УДК 94/99
ЛЕСНАЯ ПОЛИТИКА НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ С 2006 ПО 2015 ГГ.: РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ ЛЕСНОГО КОДЕКСА РФ 2006 Г.
© 2018 А. В. Третьяков 1, А. В. Цыганок 2
1докт. ист. наук, профессор, профессор кафедры истории России 2соискатель кафедры истории России
e-mail: hisioruss amail.ru
Курский государственный университет
В статье с привлечением обширного статистического материала, а также сведений (данных) из средств массовой информации проанализирована ситуация в лесной отрасли на территории Курской области с 2006 по 2015 гг. и сделаны обоснованные выводы как о положительных сторонах, так и отрицательных последствиях для лесного фонда введенного в действие Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 г.
Ключевые слова: Российская Федерация, Курская область, Лесной кодекс РФ, лес, лесной фонд, лесной сектор, лесовосстановление, лесоразведение.
С 1 января 2007 г. на территории Российской Федерации вступил в действие новый Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ, начавший регулировать имущественные, договорные отношения в сфере лесопользования. Это существенно изменило функции, задачи, структуру органов охраны и управления лесами. До вступления в силу Лесного кодекса 2006 г. основную часть работ по ведению лесного хозяйства выполнял по договору с комитетом природных ресурсов г. Курска Курский лесхоз. В 2007 г. лесхоз в соответствии с Лесным кодексом РФ был реорганизован, а Городское лесничество ликвидировано. В результате выполнение функций по ведению лесного хозяйства Курским лесхозом оказалось невозможным. Поэтому для выполнения работ по защите и воспроизводству лесного фонда области на базе бывших лесхозов были образованы областные государственные унитарные предприятия. В г. Курске такие специализированные предприятия не были созданы, что затруднило выполнение работ по ведению лесного хозяйства. Ближайшее предприятие находилось в п. Золотухино (ОГУП «Золотухинолес»).
В 2007 г. для выполнения работ по ведению лесного хозяйства при комитете был создан отдел ведения лесного хозяйства, основными задачами которого стали:
- ведение лесного хозяйства на территории г. Курска, организация работ по охране, защите и воспроизводству леса;
- обеспечение проведения на территории г. Курска муниципального лесного контроля и надзора (охрана леса);
- организация и проведение разъяснительной и пропагандистской работы среди населения по вопросам использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории г. Курска [Доклад о состоянии и охране окружающей среды... 2008: 136].
В этот период, как и прежде, остро стоял вопрос о защитных лесонасаждениях. Так, 28 июля 2007 г. состоялось очередное заседание правительства области (под председательством первого заместителя губернатора, председателя правительства А. Зубарева), на котором было отмечено, что для «... курян не менее значим вопрос о состоянии лесоразведения на землях сельскохозяйственного назначения». Об этом говорил председатель лесного хозяйства области В. Выводцев. «По распаханности
сельхозугодий наша область занимает одно из первых мест в России. Водной эрозии подвержено 530 тыс. га пашни, 750 тыс. га являются эрозионно опасными. С полей ежегодно смывается в среднем восемь миллионов тонн почвы. А за сто лет черноземы области потеряли 40% гумуса от их первоначального содержания. Все это говорит о большой значимости агролесомелиоративных мероприятий для предотвращения эрозии почв. Защитные лесонасаждения - многофункциональный, долговременный фактор охраны окружающей среды, стабилизирующий ведение сельского хозяйства и способствующий переходу к устойчивому развитию. Однако средняя лесистость территории области, с учетом защитных лесонасаждений, вдвое меньше оптимальной. Большая часть полезащитных лесополос долгие годы находится без надлежащего ухода, хотя опыт показывает, что профилактическая лесомелиорация в 300 раз дешевле, чем ликвидация последствий эрозии за счет технических средств. Экономический эффект от агролесомелиоративных насаждений трудно переоценить: только за 2006 г. хозяйства дополнительно получили в зерновом эквиваленте более 130 тыс. тонн сельхозпродукции. Годовой экономический эффект от агоролесомелиоративных мероприятий в целом по АПК области оценивается более чем в 450 миллионов рублей. И это при том, что, по оценкам специалистов, агролесомелиоративные системы в АПК защищают только 33% пахотных земель» [Когда не хватает контроля 2007].
На этом же совещании В. Выводцев (глава лесного хозяйства Курской области) напомнил, что осуществление мероприятий по обеспечению плодородия земель сельхозназначения было отнесено к расходным полномочиям субъектов РФ. В конце сентября 2006 г. областной думой была утверждена областная целевая программа «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Курской области на 2006-2010 годы», где были четко определены необходимые объемы агромелиоративных работ. Из-за трудного материального положения «... лишь немногие из хозяйств могли изыскать средства на агролесомелиоративные мероприятия. Не предусмотрено в текущем году их финансирование и из областного бюджета. При таком подходе планы защитного лесоразведения год от года остаются нереализованными. Чтобы сдвинуть дело с мертвой точки, следует провести подготовительные работы и осуществить единовременную инвентаризацию защитных лесонасаждений, разработать на основе данных инвентаризации предложения по перспективам защитного лесоразведения, осуществить корректировку областной генеральной схемы защиты почв от эрозии с уточнением объемов агролесомелиоративных мероприятий, организовать базовые хозяйства с адаптивно-ландшафтной системой земледелия», - писала газета «Курская правда» [Там же].
Лесной кодекс РФ 2006 г. смог урегулировать имущественные, договорные отношения в сфере лесопользования и способы управления лесами, в соответствии с чем значительно изменились функции, задачи, структура органов охраны и управления лесами. Стали появляться арендаторы лесных участков, один из них - Ю.А. Гончарук, работавший в лесах Хомутовского района. «Рубка больших делянок никогда не приветствовалась. То есть заготовку на промышленные рельсы никто не ставил. Любая рубка, которая ведется в лесу, - плановая. Некоторые опасались: придет арендатор -вырубит все. Нет, за рамки дозволенного мы в любом случае выйти не можем. И потом: я же не коммерсант, а лесовод и прекрасно знаю, что срубить, а что посадить. У меня есть личная профессиональная заинтересованность в том, чтобы лес. шумел», -делился опытом Юрий Гончарук газете «Курская правда» [Белунова 2008].
Специалистами отдела ведения лесного хозяйства в области охраны, защиты и воспроизводства в городских лесах в 2008 г. были выполнены следующие работы:
- выявлено более 150 нарушений (разведение костров, незаконная порубка и др.), по данным фактам было составлено 104 протокола об административных правонарушениях, которые были направлены на рассмотрение административных комиссий округов;
- выдано более 80 предписаний юридическим и физическим лицам по приведению в надлежащее противопожарное и санитарное состояние территорий организаций, предприятий, индивидуальных предпринимателей, граничащих с лесной территорией;
- выявлено и ликвидировано 19 возгораний на территории лесов, в том числе 13 - силами лесной охраны и 6 - с привлечением пожарных частей;
- проведены совместные рейды и патрулирование с представителями УВД по городу Курску, МУ «Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска», в том числе и в выходные дни, в соответствии с графиком дежурств в пожароопасный период;
- организованы и проведены беседы с населением по противопожарной тематике, выступления в СМИ, в том числе в прямом эфире ГТРК «Курск», о проведении работ и мероприятий по предотвращению лесных пожаров [Доклад о состоянии и охране окружающей среды... 2009: 111].
При разработке лесного плана Курской области учитывался основной принцип: повышение доходности лесного сектора экономики в сочетании с сохранением и усилением средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций [Рубки ухода 2008].
Как отметил в интервью журналистам глава председатель комитета лесного хозяйства Курской области В. Д. Выводцев, лесоразведение - «.занятие недешевое, но пока государство деньги дает. Однако если лес отдан в аренду, то арендатор обязан и о восстановлении леса сам заботиться. Новый Лесной кодекс сориентирован на пользователя, а в условиях нашей зоны это плохо. Россия-то большая, а ее подстригли под одну гребенку. Ведь любой лесопользователь приходит за прибылью. Там, где тайга, где древесина деловая, прибыль можно приличную получить и из нее на восстановление леса потратиться. А у нас лес не коммерческий. Какие тут доходы? Здесь отвели участки для санитарной рубки, 100% - дрова. Так ведь и их не продашь -газ в область пришел. Стало быть, лесопользователь здесь много не заработает. А значит, не вложить. Надо людям заплатить, машины купить, трактор. Сегодня вместо прежних лесхозов появились две структуры: лесничества, структурные подразделения нашего комитета и областные унитарные лесохозяйственные предприятия. На первых возложены функции контроля, управления, надзора, вторая занимается хозяйственной деятельностью. Образно говоря, закон в одной руке, а топор - в другой» [Выводцев 2008].
В 2009 г. рубки ухода за лесом и санитарно-оздоровительные мероприятия были проведены на площади 3 680 га, вырубаемый объем древесины составил 105 470 м3, в том числе на 43 га - сплошные санитарные рубки, в основном в хвойных насаждениях, в значительной степени пораженных корневой губкой сосны. Всего ликвидной древесины было заготовлено в 2009 г. 93 500 м3, из них силами областных государственных унитарных предприятий - 72 500 м3. Из общего количества заготовленной древесины для собственных нужд населения выделено 1 500 м3. Проведено уходов за молодняками на площади 1 155 га, в том числе за молодняками дуба на площади 783 га. Из всех видов рубок ухода и санитарно-оздоровительных мероприятий в твердолиственных насаждениях уход проведен на площади 2 148 га [Доклад о состоянии и охране окружающей среды. 2010: 39].
В 2009 г. в рамках Федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года» за счет финансовых средств федерального бюджета в объеме 10 млн рублей было создано 224 га защитных лесонасаждений, в том числе полезащитных -33 га и противоэрозионных - 191 га. Например, сельхозтоваропроизводителям в Фатежском и Мантуровском районах выделялись субсидии в объеме 746 тыс. рублей на возмещение части затрат на проведение агротехнических уходов за защитными лесонасаждениями на площади 39 га [Там же: 40].
Нельзя пройти мимо работ, осуществлявшихся в тот период арендаторами. Например, компания «Антонина» вложила в развитие лесного хозяйства около 35 млн рублей. Арендатор «приобрел технику, ухаживает за лесом. Хорошо зарекомендовало себя ОАО "Южный альянс". Эти арендаторы ведут дела не хуже, чем лесхозы. И вообще, я - оптимист. Анализ показал, что 100 лет назад леса в нашей губернии занимали всего 5% площади. А сейчас - 10,3%. Оптимально - 15-17%. Вот к этим рубежам и будем стремиться», - сказал в интервью газете руководитель лесного хозяйства области В. Выводцев [Третьякова 2009].
Распоряжением правительства Курской области с 8 апреля по 8 мая 2009 г. в регионе был проведен месячник леса, в проведении которого активное участие приняли комитеты лесного хозяйства области, АПК, комитет образования и науки, комитет по делам молодежи и туризму, департамент экологической безопасности и природопользования Курской области, а также органы местного самоуправления районов и городов области [Месячник леса 2009]. По итогам отчитался заместитель председателя правительства области Алексей Золотарев, указав на то, что «.на 412 га лесного фонда произведена посадка лесных культур основных лесообразующих древесных пород, на 105,6 га земель сельхозназначения созданы противоэрозионные и полезащитные лесные полосы, на 6,5 га лесных питомников высажены главные лесообразующие породы дуба и сосны. Помимо этого, заложено 16 памятных аллей, 6 парков и скверов на площади 14 га. Также при проведении месячника леса высажено более 25 тыс. деревьев и кустарников, озеленены территории около 4 детских садов, 23 школ, одной больницы, одного санатория, 10 храмов. Кроме того, высажено более 5 тыс. декоративных деревьев и кустарников. На площади 52 га в лесном фонде убран мусор, в том числе лесопользователями лесных участков (арендаторами) на площади 10 га» [Месячник леса озеленил область 2009].
В 2010 г. объем работ по лесовосстановлению и лесоразведению в лесном фонде составил 412 га, в том числе по договорам аренды - 17 га. Лесные культуры посажены на площади 412 га, из них на вырубках - 30%. Доля дуба в качестве главной породы будущих лесов составила 63% (259 га), сосны - 19% (78 га). Приживаемость лесных культур вышла на уровень нормативности. За счет средств областного бюджета в объеме 591 тыс. рублей по программе «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Курской области на 2009-2012 годы» были созданы защитные лесные насаждения на площади 10 га и проведены агротехнические уходы на площади 67,3 га [Доклад о состоянии и охране окружающей среды. 2011: 42].
В марте 2012 г. из Москвы в Курскую область прибыла комиссия Департамента лесного хозяйства по ЦФО для проверки состояния местных лесов. Инспектирование, по словам заместителя председателя комитета лесного хозяйства Курской области Льва Медянцева, пришлось как раз на период подготовки к лесопосадочной кампании. И курским лесоводам было что показать. Лев Юрьевич рассказал, что к высадке уже «.готовы саженцы более 100 пород деревьев, причем около 10 разновидностей -
целевые, восстановление их популяции - задача наиболее приоритетная. Больше всего весной появится местных лесообразующих пород, а не экзотических. На песчаных почвах, например, зазеленеют молодые сосны. Тем более что на 2012 г. работники лесничеств области должны были заготовить 49 кг семян сосны обыкновенной, но заготовили в разы больше - 217 кг. С начала года в регионе заготовлено и переработано более 20 тонн шишек» [Фурсенко 2012].
В начале сентября 2012 г. на территории санатория «Марьино» прошел межрегиональный научно-практический семинар «Лесное хозяйство в дубравах Европейской части России». Ученые, специалисты-практики и чиновники из 15 субъектов России решали, как сохранить и приумножить зеленое богатство, говорили о воспроизводстве устойчивых дубравных экосистем, о посадочном материале, о нормативной базе в отрасли [Шаг к возрождению лесов 2012]. В мероприятии, организованном Федеральном агентством лесного хозяйства и комитетом лесного хозяйства Курской области, принял активное участие и губернатор
A. Н. Михайлов. Открывая семинар, руководитель Рослесхоза Виктор Масляков отметил, что для такого масштабного освещения Курская область выбрана не случайно: «.здесь областная администрация уделяет большое внимание лесному хозяйству. Регион по целому ряду показателей опережает другие области. За последние 60 с небольшим лет лесистость региона увеличилась вдвое» [Белунова 2012]. Как рассказал газете «Городские известия» председатель комитета лесного хозяйства области
B. Выводцев, мероприятия «. по охране, защите, воспроизводству лесов на территории области выполняются арендаторами лесных участков и областным унитраным предприятием. Качество древесины в нашей области очень низкое, свыше 70% -древесина дровяная, сбыт которой ограничен. Нам удалось привлечь инвестора из Италии. И в этом году введена в эксплуатацию линия по производству биотоплива мощностью до 50 тонн готовой продукции в сутки. Это позволит перерабатывать до 45 тыс. куб3 низкосортной древесины. Без надлежащего лесовосстановления у русского леса нет будущего. Необходима замена низкопродуктивных дубрав порослевого происхождения, утративших биологическую устойчивость, на высокопродуктивные семенного происхождения. Нужны меры по обновлению этих лесов на государственном уровне. Создание ценных в генетическом отношении насаждений зависит в первую очередь от государственной системы лесного семеноводства. В нашем лесном фонде на не покрытых лесом землях создано более 25 тыс. га дуба черешчатого. Причем более половины их - наивысшего класса продуктивности» [Ткаченко 2012].
У курских лесоводов стала просматриваться стабильность по материально-технической базе, начали применяться современные технологии. Стала реализовываться областная целевая программа «Развитие лесного хозяйства Курской области на 2012-2020 годы». По мнению А. Михайлова, это стало возможным благодаря «..взаимодействию администрации области с Федеральным агентством лесного хозяйства. В ее рамках выделяются средства для специализированного автономного учреждения по охране лесов от пожаров. В 2012 г. отрасль из областного бюджета получит 25 миллионов и 100 миллионов - из федерального» [Там же].
Земли государственного лесного фонда, находившиеся на тот период времени в ведении комитета лесного хозяйства Курской области, занимали площадь 237,1 тыс. га, в том числе покрытые лесной растительностью - 219,6 тыс. га, лесистость области стала составлять 8,2%, а с учетом защитных насаждений - 10,1%, что значительно выше, чем 10 лет назад (2003 г.), но еще недостаточно для оптимальной нормы в 15% лесистости, когда лес в полной мере мог соответствовать почвозащитному и водоохранному значению. Следует отметить неравномерную лесистость по территории области.
В северо-западных районах (Дмитриевском и Рыльском) лесистость была 13-14%, в Курском и Обоянском - 6-7% и в Советском и Горшеченском районах - 2-3%. В 2013 г. за счет средств областного бюджета в сумме 433 тыс. рублей по программе «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Курской области на 2009-2014 годы» были проведены агротехнические уходы на площади 44 га. [Доклад о состоянии и охране окружающей среды. 2014: 34, 37].
В 2014 г. основными лесообразующими породами Курской области стали дуб, сосна, береза, осина и др., которые занимали более 90% земель, покрытых лесной растительностью, а прочие древесные породы (груша, яблоня) - менее 1%; оставшаяся площадь - кустарники (ива кустарниковая, лещина). Основные лесообразующие породы были сгруппированы в хозяйства: хвойное - 12,6%, твердолиственное - 62,7% и мягколиственное - 24%, прочие - 0,7%. Негативной тенденцией динамики породного состава стало увеличение площади спелых и перестойных мягколиственных насаждений, что можно объяснить низким спросом на древесину мягколиственных пород [Доклад о состоянии и охране окружающей среды. 2015: 33].
В 2014 г. объем работ по лесовосстановлению и лесоразведению в лесном фонде был выполнен на 652,5 га, из них лесопользователями по договорам аренды - 253,7 га. Лесные культуры высажены на площади 553 га, из которых на вырубках - 67%. Следует подчеркнуть, что успешность и результативность культур на сегодняшний день определяется не только мероприятиями, связанными с производством, но и совокупностью агроприемов, объединяемых общим понятием - уход. Основная цель ухода - создание благоприятных экологических условий для приживания и роста растений, а также сокращение периода лесокультурного производства. Окончанием последнего считается время перевода лесных культур в земли, покрытые лесной растительностью. Агротехнический уход за лесными культурами был проведен на площади 5305,7 га, в том числе дополнение лесных культур - на площади 136,6 га.
На перспективу лесоводы наметили внедрение модели воспроизводства лесов с применением генетико-селекционных методов. Именно сохранение генофонда леса вышло на одно из важнейших направлений в деятельности по сохранению биологического разнообразия. В лесном фонде Курской области к числу объектов, выполнявших функции сохранения генетического фонда лесов в природных местообитаниях, были отнесены лесные генетические резерваты (663,4 га), плюсовые деревья (200 шт.), постоянные лесосеменные участки (60,9 га) и плюсовые насаждения (76,5 га).
На территории 13 лесничеств функционировало 18 питомников (общая площадь 172,6 га). Лесоводы смогли освоить технологии по выращиванию более 50 видов, форм и разновидностей древесно-кустарниковых пород. При проведении инвентаризации было учтено 7,1 млн шт. сеянцев и 0,1 млн шт. саженцев, в том числе 4,9 млн шт. стандартного посадочного материала, из них 4,8 млн шт. сеянцев и 0,1 млн шт. саженцев. Выращено стандартных сеянцев по основным породам (млн шт.): сосна - 0,6; дуб черешчатый и красный - 3,7; ясень - 0,1; береза - 0,01 [Лесовосстановление и лесоразведение .].
На протяжении мая и июня 2015 г. по Курской области проходил месячник по благоустройству окружающей среды. В итоге было выбрано «предприятие высокой культуры производства» и «лучшее лесничество». При этом комиссия оценивала благоустройство административных зданий, производственных помещений и прилегающих к ним территорий, обустройство и оригинальность мест отдыха в лесном фонде, противопожарной пропаганды, закладку памятных аллей, дендрариев, и особое внимание уделялось лесомузейному делу. Дипломов удостоились следующие
областные государственные унитарные предприятия лесного хозяйства: ОГУП «Кшеньлес», ОГУП «Рыльсклес» и ОГУП «Льговлес». Дипломами были награждены и отделы комитета лесного хозяйства Курской области по лесничествам: Железногорское, Дмитриевское и Суджанское. За 2015 г. курские лесоводы, например, установили около 240 баннеров, плакатов, аншлагов на природоохранную тематику, благоустроено порядка 160 зон отдыха граждан, пребывающих в лесах [В регионе выбрали лучшее по благоустройству лесничество.].
В начале июля в комитете лесного хозяйства Курской области было проведено расширенное совещание относительно итогов работы за первое полугодие 2015 г. и определены задачи на второе полугодие. В совещании приняли участие заместитель губернатора Курской области А.М. Золотарев, председатель комитета лесного хозяйства В. Д. Выводцев, заместители председателя комитета, начальники отделов и специалисты комитета, начальники отделов комитета лесного хозяйства по лесничествам, участковые лесничие, директора областных государственных унитарных предприятий лесного хозяйства и САУ КО «Лесопожарный центр», арендаторы лесных участков, СМИ.
С докладом по теме совещания выступил председатель комитета В. Д. Выводцев, который отметил, что в «. отчетном периоде комитетом лесного хозяйства, лесохозяйственными предприятиями и арендаторами лесных участков в целом удалось выполнить запланированные мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов. На сегодняшний день действует 129 договоров аренды лесных участков, по которым предоставлено в пользование более 100 тыс. га, из них большая часть (77,4 тыс. га) для заготовки древесины. Анализ динамики освоения расчетной лесосеки показывает, что в первом полугодии общий объем заготовки древесины от всех видов рубок остался на уровне соответствующего периода 2014 г. Вместе с тем в текущем и последующие годы требуется наращивание темпов заготовки древесины с одновременной её глубокой переработкой. В силу Федерального закона от 28.12.2013 г. № 415-ФЗ, с 1 июля 2015 года при оформлении сделок с древесиной необходимо оформлять соответствующую декларацию, а сведения о заготавливаемой древесине должны вноситься в единую информационную систему (ЕГАИС). Поэтому перед лесничими и всеми сотрудниками комитета стоит задача по обеспечению контроля за ходом реализации данной нормы закона. Мероприятия по охране лесного фонда в текущем году дали положительные результаты - выявляемость нарушений лесного законодательства составила 100%» [Курские лесоводы подвели итоги работы.].
Осенью 2015 г. команда из Курской области заняла 1-е место на III Всероссийском съезде школьных лесничеств, проходившем по инициативе Федерального агентства лесного хозяйства во Всероссийском детском центре «Орленок». В работе съезда приняли участие более 140 детей их 44-х регионов России. По итогам работы участники съезда школьных лесничеств приняли решение, которое в дальнейшем будет способствовать поддержке со стороны государства дальнейшего развития движения школьных лесничеств, как важной составляющей профессиональной ориентации и экологического воспитания подрастающего поколения. Укажем на то, что в Курской области первые школьные лесничества были организованы в 1965 г. и к концу 2015 г. их по области функционирует 37 с охватом обучения свыше 700 учащихся [Юный лесовод.].
Итак, несмотря на большие трудности, вызванные результатами реорганизации лесного хозяйства начиная с конца 1990-х гг., работники лесхозов сумели все-таки сохранить и приумножить лесные массивы, справиться с поставленными перед ними задачами по посадке, охране леса, уходу за ним, переработке, и прежде всего благодаря тому, что, несмотря на низкую зарплату, в лесном хозяйстве работали энтузиасты
своего дела. Коллективы курских лесхозов складывались годами и были проверены временем. И хотя в лесной отрасли в середине 2000-х гг. шли тяжелые изменения, лесной фонд области поддерживался в надлежащем порядке, часто закладывались очередные, а порой и внеочередные питомники. Большинство лесхозов по прежнему находились на самовыживании (это около 70-90%), а некоторые умудрялись и на все 100%. Скорее не благодаря, а вопреки бесконечным реформам курским лесоводам удавалось не только сохранять, но и приумножать природные богатства.
В деле защиты лесов важной была и просветительская деятельность. Большую помощь в этом оказывали музеи, средства массовой информации и представители лесного хозяйства, выступавшие в учебных учреждениях области, на радио и телевидении. У курских лесоводов на конец 2000-х гг. начинает просматриваться стабильность по материально-технической базе, в ход идут и современные технологии. Стала реализовываться областная целевая программа «Развитие лесного хозяйства Курской области на 2012-2020 годы». Задача на ближайшее будущее - внедрение модели воспроизводства лесов с использованием генетико-селекционных методов, так как сохранение генофонда леса является одним из важнейших направлений деятельности по сохранению биологического разнообразия и отвечает международным обязательствам РФ.
Несмотря на все трудности переходного периода, курским лесоводам - пожалуй, одной из немногих государственных отраслей хозяйства области - удалось не только выжить, но и сохранить свой потенциал, выполнить почти все запланированные работы.
Библиографический список
Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ. М.: ИНФРА-М, 2007. 60 с.
Доклад о состоянии и охране области в 2007 году. Курск, 2008. 176 с.
Доклад о состоянии и охране области в 2008 году. Курск, 2009. 175 с.
Доклад о состоянии и охране области в 2009 году. Курск, 2010. 172 с.
Доклад о состоянии и охране области в 2010 году. Курск, 2011. 233 с.
Доклад о состоянии и охране области в 2013 году. Курск, 2014. 164 с.
Доклад о состоянии и охране области в 2014 году. Курск, 2015. 160 с.
Белунова А. «Лес - это мой дом!» // Курская правда. 2008. 20 марта.
Белунова А. Хороший лес сам не растет // Курская правда. 2012. 6 сент.
В регионе выбрали лучшее по благоустройству лесничество и лесохозяйственное предприятие [Электронный ресурс]. URL: http: // kurskles.reg-kursk.ru/?ELEMENT ID=270 (дата обращения 21.01.2018).
Выводцев В. Что может быть лучше леса?! // VIP: взгляд, информация, партнерство. Курск, 2008. № 6 (52). С. 32-34.
Когда не хватает контроля // Курская правда. 2007. № 111. 1 авг.
Курские лесоводы подвели итоги работы в первом полугодии 2015 года [Электронный ресурс]. URL: http: // kurskles.reg-kursk.ru/?ELEMENT_ID=277 (дата обращения 21.01.2018).
окружающей среды на территории Курской
окружающей среды на территории Курской
окружающей среды на территории Курской
окружающей среды на территории Курской
окружающей среды на территории Курской
окружающей среды на территории Курской
Лесовосстановление и лесоразведение [Электронный ресурс]. URL: http: // kurskles.reg-kursk.ru/okhrana-lesov/okhrana-i-vosproizvodstvo-lesov-v-proshlom-godu/2014%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4 (дата обращения 21.01.2018 г.). Месячник леса // Курская правда. 2009. 12 мая. Месячник леса озеленил область // Курская правда. 2009. 3 июня. Рубки ухода // Курская правда. 2008. 20 сент.
Ткаченко О. У дубрав есть будущее // Городские известия. 2012. № 108 (3279).
8 сент.
Третьякова Л. Василий Выводцев: Что может быть лучше леса?! // Курск. 2009. № 09. 4 марта.
Фурсенко А. Шишек - просто завались! // Курский вестник. 2012. № 8 (797). 28 февраля - 5 марта.
Шаг к возрождению лесов // Курск. 2012. № 37. 12 сент.
Юный лесовод из Курской области стал победителем на Всероссийском съезде школьных лесничеств [Электронный ресурс]. URL: http://kurskles.reg-kursk.ru/?ELEMENT ID=292 (дата обращения 21.01.2018).