МАМЛАКАТИМИЗ ИЖТИМОИЙ ХАВФСИЗЛИГИНИ ТАЪМИНЛАШДА ИЖТИМОИЙ ҲИМОЯ СИЁСАТИНИНГ ЎРНИ Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»

МАМЛАКАТИМИЗ ИЖТИМОИЙ ХАВФСИЗЛИГИНИ ТАЪМИНЛАШДА ИЖТИМОИЙ ХИМОЯ СИЁСАТИНИНГ УРНИ

^обил ^осимович Шоимов

Узбекистон Республикаси ДХХ "Темурбеклар мактаби" харбий академик лицейи укитувчиси, Давлат бошкаруви магистри

АННОТАЦИЯ

Маколада ижтимоий хавфсизлик тушунчаси, унга буладиган тахдидлар хамда самарали ижтимоий химоя тизими оркали мамлакат ижтимоий баркарорлигини таъминлаш масалалари хакида суз юритилади.

Калит сузлар: Ижтимоий хавфсизлик, ижтимоий химоялаш, камбагаллик, тахдид, минимал истеъмол харажатлари, истеъмол саватчаси, баркарорлик.

ABSTRACT

The article discusses the concept of social security, the threats to it and the issues of ensuring social stability of the country through an effective social protection system.

Keywords: Social security, social protection, poverty, threats, living wage, consumer basket, stability.

Х,озирда мавжуд классик таърифларга эътиборни каратган холда айтиш мумкинки, ижтимоий хавфсизлик - бу шахс, жамият ва давлатнинг ижтимоий сохадаги хаётий мухим манфаатларини амалга ошишида сиёсий, иктисодий, хукукий, мафкуравий, ташкилий, ижтимоий-рухий шароитларнинг мавжудлигидир. Унинг объекти - шахс, жамият ва давлатнинг ижтимоий сохадаги манфаатлари булиб, субъекти - алохида индивид, жамоат ташкилотлари ва давлатдир. Ижтимоий хавфсизлик тахдиди - ижтимоий сохадаги муносабатларни самарали амалга оширилишига тускинлик килувчи ходиса ва жараёнлардир.

"Хавфсизлик" тушунчаси сузма-суз изохланганда у хавфнинг мавжуд эмаслигини англатади. Аммо реал хаётда тахдидларнинг мутлак булмаслиги - эришиб булмайдиган идеал холатдир. Амалда эса, - россиялик олим Рудольф Яновскийга кура, - тизимлар, одамлар ва ижтимоий объектларнинг

April, 2022

992

MaB^ygnuru, ^apoBoHnuru, HopMan ^aonu^Tura nyTyp eTKa3aguraH TatcupnapHuHr onguHu onum, roMrnaiHm, 3apapcH3naHTHpnm, myHuHrgeK ynapHuHr xaeTufi ^aonuaTuHu pyxcaT этнnгaн MaKcuMan KpuTuK KufiMaT (TaHrnuK)gaH nacT SynMaraH gapa^aga caKnamra xapaKaT Kunum MyMKHH (1).

AMepuKanuK onuM Punapg YnnMaH 1983 fiungaru "International Security" ^ypHanugaru MaKonacuga acocufi xaB$cu3nuK Taxnunnunapu эtтнöopннн SupuHHu SynuS xaB^cronuKHuHr KeHrafiTupunraH KypuHumura KapaTraH эgн. YmSy MaKonaga Munnufi xaB$cu3nuKKa Taxgug cu^araga mTaT axonucuHuHr xaeT cu^araHu KecKuH Ba HucSaTaH KucKa BaKT unuga eMoHnamTupum eKu mTaTnap unugaru gaBnaT xyKyMaTu exyg xycycufi, HogaBnaT TamKunoTnapu (maxcnap, rypyxnap, кopпopaцнflnap) Kynuga SynraH MaB^yg cuecufi TaHnoBnap goupacuHu ce3unapnu gapa^aga TopafiTupum SunaH Taxgug KunaguraH xapaKaTnap eKu BoKeanap KeTMa-KeTnuru KenTupuS yTunagu (2). YHuHr ^uKpuna, neTgaH SynaguraH xapSufi TaxgugnapgaH TamKapu KaTop SomKa oMunnap xaB$cu3nuKKa Taxgug geS xucoSnaHumu KepaK, ynapra cuecaTnunapHuHr Huroxu TymraHu SunaH, MyaMMora eTapnu gapa^agaru эtтнöop xaMga pecypcnapHu fiyHanTupum aManra omupunMafigu. Ymöy HoxapSufi xaB$cu3nuK Taxgugnapu opacuga axonuHuHr ycumu Ba TypMym gapa^acuHuHr KyTapunumu Hara^acuga KenuS nuKKaH pecypcnap TaHKucnuru, Yhuhhu gyHe MaMnaKaTnapugaru yp6aннзaцнa Ba 3au$ xyKyMaTnapra Terumnu TaHrnuK Ba мнгpaцнa SocuMnapu Kupagu.

OöteKTHuHr u^TuMoufi xaB^cronuruHu TatMuHnam ynyH SupuHnu HaBÖaTga yHuHr xaeTufi MyxuM MaH^aaTnapu, ynapHu aManra omupumgaru TaxgugnapHu aHuKnaS onam, myHuHrgeK, Ma3Kyp TaxgugnapHu SapTapa^ этнm Syfiuna nopa-TagSupnapuHu umnaö nuKum opKanu oSteKTHuHr эxтнe^napннн KoHgupum ynyH mapT-mapouTnapHu W3ara nuKapum 3apyp öynagu. 1948 fiun 10 geKaöpga EupnamraH MunnaTnap TamKunoTu Kaöyn KunraH Hhcoh xyKyKnapu yMyM^axoH geкnapaцнacннннг 25-Moggacuga xap Sup uhcoh y3uHuHr xaMga ounacuHuHr canoMaTnuru Ba ^apoBoHnuruHu TatMuHnam ynyH 3apyp öynraH TypMym gapa^acura эгa Synum, ^yMnagaH KufiuM-KenaK, o3uk-oBKaT, TuSSufi xu3MaT Ba 3apyp u^TuMoufi xu3MaTra эгa Synumra xaMga нmcнзnнк, KacannuK, HorupoHnuK, SeBanuK, KapunuK eKu yHra SornuK SynMaraH mapournapra Kypa TupuKHunuK ynyH MaSnar SynMafi KonraH SomKa

April, 2022

993

DOI: 10.24412/2181-1385-2022-2-992-996

холларда таъминланиш хукукига эга эканлиги; оналик ва болалик алохида гамхурлик ва ёрдам хукукини бериши, шунингдек, барча болалар, никохда ёки никохсиз тугилишидан катъи назар, бир хил ижтимоий химоядан фойдаланиши кераклиги эълон килинган эди. 30 йилдан буён ушбу ташкилотнинг тенг хукукли аъзоси саналган Узбекистон Республикаси хам Декларацияда белгиланган тамойилларга содик колган холда уз фукароларининг ижтимоий химояланишга булган хукукларини таъминлашга харакат килиб келмокда.

Жамият тараккий этиб, ривожланиб борар экан, уз навбатида ундаги карама-каршиликлар хам усиб бораверади. Ижтимоий сиёсат эса бугунги кунда жамиятда ихтилоф даражасини пасайтириш механизмидир. Акс холда, ушбу холат яратилаётган хавфсизлик тизимига салбий таъсир курсатади. Ахолининг асосий кисми манфаатларини хисобга олмаган давлат сиёсати жамиятда ихтилофни кучайишига олиб келади. Ихтилофни хал килиш ва олдини олиш механизми сифатида давлат ижтимоий-сиёсий фаолиятни рагбатлантиришга мажбур. Ижтимоий хавфсизликни таъминлашга мулжалланган давлат ва жамият ижтимоий сиёсати мамлакатнинг ижтимоий тараккиёти учун узаро хамкорликда ягона ёки муросали гояларни яратишга хизмат килади хамда улар асосида халкимиз ва Ватанимиз манфаатларига устуворлик берилган бунёдкор ижтимоий жараёнларни яратишга каратилган асосли карорлар ишлаб чикилади.

Республикамиз миллий манфаатларига ижтимоий сохада вужудга келадиган тахдидлар хам ута мураккаб тузилишга эга булиб, уларнинг аксарияти иктисодий параметрлар билан боглик. Худудларда, айникса, кишлокларда ахолининг аксарият кисми етарли даромад манбаига эга эмас. Х,ар кандай мамлакатда булгани каби республикамизда хам кам таъминланган ахоли катламлари мавжуд. Турли хисоб-китобларга кура, улар тахминан 12-15 фоизни ташкил этади. Бу уринда гап кичкина ракамлар эмас, балки ахолимизнинг 4-5 миллионлик вакиллари хакида бормокда (3).

Узбекистон Республикасида 2020 йил ахолини ижтимоий химоя килиш борасида туб бурилиш йили булди. Аввало, ахолининг муайян катлами уртасида камбагаллик мавжудлигини биринчи марта тан олиниб, уни кискартириш буйича кенг камровли ишлар бошланди (4). Шу даврда республикамиз барча махаллаларидаги ахолининг ижтимоий химояга мухтож оилалар, эхтиёжманд аёллар ва ёшларни

April, 2022

aHuKnaS, ynap SunaH MaH3unnu umnafiguraH "TeMup ga^Tap" TrouMu ^opufi этнngн.

^axoH SaHKu, EupnamraH Munnaraap TamKunoTuHuHr TapaKKueT gacTypu Ba SomKa xanKapo TamKunoTnap SunaH Supra KaMSarannuKHu KaMafiTupum gacTypu umnaS nuKungu. 2021-2030 fiunnapga y3SeKucToH PecnySnuKacu axonucuHu umuMoufi xuMoa KunumHuHr Munnufi cTpaTeruacu кoнцeпцнacннннг KaSyn KunuHumu SunaH axonuHuHr u^TuMoufi xuMoara MyxTo^; KaraaMnapuHuHr SapKapop puBo^naHumuHu TatMuHnam coxacugaru MaKcagnap Ba ynapHu umuMoufi xaB^cronuK MuHuMan HopManapura MyBo^uK xuMoa KunumHuHr xyKyKufi MexaHroMnapuHu TaKoMunnamTupumra Kupumungu. «HmuMoufi xuMoa aroHa peecTpu» axSopoT тнзнмн opKanu ounaHu KaM TatMuHnaHraH geS эtтнpo$ этнm ^apaeHuga KynnaHunaguraH Ba ®:oh Somura Tyrpu KenaguraH Sup ofinuK gapoMag Me3oHu MuHuMan ucTetMon xapa^araapura TeHrnamTupungu. 2022 fiun ynyH xucoSnaHraH MuHuMan ucTetMon xapa^araapu MuKgopu pecnySnuKaHuHr Sapna xygygnapuga 10,6 MuHr yfi xy^anuKnapu ypTacuga yTKa3unraH Ky3aTyB Hara^anapura acocnaHraH xonga, энг KaM gapoMagra эгa SynraH yfi xy^anuKnapuga KyHnuK ucTetMon KunuHaguraH o3uK-oBKaT Ba 3apyp Hoo3uK-oBKar ToBapnap xaMga xu3Maraap ynyH Sup ofiga Kumu Somura 498 MuHr cyMHu TamKun этgн (5). gaBnaT cTaracTuKa KyMuTacuHuHr Kafig этнmннa, ^axoH Ta^puSacuga, my ^yMnagaH Узöeкнcтoнga xaM MuHuMan ucTetMon xapa^araapu KaMSarannuK nerapacu xucoSnaHagu xaMga Ma3Kyp KypcaTKungaH Kyfiugaru MaKcagnapga ^ofiganaHunagu: neHcuanap Ba Ha^aKanapHuHr энг KaM MuKgopuHu Senrunam, myHuHrgeK, KaM TatMuHnaHraH ounanapra KypcaranaguraH Moggufi epgaM MuKgopuHu Senrunam; gaBnaT ToMoHugaH KypcarnnaguraH umuMoufi epgaMra MyxTo^; axonuHuHr MaKcagnu rypyxuHu aHuKnam; MaMnaKaTga KaMSarannuK nerapacuHu Senrunam; KaMSarannuKKa Kapmu Kypamum cTpaTeruacu Ba gacTypnapuga SenrunaHraH Ba3u$a Ba nopa-TagSupnapHuHr Hara^agopnuru xaMga MaH3unnunuruHu omupum, myHuHrgeK, ynapHuHr gouMufi MoHuTopuHruHu ropmum.

Xynoca ypHuga afiTum MyMKuHKu, ropraMroga u^TuMoufi xaB^cronuKHu caMapanu TatMuHnam Ba yHuHr SapKapop тнзнмннн apaTum MaKcaguga SaHgnuK Ba pean gapoMagnapHu ronun omupum, axonuHu umuMoufi xuMoa Kunum Ba cornuKHu caKnam тнзнмннн TaKoMunnamTupum, xotuh-Ku3napHuHr н^тнмoнfi-cнecнfi ^aonnuruHu omupum, ap3oH yfi-^ofinap Sapno этнm Syfiuna MaKcagnu gacTypnapHu aManra omupum, fiyn-TpaHcnopT, мyxaнgнcnнк-кoммyннкaцнa Ba

April, 2022

995

DOI: 10.24412/2181-1385-2022-2-992-996

ижтимоий инфратузилмани ривожлантириш хамда модернизация килиш, мактабгача таълим муассасаларининг кулайлигини таъминлаш, умумий урта таълим, урта махсус ва олий таълим сифатини яхшилаш хамда ёшларга оид давлат сиёсатини такомиллаштириш каби чора-тадбирлар изчил амалга оширилмокда.

REFERENCES

1. Яновский Р. Г. Глобальные изменения и социальная безопасность. М., 1999. 358 с.

2. The New Security Thinking: A Review of the North American Literature. Ann Florini; P J Simmons; Project on World Security (Rockefeller Brothers Fund). New York : Rockefeller Bros. Fund, ©1998.

3. Узбекистон Республикаси Президенти Шавкат Мирзиёевнинг Олий Мажлисга Мурожаатномаси. 24.01.2020 й. https://mehnat.uz/uz/article/murozhaatnoma-2020

4. Узбекистон Республикаси Президенти Шавкат Мирзиёевнинг Олий Мажлисга Мурожаатномаси. 29.12.2020 й. https://president.uz/uz/lists/view/4057

5. Электрон ресурс: https : //t.me/uzstataxborot/28990

6. Muminov, A., Muminov, O., & Norov, S. (2020). Social partnership in uzbekistan: Status and prospects. International Journal of Scientific and Technology Research, 9(2), 5876-5878.

April, 2022