КРИМИНОЛОГИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Основной доклад беседы «Криминология здравоохранения» от 5 июня 2020 г.
УДК 343.9 ББК 67.51
С.Ф. Милюков
КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ ХРОНИКИ ВРЕМЁН ПАНДЕМИИ
Аннотация: Пандемия COVID-19 раскрыла своеобразный ящик Пандоры, из которого выпал клубок глобальных и региональных противоречий, имеющих классовую, национально-расовую, религиозную и культурно-нравственную природу.
Ключевые слова: пандемия; социальные противоречия; разрушение миропорядка; социалистический путь развития; реформа законодательства.
S.F. Milyukov
CRIMINOLOGICAL CHRONICLES OF THE PANDEMIC TIMES
Summary: The COVID-19 pandemic has opened a kind of Pandora's box, which was full of global and regional contradictions of class, national, racial, religious, cultural and moral nature.
Keywords: pandemic; social contradictions; destruction of the world order; socialist way of development; reform of legislation.
...самый трезвый реализм, срывание всех и всяческих масок... В.И. Ленин «Лев Толстой, как зеркало русской революции», 1908
На наших глазах впервые с сентября 1945 г. - года окончания Второй мировой войны -разворачивается полотно драмы планетарного масштаба. Некоторые участники дискуссии упрекают меня в преувеличении угрозы коро-навирусной пандемии. Я же считаю, что данную угрозу вполне можно сравнить и с той, что нависла над миром во время Карибского кризиса. Хотя в 1962 г. мне было всего 12 лет, я отчётливо помню свой страх, порождённый возможностью начала ядерной войны между СССР и США. Этот же страх испытывали мои земляки-сверстники - ученики сельской школы в Таловском районе Воронежской области, а также взрослые. Кстати, то, как быстро распространялась информация о противостоянии Союза и Штатов, развеивает один из антисоветских мифов о полной закрытости нашего «тоталитарного» государства.
Однако тот кризис длился всего несколько дней (16-28 октября 1962 г.), и Совет-
ский Союз вышел из него с минимальными имиджевыми потерями. Нынешняя пандемия опаснее Карибского кризиса, Корейской, Вьетнамской, Афганской и «чеченских» войн прежде всего потому, что её истинный вред простому обывателю неясен. Именно поэтому криминологи уже сейчас должны дать объяснения внутренних пружин пандемии и сделать научно обоснованный прогноз последствий быстротекущих криминогенных процессов.
Конечно, я не вирусолог и не эпидемиолог и потому не в состоянии постичь биологические механизмы повсеместного распространения СОУГО-19. Я специалист в сфере социальных патологий, среди которых центральное место занимает преступность, а в современных условиях рост числа преступлений может принять взрывной характер. Таким образом, криминологическое заключение о пандемии просто необходимо.
В истории России крайне тяжёлые социальные потрясения случались не раз. Это Смутное время (1598-1613), восстания Разина и Пугачёва и, конечно, «кровавый котёл»: революции 1917 г., интервенция (1918-1921) и Гражданская война 1917-1922 гг., яркой иллюстрацией которой служит ныне малоизвестный эпический роман Артёма Весёлого1 под красноречивым названием «Россия, кровью умытая». Огромные людские потери наша страна понесла и в период Второй мировой войны, в том числе от деятельности вооружённых полицейских формирований карателей, в которые входили кровные и идеологические предки нынешних националистов, распоясавшихся на Украине, в Прибалтике, Молдавии, Белоруссии, на Кавказе и в Средней Азии.
Сегодня государство находится ещё в самом начале развития пандемических бед, но некоторые предварительные выводы уже можно сделать. Распространение коронави-руса ярко высветило вопиющую социальную проблему: несправедливость при распределении материальных и финансовых ресурсов в России. Об этом не первое десятилетие смело говорят представители невско-волжской криминологической школы, в том числе на беседах Клуба.
Это «распределение» привело к немощи отечественной системы здравоохранения. Она была обескровлена в результате проведения серии «оптимизаций», которые заключались в планомерном сокращении числа стационаров и поликлиник, ползучем внедрении платных «услуг» медиков [4]. В этих условиях «наше внимание должно быть обращено на меры по вытеснению из медицинской сферы равнодушия и корысти, наполнению её целительной духовностью» [4, с. 298].
Что касается Фарминдустрии (одно название чего стоит!) и аптечного бизнеса ^В!), то тут витал и витает беззастенчивый дух наживы на недугах людей. Количество аптек в Петербурге, да и по России в целом, просто умопомрачительно. Например, в радиусе всего 100 м от места моего проживания находятся восемь (!) таковых. Цены в них совершенно разорительны для пенсионеров, безработных
1 Интересен жизненный путь этого талантливого писателя.
и даже представителей среднего класса. Невозможно поверить в то, что данные цены обусловлены высокой себестоимостью затрат разработчиков, производителей и распределителей лекарств. Не по карману большинству людей различные операции, а также последующие реабилитационные процедуры.
Можно лишь догадываться о колоссальных сверхприбылях, которые имеют от этого бесчеловечного бизнеса фабриканты, владельцы аптечных сетей, собственники престижных клиник, связанные с ними коррумпированные представители власти и находящиеся на их содержании дельцы от мас-смедиа, навязывающие доверчивым людям зачастую бесполезные, а то и губительные для них таблетки и инъекции. А в условиях пандемии эти барыши возросли многократно. В то же время к началу июня 2020 г. якобы срочно мобилизованная промышленность так и не смогла произвести достаточное количество масок, перчаток, бахил и дезинфицирующих средств.
В период с марта по июнь этого года миллионы граждан оказались фактически взаперти, без действенного лечения хронических заболеваний и возможности получения профилактической медицинской помощи. Подобные условия более смертоносны, нежели зловредный коронавирус.
Поражает также беспомощность правоохранительной системы. Мы не видим быстрых и эффективных действий против грабителей, угонщиков, воров и, прежде всего, полностью распоясавшихся мошенников. Так, за январь -июнь 2020 г. при снижении числа выявленных преступлений на 0,1 % количество мошенничеств выросло на 28,7 %. В то же время слышны предложения об амнистии преступников... Ясно, что она будет иметь столь же губительные последствия, что и амнистия Временного правительства («птенцы» Керенского) или бериевская амнистия холодным летом 1953 г.
Между тем для контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических правил можно было бы использовать остававшихся не у дел охранников торгово-развлекательных центров, сотрудников ведомственной охраны РЖД и метрополитена, а также волонтёров-дружинников.
Полиция, Росгвардия, другие силовые структуры должны оперативно задерживать и передавать в руки дознавателей и следовате-
1РИМИНОАОГИЯ
ВЧЕРА СЕГОДНЯ ЗАВТРА
лей вышеупомянутых расхитителей, хулиганов и наркосбытчиков. Суды, в свою очередь, обязаны оперативно и публично выносить в отношении них справедливые постановления, решения и приговоры.
Надо было решительно пресекать беззастенчивую спекуляцию масками с многократным завышением их стоимости. В первые дни карантина следовало изъять с улиц и поместить в обсерваторы сотни тысяч бродяг и прочих тунеядцев, попирающих, по понятным причинам, все санитарные нормы. Д.А. Ше-стаков полагает, что я тем самым обрушиваю «внесудебную репрессию» на самую незащищённую часть общества, настолько слабую, что ей негде даже «самоизолироваться» от витающего в воздухе коронавируса [6]. Не могу с ним согласиться по следующим причинам. Бедный интеллигент или рабочий не будет целыми днями и вечерами бесцельно сидеть на лавочке, открыто пить не всегда дешёвую водку, закусывая её отнюдь не объедками, нагло задирать прохожих в масках, громко ругаться и отправлять всевозможные надобности тут же. Сотрудники полиции к подобным персонам не подходят, ссылаясь на отсутствие необходимых полномочий и помещений для их изоляции. И на этом фоне власти дерут штрафы за нарушение карантинных требований с законопослушных граждан!
Асоциальные элементы - зачастую отнюдь не бедствующие люди. Через их «немытые» руки проходят изрядные денежные суммы. Ежедневно наблюдая вышеописанные картины в районе Сенной площади, я невольно вспоминаю ужасающие даже привычного человека описания грязи и разврата в романе В.В. Крестовского «Петербургские трущобы». Эта книга была написана под влиянием и при поддержке Н.Г. Помяловского и впервые опубликована ещё в 1866 г. Её автор учился на юридическом факультете Санкт-Петербургского университета, а скончался в Варшаве в 1895 г. Поэтому он, к сожалению, не узнал, какую роль сыграли деклассированные элементы в революционных событиях 19051907 гг., Гражданской войне 1917-1922 гг., но, думается, вполне бы оценил их погромный потенциал.
Беспощадная борьба с тунеядцами - отнюдь не изобретение большевиков. Пётр I также неистово воевал с «гулящими», т. е. неработающими подданными. Попавшихся
в первый раз били батогами и отправляли к прежним владельцам. Причём с помещиков и хозяев, приказчиков и старост брали штраф 5 рублей «за неусмотрение» за своими людьми. Задержанных во второй и третий раз били на площади кнутом, посылали в каторжную работу, «баб в шингаус (прядильные дома), а ребят - на суконный двор к прочим мануфактурам» [3].
Оградить Петербург от тунеядцев, притворяющихся немощными, пыталась и Анна Иоан-новна. В её Указе от 21 июля 1730 г. говорилось: «...что в богадельни, вместо помянутых прямых нищих, записывают таких, кои могут работаю питаться, а иные и в богадельнях не живут, но одно жалование получают, и тако не без греха есть, что бедные без призрения страждут, а вместо их тунеядцы хлеб похищают» [3]. Анна Иоанновна приказала «тунеядцев из богаделен выслать, или определить в работу, а прямых (настоящих) нищих в богадельни ввесть, чтоб по улицам и дорогам не валялись и не бродили, а помещиковых отдать помещикам, посадских в посады для пропитания» [3].
Разумеется, нельзя не коснуться и образовательной «пандемии». Переход ко всеобщему дистанционному обучению катализирует давно идущие процессы интеллектуальной деградации детей, подростков и молодёжи. Они полностью отключаются от самостоятельного познания окружающей действительности: бездумно ретранслируют учителям и преподавателям информацию, нередко недоброкачественную, совсем перестают делать что-либо своими руками, думать собственной головой.
Как верно подмечено Д.А. Шестаковым, «государственная власть США являет собой важнейший рычаг управления миром, которому глобальная олигархическая власть (ГОВ) отдаёт предпочтение в сравнении с Западной Европой: она - рычаг второстепенный. Более высокий уровень европейской фундаментальной науки и образования раздражает денежных воротил. После окончания Второй мировой войны они позаботились о снижении этого уровня в ФРГ, где, помимо прочего, была по существу упразднена вторая - высшая - учёная степень (Habilitation), соответствующая нашей степени доктора наук» [7, с. 14]. Подобное «реформирование» желают осуществить и в России.
Студентов (официально их так уже и не называют) не побуждают к вдумчивой рабо-
те над первоисточниками: текстами законов, других нормативных актов. Широко распространяются капитулянтские настроения в отношении изощрённых правонарушителей. Скажем, многие обучающиеся не верят в возможность противодействия «телефонным террористам» и прочим киберпреступникам, повторяют вслед за «правозащитниками», что аресты высокопоставленных казнокрадов и лихоимцев не более чем провокация со стороны конкурирующих властных группировок.
Изложенные мысли могут показаться кому-то некоторым брюзжанием преподавателя старой школы, не способного освоить педагогические новации XXI в. и оценить их достоинства. Возражу: я столкнулся с применением якобы беспристрастных машин уже в декабре 1967 г. (!), когда некоторые мои оппоненты ещё не родились или были младенцами. На мне и моих сокурсниках был опробован прогрессивный метод оценки знаний, заключавшийся в широко ныне известном тестировании, т. е. выборе правильного ответа из четырёх - пяти предложенных. После машинной проверки знаний проводилось формальное собеседование с преподавателем (сдавали логику), который всеми силами пытался подтвердить оценку, данную техническим средством. Большинство студентов получили неудовлетворительные оценки и вскоре экзамен пересдали. Мне же пришлось выдержать придирчивый допрос в течение 40 минут. В итоге преподаватель нехотя поставил «тройку». Эта экзекуция избавила меня от излишнего самомнения и лени, разбудила здоровую злость.
Вторично я столкнулся с машинной «педагогикой» осенью 1976 г. при обучении на факультете повышения квалификации юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова. Техническое устройство было значительно более компактным. Экзаменующимся вручались вопросы и запрограммированные ответы на них, а также текстолитовый брусок с 25-ю пронумерованными гнёздами и пять штырьков, которые надо было в них их вставлять. После этого демонстратор с таинственным видом вставлял этот брусок в машину, и на экране высвечивались оценки по вопросам и итоговая отметка. За короткое время я вставил штырьки и получил «отлично». Потом заявил слушателям, что теперь отвечу не так, как считает кафедра уголовного права МГУ, а так,
Криминология
ВЧЕРА СЕГОДНЯ ЗАВТРА
как думаю на самом деле. Машина поставила мне «единицу»!
Ясно, что генеральной линией онлайн-обу-чения является отстранение от педагогического процесса преподавателей, особенно мыслящих нестандартно. Даже самый отважный из них не решится вести себя перед камерой столь же раскованно как в аудитории. Не будет импровизаций, постоянного контроля за вниманием слушателей. Да и на зарплате доцента или профессора бизнесмены от образования будут изрядно экономить!
На этом удручающем фоне совершенно естественно выглядят данные опросов ВЦИОМ: если в 2008 г. с утверждением, что высшее образование обеспечивает человеку успешную карьеру, были согласны 76 % респондентов, то в 2020 г. таковых всего 57 %.
Эпидемиологические барьеры значительно усилили изоляцию России от так называемого цивилизованного мира. В одночасье был восстановлен пресловутый железный занавес, причём не нашей страной, а её «партнёрами». Увеличивается число экономических и политических санкций против Российской Федерации, отдельных государственных служащих и компаний. Особенно беспардонно вводят их США, что хорошо видно на примере наложенного ими запрета на достройку «Северного потока - 2». Под опекой Запада усиливаются националистические настроения в Польше, Прибалтике, на Украине, подобные процессы подогреваются и в Белоруссии. Делается расчёт на дестабилизацию правопорядка в Москве, Санкт-Петербурге и ряде региональных центров (скажем, в Хабаровске).
Стратегическая линия в решении обозначенных и сопутствующих им проблем, имеющих колоссальную сложность, - возвращение к социалистическим началам в финансово-экономическом и общественно-политическом устройстве России.
Радикальный либерал, наш извечный оппонент Я.И. Гилинский считает, что это «настолько немыслимое и дикое предположение, что возражать как-то неудобно» [1]. Между тем разве не дикость - тащить Россию в капитализм XIX в.? Ошибки Советской власти, буржуазное перерождение её функционеров отнюдь не дискредитировали идей социализма и коммунизма как воплощения социальной справедливости. Надежды на свободный рынок как автоматический регулятор возни-
кающих экономических и иных конфликтов не оправдались. В частности, невиданное падение цен на нефть отнюдь не повлекло пропорционального снижения цен на бензин, авиакеросин, дизтопливо, мазут и другие горюче-смазочные материалы. Мало того, политологи и экономисты предрекают дальнейший рост цен на продукты питания и те же лекарства. В условиях же госрегулирования вместо накачки бюджета и бизнес-структур обесценивающимися деньгами можно было бы отпускать горючее по себестоимости аграриям, медучреждениям, правоохранительным структурам, школам и вузам.
Определённую положительную роль в деле разрешения накопившихся криминогенных противоречий сыграло бы принятие новых криминологически обоснованных УК, УПК, УИК и КоАП РФ, проекты которых без спеш-
ки должны пройти обстоятельную правовую и криминологическую экспертизу [5].
В заключение отмечу, что мои криминологические суждения нашли поддержку у ряда преступностиведов (А.В. Никуленко, А.В. Петровского, Н.А. Крайновой, Д.М. Гаджиева, Л.В. Готчиной, В.С. Харламова, Г.Н. Гор-шенкова, В.В. Меркурьева, Л.Н. Галанкина, С.А. Мартьяновой и др.), а также подверглись конструктивной критике (А.В. Савченкова, С.У. Дикаева, Р.С. Власова, Г.С. Шкабина и др.). Значит, работа по объяснению внутренних пружин пандемии успешно продвигается.
Кто прав в данной дискуссии, пусть рассудят читатели. Ну а окончательный приговор в обозримом будущем вынесет сама объективная реальность. Как поётся в песне А.Н. Пахмутовой и Н.Н. Добронравова 1976 г., «...наш словесный максимализм / Проверит время, проверит жизнь».
ПРИСТАТЕЙНЫЙ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. 5 июня 2020 года беседа «Криминология здравоохранения». URL: https://www.criminologydub.ru/ the-last-sessions/392-2020-06-07-17-48-04.html (дата обращения: 26.06.2020).
2. ДаниловА.П. Криминология: Россия и Мир. СПб.: Полиграфическое предприятие № 3, 2018. 328 с.
3. КочиеваМ. Нищие под запретом. Как в царской России боролись с попрошайничеством. URL: https:// spbvedomosti.ru/news/nasledie/nishchie-pod-zapretom-kak-v-tsarskoy-rossii-borolis-s-poproshaynichestvom/ (дата обращения: 26.06.2020).
4. Милюков С.Ф. Врачи-отравители или нашествие «Ионычей»: сможем ли устоять перед ним? // Криминология: вчера, сегодня, завтра. 2016. № 3 (42). С. 58-60.
5. Милюков С.Ф. О проектах нового Уголовного кодекса России // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке. М., 2020. С. 45-49.
6. Шестаков Д.А. Вирусно-лихорадочная оцифровка сверхдержав (преступностиведческая постановка вопросов) // 5 июня 2020 года беседа «Криминология здравоохранения». URL: https://www. criminologyclub.ru/the-last-sessions/392-2020-06-07-17-48-04.html (дата обращения: 26.06.2020).
7. Шестаков Д.А. Разрушение науки и образования как толчок для преступностиведческой теории // Криминология: вчера, сегодня, завтра. 2017. № 4 (47). С. 13-18.
REFERENCES
1. 5 iyunya 2020 goda beseda "Kriminologiya zdravookhraneniya" [June 5, 2020 seminar "Criminology of healthcare"]. URL: https://www.criminologyclub.ru/the-last-sessions/392-2020-06-07-17-48-04.html (date of access: 26.06.2020).
2. DanilovA.P. Kriminologiya: Rossiya i Mir [Criminology: Russia and the World]. SPb.: Poligraficheskoe predpriyatie № 3, 2018. 328 p.
3. KochievaM. Nishchie pod zapretom. Kak v tsarskoy Rossii borolis s poproshaynichestvom [Banned beggars. How the fight against begging was conducted in tsarist Russia]. URL: https://spbvedomosti.ru/news/nasledie/ nishchie-pod-zapretom-kak-v-tsarskoy-rossii-borolis-s-poproshaynichestvom/ (date of access: 26.06.2020).
4. Milyukov S.F. Vrachi-otraviteli ili nashestvie "Ionychey": smozhem li ustoyat pered nim? [Doctors-poisoners or "Ionychi" invasion: will we be able to resist?]. Kriminologiya: vchera, segodnya, zavtra - Criminology: Yesterday, Today, Tomorrow. 2015, No. 3 (42), pp. 58-60.
5. Milyukov S.F. O proektakh novogo Ugolovnogo kodeksa Rossii [On the projects of the new Criminal Code of Russia]. Ugolovnoyepravo: strategiya razvitiya vXXI veke - Criminal Law: Development Strategy in theXXI Century. M., 2020, pp. 45-49.
6. Shestakov D.A. Virusno-likhoradochnaya otsifrovka sverkhderzhav (prestupnostivedcheskaya postanovka voprosov) [Viral and feverish digitization of superpowers states (criminological statement of questions)]. June 5, 2020 seminar "Criminology of health." URL: https://www.criminologyclub.ru/the-last-sessio ns/392-2020-06-07-17-48-04.html (date of access: 26.06.2020).
7. Shestakov D.A. Razrushenie nauki i obrazovaniya kak tolchok dlya prestupnostivedcheskoy teorii [Destruction of science and education as an impetus to the criminological theory]. Kriminologiya: vchera, segodnya, zavtra - Criminology: Yesterday, Today, Tomorrow. 2017, No. 4 (47), pp. 13-18.
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ
Сергей Фёдорович Милюков - доктор юридических наук, профессор, соучредитель, почётный профессор Санкт-Петербургского международного криминологического клуба, профессор кафедры уголовного права РГПУ им. А.И. Герцена (Санкт-Петербург, Россия); e-mail: [email protected]
INFORMATION ABOUT AUTHOR
Sergey Fyodorvich Milyukov - Doctor of Laws, Professor, Co-founder, Honorary Professor of the St. Petersburg International Criminology Club, Professor of the Department of Criminal Law at the Herzen State Pedagogical University of Russia (St. Petersburg, Russia); e-mail: [email protected]
РИМИНОАОГИЯ
ВЧЕРА СЕГОДНЯ ЗАВТРА