CC BY
4
В загородных пионерских лагерях ежегодно отдыхает более 5 миллионов детей школьного возраста. Для детей с отклонениями в состоянии здоровья создана сеть оздоровительных учреждений.
Для разработки научных проблем в области охраны здоровья детей и подростков при Министерстве здравоохранения СССР созданы специальные научно-исследовательские институты. В стране разрабатывается свыше двухсот научных тем для обоснования условий воспитания и обучения детей, углубленного изучения состояния их здоровья.
Подготовка врачей, специалистов в области гигиены детей и подростков осуществляется на профильных кафедрах медицинских институтов и институтов усовершенствования врачей.
Радуясь успехам советского здравоохранения, мы не должны забывать заветов В. И. Ленина о том, что надо не только стремиться расширять сеть детских учреждений, этих «ростков коммунизма», но и сделать все необходимое, чтобы добиться образцовой постановки их работы.
Поступила 2/111 1970 г.
УДК 614.2-053.6(47):92 ЛЕНИН
...
ЛЕНИН И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
ЗДОРОВЬЯ ПОДРОСТКОВ
Проф. В< М. Левин
Ленинградский научно-исследовательский институт гигиены труда и профзаболеваний
Нет другой такой страны в мире, где бы так глубоко, как у нас после Великого Октября, ставились задачи охраны здоровья подрастающего поколения.
Последоватььное разрешение этих задач является ярким примером реализации идей великого гения человечества В. И. Ленина, задолго до Великой Октябрьской социалистической революции давшего в своих произведениях беспощадную картину жестокой эксплуатации детей и подростков на разных этапах развития капитализма в России.
Находясь в тюрьме в 1895—1896 гг., В. И. Ленин включает в проект программы социал-демократической партии идеи охраны здоровья трудящихся и наряду с другими гигиеническими задачами выдвигает требования о «запрещении работы детей до 15 лет»1, вменения в «обязанности фабрикантов содержать школы и давать медицинскую помощь рабочим» 2.
При разработке проекта первой программы партии В. И.Ленин глубоко изучает гигиенические условия жизни и труда рабочих, для чего использует отчеты земских врачей, статьи журнала «Вестник общественной гигиены, судебной и практической медицины».
В принятую II съездом РСДРП в 1903 г. программу был включен пункт о воспрещении предпринимателям пользоваться трудом детей школьного возраста (до 16 лет)3.
В своих трудах с большой убедительностью В. И. Ленин показал невозможность воспитания детей в условиях эксплуатации.
В числе других характерных особенностей российского капитализма В. И. Ленин в работе «Развитие капитализма в России» подверг глубокому исследованию условия труда и быта трудящихся. Анализируя значение перерастания простой капиталистической кооперации в капиталистическую
1 В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 2, с. 85.
2 Т а м ж е, с. 86.
3 КПСС в резолюциях и решениях. Ч. I, изд. 7-е. Госполитиздат, 1953, с. 41.
мануфактуру в русской промышленности, В. И. Ленин отмечал, что возникшая при этом возможность разделения труда создавала предпосылки к более широкой эксплуатации женского и детского труда.
Во многих своих трудах В. И. Ленин подчеркивал, что забота о детях рабочих должна стать неотъемлемой чертой политики пролетарского государства. Эта мысль нашла отражение в брошюре «Материалы по пересмотру партийной программы», написанной в мае 1917 г. В число многих мероприятий в области организации здравоохранения, охраны труда, создания необходимых санитарно-гигиенических условий производства, социального страхования В. И. Ленин предложил включить в программу партии ряд требований по охране труда подростков. К ним, в частности, относятся следующие: «Бесплатное и обязательное общее и политехническое (знакомящее в теории и на практике со всеми главными отраслями производства) образование для всех детей обоего пола до 16 лет; тесная связь обучения с детским общественно-производительным трудом. . . Снабжение всех учащихся пищей, одеждой и учебными пособиями за счет государства. . Воспрещение предпринимателям пользоваться трудом детей в школьном возрасте (до 16 лет), ограничение рабочего времени молодых людей (16—20 лет) четырьмя часами и воспрещение им работы по ночам в опасных для здоровья производствах и рудниках1.
Эти четко сформулированные принципы и методы организации охраны здоровья и труда подрастающего поколения послужили основой мероприятий, реализованных после Великой Октябрьской социалистической революции.
Заботу об охране здоровья подрастающего поколения наша партия и правительство под руководством В. И. Ленина проявили уже в первые дни существования Советского государства. В числе первых законодательных актов, принятых в тяжелейших условиях военной разрухи через 4 дня после захвата власти (29/Х 1917 г.), был декрет о запрещении приема на работу малолетних 2. Буквально в первые же дни после революции подростки были отстранены от наиболее тяжелых и неблагоприятных для здоровья видов труда, а также от работ, не связанных с приобретением квалификации.
Наиболее полное выражение идеи Владимира Ильича нашли в важнейшем для охраны здоровья подрастающего поколения рабочих декрете Совета Народных Комиссаров РСФСР от 13/Х 1922 г. «О врачебном освидетельствовании рабочих подростков». Этим декретом было установлено, что подростки до 18 лет могут быть приняты на работу в государственные и общественные учреждения, предприятия и хозяйства только после предварительного врачебного освидетельствования3. Для систематического наблюдения за влиянием условий труда на здоровье и развитие работающих этим же декретом было введено обязательное ежегодное весеннее медицинское освидетельствование подростков. В случае выявления в процессе освидетельствования неблагоприятного влияния профессии или обнаружения несоответствия между состоянием здоровья и выполняемым трудом должны быть приняты меры к безотлагательному переводу подростка на легкую работу, соответствующую его физическому состоянию.
В своих произведениях и выступлениях Владимир Ильич много внимания уделял вопросам общего и профессионального обучения подростков. Реализация этих идей была начата уже в первые месяцы после Октябрьской революции. Уже тогда в нашей стране стали создаваться благоприятные условия для получения общего и профессионального образования, широко раскрылись двери ранее существовавших и в возрастающем количестве вновь организуемых учебных заведений, где подросткам обеспечивались максимально возможные в то время благоприятные условия для обучения.
1 В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 32, с. 155, 156.
2 СУ РСФСР, 1917, № 1, с. 10.
3 Сборник законодательных актов о труде. «Юридическая литература», 1965, с. 533.
Эти мечты и указания В. И. Ленина осуществляются с гигантским размахом. Миллионы людей овладевают знаниями во всех областях науки, техники и культуры в многочисленных школах, профессионально-технических училищах, техникумах и вузах, что обеспечивает создание надежных предпосылок к успешному разрешению задач построения коммунистического общества. В нашей стране широкая система организационных и правовых мероприятий гарантирует максимально благоприятные условия для повышения общеобразовательного и профессионального уровня рабочих-подростков. В 1968—1969 гг. в школах рабочей и сельской молодежи • обучалось 4118000 человек, в вечерних средних специальных учебных заведениях — 729 ООО, в заочных техникумах — 1 201 ООО1.
Обучение в Советском Союзе не только бесплатное, учащимся всемерно созданы условия для овладевания знаниями. Для успешно обучающихся в школах рабочей и сельской молодежи установлен ряд льгот по труду: законодательством предусмотрено сокращение рабочего дня и рабочей недели, предоставление учебных отпусков с сохранением заработной платы по месту основной работы и др.2
Для подростков предусмотрены льготы в области государственного социального страхования, пенсионирования по инвалидности. Для лечения молодых рабочих и служащих организованы специальные санатории, дома отдыха и оздоровительные летние учреждения. Всемерно поощряется развитие мероприятий по физическому воспитанию молодежи.
В своем обращении к работницам и крестьянкам в связи со смертью В. И. Ленина Н. К. Крупская писала: «Хотите почтить имя Владимира Ильича — устраивайте ясли, детские сады, дома, школы, библиотеки, амбулатории, больницы, дома для инвалидов и т. д., самое главное, давайте во всем проводить в жизнь его заветы»3.
Заветы великого, гениального вождя трудящихся В. И. Ленина, относящиеся к охране труда и здоровья подростков, в нашей стране успешно выполняются. Ярким проявлением этого служат: «Основы законодательства Союза ССР и союзных республик в здравоохранении», принятые 19/УП 1969 г., в которых предусмотрены гарантии всестороннего медицинского обеспечения подрастающего поколения. Статья 43 специально предусматривает действенное обеспечение контроля за трудовым и производственным обучением и условиями труда подростков.
Поступила 16/11 1970 г.
УДК 614.79:711
ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ПЛАНИРОВКИ, ЗАСТРОЙКИ И БЛАГОУСТРОЙСТВА СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ
Д. Н. Лоранский, А. С. Пероцкая
Главное санитарно-эпидемиологическое управление Министерства здравоохранения СССР
КПСС и Советское правительство решающее значение придают развитию, совершенствованию и интенсификации сельского хозяйства с тем, чтобы обеспечить дальнейший подъем уровня жизни и более полное удовлетворение всех потребностей советских людей.
1 Народное хозяйство СССР в 1968 г. Статистический ежегодник. «Статистика», 1969, с. 669, 679.
2 Сборник законодательных актов о труде. «Юридическая литература», 1965, с. 400—402.
3 Н. К. Крупская. Обращение к работницам и крестьянкам в связи со смертью Ленина. «Правда», 30/1 1924 г.
