CC BY
238
104 ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ
ГУНИВЕРСИТЕТА
имени O.E. Кугафина(МГЮА)
Мария Николаевна ПАНКОВА,
кандидат юридических наук, преподаватель кафедры международного частного права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) [email protected] 123995, Россия, г. Москва, ул. Садовая- Кудринская, д. 9
МАТЕРИАЛЬНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ
Аннотация. В статье рассматриваются международные соглашения в области охраны товарных знаков. Основной целью соглашений является предоставление национального режима, упрощение взаимных прав граждан и юридических лиц. Но, несмотря на значительное количество международных соглашений в данной области, решить проблему территориальности не удается. Это связано с различиями в национально-правовых системах государства.
Ключевые слова: товарный знак, международные соглашения, интеллектуальная собственность.
DOI: 10.17803/2311-5998.2016.28.12.104-110
M. N. PANKOVA,
Ph. D. (Law), Lecturer of the Private International Law Department of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) [email protected] 125993, Russia, Moscow, Sadovaya-Kudrinskaya Str., 9
REGULATION BY INTERNATIONAL AGREEMENTS IN THE FIELD OF TRADE MARKS
Review. International agreements in the field of trade mark are discussed in this article. The main aim of these agreements is national treatment to simplify the mutual rights of citizens and legal persons. Despite great quantity of international agreements in this area the territorial problem can not be solved yet. It is determined by different national legal state systems. Keywords: Trade mark, international agreements, intellectual property.
Международные соглашения в области охраны промышленной собственности созданы с целью преодоления территориального характера прав. В XIX в. государства ввиду активного развития международной торговли и процессов глобализации осознали необходимость международного сотрудничества в направлении установления международно-правовой охраны основных объектов промышленной собственности1. Данные соглашения направлены на предоставление национального режима, то есть на упрощение взаимной защиты прав граждан и юридических лиц на объекты промышленной собственности. Но, несмотря на значительное количество международных соглашений, в целом не удается решить проблему территориальности. Это связано прежде всего с различиями в национально-правовых системах государств.
1 См.: Унификация и гармонизация в международном частном праве. Вопросы теории и практики : монография / отв. ред. Г. К. Дмитриева, М. В. Мажорина. М. : Нор© М. Н. Панкова, 2016 ма: Инфра-М, 2016. С. 164.
"Т^ЕСТНИК МГковв мн- ЛПК
/ / С, )УНИВЕРСИТЕТА Материально-правовое регулирование 105
У именио.е. кутафина(мгюа) в области охраны товарных знаков
Внутренним важнейшим источником, регулирующим в том числе трансграничные отношения по поводу промышленной собственности, для России является вступившая в силу 1 января 2008 г часть IV Гражданского кодекса РФ2. Согласно ей товарный знак является обозначением, служащим для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. Правила ГК РФ о товарных знаках применяются и к знакам обслуживания, то есть к обозначениям, служащим для индивидуализации выполняемых юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями работ или оказываемых ими услуг3. В соответствии со ст. 1481 ГК РФ на товарный знак признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством. Право на товарный знак возникает у лица только после выдачи ему свидетельства на товарный знак. В соответствии со ст. 1479 ГК РФ на территории РФ действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором. При выдаче свидетельства на товарный знак возникшее исключительное право на товарный знак действует на всей территории РФ. Таким образом, для признания права на товарный знак в другом государстве необходимо зарегистрировать знак в данном государстве в соответствии с его национальным законодательством.
Материально-правовые нормы, содержащиеся в международных соглашениях, играют основную роль в области охраны товарных знаков. В качестве примера можно привести п. 2. ст. 1483 ГК РФ, который отражает нормы пп. (а) п. 1 ст. 6ter Парижской конвенции о недопущении регистрации в качестве товарных знаков «гербов, флагов и других государственных эмблем»4. Нормы международного соглашения трансформируются в нормы национального законодательства государства — участника соглашения и становятся внутренними национальными нормами.
Международные соглашения направлены на преодоление территориальности и обеспечение охраны знаков за рубежом. Но, несмотря на облегчение формальных процедур и установление льгот, проблема территориальности не решена. Как отмечалось ранее, данные соглашения содержат нормы о предоставлении национального режима иностранным гражданам. Но не во всех государствах принцип национального режима применяется.
Прежде всего это связано с тем, что международные договоры мало затрагивают основное проявление территориальности охраны прав интеллектуальной собственности, которое заключается в том, что практически все вопросы охраны и защиты решаются национальным правом государства, где возникли соответствующие требования5.
2 См.: Международное частное право : учебник / отв. ред. Г. К. Дмитриева. 4-е изд., н перераб. и доп. М. : Проспект, 2016. С. 558. ^
3 См.: Зимнева С. В., Кириллов Д. А. Использование объектов интеллектуальной собственности в гражданском обороте. М. : Юрайт, 2016. С. 204. И
См.: ЩербачеваЛ. В. Актуальные проблемы патентного права в России. М., 2011. И
С. 2а ^
П Л
5 См.: Леанович Е. Б. Трансграничные аспекты охраны прав интеллектуальной собственности в условиях глобализации // Имущественные отношения в Российской □ Федерации. 2009. № 10. НАУКИ'
12/2016
>
4
106 ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ
ЕСТНИК
УНИВЕРСИТЕТА
имени О.Е. Кугафина(МГЮА)
В качестве двух главных особенностей охраны прав на объекты промышленной собственности выделяют:
1) строго территориальный характер охраны правообладателей, который выражается в том, что права на промышленную собственность возникают, признаются и защищаются только на территории того государства, где создано произведение, зарегистрировано изобретение или открыт секрет производства;
2) обязательное для предоставления охраны соблюдение формальностей субъектами права.
Товарный знак нуждается в привязке к территории страны, где испрашивается охрана. Так, одинаковые товарные знаки беспрепятственно могут быть зарегистрированы в разных государствах разными правообладателями, и такая ситуация может впоследствии негативно проявиться в международных экономических отношениях (конкуренция одинаковых знаков на общем для них рынке)6. Территориальный характер действия права на объект интеллектуальной собственности препятствует защите этого права в другой стране7, то есть действует только в пределах государства регистрации товарного знака. И подразумевает под собой признание товарного знака на территории государства, где испрашивается охрана.
Для этого требуется оформление знака на территории государства, его признание должно предусматриваться законом такого государства или знак должен охраняться в силу международного договора, участником которого является государство. Путем заключения международных соглашений о взаимном признании прав на промышленную собственность возможно частично преодолеть территориальный характер права, облегчить формальные процедуры, установить льготы для правообладателей при зарубежном патентовании и регистрации объектов промышленной собственности.
Основная направленность международных соглашений — преодоление территориального характера промышленных прав путем создания единого международного охранного документа либо посредством облегчения для иностранцев получения национального охранного документа8. Международные договоры минимизируют негативные аспекты территориального характера интеллектуальных прав и позволяют:
1) обеспечивать доступ иностранцев к национально-правовым системам охраны (национальный режим, режим наибольшего благоприятствования);
2) сокращать материальные и временные издержки в процессе оформления прав в нескольких государствах (право приоритета, международные системы регистрации, патентования и депонирования);
3) учитывать некоторые обстоятельства правовой охраны объектов интеллектуальной собственности по иностранному праву9.
Первым и базовым документом в области охраны промышленной собственности является Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г. Це-
6 См.: Международное частное право : учебник / отв. ред. Г. К. Дмитриева. 3-е изд., перераб. и доп. М. : Проспект, 2010. С. 538.
7 См.: КанашевскийВ. А. Международное частное право. М. : Междунар. отношения, 2016. С. 716.
8 См.: Канашевский В. А. Международное частное право. М. : Междунар. отношения, 2009. С. 523.
9 См.: Леанович Е. Б. Указ. соч.
"Т^ЕСТНИК МГковв мн' л п-7
/ / ) УНИВЕРСИТЕТА Материально-правовое регулирование 107
именио.е. Кутафина(мгюа) в области охраны товарных знаков
лью Парижской конвенции является создание правовых условий для охраны исключительных прав в сфере промышленной собственности. Нормы, закрепленные в Конвенции, относятся к объектам промышленной собственности, в частности к товарным знакам, фирменным наименованиям, указаниям и наименованиям мест происхождения товаров.
В качестве материально-правовых норм, закрепленных в Конвенции, следует назвать нормы о предоставлении национального режима, правила о приоритетах и правила охраны для отдельных объектов промышленной собственности.
Так, Парижская конвенция предусматривает предоставление национального режима иностранным правообладателям товарного знака. Также в Конвенции закреплены правила о конвенционном и выставочном приоритетах.
Материально-правовыми нормами, содержащимися в Парижской конвенции, являются также правила о недостаточном использовании объектов промышленной собственности и принудительных лицензиях; о свободном применении запатентованных объектов, являющихся частью транспортных средств; о принципах использования товарных знаков и знаков обслуживания; о пресечении недобросовестной конкуренции.
К важным положениям в области охраны знаков относятся и принцип охраны знаков «такими, какие они есть»; правило о недопущении использования в качестве товарных знаков государственных гербов, официальных знаков, клейм контроля и эмблем межправительственных организаций; правило о предоставлении правовой охраны общеизвестным товарным знакам; правило о признании правовой охраны коллективных знаков.
В то же время в Парижской конвенции не удалось преодолеть территориальный характер охраны промышленной собственности полностью: не был согласован единый охранный документ, который признавался бы на территории всех государств — участников Конвенции10. В связи с чем возникла необходимость создать систему международной регистрации, цель которой состояла в облегчении получения правовой охраны товарных знаков в нескольких иностранных государствах путем подачи единой заявки и по единой процедуре.
Следующими важными документами в области охраны товарных знаков являются Мадридское соглашение о международной регистрации знаков 1891 г., Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков 1989 г. и Договор о регистрации товарных знаков 1973 г., составляющие систему международной регистрации знаков.
Мадридское соглашение пересматривалось в 1900 г. в Брюсселе, в 1911 г. в Вашингтоне, в 1925 г. в Гааге, в 1934 г. в Лондоне, в 1957 г. в Ницце, в 1967 г. в Стокгольме11. Это Соглашение ввело для товарных знаков и знаков обслуживания между- Ш народную регистрацию в Международном бюро Всемирной организации интеллек- н туальной собственности (ВОИС), которая автоматически распространяется на все □ страны-участницы, кроме сделавших специальное заявление о территориальном ограничении (ст. 3bis)12.
10 См.: Международное частное право. 4-е изд. С. 560 ; Унификация и гармонизация в международном частном праве. С. 165.
11 Участниками соглашения являются около 60 государств. СССР присоединился к
12 См.: Международное частное право. 4-е изд. С. 575.
б "0
К
соглашению 1 июля 1976 г □
П
* к
Н К,
НАУКИ
108 ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ
ЕСТНИК
УНИВЕРСИТЕТА
имени О.Е. Кугафина(МГЮА)
Соглашение закрепляет материально-правовые нормы: требования к форме заявки, языку, сроку действия охраны знака и пошлин.
Для получения международной регистрации товарного знака заявитель должен зарегистрировать свой знак в национальном ведомстве государства происхождения. Затем заявитель имеет право подать заявку на международную регистрацию через национальное ведомство. Национальное ведомство проверяет и удостоверяет, что знак в том виде, в каком он содержится в заявке на международную регистрацию, внесен в национальный реестр товарных знаков на имя заявителя и что товары (услуги), перечисленные в международной заявке, охватываются национальной регистрацией13. После чего заявка отправляется в Международное бюро ВОИС.
Датой регистрации считается дата подачи заявки на международную регистрацию в стране происхождения при условии, что Международное бюро получит заявку в течение двух месяцев, считая с даты этой подачи. В случае если заявка не была получена в указанный срок, датой регистрации будет считаться дата получения заявки. Публикация международной заявки осуществляется Международным бюро ВОИС. Зарегистрированные знаки публикуются в издаваемом им журнале.
Охрана знака, возникшая после его международной регистрации, в течение 5 лет является зависимой от наличия охраны знака в стране происхождения. Правовая охрана знака не может быть прекращена полностью, если через пять лет с даты указанной регистрации национальный знак, зарегистрированный ранее в стране происхождения, уже не пользуется полностью или частично правовой охраной в данной стране. В соответствии с п. 2 ст. 6 Мадридского соглашения регистрация знака становится независимой от национального знака по истечении 5 лет от даты международной регистрации.
Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков был принят в июне 1989 г. на дипломатической конференции в Мадриде14. Целью принятия Протокола было введение в систему международной регистрации знаков некоторых правил, касающихся изменений в подаче заявки на основе Мадридского соглашения. Правила, содержащиеся в Протоколе, устраняют препятствия для присоединения к Мадридскому соглашению отдельных государств. Еще одной целью принятия Протокола, на что указывается в литературе, явилось установление связи международной регистрационной системы знаков с системой регистрации товарных знаков Европейского Союза15. Следует отметить, что Протокол не является дополнением к Мадридскому соглашению и представляет собой самостоятельный источник права промышленной собственности.
Важным условием Протокола является положение о соотношении Протокола и стокгольмской редакции Мадридского соглашения о международной регистрации. Согласно статье 9 вех^в правила протокола распространяются на отношения, в которых участвует сторона, присоединившаяся к протоколу, но не являющаяся участницей Мадридского соглашения. Отношения между участниками, присоединившимися как
13 Международное частное право. 3-е изд. С. 555.
14 В Протоколе участвует более 70 государств. Россия присоединилась к протоколу 10 июня 1997 году
15 Мельников В. М. Толкование понятия «различительная способность» // Интеллек-
туальная собственность. 2000. № 9. С. 40.
"Т^ЕСТНИК МГковв Мш Н л по
/ / С, )УНИВЕРСИТЕТА Материально-правовое регулирование 109
у именио.е. Кутафина(мгюа) в области охраны товарных знаков
к самому Протоколу, так и к Мадридскому соглашению, регулируются нормами Мадридского соглашения.
В качестве основных нововведений Протокола можно рассматривать:
1) распространение охраны знака на конкретные государства. Статья 3Ыз предусматривает, что охрана, возникающая в результате международной регистрации, распространяется на договаривающуюся сторону только по заявлению лица, подающего международную заявку, или владельца международной регистрации. Однако такое заявление не может быть сделано в отношении договаривающейся стороны, ведомство которой является ведомством происхождения;
2) право подачи заявки заявителем по своему усмотрению, основываясь не только на национальных регистрациях, но и на национальных заявках;
3) возможность подачи заявки не только на французском, но и на английском языке;
4) государствам-участникам продлен срок до 18 месяцев (вместо 1 года) в отношении решения об отказе в предоставлении охраны международному знаку;
5) государства-участники имеют право устанавливать более высокие суммы пошлин;
6) возможность преобразования аннулированной международной регистрации в национальные заявки с сохранением даты подачи и приоритета международной регистрации;
7) устанавливаются новые сроки продления международной регистрации. Любая международная регистрация может быть продлена на 10 лет с даты истечения предшествующего срока путем простой уплаты основной пошлины.
Также схожую с Мадридским соглашением и Протоколом к нему систему международной регистрации знаков имеет Договор о регистрации товарных знаков 1973 г
Договор о законах по товарным знакам был принят в 1994 г.16 Цели этого Договора — гармонизация и упрощение национального законодательства путем устранения излишних формальностей при подаче заявок и поддержания товарных знаков в силе17. Договор о законах по товарным знакам устанавливает процедуру регистрации знака, требования к заявке, требования к определению даты подачи заявки, условия разделения заявки и разделения регистрации, условия изменения владельца регистрации, срок действия регистрации.
Сингапурский договор о законах по товарным знакам представляет собой новую редакцию Договора 1994 г.18 Российская Федерация ратифицировала Сингапурский договор Федеральным законом от 23 мая 2009 г. № 98-ФЗ «О ратификации Сингапур- Ш
ского договора о законах по товарным знакам»19. н
□
- "0
16 В договоре участвуют около 30 государств. Российская Федерация присоединилась к договору в 1998 г И
17 Богуславский М. М. Международное частное право. М. : Норма, Инфра-М, 2011. И
С. 460.
гп
Сингапурский договор 2006 г. не вступил в силу. В нем участвует более 45 госу- К
дарств, в том числе и Российская Федерация. □
19 Российская газета. 2009. 27 мая.
П
* к
Н К,
НАУКИ
18
110 ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОМ НАУКИ
ЕСТНИК
УНИВЕРСИТЕТА
имени О.Е. Кугафина(МГЮА)
В качестве основных отличий Сингапурского договора от Договора 1994 г. рассматриваются защита видов знаков, предусмотренных национальным законодательством, выбор средств и формы передачи сообщений, послабления для заявителя в отношении пропущенных сроков, регистрация, изменения или аннулирование записи о регистрации лицензий в патентном ведомстве договаривающейся стороны, применение положений Сингапурского договора в отношениях между сторонами, которые являются членами Договора 1994 г. и Сингапурского договора.
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что международные соглашения в области охраны промышленной собственности, в частности товарных знаков, закрепляют унифицированные материально-правовые нормы, которые направлены на преодоление территориальности путем предоставления национального режима иностранным гражданам, облегчения формальных процедур, установления льгот. Но проблему территориальности удается решить лишь частично, несмотря на значительное количество международных соглашений в области охраны товарных знаков. Это связано с тем, что охрана знаков определяется национальным правом государства происхождения. В то же время анализ норм международных соглашений свидетельствует об упрощении порядка регистрации товарного знака и о создании наиболее удобных условий для правообладателя знака на территории иностранного государства.
БИБЛИОГРАФИЯ
1. Богуславский М. М. Международное частное право. — М. : Норма, Инфра-М, 2011.
2. Зимнева С. В., Кириллов Д. А. Использование объектов интеллектуальной собственности в гражданском обороте. — М. : Юрайт, 2016.
3. Канашевский В. А. Международное частное право. — М. : Международные отношения, 2009.
4. Канашевский В. А. Международное частное право. — М. : Международные отношения, 2016.
5. Леанович Е. Б. Трансграничные аспекты охраны прав интеллектуальной собственности в условиях глобализации // Имущественные отношения в Российской Федерации. — 2009. — № 10.
6. Международное частное право : учебник / отв. ред. Г К. Дмитриева. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Проспект, 2010.
7. Международное частное право : учебник / отв. ред. Г К. Дмитриева. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : Проспект, 2016.
8. Мельников В. М. Толкование понятия «различительная способность» // Интеллектуальная собственность. — 2000. — № 9.
9. Унификация и гармонизация в международном частном праве. Вопросы теории и практики : монография / отв. ред. Г К. Дмитриева, М. В. Мажорина. — М. : Норма: Инфра-М, 2016.
10. Щербачева Л. В. Актуальные проблемы патентного права в России. — М., 2011.
