CC BY
15
хоза РФ от 23.05.2014 № 170 //docs.cntd.ru/ doc- ции: отечественная и зарубежная практика
uments/499099159 //АПК: экономика, управление. - 2016. - №4. -
7. Аварский Н.Д., Рыжкова С.М., Гасанова Х.Н., С. 53-59. Кручинина В.М. Рынок масложировой продук-
ЛЬНЯНОЙ КОМПЛЕКС КАК ПОТЕНЦИАЛЬНАЯ ЭКСПОРТООРИЕНТИРОВАННАЯ
ОТРАСЛЬ АПК РОССИИ
Ущаповский И.В. к.биол.н, доц, зам дир. ФГБНУ «Всероссийский НИИ механизации льноводства»
В общем объеме экспорта России сельскохозяйственное сырье составляет не более 24% [1]. Однако, благоприятные перспективы увеличения показателей этой группы товаров связаны с продолжающимся вовлечением России в мировую экономику и начавшейся диверсификацией экспорта [2-4].
Льняной комплекс представляет сложную организационную структуру, в которую вовлечены аграрные хозяйства и предприятия перерабатывающих отраслей промышленности, включая текстильную, строительную, химическую и другие [5]. Российская Федерация традиционно имела развитый льняной комплекс и занимала значительную долю в международном рынке льносырья и готовой продукции из льна [6]. За последние десятилетия льнокомплекс претерпел значительные изменения, в большинстве своем - негативные [7]. Это вызвано рядом причин, к которым относятся снижение активности на внутреннем рынке текстильной льнопродукции и льняного масла, закрытие большинства текстильных льнокомбинатов, недостаточное финансовое и техническое состояние льнозаводов и льносеющих предприятий, коллапс системы семеноводства и недостаток качественного отечественного посевного материала, дефицит новой льноуборочной техники, вызванный сокращением объемов производства машиностроительных заводов [8].
Системность и многогранность отечественного льнокомплекса требуют применения ряда организационных и финансовых мер, учитывающих особенности регулирования деятельности предприятий, относящихся к сфере влияния различных министерств и ведомств. Таким инструментом для межведомственного взаимодействия являются государственные целевые программы. Разработка и реализация государственных программ основывается на глубоком комплексном анализе проблемы и предложении путей ее решения с учетом внутренней и мировой ситуации. Наличие Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг. [9] указывает на важность для национальной экономики всех
составляющих сельскохозяйственного производства в стране, в том числе и льноводства.
Рассматривая льнокомплекс России необходимо отметить его структурную особенность, основанную на агробиологической составляющей, т.е. на наличие в производстве двух типов льна культурного (Ьтиш шЫай881тиш Ь.) - льна-долгунца и льна масличного. Это определяет специализацию технологий льноводства, характеристику льно-продукции и отраслей ее использования. Один тип льна используется как волокнистое сырье для текстильной, строительной, автомобильной промышленности. Другой - для получения масла, как сырья для химической промышленности, и цельных семян льна для пищевой и фармацевтической промышленности. Таким образом, различия в требованиях к производству и итоговой льнопродукции сформировали две отдельные сырьевые базы льнокомплекса: для производства волокна и для производства семян.
Лен текстильного назначения возделыва-ется в умеренном климате в северо-западных, центральных и сибирских регионах, а масличный лен - преимущественно в южных регионах. Объемы производства двух типов льнопродукции указывают, что производство льна-долгунца имеет тенденцию к снижению, а масличного, наоборот, - на повышение (таблица). Это, в основном, определяется особенностями технологий возделывания и переработки (получение волокна значительно более затратный процесс, чем льносемян), а также различиями в рынках сбыта (ограниченный внутренний и растущий международный).
Отмечаемая в последние годы стабилизация параметров валового производства льна -долгунца и его урожайности в пределах 40 тыс. т и 9 ц/га, соответственно, указывает на достигнутый уровень безубыточности производства в льносеющих хозяйствах. При урожайности волокна 10 ц/га экономически оправданно и увеличение численности уборочных машин до уровня, обеспечивающего своевременное выполнение всех технологических операций и повышение качества льнотресты выше номера 1,5 [11].
Таблица. Посевная площадь и объем производства льнопродукции [10]
Наименование Годы
2012 2013 2014 2015 2016
Лен-долгунец
Площадь посевов, тыс. га 57,2 55,3 51,0 52,6 48,5
Валовой сбор льноволокна, тыс. т 46,1 39,0 37,2 45,2 41,2
Урожайность льноволокна, ц/га 9,2 8,5 9,0 9,1 9,4
Лен масличный
Площадь посевов, тыс. га 618,3 477,7 499,1 641,7 707,8
Валовой сбор льносемян, тыс. т 361,5 319,8 385,7 515,8 664,8
Урожайность льносемян, ц/га 6,9 7,8 9,3 8,5 9,7
Расчеты по производству масличного льна указывают, что даже при низкой урожайности семян (6 ц/га) рентабельность культуры составляет 20%, а при урожайности семян 10 ц/га рентабельность приближается к 100%. При урожайности семян свыше 1-1,5 т/га рентабельность достигает 120-135%. В перспективе при правильном подборе сортов и соблюдении научно-обосно-ванных рекомендаций урожайность семян может достичь 2,5-3,0 т/га [12].
Одной из причин системных нарушений в льняном комплексе и резкого сокращения объемов производства с начала 1990-х гг. стало падение внутреннего спроса на льнопродукцию : волокно и семена.
Формирование условий внешней экономической среды значительно влияет на динамику развития льняного комплекса, его аграрной и промышленной частей. Потребление длинного льноволокна на мировом рынке достаточно стабильно и значительно превосходит возможности отечественного льнокомплекса. По данным ФАО объемы валового производства составляют порядка 600-700 тыс. т льноволокна [13], а по прогнозам Европейской конфедерации льноводства к 2030 г. это значение увеличится вдвое за счет повышения потребления высококачественного натурального волокна в динамично развивающихся и наиболее населенных странах - Китае и Индии. При текущем спросе на международном рынке льноволокна (Китай, Индия, Евросоюз), характеризующемся незначительными годовыми колебаниями (до 10%) экспорт короткого и высококачественного длинного может служить надежной альтернативой отечественному рынку льна для сельхозтоваропроизводителей [14]. При существующей в последние годы средней цене длинного льноволокна на рынках Индии и Китая - 2,5 ам. долл./кг, а также при сложившееся соотношении рубля к доллару и ев-
ро производство волокна на экспорт является целесообразным. Однако, трудности для реализации внешнеторговых операций ограничивают выход отдельных производителей льна на внешний рынок. Одним из подходов в решении этой проблемы может быть организация торговых кооперативов или экспортных баз. Опыт такого сотрудничества сельхозпроизводителей имеется и во Франции, и в Беларуси, и в нашей стране [15].
Внутренние цены составляют около 40 % от цен международного рынка, что является достаточно убедительным аргументом для более настойчивого формирования экспортори-ентированных предприятий в льняном подкомплексе АПК (рис.1). За период с 2014 по 2016 гг. цена реализации длинного льноволокна внутри России выросла на 99,6%, а короткого на 91,5%. Это связано с тем, что девальвация рубля стала сдерживать объемы ввоза импортного волокна и способствовать росту цен на отечественное льноволокно. Такая ситуация может благотворно сказаться на финансовом результате деятельности льнозаводов, однако, за тот же период времени, себестоимость льноволокна выросла на 93,8%.
Последнее десятилетие для международного рынка льносырья характерно изменение рейтинга стран-производителей. В 2003 г. среди стран, возделывающих лен-долгунец, Россия по посевным площадям занимала второе место - 118,1 тыс. га, на первом месте был Китай - 133 тыс. га [13].
Однако к 2012 г. и по настоящее время ситуация в мировой структуре посевных площадей существенно изменилась - лидерами среди стран-производителей стали Франция, Беларусь, Россия.
ветствие отечественной льнопродукции ряду показателей привело к снижению Российского экспорта (совокупный объем закупки странами Евросоюза составил 147 тыс. т). Однако Турция, увеличив в 7 раз (свыше 153 тыс. т) закупки семян льна для непродовольственных целей, сбуферировала данную ситуацию, также произошел рост поставок семян в Китай и Вьетнам [17].
В целом, при наличии тенденции увеличения спроса на международном рынке натуральных волокно, цельного семени и растительных масел экспортоориентированное развитие льнокомплекса оправданно и перспективно. Наличие собственной современной перерабатывающей базы, однозначно, повысит устойчивость и экономическую эффективность льнокомплекса
Источники
1. Федеральная служба Государственной статистики [Электронный ресурс]. — Режим доступа : http://www.gks.ru, свободный( 21.06.2017)
2. Кудряшова А.Е., Аблязов В.К. Анализ экспортного потенциала сельскохозяйственной продукции из России // В сб: «Наука и знание: конкурентный потенциал общества, науки и бизнеса в условиях глобального мира» Материалы XVIII международной научно -практической конференции: в 2-х частях. Центр научного знания "Логос". Ставрополь. -2016. С. 157-160.
3. Силаева В.В., Муравьева М.А., Назарова О.Г. Проблемы и перспективы управления развитием экспортного потенциала Российской Федерации // В сб. трудов конф.: «Современный стиль управления». Чебоксары, 28 октября 2016 г. Чувашский государственный педагогический университет им. И.Я. Яковлева. Чебоксары.- 2016. Стр. 154-172
4. Климова Н.В., Ищенко М.И. Экспортный потенциал сельского хозяйства России // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2016. № 119. С. 577 -587.
5. Ущаповский И.В., Басова Н.В., Новиков Э.В., Галкин А.В. Анализ состояния, проблемы и перспективы льнокомплекса России // В сборнике: Инновационные разработки производства и переработки лубяных культур Материалы Международной научно -практической конференции. 2016. С. 27-34.
6. Ущаповский И.В. Льноводство в Западной Европе / И. В. Ущаповский // Международный аграрный журнал. 1999. № 11. - С. 11-15.
7. Ростовцев Р.А. Приоритеты в механизации современного льноводства / Р. А. Ростовцев, В. Г. Черников // Механизация и электрификация сельского хозяйства. 2016, № 5. - С. 2-4.
8. Безбабченко А.В., Новиков Э.В., Басова Н.В., Ущаповский И.В. Пути снижения себестоимости льноволокна на предприятиях первичной
Рисунок 1-Динамика цен реализации льноволокна (№ 10) на международном рынке и в России
В общей структуре производства и экспорта зерновых и масличных культур, составляющего до 50 млн.тонн, масличный лен является нишевой культурой и занимает менее 1%. [16]. Исходя из отсутствия внутренней производственной перерабатывающей базы и рынка продовольственных льняных продуктов почти весь производимый объем масличного льна направляется на экспорт. Доля экспорта доходит до 90%, а объемы экспортных поставок за восемь лет с 2008 по 2015 г. выросли более чем в 8 раз (рис. 2).
600 т
II
87 —
320 327
280
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Рисунок 2 - Экспорт масличных льносемян
В целом до 2010 г. посевные площади льна менялись незначительно и в стране производилось около 150 тыс. т. семян. Однако в 2011 г. по причине полного отказа Евросоюза от канадских семян, произведенных из генетически модифицированных сортов, произошел рост данных показателей. За период с 2006 по 2016 гг. площадь посевов масличного льна выросла более чем в 9 раз, а именно с 76 до 709 тыс. га, валовой сбор семян резко увеличился и в 2016 г. превысил 600 тыс. т.
В экспортных поставках семян льна для пищевого использования необходимо учитывать, что экспортеры тщательно контролируют содержание в семенах пестицидов и кадмия. В 2016 г. ужесточение фитосанитарных требований со стороны стран Евросоюза и не соот-
500
500 -
400 -
370
300 -
200
60
0
обработки лубоволокнистых материалов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2011. № 8. С. 31 -33.
9. Постановление правительства РФ от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://base.garant.ru/ 70210644
10. ФГБУ «Агентство «Лён» [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://agentstvo -len.ru
11. Поздняков Б.А. Экономические аспекты рациональной системы земледелия в льносеющих хозяйствах / Б. А. Поздняков //Аграрный вестник Урала. - 2009. № 6. - С. 18-19.
12. Колотое, А.П. Экономическая эффективность возделывания льна масличного на среднем Урале /А. П. Колотов, Л. В. Гусева, О. В. Синя-кова // АПК России. 2015. Т. 72. № 2. - С. 135140.
13. Food and agriculture data. FAOSTAT . [Электронный ресурс] - Режим доступа : http://www.fao.org/faostat/en/#home.
14. Ущаповский И.В., Новиков Э.В., Басова Н.В., Безбабченко А.В., Галкин А.В. Системные проблемы льнокомплекса России и зарубежья, возможности их решения // Молочнохозяйст-венный вестник. 2017. № 1 (25). С. 166-186.
15. Uschapovsky I. The Russian flax sector: bottlenecks and solutions / I. Uschapovsky // Journal of Natural Fibers. 2009. T. 6. № 1. - С. 108-113.
16. Лукомец, В.М. Перспективы и резервы расширения производства масличных культур в Российской Федерации / В. М. Лукомец, С. В. Зеленцов, К. М. Кривошлыков // Масличные культуры. Научно-технический бюллетень Всероссийского научно-исследовательского института масличных культур. - 2015. - Вып. 4 (164). - С. 81-102.
17. Федеральная таможенная служба. Открытые данные [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.customs.ru /opendata/
ЭКСПОРТ И ИМПОРТ ОВОЩЕЙ И ФРУКТОВ В РОССИИ Минаков И.А. д.э.н., проф., зав. ФГБОУ ВО «Мичуринский государственных аграрный университет»
Достигнутый уровень производства продуктов питания не позволяет удовлетворить полностью потребности населения без импортной продукции. Импорт продовольствия возрастал до 2014 г. - до введения международных санкций и ответного эмбарго России на ввоз сельскохозяйственной продукции и продуктов питания. Стоимость импортных продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья за период 2000-2014 гг. увеличилась с 7,4 до 39,9 млрд долл. США, или в 5,4 раза. В 2015 г. она снизилась до 26,5 млрд. долл. США, или по сравнению с 2014 г. на 33,6%. Стоимость импортных овощей и фруктов равнялась 5,87 млрд долл. США, или 22,2% от общей стоимости импортных продуктов питания и сельскохозяйственной продукции.
Несмотря на значительный импорт фруктов и овощей, потребность населения нашей страны в этой продукции полностью не удовлетворяется. В 2015 г. фактическое потребление фруктов и ягод составило 61 кг на душу населения в год при научно обоснованной норме 100 кг, овощей соответственно 111 и 140 кг. При этом доля импортных фруктов составляла 77%, овощей - 16,2%.
Необеспеченность внутреннего рынка фруктами отечественного производства дает возможность практически беспрепятственно заполнять его импортной продукцией. Импорт фруктов и ягод имел тенденцию роста до вве-
дения международных санкции, после наметилось его снижение. За 2000-2013 гг. импорт фруктов увеличился с 5,7 до 7,2 млн т, к 2015 г. он уменьшился до 6,5 млн т. Импорт фруктов в 1,9 раза превышает их производства в России.
Основными поставщика фруктов в России являются Эквадор (24,2% импорта), Турция (15,0%), Китай (8,2%), Марокко (5,1%) и Египет (4,7%).В импорте фруктов преобладают цитрусовые (23%), бананы(18%), яблоки, груши, айва (13,7%), абрикосы, вишня, черешня, персики, слива (7,1%), виноград (6%).
В 2015 г. импорт плодово-ягодной продукции, которую невозможно производить на территории Российской Федерации (бананы, цитрусовые, финики, инжир, ананасы и др.) составил около 3 млн т, в том числе цитрусовых - 1,5, бананов - 1,2 млн т. Кроме того, ежегодно импортируется около 300 тыс. т винограда. Импорт фруктов, которые можно выращивать в нашей стране составил 3,5 млн т. В связи с этим особую актуальность приобретает обоснование основных направлений импорто-замещения плодово-ягодной продукции на аг-ропродовольственном рынке.
Для решения указанной проблемы необходимо увеличить валовой сбор фруктов на 3,5 млн т, в том числе плодов и ягод - на 3,2 млн т, или по сравнению с достигнутым уровнем производства - почти в 2 раза, а площадь садов и ягодников необходимо увеличить с 512
