CC BY
261
УДК
МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМАНДНОГО СОСТАВА РККА В ПЕРИОД
ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ.
А.А. Шувалов
С формированием Рабоче-крестьянской Красной Армии логически стал вопрос о материальном обеспечении военнослужащих. Данная статья на основе архивных и мемуарных источников, раскрывает проблему материального обеспечения командного состава РККА, показывает всю сложность и неоднозначность ситуации материального положения комсостава в период Гражданской войны. Жалованье выдавалось с перебоями в связи с обстановкой военного времени. Денежное довольствие, не соответствовало реалиям времени при постоянном росте инфляции.
Ключевые слова: гражданская война; материальное обеспечение; довольствие; денежное содержание; жалованье; командный состав Красной Армии.
С формированием Рабоче-крестьянской Красной Армии логически стал вопрос о материальном обеспечении военнослужащих. Так по декрету ВЦИК Совета о сроке службы в Красной Армии от 22 апреля 1918 г., всякий гражданин, добровольно вступивший в ряды Красной Армии, должен был служить в ней не менее 6 месяцев, считая со дня подписания обязательства. [1, Л. 12] В соответствии с декретом каждый военнослужащий Красной Армии ежемесячно получал жалование. Трудностью в получении жалованья было первоначальное отсутствие табелей окладов. С января 1918 г. в СНК поступало большое количество телеграмм с просьбой о распоряжении, об удовлетворении жалованием по прилагаемым табелям. [2, Л. 6, 7] В феврале 1918 г. 1-й революционный имени товарища Ленина полк просил СНК сообщить оклад жалованья солдатам и должностным лицам. [3, Л. 19] По приказу Верховного главнокомандующего войсками республик южной России, в марте 1918 г. устанавливались определенные оклады жалования.
Оклады жалованья военнослужащих РККА установленные в марте 1918г. [4, Л. 266, С. 126, 141, 60-61, 94, 171____________________________________________________________________
Род оружия Оклад жалования в месяц Дополнительные единовременные пособия
Пехота 50 р. Если женат 100 р.
Кавалерия 50 р. Если ребенок до 16 лет 25 р.
Артиллерия 75 р. Если неработоспособный член семьи 50 р.
Специалисты (телефонисты, телеграфисты) 100 р.
Для командного состава
Название должности Оклад в месяц
Взводный командир 200 р.
Взводный командир артиллерист 250 р.
Делопроизводитель, казначей 250 р.
Ротный, батальонный командиры и начальники по хоз. части 400 р.
Командир полка и бригады 500 р.
Командир дивизии 600 р.
Командир корпуса и армии 700 р.
Военнослужащие также имели право получать натурой продукты продовольствия и предметы обмундирования по казенным ценам. Продуктово-денежное содержание для семей военнослужащих устанавливалось в том же размере, что и для красноармейцев. Таким образом, жалованье командному составу Красной Армии было установлено в размере от 200 до 700 рублей.
В белогвардейской печати периода Гражданской войны использовались искусственно завышенные сведения о жалованье комсостава Красной Армии. Атаман Дутов в своем интервью газете «Свободный край» утверждал, что командир роты получал 5000 рублей в месяц, командир полка - от 15000 до 40000, командир бригады - 50000, а главковерх Троцкий - 500000 рублей в месяц.[5, Л. 12]
Декретами правительства от 27 июня, 16 сентября и 18 октября 1918 г. устанавливались повышенные тарифы жалованья военнослужащим. Если повышение ставок для командного состава войсковых частей, действующих на фронте, могло еще определяться условиями походно-боевой жизни, то это было неприменимо к служащим в административно-полевых управлениях, которые ставились по оплате труда в привилегированное положение. Таким образом, было основание
настаивать на понижении проектируемых окладов для всех военнослужащих, состоящих в административно-полевых управлениях. [6, Л. 105-108]
Оклады жалованья военнослужащих в 1918 г. [7, Л. 1 09, 5, 10, 11, 29, 73, 74, С. 266, 121]
Название должности Оклад месячного жалованья к октябрю Оклад месячного жалованья к ноябрю
Командующий фронтом 3500 р. -
Командующий армией 2500 р. -
Начальник штаба армии; командующий дивизией 2000 р. -
Помощник начальника штаба армии; член РВСР армии; начальник артиллерии; начальник инженерной части; командир кавалерийского дивизиона 1700 р. -
Командир (кавалерийского) полка 1500 р. -
Командир батальона; командир артиллерийского дивизиона 1200 р. 1500 р.
Командир роты; командир батареи; командир эскадрона 1000 р. 1200 р.
Командир взвода 800 р. 1000 р.
Отделенный 600 р. 800 р.
Красноармеец 300 р. 600 р.
Летом 1918 г. в среде красноармейцев было глубокое недовольство большой разницей между жалованьем нижних чинов и командного состава (300 р. получал рядовой, 800 р. - командир взвода), что скверно отражалось на состоянии войсковых частей. [8, Л. 43] Летом 1919 г. были утверждены новые оклады для командного состава. Оклады повышались почти вдвое для некоторых категорий командиров и штабных служащих, и с 1 февраля 1919 г. выдавалась разница. Так, член Реввоенсовета армии до июля 1919 г. получал 2300 р. в месяц, в августе, 4000 р., ротный к октябрю 1919 г. получал 2100 р. В связи с всеобщим вздорожанием продуктов повышение окладов было необходимо. Но возмущало, что оклады повышались только для комсостава, комиссаров и штабных служащих, а красноармейцам оставлены прежние. Недоверие красноармейцев к комсоставу и комиссарам давало почву для демагогии и агитации против советской власти. [9, Л. 26-28, 33, 3]
Оклады повышались и в 1920 г. По раздаточным ведомостям за февраль по декабрь 1920 г. ротный получал 3000 р., взводный - 2400 р., старшина - 1400 р., отделенный - 1000 р.,
красноармеец - 600 р. [10, Л. 178, 179, 31 об.]
За декабрь 1920 г. ротный получал 4600 р., взводный - 3800 р., старшина - 2100 р., отделенный - 1500 р., красноармеец - 900 р. [11, Л. 3, 10 об., 11, 11 об.]
По постановлению СНК комсостав и военнослужащие Красной Армии и флота снабжались казенным продовольственным пайком, получали предметы обмундирования по казенным ценам. [12, Л. 86, 298]
Декретами СНК от 7 августа, 10 октября 1918 г. и 24 января 1919 г. устанавливалось пенсионное обеспечение суточным довольствием солдат РККА и прочих категорий военнослужащих. Суточное довольствие выдавалось уволенным с военной службы по негодности ввиду признания потери трудоспособности, связанной с прохождением службы, со дня увольнения в течение 2-х недель. Размер суточных денег определялся размером минимальных, с февраля 1919 г., максимальных тарифных ставок оплаты труда. [13, Л. 2 б, 427, 15]
В обстановке Гражданской войны инфляция неудержимо развивалась, цены стремительно ползли вверх. Например, весной 1918 г. фунт хлеба стоил в Москве 4-5 р. В Верхотурском уезде, недавно перешедшем от красных к белым, 1 мая 1919 г. пуд ржаной муки стоил 70-75 р., пшеничной - 80-85 р., сеянки - 100-110 р., крупчатки - 115-130 р., мяса - 250-300 р., сливочного масла - 480-560 р. [14, С. 111]
Жизненный уровень большинства военнослужащих (младшего и среднего комсостава) был невысоким, их материальное положение усугублялось тем, что в условиях тяжелой экономической ситуации в Советской Республике жалование военнослужащим выплачивалось нерегулярно. В тяжелом положении оказывались семьи военнослужащих. Официально установленной минимальной зарплаты могло хватить на обеспечение хлебом по вольным ценам семье из трех человек. Для более разнообразного питания одного кормильца в семье было мало, о покупке одежды и обуви при службе по государственным расценкам нечего было и думать. [15, С. 245] Предметы первой необходимости распределялись по карточкам, но только в города.
В условиях продовольственного кризиса советская власть установила нормированное снабжение населения товарами массового потребления. Нормированное снабжение дало
возможность строго регламентировать и экономно расходовать крайне незначительные продовольственные и промтоварные ресурсы, имевшиеся в стране, обеспечить необходимым минимумом Красную Армию. Как уже отмечалось, военнослужащие получали красноармейский паек, который делился на фронтовой и тыловой. Первый получали лица, входившие в состав и в учреждения действующей Красной Армии и в состав ее запасных частей. Второй - личный состав тыловых строевых частей, все военнослужащие Полевого штаба РВС, рабочие предприятий, обслуживавшие нужды Красной Армии. Красноармейский паек был самым высоким в стране. [16, С. 83, 396]
Одновременная норма красноармейского пайка. [17, С. 396]
Наименование продуктов Фронтовой паек Тыловой паек
Хлеб или 2 фунта 1 ф.
Ржаная мука 1 ‘/2 ф. 72 золотника
Крупа 24 золотника 18 з.
Мясо или рыба / ф. % ф.
Соль 3 з. 3 з.
Овощи сушеные или 4 з. 4 з.
Свежие 60 з. 60 з.
Масло или сало 8 з. 5 з.
Подболтная мука 4 з. 4 з.
Чай 24/100 з. 24/100 з.
Сахар 8 з. 6 з.
1 золотник = 1/96 ф. = 4,266. 1 фунт = 0,45 кг.
Говоря о материальном благосостояние комсостава Красной Армии, можно отметить, что оклады жалованья и пенсии по сравнению с 1914 г. увеличились в несколько раз. На это, конечно, повлияли экономические трудности, порожденные мировой войной и революцией, вызвавшие рост цен и инфляцию. Командиры РККА зачислялись на вещевое и провиантское довольствие. Оклады жалованья комсоставу РККА в денежном выражении были больше, чем такие же в контрреволюционных формированиях. При выдаче жалованья противоборствующие стороны сталкивались с одинаковыми проблемами, жалованье выдавалось с перебоями в связи с обстановкой военного времени. Материальные трудности противоборствующих сторон подталкивали военнослужащих к самообогащению и грабежу.
With formation of workers' and peasants’ Red Army the question of the material maintenance of the servicemen became logical. The present article based on archival and memoirs sources, shows the problem of material maintenance of command officers RKKA, the difficulty and ambiguity of the situation with material position of command officers during Civil War. Salaries were given erratically due to the situation of the wartime. Money allowance didn’t correspond to the actual time in condition of constant runaway inflation.
The key words: The Civil War, material maintenance, money allowance, financial support, salary, command officers of the Red Army.
Список литературы
1. ГАРФ. ф. 1235, оп. 34, д. 12.
2. ГАРФ. ф. 130, оп. 2, д. 549.
3. Там же.
4. ГАРФ. ф. 1235, оп. 79, д. 10; История гражданской войны в СССР: в 5-ти томах. - Т. 3. / ред. комиссия: С.Ф. Найда и др. - М.: Госполитиздат, 1958. - 656 с.; Егорьев В.Н. Из жизни западной завесы. / В.Н. Егорьев. Этапы большого пути. Воспоминания о гражданской войне. / сост. В.Д. Поликарпов. - М.: Воениздат, 1963. - С.137-151; Жуков Г.К. Воспоминания и размышления. - Т. 1. / Г.К. Жуков. - М.: изд-во Агентства печати Новости, 1986. - 303 с.; Декрет совета народных комиссаров об организации Рабоче-крестьянской Красной Армии. Сборник документов и материалов по истории СССР. Советского периода (1917 - 1958). / отв. ред. И.М. Волков. - М.: Изд-во Моск. Ун-та, 1966. - 621 с.; Декрет совета народных комиссаров об организации Рабочекрестьянской Красной Армии. Орловская губерния в период иностранной военной интервенции и гражданской войны. Сборник документов. / сост. В.И. Фефелов, Т.Н. Ашихмина, Н.Ю. Драч и др. -Орел: Орловское книжное изд-во, 1963. - 295 с.
5. ГАРФ. ф. 952, оп. 3, д. 28.
6. ГАРФ. ф. 4390, оп. 2, д. 23.
7. ГАРФ. ф. 4390, оп. 2, д. 23; РГВА. ф. 5881, оп. 1, д. 1; Из доклада командования СКВО в
Высший Военный Совет о положении в Терской области и в Закавказье. Директивы командования фронтов Красной Армии (1917-1922 гг.). Сборник документов в 4-х томах. - Т. 1. - М., 1971; Минут
В.Н. Под большевистским игом. / В.Н. Минут. // Звезда. - 1996. - № 7.
8. ГАРФ. ф. 130, оп. 2, д. 549.
9. ГАРФ. ф. 130, оп. 3, д. 543; ф. 1235, оп. 55, д. 5.
10. ГАБО. ф. 79, оп. спр., д.4; д. 18, л.
11. ГАБО. ф. 79, оп. спр., д. 39.
12. ГАРФ. ф. 130, оп. 4, д. 110; д. 207.
13. ГАРФ. ф. 130, оп. 3, д. 124; ф.1235, оп. 94, д. 73; ф. 4390, оп. 6, д. 183.
14. Нарский И. Жизнь в катастрофе. Будни населения Урала в 1917 - 1922 гг. / И. Нарский. -М.: ООО «Изд-во АСТ», 2001. - 632 с.
15. Нарский И. Указ. соч.
16. Гражданская война и военная интервенция в СССР. Энциклопедия. - М., 1983. - С. 83,
396.
17. Указ. соч.
Об авторе
Шувалов А.А. - кандидат исторических наук, старший лейтенант полиции, старший преподаватель Московского областного филиала Московского университета МВД России.
THE MATERIAL SECURITY OF COMMANDING OFFICERS RKKA DURING CIVIL
WAR.
