КУЛЬТУРА БЕЗОПАСНОСТИ КАК ЭЛЕМЕНТ ПРОФИЛАКТИКИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА Текст научной статьи по специальности «Науки о здоровье»

УДК 614.8.027:614.8.084

КУЛЬТУРА БЕЗОПАСНОСТИ КАК ЭЛЕМЕНТ ПРОФИЛАКТИКИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА.

Е.В.Яковлева , П.А. Кузнецов

Орловский государственный аграрный университет им. Н.В.

Парахина. Орел. Россия

Антонация. В статье затрагивается проблема профилактики производственного травматизма. Анализируются числовые показатели относительно производственного травматизма по Российской Федерации. Раскрываются основные причины несчастных случаев на производстве. Установлено, что основной причинной роста производственного травматизма является несовершенство системы управления охраной труда. Выделены международные и национальные документы, направленные на снижение производственного травматизма. Сделан вывод о необходимости реальной адаптация принятых правовых положений в зависимости от специфики деятельности предприятия, организации. Авторами акцентируется внимание на том, что ключевым методом профилактики несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является формирование культуры безопасности. По мнению многих исследователей, решительным фактором в обеспечении безопасности труда на производстве является роль личности самого работника, его профессионализм, качество труда, психологическое мышление. Культура безопасности рассматривается как интегральное качество личности, характеризующейся совокупностью профессиональных знаний, умений и навыков безопасного осуществления профессиональной деятельности и высокой степенью ответственности, самоорганизации и саморазвития. Перспектива исследования предполагает разработку программы обучения по охране труда для работников предприятий, организаций на основе использования международного опыта, нацеленной на формирование культуры безопасности.

Ключевые слова: производственный травматизм, несчастный случай, охрана труда, культура безопасности.

Введение. Важным аспектом трудовой деятельности человека, является безопасность, а также комфортные и безвредные условия труда.

В 2006 году Международной организацией труда была принята Конвенция №187 «Об основах, содействующих безопасности и гигиене труда», Федеральным законом № 265-ФЗ от 04.10.2010 г. она была ратифицирована в Российской Федерации [1]. Основными положениями данной конвенции закрепляется, что каждое государство-член в целях предупреждения случаев производственного травматизма, должно создать безопасную и комфортную производственную среду. Для этих целей государством разрабатывается соответствующая национальная политика и создаются необходимые органы управления, отвечающих за вопросы безопасности труда. Так же государство-член разрабатывает и проводит с необходимыми исправлениями и изменениями национальную программу по безопасности труда.

На основании вышесказанного, можно сделать вывод, что осуществление профилактических мероприятий, направленных на снижение производственного травматизма, является актуальным вопросом настоящего времени для обеспечения безопасности труда в процессе профессиональной деятельности.

Целью исследования является рассмотрение культуры безопасности как элемента профилактики производственного травматизма.

Объектом исследования является понятие культуры безопасности и ее влияние на профилактику производственного травматизма.

Методы: изучение и обобщение международных и национальных документов по проблеме исследования, анализ и сравнение статистических данных относительно производственного травматизма, классификация и систематизация научной литературы по проблеме исследования.

Результаты и обсуждение. Несчастный случай на производстве - случай серьезного травматического воздействия на работника опасного производственного фактора при выполнении им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ, в результате которого произошла временная (не ниже нормативно установленной длительности) или постоянная (стойкая) потеря трудоспособности или наступила смерть пострадавшего [2].

По данным предоставленным на сайте Министерства труда и социальной защиты в 2019 году сохраняется устойчивая тенденция к снижению уровня производственного травматизма. По оперативным данным, количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями (групповые, с тяжелым и смертельным исходом) в Российской Федерации снизилось: за 11 месяцев 2019 года произошло 4 078

несчастных случаев с тяжелыми последствиями, что на 9 % ниже, чем за аналогичный период 2018 года (4 479 случаев).

В 2019 году также отмечается уменьшение количества погибших на производстве: за 11 месяцев 2019 года погибло работников на 12 % меньше, чем за аналогичный период 2018 года (1 018 и 1 158 человек соответственно).

Количество погибших традиционно остается наиболее высоким по сравнению с другими видами экономической деятельности в строительстве, обрабатывающих производствах, в сфере транспорта, в сельском хозяйстве и добыче полезных ископаемых [4].

Одну из причин травматизма можно определить как низкий уровень культуры безопасности работника и производства в целом.

Понятие культуры имеет широкий спектр значений и в настоящее время применяется во всех отраслях жизнедеятельности человека. Одно из понятий культуры раскрывает ее как совокупность правил, которые предписывают человеку определенное поведение с присущими ему индивидуальными признаками, оказывая тем самым управленческое воздействие. Культура изначально была зарождена из человеческой деятельности именно поэтому дальнейшее существование и направление развития невозможна без ее продолжения.

Безопасность так же является достаточно широким понятием и подразумевает состояние защищенности жизненно важных интересов личности или же состояние, при котором внешние и внутренние факторы не приносят вреда в сложившуюся комфортную окружающую среду.

Термин «Культура безопасности» нормативного закрепления не имеет, однако в докладе № 75-ГМБАО-4 Международной консультативной группы по ядерной безопасности «Культура безопасности» было раскрыто концепцию культуры безопасности и дано четкое определение культуре безопасности [5]. В докладе была предложена следующая формулировка культуры безопасности: это такой набор характеристик и особенностей деятельности организаций и поведения отдельных лиц, который устанавливает, что проблемам безопасности АС, как обладающим высшим приоритетом, уделяется внимание, определяемое их значимостью.

В контексте изучаемого вопроса Международная организация труда также уделяет пристальное внимание к культуре безопасности. В серии докладов МОТ акцентирует внимание на важности определения производственных рисков и опасностей, важности поддержания культуры профилактических мер в охране труда, развития культуры охраны труда. В глобальной стратегии безопасности и гигиены труда на производстве МОТ обозначила важность пропаганды «культуры

предупредительных мер по охране труда» в мировом масштабе, а также необходимость эффективного управления связанными с работой рисками. Кроме того, МОТ дала определение термину «национальная культура предупредительных мер по охране труда»: «...культура, в которой право на безопасную и здоровую производственную среду признается на всех уровнях; в которой правительства, работодатели и работники активно участвуют в обеспечении безопасной и здоровой производственной среды через систему определенных прав, обязанностей и обязательств; в которой принципу предотвращения производственных травм и профессиональных заболеваний придается первостепенное значение» [6].

По мнению многих исследователей, решительным фактором в обеспечении безопасности труда на производстве является роль личности самого работника, его профессионализм, качество труда, психологическое мышление. Учитывая это, нужно обратить внимание на личностный аспект подготовки специалиста, у которого необходимо сформировать культуру безопасности, умение оценить среду пребывания относительно личной безопасности, безопасности коллектива, общества и способность к решению профессиональных задач, связанных с обеспечением сохранения жизни и здоровья персонала объектов хозяйствования, в условиях опасных и чрезвычайных ситуаций [3]. Необходимо, чтобы безопасность стала приоритетной целью и внутренней потребностью отдельного человека, коллектива и общества в целом.

Исходя из выше сказанного, мы рассматриваем культуру безопасности как интегральное качество личности, характеризующейся совокупностью профессиональных знаний, умений и навыков безопасного осуществления профессиональной деятельности и высокой степенью ответственности, самоорганизации и саморазвития, основанных на глубоком осознании приоритета безопасности при решении профессиональных задач. Культура безопасности представляет интеграционную характеристику, включающая себя: знания законодательных и нормативных правовых документов по охране труда; знания методов и приемов безопасного осуществления профессиональной деятельности; умения безопасного производства работ; здоровое состояние человека в процессе труда. Для формирования культуры безопасности имеется острая необходимость в пересмотре программ обучения по охране труда с ориентацией на культуру безопасности, а также в совершенствовании содержания учебного материала по вопросам охраны труда с учетом культурологического подхода. Кроме того, для формирования культуры безопасности необходимо обеспечить следующие условия: создание благоприятной образовательной среды; стимулирование

студента к самообразованию и самоконтролю своей учебной деятельности; акцентирование внимания на жизненно -образовательном опыте студента и приобретении нового опыта в процессе практической деятельности; мотивирование у студентов стремлений безопасного выполнения профессиональных задач в процессе трудовой деятельности; применение интерактивных, компьютерных технологий и творческих форм обучения в процессе овладения знаниями, умениями, навыками по безопасности труда с целью повышения познавательной активности студентов.

Заключение. Таким образом, важным компонентом профилактики производственного травматизма являются анализ причин его возникновения и разработка мероприятий по его предупреждению. В законодательно - правовом поле для решения обозначенной проблемы сделаны определенные шаги: разработаны программы нулевого травматизма, безопасного труда, положения о системе управления охраной труда, обобщены методики оценки рисков. Однако необходима реальная адаптация принятых правовых положений в зависимости от специфики деятельности предприятия, организации. С этой целью актуальным является повышение уровня информированности и повышения качества обучения работодателей и работников по вопросам охраны труда. Ключевым методом профилактики несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости видим в формировании культуры безопасности на этапе вузовской подготовки специалистов, а также в процессе осуществления ими профессиональной деятельности. Дальнейшее исследование требует разработки программы обучения по охране труда для работников предприятий, организаций на основе использования международного опыта, нацеленной на формирование культуры безопасности.

Список используемых источников:

1. О ратификации Конвенции об основах, содействующих безопасности и гигиене труда (Конвенции N 187): Федеральный закон от 4. 10. 2010 г. № 265 -ФЗ//СЗ РФ.-2010. -№41(часть 2). - Ст. 5194.

2. Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.002-2014 "Система стандартов безопасности труда. Термины и определения".: Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19.10.2015г. № 1570// Стандартинформ.: М. - 2016.

3. Альшиц Е. А., «Кулькова Инна Анатольевна Результативность предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний», Управленец. №2. 2018. Электронный ресурс. Заголовок с экрана.

https://cYberleninka.ru/article/n/rezultativnost-predupreditelnYh-mer-po-sokrascheшvu-proizvodstvennogo-travmatizma-i-professionalnvh-zabolevaniY. Дата обращения: 12.04.2020.

4. Шкрабак Р. В., «Теоретические аспекты комплекса трудоохранных мероприятий сельскохозяйственных предприятий», Вестник аграрной науки Дона. №45. 2019. Электронный ресурс. Заголовок с экрана. https://cyberlemnka.ш/article/n/teoreticheskie-

aspekty-kompleksa-tmdoohrannyh-meropriyatiy-selskohozyaystvennyh-

predpriyatiy Дата обращения: 12.04.2020.

5. Культура безопасности: № 75-1№АО-4 / Доклад Международной консультативной группы по ядерной безопасности. Вена: Международное агентство по атомной энергии, 1991. Электронный ресурс. Заголовок с экрана. https://www-pub.iaea.org/MTCD/Publications/PDF/Pub1137r web.pdf . Дата обращения 12.04.2020.

6. Глобальная стратегия безопасности и гигиены труда на производстве / МОТ. -2004. Электронный ресурс. Заголовок с экрана. https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—europe/—ro-geneva/---sro-moscow/documents/genericdocument/wcms 312028.pdf . Дата обращения 12.04.2020.

Кузнецов Павел Александрович, аспирант,

Яковлева Елена Валерьевна, кандидат сельскохозяйственных наук, Орловский государственный аграрный университет им. Н.В. Парахина.

SAFETY CULTURE AS AN ELEMENT OF OCCUPATIONAL INJURY

PREVENTION.

E. V. Yakovleva, P. A. Kuznetsov

Abstract. The article deals with the problem of prevention of industrial injuries. Numerical indicators of occupational injuries in the Russian Federation are analyzed. The main causes of accidents at work are revealed. It is established that the main cause of the increase in industrial injuries is the imperfection of the labor protection management system. International and national documents aimed at reducing occupational injuries are highlighted. The conclusion is made about the need for real adaptation of the adopted legal provisions depending on the specifics of the enterprise and organization. The authors emphasize that the key method of preventing accidents at work and occupational diseases is the formation of a

safety culture. According to many researchers, the decisive factor in ensuring occupational safety at work is the role of the employee's personality, his professionalism, quality of work, and psychological thinking. Safety culture is considered as an integral quality of a person characterized by a set of professional knowledge, skills and abilities for safe professional activity and a high degree of responsibility, self-organization and self-development. The research perspective suggests the development of a training program on labor protection for employees of enterprises and organizations based on international experience, aimed at creating a safety culture.

Keywords: industrial injuries, accident, labor protection, safety

culture

Kuznetsov P. A., graduate student,

Yakovleva E. V., candidate of agricultural Sciences, Oryol state agrarian University named after N. V. Parakhin