CC BY
0
АЛЕКСАНЯН Л.М.* КУЛЬТУРНАЯ ДИПЛОМАТИЯ КАК ИНСТРУМЕНТ «МЯГКОЙ СИЛЫ» ТУРЦИИ В ОТНОШЕНИИ АФРИКАНСКОГО КОНТИНЕНТА
Аннотация. Африка занимает всё более важное место в современной геополитической структуре мира в силу своего географического расположения, обеспечивающего контроль над стратегически важными морскими и океанскими коммуникациями. Кроме этого, Африка обладает богатыми природными ресурсами, человеческим капиталом, многообещающим рыночным потенциалом, определяющими ее геостратегическое значение во внешней политике различных стран мира. Демографический рост и укрепление экономического потенциала Африки указывают на перспективу усиления значения континента в международных отношениях, что подталкивает мировых и региональных лидеров к борьбе за влияние в Африке. Не остается в стороне Турция, для которой континент становится базой для борьбы за превращение в лидирующую державу в регионе, а также возвышение в глобальной перспективе.
В статье характеризуется культурная стратегия Турции, инструменты и механизмы, применяемые для обеспечения турецкого присутствия в религиозно-культурном ландшафте Африки. Особое внимание уделено образовательным программам, реализуемым Анкарой в африканских государствах. Подчеркивается, что культурная политика Турции направлена на формирование положительного имиджа страны в глазах африканцев и мирового сообщества как способа влияния на континенте.
Алексанян Лариса Мгеровна - кандидат политических наук, научный сотрудник Отдела Азии и Африки Института научной информации по общественным наукам РАН.
104
Ключевые слова: Турция; Африка; культурная дипломатия; турецкие школы; турецкие сериалы.
ALEKSANYAN L.M. Cultural Diplomacy as Tool to Increase Turkey's Soft Power in Africa
Abstract. Africa holds increasingly important position in the geopolitical structure of the modern world due to its geographical location, which provides control over strategically important sea-lines of communication. In addition, Africa has a large quantity of natural resources, human capital and promising market potential, which determine its geostrategic importance in the foreign policies of various countries of the world. Africa's demographic growth and strengthening economic potential point to the prospect of becoming a key actor in international relations. This prospect pushes regional and global powers to compete for influence in Africa. The "Scramble for Africa" has also attracted the interest of Turkey, which intends to strengthen and expand its position in the continent with the aim of becoming a leading power. The basis of Turkish expansion into Africa is also the country's strategic calculation to secure its position as a world power.
This article is devoted to the study of Turkish cultural diplomacy towards Africa. Special attention is paid to the study of Turkish educational programs implemented in African countries. The tools and mechanisms used to ensure the Turkish presence in the religious and cultural landscape of Africa are analyzed in detail. The author concludes that Turkey's cultural policy towards African states is aimed at creating a positive image of Turkey in the eyes of Africans as well as world community and gaining leverages throughout the continent.
Key words: Turkey; Africa; cultural diplomacy; Turkish schools; Turkish TV series.
Для цитирования: Алексанян Л.М. Культурная дипломатия как инструмент «мягкой силы» Турции в отношении Африканского континента // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 9: Востоковедение и африканистика. - 2024. - № 2. - С. 104— 112. - DOI: 10.31249/RVA/2024.02.07
Роль и место Африки во внешней политике Турции
Африканское направление занимает приоритетное место во внешней политике Турецкой Республики. Геостратегическое зна-
105
чение континента для Турции отражается в рамках неоосманской идеологии, предусматривающей создание зоны влияния Турции на бывших территориях Османской империи. Для этой же цели Турция формировала нарратив [15], согласно которому в историческом прошлом Османская империя выступала в качестве «защитника» Северной и Восточной Африки. Продвигая этот нарратив, Турция акцентирует культурно-религиозную общность с африканскими странами, выступая в качестве дружественной страны, готовой защищать интересы континента на международной арене. В целом, данный стратегический нарратив стал для Турции идеологическим прикрытием экспансии в Африку.
Приоритетное значение Африки обусловлено также стремлением Анкары получить доступ к многообещающему рынку сбыта товаров и услуг. Кроме того Турция заинтересована в доступе к природным ресурсам континента, которые необходимы для промышленности государства и удовлетворения растущего внутреннего спроса на топливо.
Турецкое руководство рассматривает отношения со странами Африки как предпосылку повышения своей международной значимости. Поэтому она старается выступать от имени Африки на международной арене и использовать свои связи с африканскими государствами «в вопросе реформирования ООН и расширения состава постоянных членов Совета Безопасности» [1, с. 72].
Внешнеполитическая стратегия Анкары в отношении Черного континента была разработана еще в конце XX в. под названием «Политика открытия Африки», а конкретные шаги и систематические действия были предприняты при руководстве Партии справедливости и развития. Стартовой точкой стал 2005 г., когда турецкое руководство объявило о проведении «Года Африки» в стране. В 2008 г. Турция получила статус стратегического партнера Африканского союза. С этого момента Африку регулярно посещают турецкие официальные лица, а Эрдоган стал неафриканским лидером, чаще всех посещавшим Африку. За 2008-2024 гг. количество турецких диппредставительств в Африке возросло с 12 до 44 [8]. С 2014 г. проводятся саммиты турецко-африканского сотрудничества, где утверждаются дорожные карты совместных действий на пятилетний срок.
106
Развивается экономическое сотрудничество. С начала нулевых годов т товарооборот между Турцией и странами Африки вырос в 8 раз, достигнув в 2022 г. 40,7 млрд долл. [6]. Турция девятая страна среди экспортеров в Африку. Прямые капиталовложения Анкары в Африке достигают 10 млрд долл. [10]. Турция инвестирует в строительство, энергетику, инфраструктуру, стараясь установить контроль над жизненно важными отраслями Африки. В последнее десятилетие турецкое руководство особое внимание уделяет также военно-техническому сотрудничеству с африканскими странами.
Культурный аспект политики Турции в Африке
Культурная дипломатия является одним из наиболее эффективных и значимых средств реализации внешнеполитических целей Анкары. Для формирования положительного имиджа страны в африканском обществе и распространения идейно-ценностных установок правящего режима. используются образовательные и культурно-религиозные программы, особое внимание обращается на распространение турецкой массовой культуры, включающей в себя музыку, киноиндустрию, телевидение и т.д.
Экспортом турецких религиозных и мировоззренческих ценностей в Африку занимается Управление по делам религии Турции (Диянет). С 2006 г. Диянет организует саммиты африканских мусульманских лидеров [16], цель которых установление диалога между духовными мирами Турции и Африки и распространение турецкой интерпретации ислама на Африканском континенте. Этой же цели служит также стипендиальная программа Диянет для африканских студентов, желающих получить образование в религиозных школах Имама Хатипа и теологических факультетах в Турции. Джибути, Сомали и Танзания лидируют среди тех стран, с которыми Турция сотрудничает в сфере образования [7]. Помимо образовательных программ Диянет занимается переводом и распространением Корана, религиозной литературы, канонических трудов по исламской юриспруденции. Диянет спонсирует строительство мечетей и религиозных школ для подготовки имамов. В Сомали построена крупнейшая мечеть, которая вмещает
107
около 30 тыс. человек [20]. Вторая по величине мечеть в Западной Африке построена в Гане [17].
Успешным проектом Турции является создание турецких общеобразовательных школ на континенте. До 2016 г. такие школы создавались без участия государства под покровительством религиозного деятеля и мыслителя Фетхуллаха Гюлена и служили очагом воспитания будущей элиты в Африке «в духе любви к Турции и турецкой культуре» [3]. В 2016 г. после неудавшегося переворота в Турции1 контроль над этими школами перешел к государственному фонду «Маариф». Этот фонд был учрежден в 2016 г. при поддержке Министерства образования Турции с целью как управления гюленовскими школами, так и открытия международных школ «Маариф» за рубежом. В настоящее время в Африке фонд управляет 150 гюленовскими школами и параллельно открыл 17 школ «Маариф». Эти школы успешно функционируют в Африке, популярны среди местной элиты, их выпускники становятся ядром протурецкого лобби. Популярность турецких школ обеспечивается не только образовательными программами международного уровня, но и внешкольной деятельностью преподавателей, которые занимаются благотворительностью и активно взаимодействуют с учениками и родителями.
Образовательной деятельностью в Африке занимается Президентство по делам турок за рубежом и родственных общин (УТВ), благодаря международной стипендиальной программе которого в Турции обучается 1000 студентов из африканских стран. По официальным данным (2021) за последние 10 лет стипендию получили 13 982 студента. В настоящее время около 4500 африканских стипендиатов продолжают обучение в бакалавриате, магистратуре и аспирантуре. По инициативе УТВ созданы 11 ассоциаций выпускников турецких вузов в 10 африканских странах. По оценкам руководителя УТВ А. Эрена, африканские выпускники служат мостом между Турцией и своими странами [18]. При содействии УТВ профессиональную подготовку проходят также группы предпринимателей из Ганы, Джибути, Кении, Сомали, Эфиопии, Нигера, Ганы, Мали, Сенегала, Буркина-Фасо, Уганды, Танзании, Уганды,
1 Турецкие власти начали борьбу против Ф. Гюлена и его сторонников, обвиняя их в организации неуспешного военного переворота в Турции.
108
Камеруна и Чада. Важное значение имеет также программа KATIP, в рамках которой африканские дипломаты, журналисты, государственные работники, военные, ученые получают возможность изучать турецкий язык. YTB совместно с «Агентством Ана-долу» и TRT реализует образовательные программы в сфере СМИ.
Популяризацией турецкого языка, культуры и искусства занимается Институт Юнуса Эмре, первое представительство которого на Африканском континенте было открыто в 2010 г. На сегодняшний день Институт располагает центрами в 11 африканских государствах, в том числе в Марокко, Судане, Сомали, Сенегале, Тунисе, Нигерии и Руанде. Цель создать положительный образ Турции как «наследницы Османской империи» [2, с. 423].
Одним из важных официальных институтов культурной дипломатии в Африке является Турецкая телерадиокомпания (TRT), деятельность которой направлена на информирование африканского общества о Турции и турецкой реальности в целом, а также текущих событиях на континенте. В 2017 г. TRT начала вещание на языке хауса, на котором говорят 45 млн человек в регионах Западной и Центральной Африки, а в 2020 г. начала вещание на языке суахили, на котором говорят 150 млн человек в Восточной и Юго-Восточной Африке [13, s. 7]. В 2021 г. TRT стала ассоциированным членом Африканского вещательного союза [8]. В 2023 г. прошел Саммит телерадиовещания TRT-Африканский вещательный союз, а также состоялось официальное открытие новостной платформы TRT Africa [14].
В сфере СМИ заметную роль играет также международное информационное агентство «Агентство Анадолу», которое открыло свой офис в Эфиопии в 2014 г. [13, s. 7], а затем в ЮАР, Нигерии, Судане, Сомали, Кении и Сенегале. Агентство реализовывает программы по обучению африканских журналистов [4].
Турецкие частные медиакомпании также активно действуют в Африке при поддержке правительства. Natural TV, созданный в 2017 г., стал первым турецким телеканалом, вещающим на Африканский континент, теперь транслирует свои передачи в 49 стран Африки. Его специфика - развлекательный контент, особенно драматические сериалы [12]. Как считается, феномен турецких сериалов «помогает международному сообществу все ярче воспринимать культуру, культурные и политические ценности Турции»
109
[2, с. 423]. На самом деле они становятся важным инструментом формирования идеализированного имиджа страны в африканском общественном сознании. В некоторых африканских странах турецкие сериалы транслируются на национальных каналах, что показывает заинтересованность местного населения [11, p. 7].
Заключение
Можно констатировать, что в современных геополитических условиях Африканский континент занимает важное место в реализации национальных интересов Турецкой Республики. «Новая схватка за Африку» стала важным компонентом внешнеполитической стратегии страны в перспективах превращения в мировую державу. Для достижения поставленной цели Анкара активно наращивает свое военно-политическое и экономическое присутствие на континенте, приобретающее всё более системный и комплексный характер. Этой же цели служит культурная дипломатия, которая обеспечивает турецкое присутствие в культурно-религиозном ландшафте Африки, способствует формированию положительного образа Турции, преодолению того негатива, который связан с османским прошлым, и приобретению новых рычагов влияния. Это оружие «мягкой силы» направлено на формирование протурецкого лобби и воспитание африканской молодежи на турецко-исламских идеях.
Список литературы
1. Алекасанян Л.М. Политика Турции в Африке на современном этапе (политический, экономический, гуманитарный аспекты) // Социальные и гуманитарные науки. Серия 9: Востоковедение и африканистика. - 2023. - № 2. - С. 67-80.
2. Алексанян Л.М. Роль публичной дипломатии во внешней политике Турции в отношении Грузии // Проблемы постсоветского пространства. - 2018. -№ 5 (4). - С. 418-428.
3. Мосаки Н.С. Образовательная экспансия Турции в Африке // Вопросы образования. - 2013. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obrazovatelnaya-ekspansi ya-turtsii-v-afrike (дата обращения: 11.10.2023).
4. African Media Representatives Training Program II (AFMEDII) // Africa // News Channel. - 2021/ - 26.05. - URL: https://www.africanewschannel.org/news/afri can-media-representatives-training-program-ii-afmedii-turkey-africa-media-training-program-held-in-virtual-amid-call-for-enhanced-cooperation/ (дата обращения: 11.10.2023).
110
5. Afrika gelecegini Turkiye'de ariyor // Milliyet. - 2021. - 15.10. - URL: ttps:// www.milliyet.com.tr/gundem/afrika-gelecegini-turkiyede-ariyor-6620034 (дата обращения: 14.11.2023).
6. Bilateral Relations // Turkey-Africa Economic and Business Forum. - URL: http://tabef.org/bilateral-relations.html (дата обращения: 13.11.2023).
7. Egitimde sicak 'Afrika' dalgasi esiyor // Dunya. - 2017. - 02.06. - URL: https://www.dunya.com/egitim/egitimde-sicak-afrika-dalgasi-esiyor-haberi-365680 (дата обращения: 10.10.2023).
8. ileti^im Ba^kani Altun: TRT Africa, kitanin dunyaya anlatilmasinda ciddi bir rol oynayacaktir // Turkiye Cumhuriyeti Cumhurba^kanligi. ileti^im Ba^kanligi. -2023. - 31.03. - URL: https://www.iletisim.gov.tr/turkce/haberler/detay/iletisim-baskani-altun-trt-afrika-kitanin-dunyaya-anlatilmasinda-ciddi-bir-rol-oynayacaktir (дата обращения: 13.11.2023).
9. NTR TV Africa. - URL: https://ntrtv.com.tr/ (дата обращения: 13.11.2023).
10. Orakfi S. The rise of Turkey in Africa // Aljazeera. - 2022. - 9 January. - URL: https://studies.aljazeera.net/en/analyses/rise-turkey-africa (дата обращения: 18.11.2023).
11. Ruiz-Cabrera S., Gurkan H. Effects of Turkish products on its foreign policy toward Africa: Turkish TV series as an example of soft power in Kenya, Mozambique, and Senegal // Professional de la informacion. - 2023. Vol. 32. N 2. -P. 1-16. - URL: https://revista.profesionaldelainformacion.com/index.php/EPI/ article/view/87271 (дата обращения: 18.11.2023).
12. Scramble to be Africa's window on the world // Le Monde diplomatique. - 2022/ -December. - URL: https://mondediplo.com/2022/12/07africa-turkey (дата обращения: 21.10.2023).
13. Siradag A. The Rise of Turkey's Soft Power in Africa: Reasons, Dynamics, and Constraints // International Journal of Political Studies. - 2022. - Vol. 8 (2). -P. 14. - URL: https://dergipark.org.tr/en/download/article-file/2432818 (дата обращения: 11.10.2023).
14. TRT Afrika lansmani gar^ekle^tirildi // TRT Haber. - 2023. - 31.03. - URL: https:// www.trthaber.com/haber/gundem/trt-afrika-lansmani-gerceklestirildi-757500.html (дата обращения: 13.11.2023).
15. Turkey-Africa: Solidarity and Partnership // Republic of Turkiye. Ministry of foreign affairs. - URL: https://www.mfa.gov.tr/turkey_africa_-solidarity-and-partnership.en.mfa (дата обращения: 11.10.2023).
16. Turkey's activities 'wholeheartedly' welcomed in Africa // Anadoly Ajansi. - 2019. -20.10. - URL: https://www.aa.com.tr/en/africa/turkey-s-activities-wholeheartedly-welcomed-in-africa/1619913 (дата обращения: 11.10.2023).
17. Turkey plays its 'Islam' card in Africa // La Croix international. - 2021. - 21.09. -URL: https://international.la-croix.com/news/religion/turkey-plays-its-islam-card-in-africa/14921 (дата обращения: 11.10.2023).
18. Turkiye-Afrika ili^kilerinde insan odakli i§ birligi: Turkiye Burlari // Anadolu Ajansi. - 2021. - 16.10. - URL: https://www.aa.com.tr/tr/egitim/turkiye-afrika-
111
iliskilerinde-insan-odakli-is-birligi-turkiye-burslari/2393895 (дата обращения: 11.11.2023).
19. Yunus Emre Enstitüsü, Afrika'da Iki Yeni Merkez Afti // Yunus Emre Enstitüsü. -2021. - 29.01. - URL: https://www.yee.org.tr/tr/haber/yunus-emre-enstitusu-afrikada-iki-yeni-merkez-acti (дата обращения: 24.11.2023).
20. Yurt Di§i Camileri // Diyanet i§leri Ba^kanligi. - URL: https://yonetimhizmetleri. diyanet.gov.tr/Documents/Yurt%20D%C4%B1%C5%9F%C4%B1%20Camilerimi z.pdf (дата обращения: 10.10.2023).
112
