция)] -[Электронный ресурс] - Доступ из справ. - правовой системы ГАРАНТ.
2. Башкин М. В. Влияние материнского капитала на демографическую ситуацию в России // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Том 8, №2 (2016) http://naukovedenie.ru/PDF/78EVN216.pdf (доступ свободный).
3. Хлистун Ю. В. Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» [Электронный ресурс] / Хлистун Ю. В., Захарова Н.А. -Электрон. текстовые данные. - Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2018.-126 а - Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/73964.html. - ЭБС «IPRbooks».
4. Официальный сайт Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Мордовия. Режим доступа: http://www.pfrf.ru/ .
5. Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия. Режим доступа: http://mrd.gks.ru/.
6. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. Режим доступа: http://www.gks.ru/.
